广东暂行县议会议员选举条例草案

广东暂行县议会议员选举条例草案
广东省议会
1921年3月11日

广东暂行县议会议员选举条例，经由法制起草委员会革定，并由该委员会三读会通过。现陈省长以该条例业既革定，即于本日咨交省议会讨论，俾早日议决，公布施行，敝报探得草案原文，谨录之于左，以飨阅者。

第一章 总则

第一条，县议会议员名额，人口满十万之县，选举二十名。满十万以上至二十万者，选举二十五名。二十万以上至三十万者，选举三十名。三十万以上至四十万者，选举三十五名。四十万以至五十万者，选举四十名。五十万以上者，最多不得逾四十五名。 人口未调查以前，暂依惯例，分各县为大中小三等，每大县选举县议会议员四十名，中县三十名，小县二十名（各县分列等第略）。

第二条，选举每年举行一次，再年选举以十二月一日为选举日期，遇有改选或补选时，由选举监督另定之遇有事变不克按期举行选举时，应由该县选举监督另定日期行之，并报告省长。

第三条，凡本县住民年满二十岁以上为选民，选民须于本次选举年内，于县自治服工额三日，或缴纳免工费者有选举县议员之权。

第四条，凡本县住民年满二十五岁以上，有选举县议员之权，得被选为县议会议员。

第五条，但有左列情事之一者，无选举权及被选举权：

一、受剥夺公权之宣告尚未复权者。

二、有精神病者。

三、吸食鸦片者。

四、为不正当之营业者。

五、有废疾者。

六、不识文字者。

第六条，左列各款之人，停止其选举权及被选举权：

一、现役海陆军及征调期间之续备军人。

二、现任官吏及警察。

三、宗教师僧道民。

第七条，现任国会省议会议员，停止其被选举权。

第八条，选举委员于其所办理之选举区内，停止其被选举权，但监察不在此限。

第二章 选举区划及办理选举人员

第一节 选举区

第九条，选举区以各县自治区域为准，区自治未举 办以前，由选举监督划定之。

第二节 办理选举人

第十条，选举监督以县长充之，但遇同年选举县长时，其选举监督由选举县长监督兼任之。

第十一条，每选举区设选举委员一人，投票开票管理员若干人，由选举监督于选举日期二十日以前委任之，但选举委员会不得以本选举区以内之人充之。

第十二条，投票管理员执行左列之职务：

一、掌投票所之启闭，

二、掌投票纸、投票厢、投票簿及选举人名册，

三、维持投票所秩序。

四、其它。本条例所定属于投票管理之事项。

第十三条，开票管理员执行左列之职务：

一、掌开票所之启闭，

二、清算投票数目，

三、检查投票纸，

四、维持开票所秩序，

五、其它。本条例所定属于开票管理员之事项。

第十四条，投票监察员，开票监察员，分别监视管理员，所办投开票事宜，如与管理员意见不同时，应报明选举委员定之。

第十五条，办理选举人员，得给相当之办公费。

第三章 选民调查及其名册

第十六条，选举监督应于每年七月一日，分派调查员调查选民男女、姓名、年岁、籍贯及住居年限，造具选民名册，于八月一日报告选举监督。

第十七条，选举监督应将选民名册公布于各选举区。

第十八条，选民名册于公布后，十日内如认为遗漏或错误不实者，得由选民取具证据，陈请选举监督更正云。

第十九条，前条之更正，由选举监督制定之。

第二十条，选举名册宣布后，应分存各投票所及开票所。

第四章

第一节 选举通告

第二十一条，选举委员应于选举日期十日以前，开具左列事项，颁发选举通告：

一、投票及开票所地址。

二、投票方法。

三、选举日期。

第二节 投票及开票所

第二十二条，每选举区分设五处以上十处以下之投票所，其地址由选举监督于选举日期十日以前定之，开票所设于选举委员会驻在地。

第二十三条，设票所及开票所办理细则另定之。

第三节 投票纸、投票箱及投票簿

第二十四条，投票纸由选举监督按照定式制成，分交选举委员，于选举日期三日以前，转交各投票所。

第二十五条，投票箱由选举监督按照定式制成，交选举委员，由选举委员会先期分别造具票簿，于选举日期六日以前，随同投票箱分交各投票所。

