宣统政纪/卷42
大清宣统政纪卷之四十二
宣统二年庚戌九月辛丑朔。谕内阁、前经降旨。以本年八月二十日为资政院第一次召集之期。尔议员等各能遵守定章。将开院以前应有事宜。妥行准备。兹据奏报成立。秩序谨严。朕心实深嘉悦。钦惟我兼祧皇考德宗景皇帝慨念时艰。深思政本。仰承慈训。俯顺人情。毅然宣布德音。豫备立宪。开千古未有之创局。定百世不易之宏规。凡我臣民。同深悦服。朕承先朝付托之重。御极伊始。即以实行宪政。为继先述事之大端。晶■宜谕内外臣工。按照筹备清单。次第举办。而资政院为上下议院之基础。尤为立宪政体之精神。经画数年。规模已具。中外观听。咸在于兹。今当开院会集之初。朕特命军机大臣。暨参顶政务大臣。将各项案件妥慎筹拟。照章交议。尔议员等其各泯除成见。奋发公心。上为朝廷竭协赞之忠。下为民庶尽代议之责。弓滟＜兪＞滟弓宏功于未竟。垂令范于将来。朕与亿兆臣民。实嘉赖焉。将此特谕知之。现月
○附录监国摄政王资政院开院训辞本监国摄政王自奉诏摄政以来。时局艰难夙夜警惕赖诸王大臣等同心匡弓滟＜兪＞滟弓。仰承遗训。将宪政筹备各事。次第施行兹届资政院成立。举行第一次开院之礼。得以躬映■位盛典。聿观厥成。曷胜欣悦。方今世际大同文明竞进。举凡立国之要。端在政治通达。法度修明。尤在上下一心。和衷共济。资政院为代表舆论之地。各议员皆朝廷所信任。民庶所推崇。必能殚竭忠诚。共襄大计。扩立宪之功用。树议院之楷模。岂惟中国前此未有之盛举。亦实于国家前途。有无穷之厚望者也。各议员其共勉之。现月
○谕军机大臣等、电寄张人骏等。据袁励准奏称、皖北灾乱相寻。凤颍一带饥民。为会匪煽惑。聚血■乣抢掠。其势渐及燎原欲戢乱源。不在兵而在赈等语。皖北灾区甚广。饥民血■乣多。亟宜妥筹赈济。著张人骏、朱家宝、迅速查明现在情形。并妥拟办法。详细电奏。电寄
○壬寅。谕军机大臣等、电寄锡良。前经度支部会奏、议覆准由东三省筹借外款二千万两。现在由度支部商借。已有眉目。锡良即毋庸议借。电寄
○又谕、电寄魏景桐。电奏悉。著该护抚体察情形。妥筹办理。所请交部议处之处。著毋庸议。电寄
○看学部考验游学毕业生。得旨、吴乃琛、刁作谦、罗忠诒、朱公钊、刘冕执、席聘臣、沈觐扆、张嘉森、江古怀、周启濂、均著赏给法政科进士。林葆恒、著赏给文科进士。刘庆绶、方擎、张修敏、薛宜琪、沈王桢、均著赏给医科进士。俞同奎、何育杰、卢公辅、均著赏给格致科进士。叶可梁、汪果、陈训昶、凌春鸿、崔潮、刘先振■鸟、梁赉奎、均著赏给农科进士。张景光、严恩棫、朱葆勤、孙多钰、诸翔、赵世瑄、钟伟、林天民、董如奉、黄曾铭、谢培均、朱天奎、高胜儒、廖炎、黄瀛元、季新益、屠密、胡骧、王蔚文、方时肬■闲、韩楷、孙昌润、韩振华、杨寿桐、薛楷、刘国珍、罗听余、唐在贤、赵建熙、彭炳、均著赏给工科进士。杨德森、吴鼎昌、刘崇侃、均著赏给商科进士。刘吉祺、翁敬棠、杨景斌、余绍宋、徐维震、邵长光、廖世功、杨彦清、金泰、徐造凤、朱斯芾、林祖绳、何陶、严式超、张日滟曹、梅诒谷、周翰、张友栋、余名铨、张竞勇、郭秀如、魏斯炅、冯斯栾、周泽春、伍学礼、郁华、马有略、吴灼昭、郁应和、萧增秀、沈鸿、仇预、薛天眷、祝撰望、雷震、但焘、汪汝梅、徐观、巫德源、董森、荣升、余和治、龙灵、于瀚清、薛良、陈文中、陈希曾、段世垣、马光映■谖、尹耕莘、刘启晴、周秉钧、柴宗濴、马有恒、郑蕲、金元润、黄翼、杜云程、王毓芳、姚震、陆家鼒、金其堡、高巨缓、叶培新、孙世伟、熊彦、李尧楷、吴铎、郭章鋆、程家颍、杨同衡、石福篯、周大钧、李燿忠、张炳星、薛光锷、童显汉、酆更、刘孝纯、陈鸿慈、吴懿、陈彦彬、玉润、彭继昌、郭襄臣、方庚源、卢柱生、陈国镛、经家龄、欧阳启勋、黄中垲、萧鸿烈、赵恒默、刘大魁、袁凤曦、晏才杰、冯霈、屈燨、胡光晋、胡薰、凌肇伦、胡传思、雷宝森、骆继汉、严端、何蔚、邱开骏、启彬、钟铣、郭恩泽、夏嵩、廖恩煦、徐元诰、胡怿、黄宝森、熊山滟华、邝维桢、高国煐、马驻、孔绍尧、洪达、江忠章、李廷斌、张鸿鼎、余若瑔、徐金熊、蒋滢英、徐麟祥、李柯、罗仁博、潘光祖、沈复、成祚、李维翰、黄謇、梁同恺、马英俊、刘蕃、黄耀凤、任秉璋、蔡元康、叶瑞棻、周达寿、胡国臣、光昇、陈受中、邹延棻、邱冠棻、刘炤、张振镛、邹树声、王懋昭、潘大道、刘健、张天宋、刘杰夫、何超、张德宪、谢正权、杨耀卿、张福照、陈履洁、周鸿熙、庄浩、郑汝璋、范润书、田煜璠、张淑皋、王晓东、光晟、陈藻、周衡、李培业、袁本贵、何宗瀚、汪炳南、陈襄廷、宋仲佳、郑宪武、俞仁愈、申钟岳、谢家鸿、孙钟、韩殿琦、唐士杰、龙图、杨拱、姚润仁、钱崇固、滕骥、徐藻楹、陈英、孙德震、瞿翔、李昀、夏国宾、王光鼎、孙景贤、池文藻、钟宝华、高赞鼎、叶大荣、王邦屏、黄德馨、张荩臣、沈秉诚、刘镜清、黄绍■滟巂、王钟𬳽、张德潢、蒋羲明、吴秉成、卢尚同、马光裕、邵箴、黄宗麟、萧露华、张燿、陈翱、陈佑清、王英潍、赵从懿、钱鸿钧、罗家衡、李国珍、严慎修、周英、雷光曙、程鹏年、黄永孚、徐炳成、赵家璧、陈煦、党积龄、叶谆然、李盛金滟曾、杨勉之、李鹤经、黄凤翔、杨悌、陈福民、欧阳景东、黄甲、丁鉴修、熊兆周、俞道暄、阳光球、曾彦、岳秀华、李惠人、李钟濂、韦荣熙、洪荣圻、倪启瑞、袁家普、程愚、王邕、关和钧、林莹、李世恩、胡善思、吴玉成、田汝翼、曹广涵、漆运钧、殷汝熊、蒋邦彦、郑隆骧、均著赏给法政科举人。