国务院关于企业、事业单位职工调剂问题的若干规定

国务院关于企业、事业单位职工调剂问题的若干规定
63国议字21号
1963年3月30日
发布机关：中华人民共和国国务院

国务院全体会议第129次会议通过
1987年国务院关于废止部分外事外经贸、工交城建、劳动人事和教科文卫法规的通知说明
1965年3月24日国务院关于企业、事业单位的干部和工人调动问题的若干规定中已明令废止。

　 在精简职工的过程中，以及在完成精简任务以后，必须做好职工的调剂工作，合理地安排和使用劳动力，保证生产任务的顺利完成，保证劳动生产率的不断提高。为此，现在对企业、事业单位职工调剂问题作如下规定：

　　一、各企业、事业单位的现有职工中，如果在工种之间存在人员有余有缺的不平衡情况，可以由本单位自行调剂，或者组织短期训练以后，以多余补不足；仍然不能解决的，可以报请主管部门在本系统内调剂解决，或者由主管部门商请地方劳动部门就地调剂解决。

　　二、各企业、事业单位由于任务不足或者其他原因，以致定员以内的工人暂时窝工的时候，可以报告当地劳动部门，由劳动部门统一组织，临时借调给需用人的单位。借调工人的人数、工作任务、工作时间和工资福利待遇等项，由借出、借入单位双方签订借调合同，加以规定；劳动部门对双方履行合同进行监督。

　　三、一九六二年六月“国务院关于精简职工安置办法的若干规定”中曾经指出：“跨省调动职工，必须按照以下手续经过批准，一次调动工人（包括随同工人调动的干部）在十人以下的，由中央主管部批准，十人以上的由中央劳动部批准；干部的调动由中央内务部批准”。为了便于进行职工的调剂工作，现在作如下修改：中央各部在劳动计划以内，在直属企业、事业单位之间调剂技术工人，或者成建制地调动职工，五十人以下的由中央主管部批准，超过五十人的由中央劳动部批准；干部的调动由中央内务部批准。普通工人，一般不作跨省调动。至于中央部门直属的流动作业的企业、事业单位，如铁路、航运、地质勘探、建筑安装等等单位，调动职工的批准手续，仍按照原规定办理。

　　中央各部调动职工，应该把批准调动的文件抄送有关调入、调出职工的省、自治区、直辖市人民委员会，并且抄送中央劳动部、粮食部和中国人民银行。

　　四、在地区之间调动职工，如果被调职工的妻子或者丈夫，是在同一地方工作的在职职工，应该一起调动。同被调职工在城市长期住在一起的家属，如果不是回乡对象，应该随同迁移；调入职工的地区应该准许他们落户。

　　五、跨省调动职工，被调动人员的工资由主管部门直接划拨，口粮由粮食部门年终结算。

　　跨省临时调动职工，不必正式迁移户口，可以由调出地区的粮食部门按照职工原定量标准，发给全国通用粮票，由调入地区办理临时户口手续，供给口粮和副食品。

　　六、凡是经过国务院批准的为支援重点单位抽调的技术工人，有关部门、有关地区以及企业、事业单位，必须按照数量、质量的要求，保证完成，不得拒绝。

　　七、在调动职工的时候，原单位必须对被调职工做好思想教育工作，如实地向职工说明工作地点、工作条件、工资福利待遇等情况，动员他们自觉地服从组织分配。接收职工的单位，必须安排好新来职工的工作，尽量使他们担负同本人工种（专业）相同或者相近的工作，并且帮助他们妥善安排生活，以便他们在新的工作岗位上很快地发挥积极作用。党的政策，国家的困难和有关情况，反复向群众讲清楚。要注意讲究领导艺术和工作方法。处理问题，既要坚持原则和政策，不能随便开口子，又要耐心细致，切忌简单生硬。过去，广大农村党组织、贫下中农和社员群众，在安置和做好上山下乡知识青年、迁往农村的城镇居民和其他人员方面，进行了大量的工作，作出了很大的贡献。中央希望各级党政机关、广大干部和群众，认清形势，总结经验，发扬成绩，纠正错误，顾全大局，遵守纪律，团结起来向前看，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，齐心协力克服困难，努力把国民经济搞上去。共产党员和共青团员要起模范带头作用，团结广大群众，鼓足干劲，大干社会主义，为胜利完成国民经济的调整任务，加快现代化建设而奋斗。