第二十六条，投票应载明选民姓名、年岁、籍贯及居住年限。

第二十七条，投票柜除投票时外，应严行封锁。

第四节 投票、开票及检查

第二十八条，投票人以列名本投票所之投票簿者为限。

第二十九条，投票人应要按期亲赴投票所投票。

第三十条，投票人人投票所时，应将本年服工证或免工费收据，交由管理员验明。

第三十一条，投票人于领投票纸时，应于投票簿所载本人姓名下签字。

第三十二条，投票人各领投票一张。

第三十三条，投票用无记名单记式，只书被选举人一人，不得自书本人姓名。

第三十四条，投票人于投票所内，除关于投票方法外，不得与职员问答。

第三十五条，投票人投票完毕后，应退出。

第三十六条，投票人如有假替，及其它违反法令情事对，管理员及监察员，得令其退出。

第三十七条，管理员及监察员于投票完毕时，应会同造报告书连同投票柜送至选举委员会。

第三十八条，选举委员收到前条报告时，应即预定时刻，宣示开票，并须亲临监视开票完毕后，即行宣布。

第三十九条，检票时应将所投票数与票簿校对。

第四十条，投票有左列之情事者无效：

一、写不依式者。

二、夹写他事者。

三、字迹模糊不能辨认者。

四、不用投票所所发投票纸者。

第四十一条，开票所管理员及监察员，于开票完毕之翌时，应会同造具报告书，送至于选举委员会。

第四十二条，所有选举票应分别有效无效，由选举委员会送至选举监督于一年内保存之。

第五节 当选票额

第四十三条，候选人以得票比较多者为当选，票数相同时以抽签定之。

第四十四条，得票次多数者为候补当选人，其名额与该区分配之议员同。

第六节 当选通知及当选证书

第四十五条，当选人确定后，应即榜示，并由选举委员会通知各当选人。

第四十六条，当选人自接到通知之日起，应于五日内答复愿否应选，其逾期不复者，以不应选论。

第四十七条，凡答复应选者，由选举委员会具报选举监督给予当选证书。

第四十八条，选举监督于给与当选证书后，应将本县当选人姓名榜示，交造册报告省长。

第五章 选举变更

第一节 选举无效

第四十九条，遇有左列各款情事之一时，为选举无效：

一、选举人名册因舞弊牵涉全数人员经审判确定者，

二、办理选举违反法令经审判确定者。

第二节 当选无效

第五十条，遇有左例各款情事之一时，为当选无效：

一、不愿应选；

二、死亡；

三、被选资格不符、经审判确定者：

四、当选票数不符、经审判确定者。

第五十一条，当选无效已发给证书者，应即追缴，并将其姓名及其缘由宣布。

第五十二条，当选无效时，应于本区候补当选人递补。

第三节 改选及补选

第五十三条，选举宣告无效时，应即于原选举区举行改选。

第五十四条，议员缺额，本区无候补当选人时，举行补选。

第五十五条，关于改选及补选，均依本条例之规定行之。

第六章 选举诉颂

第五十六条，选举人确认办理选举人有舞弊及其它违反法令行为时，得以十日内向本县地方审判厅或分庭起诉。

第五十七条，选举人确认当选人资格为不符或票数不实时，得依照前条之规定起诉。

第五十八条，落选人确认所得票数应当选而未与选者，或候补当选人确认名次有错误者，得依照第五十六条之规定起诉。

第五十九条，选举诉颂，应先于其他诉颂审判之，并以一审级为止。

第七章 罚则

第六十条，凡被选为县议员者，非有左列情事时，不得谢绝当选：

一、确有疾病不能常任职务者，

二、确有他业不能常居境内者，

三、年满六十岁以上者。

第六十一条，凡谢绝当选者，不具前条所列情事之一时，选举监督应宣告停止一年以上三年以下之选举权及被选举权，并报告省长。

第六十二条，关于选举之犯罪，依刑律处断。

第八章 附则

第六十三条，本条例自公布日施行。

第六十四条，选举细则由省长制定之。

第六十五条，本条例公布后，其第一次选举日期及选民调查开始日期，由省长定之。

第六十六条，本条例如遇应行修正时，由省长提交省议会议决之。

其余：【（选举人名册式）、（投票簿式）、（县令议员当选证书式）、（县议会议员选举投票柜式）】略。（1921年3月5—11日）