阮鉴光、曹位康、张廷霖、郭登瀚、许寿裳、张万田、王海铸、苏寿松、李培銮、陈荣镜、王铸、均著赏给文科举人。王麟书、汪行恕、蒋履曾、戴棣龄、鲍鑅、均著赏给医科举人。彭清鹏、顾宝瑚、金曾澄、周步瑛、朱叔麟、黄以仁、黄际遇、朱文熊、胡树楷、张邦华、邓瑞槃、均著赏给格致科举人。张明纶、刘安钦、郑桓、张正坊、郭宝慈、岑兆麟、朱显邦、杨熙光、杜慎愧、王澄清、万勖忠、杨兆鹏、瞿祖熊、严少陵、吴锡忠、胡光普、吴燮、许文光、黄公迈、倪绍雯、均著赏给农科举人。祝长庆、杨刚、秦铭博、何寿彭、武浚源、李宣谏、孙庆泽、何长祺、孙嘉禄、诸人龙、韩荣昌、万嘉璧、方兴楚、施霖、钱均、张大椿、王道昌、邬肇元、姚履亨、陈佐汉、刘导、王靖先、李邦灿、张继业、邵文镕、梁元辅、均著赏给工科举人。吴在章、范季美、唐在章、周锡经、薛宜王滟常、曾牖、李澂、汪廷襄、程承迈、钱懋勋、刘桐、叶昌焘、祝毓瑛、杨汝骧、陈日平、董元春、章家骏、张竞立、李涵真、袁木滟撆、何焯时、刘石荪、周荩臣、张金灿、赵之马滟俞、张清槐、谢霖、吴会英、顾时济、朱其振、黄传纶、黄如栋、张家亨、李作宾、李士炯、后大经、孙寿恩、刘光笏、杨荫乔、曹桢、冀鼎铉、张国栋、郝文灿、周宝銮、张冕光、胡源鸿、黄行藻、蒋道南、李协中、均著赏给商科举人。现月
○邮传部奏、查邮政一项。为无形交通之大端。于宪政关系尤巨。自应力图推广。以臻完备。惟其事务繁多。整理不易。且与各衙门多有关涉事件。所有交接次序。权限划分。对于国内。推广局所及汇兑储蓄办法。对于国外。行驶邮船及定约入会等事。非一一豫为筹及。不足以臻完密。应将一切应办事宜。按年筹备。开列清单。及时陈定。以便与各处互相接洽。臣部亦可按期程功。免滋贻误。从之。折包
○又奏、各省驿站事务。遵照宪政编查馆奏案。划归劝业道兼理。查劝业道职隶臣部。关于驿站各事。应由臣部经理。以一事权。本年七月十三日。库伦办事大臣。以各台驿递废弛。奏裁驿站。改设文报局。转送邮局投递。业经陆军部核准在案。此外南北洋暨东三省。亦改设文报局。交邮局传递。先后均已通行。是裁撤驿站。归并邮局。为及时应办之事。应咨照陆军部如何接洽裁改之处。妥商办理。其轮路未通地方。于邮局未设之先。仍饬劝业道将驿站照常办理。递送文件。随时将办理情形。并报陆军部。以符奏案。下陆军部议。寻奏、查向来驿台各站。原以廷寄军报为重。其递送文件应付各差。不过借此往来以示防范。现在轮路既未全通。邮政尚未完备。即驿站不能遽裁。傥事权分隶。责成不专。实于廷寄重要。军报秘密。关系匪浅。再三酌核。所有驿站事宜。仍请暂归臣部管理。一俟筹商妥协。确有完善办法。应裁应并。再行奏明办理。从之。本月三十日折包
○又奏、吉长铁路。将届行车。派员与日本南满洲铁路公司。酌议接联营业办法。拟订联络协约十四条。大要系彼此客货可互相接运。其车辆来往。则自吉长长春伊通河车站起。至南满长春头道沟车站止。别筑一联络路虻滟戋。以连贯之。此虻滟戋成后。吉长任修养之责。并有管理全权。其两站界内建筑工程。则各自分任。旅客上下。货物装卸。咸有一定区域。使彼此获益维均。此外如运货计算。行车时刻。通信机关。一俟吉长行车。续行协议。从之。折包
○予故科布多办事大臣锡恒恤典。现月
○癸卯。谕军机大臣等、不入八分辅国公宪章奏、军学军械关系重要拟请筹设陆军专门各学堂并开设兵工各厂以画一军械一折。著该衙门知道。现月
○以剿办云南遮夷一律肃清。赏还花翎提督衔前云南昭通镇总兵苏抡元衔翎。仍以总兵记名肬■闲放。复已革花翎同知衔云南罗次县知县黎肇元原官衔翎。余升叙有差。电寄
○蠲免甘肃河、金、渭源、伏羌、安定、会甯、甯灵、循化、秦、九厅州县上年被灾地亩钱粮草束。折包
○甲辰。谕军机大臣等、电寄锡良。电奏悉。所有东三省借款。已由度支部与美使商议。该督派员所议借款。仅写字据。并未立有合同。报明外务部度支部核准。自应作罢。作遵前旨。由度支部与美使议借。以免两歧。电寄
○乙巳。谕军机大臣等、电寄李经羲。电奏悉。川省溃兵。窜入滇境。著李经羲严饬防营。迅速堵剿。毋任四窜。至川军因何叛溃。著赵尔巽查明电奏。妥速筹办。电寄
○丙午。谕内阁、资政院奏、广西禁烟展限咨议局全体辞职照章核办一折。著该抚仍照上年公布办法。妥速办理。并饬令咨议局迅赴召集。照章议事。现月
○谕军机大臣等、本日吏部引见汉给事中人员。均未到班。著吏部查明覆奏。现月
○又谕、张人骏等。电奏、徐州等属。夏秋大雨。秋粮淹坏。拟筹款平粜。请饬部迅速指拨的款十万两。并采办粜粮。准免税厘等语。徐州等属灾情甚重。著度支部酌核筹拨。交张人骏等妥为经理。以惠灾黎。电寄
○又谕、电寄赵尔巽。据电奏、驻防乡城防营哗溃等语。著该督查明起事缘由。并近日剿抚情形。迅速电奏。电寄
○引见游学毕业考列优等庶吉士钱崇威。得旨、著授职编修。并加侍讲衔。出洋供差期满庶吉士章祖申。得旨、著授职编修。进士馆游学毕业考列优等度支部主事章圭瑑。得旨。著仍以主事留度支部尽先补用。现月
○引见州县事实最优等前陕西富平县知县易国勋。得旨、著在任以知府补用。现月
○直隶总督陈夔龙奏、长芦所属直豫两省引岸。私充销滞。商力难支。原停引目。势难责令按年。递加复额。请准援案再行推展五年。以恤商艰而保现课。仍督饬运司。设法整顿。严缉枭私。以期官引畅销。渐复旧额。又奏、长芦京纲额引七万二百余道。前因引多销滞。停引二万道。以五年为限。晶■宜经推展。近复盐价加增。成本愈重。本年已领之引。尚不及减賸原数之半。商累更深。请仍援案展限。均下所司知之。折包
○督办垦务署绥远城将军信勤。因病解职。调乌里雅苏台将军＜辶黎＞方■土岫为绥远城将军。并督办垦务事宜。现月
○以京口副都统奎芳为乌里雅苏台将军。现月
○以开缺四川按察使和尔赓额为河南提法使。现月
○以报效钜赈灾。予道员职衔危懋勋等、以道员选用。电寄
○丁未。谕军机大臣等、都察院奏、代递翰林院侍读学士周克宽等请修理湖南常德府城呈一件。著瑞澂、杨文鼎、按照所陈各节。体察情形。妥筹具奏。原呈著钞给阅看。廷寄
○又谕、都察院奏、代递山西交城县绅学商界吕祖培等为已革山西候补直隶州知州徐星朗被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑吁恳昭雪呈一件。著度支部遴派妥员。查明原委。并当日禁烟及滋事实在情形。据实覆奏。原呈著钞给阅看。廷寄
○浙江巡抚增韫奏、浙省各＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所屯田钱粮。改归坐落各州县征收。并通饬清查编造。改征科则。拟议妥章。咨部查照。下度支部议。折包
○派大学士陆润庠、充稽察钦奉上谕事件处。现月
○戊申。谕内阁、前因皖北灾情甚重。当经电饬张人骏、朱家宝、查明现在情形。妥拟办法。详细电奏。兹据电陈、皖北匪平后。善后方法。及现办赈抚并筹款情形等语。皖省地方渐就安靖。惟连年灾歉。仍须严密设防。所拟分布各营。办法局属妥协。即著该督等严饬各营。认真防范。毋稍疏懈。至所称各属灾区过广。为日方长。民生困苦已极。殊堪悯恻。著再赏给帑银二万两。由度支部拨给。交该督抚分饬印委各员。妥实散放。以资拯救。所请截留京饷十万两之处。著度支部议奏。现月
○谕军机大臣等、御史黄瑞麒片奏、各省候补人员拥挤。请将新章以前分发之府经以下各员。有愿改归本省候补者。呈请督抚咨明吏部。即由该督抚给咨迳回本省。免缴捐离改指银两等语。著会议政务处议奏。寻奏、所陈殊多窒碍。拟请将新章以前曾经指省之府经历以下各员。愿改回本籍者。准呈由督抚咨部注册。迳归本省候补。毋庸缴离省改指银两。其未捐指省者。如愿改回近省。准呈由督抚咨部。以本省与近省统掣。如欲改归本省。仍应照缴捐离改指银两。从之。
○又谕、张翼奏、开平矿案现与英人交涉渐次议结办法出入关系甚巨将大概情形先行陈明请特派大员切实妥筹一折。著载泽、盛宣怀、按照所奏各节。确切查明。据实具奏。原折著钞给阅看。廷寄
○己酉。谕军机大臣等、翰林院代奏、编修王会厘呈请精练陆军。兼兴海军。并制飞行艇机。以图自强等语。著该衙门知道。现月
○以被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑。复前湖北房县知县滕椿职。折包
○庚戌。谕内阁、专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣。贝勒载涛等奏、请颁给爵章一折。管理陆军贵胄学堂事务贝勒载润、著赏给贝勒爵章。现月
○谕军机大臣等、翰林院侍读王荣商片奏、京官薪水漫无限制。请议定京俸章程。力求撙节等语。著该衙门知道。现月
○又谕、电寄李经羲。据电奏、川兵窜扰滇境。中甸同知姚春魁、哨官钱尊贤、被胁。并抢去铜本银枪械。杀伤十余人。现饬各营兜剿等语。此次川兵叛窜。扰害边境。若非赶紧扑灭。必致裹胁蔓延。贻害地方。著李经羲督饬各营。迅速兜剿防窜。并著赵尔巽、赵尔丰、严饬各将弁。速遏叛兵归路。合力夹击。毋任滋蔓。所有姚春魁等下落。及叛兵究竟如何起事情形。著该督等速即分别查明。据实电奏。电寄
○辛亥。遣官祭都城隍之神。
○谕军机大臣等、翰林院侍读学士恽毓鼎奏、京外各问刑各官。往往以重案久悬为慎重。以致暒滟它累无辜。经年不决。请饬京外承审衙门申明定限严定考成一片。著法部知道。现月
○又谕、有人奏、署江苏巡警道汪瑞闿、昏瞆无能公事废弛等语。著张人骏、程德全、按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。将此谕令知之。寻奏、查明原倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。或出于疑似之词。或不免传闻之过。请免置议。惟上海华洋杂处。政务殷繁。该员驻省日多。究恐查察有所未周。应令嗣后随时将用人一切。力加整顿。并督饬将省城及各处警务。妥为筹办。报闻。廷寄
○又谕、电寄溥颋。据电奏、梁格庄住班御前侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞承恩公桂祥、因感受风寒。请赏假回京调理等语。桂祥著赏假十日。所有梁格庄御前侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞直班之差。著侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞处传知应行接替之员。迅速前往接班。其未接班以前。著现在直班之麟光、暂行兼管。电寄
○又谕、电寄张人骏等。现闻上海汇号倒闭。市面吃紧。关系重要。著张人骏、程德全、查明情形。设法维持。迅速电奏。
电寄
○凉州副都统恩志奏、整顿凉防陆军巡警。设兵学研究所。巡警教练所。并筹办学务。添设初等小学堂。创立工艺局。以期教养兼施。得旨、著即认真筹办。折包
○以吏部右侍郎瑞良暂署绥远城将军。并兼办垦务事宜。现月
○壬子。谕军机大臣等、御史崇芳奏、京城银钱铺号关闭多家请饬部维护并筹善后之法一折。著该衙门知道。现月
○又谕、电寄张人骏。据两电奏称、沪市危急。议借洋款酌剂。并就运库借拨银五十万两。分发济急各等语。该督系为大局起见。著即照所请。迅速办理。电寄
○又谕、邮传部奏、派员查勘湖南湖北路工暨股捐各款情形一折。知道了。折包
○直隶总督陈夔龙奏、围场厅抚民同知。自归直隶专辖后。开辟荒地。辖境愈广。管理旗民命盗讼案。较前繁剧。现又创办一切新政。均关紧要。且该厅与张独多三厅。事同一律。自应定为冲繁疲难四字要缺。该厅司狱。责任亦较前繁重。应仍定为边地要缺。下部知之。折包
○江苏巡抚程德全奏、宪政亟宜推行。人心尤宜默挽。谨陈整理财政方法。一宜仿行所得税以恤贫民也。我国近年举办新政。多系挨户纳款。按亩抽捐。诚恐将来多筹钜费。普派民闲。后患尤可深虑。宜由度支部详考日本所得税法。参酌我国情形。妥定章程。并施行细则。奏请通颁各省。一律施行。并先由资政院集议承允。广为设法劝导。仍一面由在上官吏。及富家。首为认缴。以为倡率。查日本所得税。每年约收二千七百余万圆。中国地广人稠。如办理得宜。每年至少当可收六七千万圆。如此则钜款可以筹集。新政已资补助矣。一宜速筹公债机关以便募集也。我国国家银行制度。尚未决定施行。全国普通银行。仍未提倡发达。募集之机关不灵。债券之销售不广。虽度支部从前定有各种银行章程。至今卒鲜施行。亟宜由部中统筹。提前限期催办。又参仿列邦各种补助维持方法。限期进行。并由各省银行。集会选员。赴各国详考办理方法。以凭研究整理。至如日本之株式取引所。邮便储金局。亦宜仿行。定期速办。微特此后公债。收效较易。即一切公司肌票。亦赖以流通活泼矣。一宜确立国库以维根本也。将来国税、地方税、一经厘定颁行。势必将征收机关。统筹改革。惟以早立国库基础。为扼要办法。且金库不立。则国家豫金。不能统一。运用不能灵通。征税不能利便。故确立国库制度。尤为财务计画第一要著。一宜振兴官营事业以资弥补也。日本仿法国章制。办理烟草专卖事业。近年所获余利。每年约数千万圆。我国如参仿日本章程。筹办资本。或募集公债。一面商明各国。妥议照办。计每岁收入。可增数千万圆。加以办理森林。整顿铁路矿山。所入当更不资。一宜整顿税制以资变通也。查免厘加税一案。持议多年。卒未实行。似宜设法重申前议。务以仍照前约办理为目的。如日后税法颁定时。由部中统筹全局。就奢侈消费各闲接税。酌量各地情形。妥定画一办法。则收入更有增加。而集款不虞＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞括矣。下度支部查核具奏。折包
○换铸江苏松江府印信。从巡抚程行全请也。
○以候补侍郎吴郁生署吏部右侍郎。
○邮传部右侍郎盛宣怀、捐资筹建上海图书馆。赏御书扁额曰惠周多士。
○以嗜利营私。革前统太湖水师江苏游击杜步阶职。遣戍军台。折包
○以戒烟不力。革直隶游击卢得胜等、暨江苏城守中军守备夏大明等职。永不叙用。折包
○癸丑。以永定河伏秋大汛安澜。发大藏香十枝。由直隶总督陈夔龙祗领。交永定河道吕佩芬、虔诣大王庙祀谢。廷寄
○四川总督赵尔巽奏、川茶行销藏＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。每岁以百万计。上关公家课税。下系商民生计。祇以道路险阻。商情散漫。未能发展。兹饬司道筹议。设立一大公司。改良茶叶。于雅州府城。设立公司筹办处。即以该府知府总办其事。公举殷实茶商为总协理。招股开办。并于藏＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞繁盛各处。择要筹设支店。督饬劝业盐茶两道。及所属文武。认真考查补助。下部知之。折包
○以永定河大汛安澜。防护出力。予道员吕佩芬等升叙加衔有差。现月
○予故前陕西巡抚曹鸿勋恤典。现月
○赈抚四川帛滟系州等厅州县被水灾民。折包
○甲寅。谕军机大臣等、宪政编查馆奏、请将各省循例具奏事件酌拟改咨由各衙门分别汇奏专奏开单呈览。一折。所有单开各条。朱圈者仍行具奏。现月
○又谕、电寄张人骏等。电奏悉。张人骏著准其赴沪。体察商情。妥筹办法。即行电奏。电寄
○又谕、电寄程德全。据电奏、查明上海市面情形。竭力设法。先维官府信用。并督饬沪道察酌市情。妥为应付等语。著该抚迅速设法维持。妥筹办理。电寄
○宪政编查馆奏、官制未定。本年颁布官俸章程。碍难厘订。惟变通筹备清单。关系较重。再四思维。宪政筹备。究竟重在官制。现在内治难振。虽非一端。而权限混淆。官缺驱■几滥。实为受病之本。欲谋宪政进行。非先从官制入手。别无办法。查逐年筹备事宜清单。第三年颁布文官官俸章程。第四年实行文官官俸章程。第五年颁布新定内外官制。第七年试办新内外官制。可否将颁布官制。提前一年。试办官制。提前二年。颁布官俸。展后一年。实行官俸。展后二年。以免凌躐之弊。而收整理之效。从之。现月折包
○东三省总督锡良奏、海龙总管。本为管理围场而设。今既改设府县。明定职守。总管已成虚设。久无责任。应请裁撤。原设佐领以下各官。有管理兵丁之责。均请毋庸裁撤。并将兵丁随时选充地方巡警。以期逐渐裁改。该处应办旗务。应即责成佐领。直接公署。仍归旗务处考核办理。笔帖式一员。专司册档。自应一并裁撤。如所请行。折包
○署两广总督袁树勋奏、恩平县治。改隶阳江。控制不便。请多窒碍。仍请复隶肇庆府管辖。以顺舆情。所有民刑诉讼以及应办各事宜。悉归肇庆府审转考核。仍统属于广肇罗道。至阳春一县。距阳江甚近。语言习惯相同。自应仍隶阳江。毋庸轻议更张。下会议政务处议。折包
○四川总督赵尔巽奏、请仍以提督马维骐为巡防全军翼长。兼统前路各营。以资统率。如所请行。折包
○以记名副都统德裕为盛京副都统。并充福陵昭陵守护大臣。兼署金州副都统。现月
○以捐资兴学。赏奇木奇克河乌梁总管布音巴达。尔琥花翎。二品顶戴。折包
○。以性溺摴蒱。革奉天知府洪汝冲等职。折包
○予故盛京副都统兼守护大臣多文恤典。现月
○乙卯。遣官祭历代帝王庙。
○谕军机大臣等、所有关系此次上海一切款项事宜。著度支部随时查核具奏。现月
○又谕、有人奏、名节重案。请饬提案讯结。分别惩治释放等语。著张人骏、程德全、按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。廷寄
○又谕、电寄瑞澂、据电奏、步队第三十标第一营右队第四棚副兵依克坦、挟恨枪毙队官楚垿身死。请将依克坦即行就地正法。并请将楚垿交部从优议恤等语。著照所请。电寄
○又谕、袁树勋。电奏、粤省市面危迫。请由造币分厂。赶铸龙毫。以资接济等语。著度支部速议具奏。电寄
○引见各省孝廉方正。得旨、考取一等之举贡朱炳灵、陈垿、陶峻、卢庆家、黄泽深、周凤璋、邱日华、徐淮生、徐让、孟振先、教授葛潮、县丞张道瀛、蓝晋琦、八品录事王进贤、教谕夏文彬、均著以知县用。廪增附监生魏炳文、晏祖树、孙嘉锡、王泰阶、顼鼎馨、罗万藻、沈树木滟撆、谭瀛、朱凤霄、曹征蕃、张树鼎、郑德佳、苏钟正、薛懋官、聂辛炼、陈光荣、周纮顺、刘汝岩、舒家骏、黄鸿澄、韩志璟、曹官■寸礼、朱家训、王永晋、汤松年、刘振镛、单金铭、曹汝骧、李敬珍、燕诒、黄经阁、古肇文、李士选、杜履贤、温凤翔、均著以直隶州州判州判盐运司经历用。考取二等之举人刘庆鸿、刘鉴古、均著以直隶州州同布政司经历理问用。五贡安于恒、高培英、张业燿、贾善政、林挺芝、阎士相、高祖莫■言、邹开俊、王海山、景艺林、均著以直隶州州判州判盐运司经历用。廪增附监生王调元、王世清、王兴仁、吴琨、梅宝瑗、曾韵松、孟荧、陈公宜、邱昆玉、罗锡华、王锡圭、萧锡藩、朱炳华、罗绍文、屈开坊、刘震、喻明德、殷铭湛、李锦心、邓振鳌、饶应铭、刘昶育、洪绍庆、翟相臣、石凤翥、司椿华、游日滟丙锟、王培基、焦怀炳、刘澍、杜毓清、王亮臣、许圭封、张青选、凌鸿鼎、刘树声、祝宗礼、张锡鞶、杨廷俊、张牧韩、魏梦云、郑敬涛、房步瀛、台世桢、赵麟台、裘章淦、刘子镇、方道南、王绪昌、李学宗、苏鹏赓、梁文礼、尚桂文、陈鸾谔、张永源、王任、陈涵章、陈仰宸、余师端、黄汉章、赵泽春、高世杰、均著以府经历县丞州吏目县主簿道库大使用。其余未经录取各员。均著赏给六品顶戴。现月
○闽浙总督松寿奏、闽省原设各营。营制饷章。参差不一。先后查照奏定章程。将驻扎厦门汀漳各防练营勇。分别改编。俾归一致。计中路四营。右路二营。后路二营。共计八营。中路四营。仍由福建提督洪永安统领。右路二营。以漳州镇总兵马金叙为统领。后路二营。以汀州镇总兵崧煜为统领。刊刻关防。分别移咨启用。应给薪饷。按照原有之数。酌量改订。下部知之。折包
○以力顾邦交。赏法国驻广西总领事魏武达等宝星。折包
○以教练留学武生出力。赏奥国军官男爵陶尔卢斯等宝星。
○丙辰。谕内阁、诏举孝廉方正。本系覃恩特典。亟应严行甄核。切实选举查此次各省所保。多至百数十人。少亦数十人。虽因考试缩短年限。亦岂可过于冒滥。嗣后各省保举此项员生。著各督抚通饬所属。按照定例。悉心选择。从严甄取。必其人品行卓著。乡望素孚。确有事实者。方准列保。以重名器而励风俗。现月
○谕军机大臣等、刘若曾等奏、开平矿产关系主权。利益亟应收回以维大局一折。此案已派载泽。盛宣怀。查明具奏矣。惟谁是谁非。必须彻底清查。仍著载泽、盛宣怀、秉公彻查。务期水落石出。据实具奏。原折著钞给阅看。廷寄
○派贝勒载涛。镶黄旗汉军副都统段祺瑞。内阁学士那晋。考试陆军游学毕业生。现月
○以随办剿匪出力。复已革江西新昌县知县马肇修职。仍留原省补用。折包
○丁巳。旌表贞烈河南柘城县民女李冷姐。折包
○戊午。东三省总督锡良奏、东省自日俄协约告成。继以日韩合邦。吞噬之心益炽。沿安东南满路虻滟戋所至。其铁路警察及车站人员。多系陆军军队。安东、辽阳、海城、铁岭、长春、且均有联队驻扎。吉林则延吉一带。亦骎骎逼处。俟朝鲜全境布置粗完。势必席卷而西。踞吉奉以窥顺直。俄则进规蒙古。如在掌握。近于西伯利亚沿路车站。增建营房。添扎军队。＜圭黾＞滟兄自伊＜覀之＞■牛以达吉江。沿边万里。处处毗连。随地可以侵扰。一旦有事。日人调全国之军队兵舰。二三日可达。俄人调沿海州及西伯利亚一带驻扎数十万之兵。亦二三日可达。东省并客军计之。仅止二镇两协。岂能一撄其锋。即再练一二镇。亦不足言战守。若能倾全国之力。以谋东三省。即以保固全国。将近畿陆军。勤加训练。再罢可缓之举。节可省之费。添练数镇。以为后劲。敌或有所惮而不敢轻发。我再及时修明内政。固结民心。筹办移殖路矿等事。以为补牢之计。否则东省旦祸发。将何所恃以抵御之。是舍练兵无以图存。然使枪石滟驳子药。仍须购外自洋。平时操练。不足以支配。及兵事既起。无制造厂接济军火。则有兵与无兵等。查沪鄂有厂。能造枪而不适于用。德州有厂。能制弹而不应所需。川粤道远。不能救急。自非于北省设大工厂。并聘各国名匠。极力讲求。赶速筹办。不足以顾东陲。若武备不修。恐不出三稔。关以东将为朝鲜之续耳。应恳俯念东省危迫情形。采纳施行。又奏、枪械为行军命脉。东省现有枪弹。不能备一日之战。昨饬军械局电商德州制造厂。定造枪弹五百万颗。据覆三年方能交齐。我国立于竞争世界。果何所恃乎。查各国兵工厂。多有商办。我国亟宜择地设厂。召募外商。或华洋合股。明定年限。妥定合同。由部督饬制造。以为统一各省军械之豫备。将来厂内工匠学徒。精习其艺。并可收回自办。应请饬令陆军部筹办。然为目前救急计。速宜借债数千万。购枪三十万枝。每枝随带子弹一千颗。俾应急需。此款为数甚钜。责之度支部。实属困难。拟创办京外官吏所得税。分别等差。约计每年可得银二三百万两。如借债银二千五百万两。不及廿年。本利可以清偿。且事权易举。上不亏国。下不病民。恳准严饬施行。均下所司知之。折包
○驻藏办事大臣联豫奏、前辈第穆呼图克图被屈瘐毙。已阅十有余年。其转世之呼毕勒罕。先经第穆寺僧血■乣访获迎回。现蒙赏还名号。仰恳将该僧等迎回在寺。前辈第穆呼图克图转世之呼毕勒罕。免其掣瓶。赏给第穆呼图克图。并靖善禅师名号。从之。折包
○己未。谕军机大臣等、禁烟大臣恭亲王溥伟等奏、禁烟期限紧迫宜促进步一折。著各直省将军督抚。认真查禁。切实整顿。不得稍形懈弛。现月
○湖南巡抚杨文鼎奏、查湖南常德府同知、长沙府通判、衡州府通判、布理问、按照磨、长沙县县丞、善化县县丞、七缺。均与本管长官同城。位属闲曹。缺亦清苦。又宝庆府长安营同知、桃花坪通判、桂阳州州同、三缺。名虽佐理分防。实则无所职掌。又凤凰厅得胜营知事、光州厅凉伞巡检、茶陵州视度巡检、武冈州石门巡检、湘阴县大荆巡检、浏阳县永安巡检、修县凤岭巡检、甯远县九嶷巡检、宜章县赤石巡检、桂阳县益明巡检、临湘县桃林巡检、沅陵县马底巡检、会同县堡子巡检、十三缺。地方僻陋。缺瘠事肬■闲。其地均与各印官相距非遥。似无须多此官员。以上二十三缺。考察情形。均今昔繁肬■闲互异。应请分别裁撤。以符定章而归核实。下部知之。折包
○庚申。谕军机大臣等、会议政务处王大臣奏、遵议度支部试办宣统三年豫算请旨饬交资政院照章办理一折。著依议。现月
○又谕、张人骏。电奏、沪市空虚。商明英领事等。由各业商以货产押借洋款。借券内盖用沪道关防。以昭凭信等语。著度支部速议具奏。电寄
○又谕、袁树勋。电奏、广东咨议局呈、请明定广东赌博一律禁绝期限。一再陈议。请词迫切。请旨办理等语。著该衙门察核具奏。电寄
○陆军部奏、查陆军行政事类殷繁。臣部为军政总汇之区。责任尤重。即前兵部太仆寺归并事项。亦关紧要。均待核议施行。现查各司承办事务。有与军事毫无关系者。杂出其闲。旧制相沿。未议并改。际兹部务日繁。断难照章经理。拟将臣部现行事宜。无关军事各条按类相从。分别划归各衙门掌管。以一事权而符名实。下所司知之。折包
○辛酉。以舆情爱霬。复已革浙江前署黄岩县知县周延祚职。折包
○壬戌。谕军机大臣等、张鸣岐奏、请设责任内阁以尊皇极而巩政权一折。著宪政编查馆知道。现月
○引见州县事实最优等山东武定知府李维𫍯、直隶枣强县知县李盛銮。得旨、李维𫍯著在任以道员尽先补用。李盛銮著在任以直隶州知州尽先补用。现月
○补行引见孝廉方正。得旨、考取二等之举人蔡以时。著以直隶州州同布政司经历理问签掣照例用。现月
○补行验放陆军游学毕业生。得旨、考列优等之黄承恩、著赏给陆军工兵科举人。并授副军校。世铭著赏给陆军步兵科举人。并授副军校。考列上等之彭琦。著赏给陆军石滟驳兵科举人。并授协军校。现月
○农工商部等会奏、查宪政编查馆奏定劝业道官制细则内。仅有督饬地方官切实奉行考察勤惰之权。而无实行考核纠举之责。若不稍为变通。重其职掌。恐不足以资督率而利推行。查劝业道一职。管理全省农工商矿及各项交通事务。较新设之巡警道。职掌尤为繁重。拟请仿照民政部厘定巡警道职权办法。凡已设劝业道各道。遇有关于地方官员补署举劾等事。一律会详。以符督饬考察之实。从之。现月折包
○广西巡抚张鸣岐奏、桂省矿藏甚富。必须延聘矿师。将各属矿山查勘明确。俾人民知有利可图。招商乃有把握。亟应筹款举办。又官办之富贺煤矿。渐著成效。煤质甚佳。运售广东。销场甚畅。惟由矿山至贺县一段。滩高水浅。运载无多。难期赢利。亟宜敷设铁路。制备轮暒滟它。扩充举办。拟请借用洋款二百万两。饬度支部核议遵行。下部议。折包
○癸亥。谕军机大臣等、绥远城等处垦务紧要。所有沿边道厅以下各官。遇有应办开垦事宜。均著归＜辶黎＞方■土岫节制。＜辶黎＞方■土岫未到任以前。著瑞良暂行节制。廷寄
○又谕、陈夔龙。电奏、时事艰难。臣民望治。内阁为行政枢纽。宜先组织等语。著该衙门知道。电寄
○甲子。谕军机大臣等、袁大化奏、皖北灾情奇重民困已深筹款赈济。并沥陈被灾各处情形各折片。著该部议奏。现月
○又谕、张翼奏、续陈开平矿案始末详细实在情形一折。著载泽。盛宣怀。按照所陈各节。一并确查。原折并单三件钞给阅看。廷寄
○乙丑。谕军机大臣等、电寄贝勒载洵等。电奏悉。日皇赠给勋章。均著准其收受佩带。电寄
○又谕、袁树勋电奏、分路募兵陆续编配各队。规复混成一协等语。著该衙门知道。电寄
○又谕、恩寿。电奏、请先立责任内阁。再行酌定召集国会日期等语。著该衙门知道。电寄
○出使义国大臣吴宗濂奏、财用日绌。专兴日用工艺实业。饬部会议通行各省。每省各筹款三万余金。派遣学生来义肄习工艺。以裕利源。傥虑库款支绌之省。不克实行。莫若令各省本业巨商。集款支绌之省。不克实行。莫若令各省易。并请饬农工商部通饬各省工商总会。各业公司。酌量筹议。下部议。折包
○丙寅。谕军机大臣等、本日资政院具奏、据顺直各省咨议局及各省人民代表等陈请速开国会一折。又据锡良等、及陈夔龙恩寿、电奏、组织内阁钦颁宪法。开设议院等语。著将原折电。交会议政务处王大臣公同阅看。豫备召见。现月
○又谕、御史盛昆奏、宗室侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞升阶壅滞请酌量变通一折。著该衙门议奏。
现月
○又谕、张人骏等。电奏、维持沪市办法。请饬度支部、邮传部、各拨银二百万两。分交大清交通二银行。会同沪道。妥商办理等语。著该部速评具奏。电寄
○出使比国大臣杨枢。因病解职。以农工商部左丞李国杰充出使比国大臣。并赏给二等第一宝星。现月
○赈抚黑龙江各属被水灾民。折包
○丁卯。孝慈高皇后忌辰。遣官祭福陵。
○谕军机大臣等、有人奏、州官庇匪纵盗玩视民命一折。著陆润庠、丁乃扬、按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原折著钞给部看。寻奏、原倢■＜曰融＞■＜石木＞刑毙弃尸等情。系出传闻之误。郭振扎伤韩振连身死一案。核与原倢■＜曰融＞■＜石木＞情节不符。惟刘善亭及王建章各案。事隔经年。均未被获。应请将霸州知州刘传祁。摘除顶戴。勒限严缉。从之。廷寄
○度支部奏。与北京花旗银行会议借款。总数不逾美金五千万圆。利息照周年五厘。每一百圆准扣五圆。已由美国资本家摩根公司、昆勒贝公司、第一国立银行、国立城市银行、四家。联合承办。先议草合同六条。该公司等公派在京花旗银行总办梅诺克。臣部即派左丞陈宗妫等。于九月二十五日签字。应请饬下外务部迅速照会美使。以便循照合同所订各事宜。赓续妥议详细条款。从之。折包
○热河都统诚勋奏、巴林等旗报效蒙荒。偏居大漠。地瘠土寒。原定荒价。钱粮既属过重。升课期限亦觉过迫。以致领户畏葸。裹足不前。谨拟变通旧章。将荒价钱粮。分别酌减。设法招来。并体察情形。将巴林三旗。两垦局。归并一局。另派专员总办其事。勒限二年一律竣事。以免糜费。下部知之。折包
○实授熙彦为农工商部左侍郎。现月
○予农工商部右丞沉云沛以侍郎候补。仍署邮传部左侍郎。现月
○以农工商部左参议祝瀛元为左丞。右参议袁克定为右丞。郎中诚璋为左参议。郎中邵福瀛为右参议。现月
○署两广总督袁树勋、因病解职。以广西巡抚张鸣岐署两广总督。未到任前。以广州将军增祺暂行兼署。现月
○以云南布政使沈秉＜辶黎＞方■土为广西巡抚。现月
○以庸劣阘驱■儿。革热河署平泉州大名城州判葛祥璐等职。折包
○以学行敦实。予浙江余姚县举人黄炳＜辶黎＞方■土事迹宣付史馆。现月
○蠲缓云南晋甯、江川、陆凉、宾州、各属被灾地亩钱粮。折包
○戊辰。谕军机大臣等、宝棻电奏、钦定宪法。提前颁布等语。原电著交会议政务处王大臣公同阅看。现月
○贵州巡抚庞鸿书奏、续裁绿营将弁。将抚标及提镇各标。自副将以下各员弁。择其驻扎同城无裨实用者。量为裁撤。总计共裁副将二员。游击四员。都司六员。守备十五员。千总十员。把总二十九员。外委二十九员。查内有应行归并者四营。如贵阳营城汛千把外委、拟拨归抚标中军管辖。安顺营城汛千把外委、拟拨归提标中军管辖。新添营城汛千把外委、拟拨归定广营都司管辖。古州左营都溪分汛把总、拟拨归中营管辖。又有应行酌改者六营。如八寨游击、拟移驻都匀。镇远镇标右营都司、拟移驻八弓。安顺营存城千总、拟移驻旧州。都匀协存城千总、拟移驻八寨。铜松协左营存城千总、拟移驻石岘汛。右营存城千总、拟移驻巴芳汛。此外存留将弁各员缺。查其驻扎处所。半系边要重地。可辅防营兵力之所不及。拟请暂缓裁撤。俟随时察看情形。再行奏明办理。下所司知之。折包
○添铸新疆焉耆府经历兼司狱事印信。从巡抚联魁请也。折包
○以云南交涉使世增为布政使。现月
○以前贵州威甯镇总兵苏元瑞为贵州镇远镇总兵官。现月
○以任用私人操守难信。革山东暂办下游河工道员何国禔等职。折包
○以侵蚀新饷。有意弊混。革新疆游击谢封申职。永不叙用。折包
○蠲免贵州龙里县被灾田亩粮租。折包
○豁免新疆迪化、昌吉、绥来、阜康、孚远、奇台、镇西、哈密、库尔喀喇乌苏、甯远、塔城、十一厅县民欠银粮籽种。折
包
○己巳。孝敬宪皇后忌辰。遣官祭泰陵。
○以豫河霜降安澜。发大藏香十枝。交河南巡抚宝棻祇领。虔诣河神庙祀谢。廷寄
○东三省总督锡良奏、东省豫备巡警。逐渐成立。合计人数。约有二三十万人。均须发给枪枝。以资操练。恳准饬陆军部迅速全数商订购运。以重武备而济急需。下部妥议具奏。折包
○以外务部丞参行走夏偕复署云南交涉使。现月
○以豫河霜降安澜。修防出力。予开缺河南布政使朱寿镛等优叙加衔有差。现月
○庚午。以罔知检束。不守官箴。革湖南甯远县朱廷英等职。折包
○以积劳病故。予湖南知县刘鸣等优恤。折包
○以战功卓著。积劳病故。复已革记名提督前浙江黄岩镇总兵李新燕原官。折包
○纂修官李湛田恭纂
帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签三月初一日
陈恭阅九签二月十四日
熙月日
郭恭阅十一月十八日
宗室麒月日