10月1日
编辑行都承旨韩晩裕〈坐〉。左承旨李肇源〈坐〉。右承旨李海愚〈坐〉。左副承旨李翼晋〈坐〉。右副承旨李文会〈坐直〉。同副承旨郑东观〈坐直〉。注书柳台佐〈病〉一员未差。假注书李允谦〈仕〉李弘谦〈仕直〉。事变假注书金就强〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○辰时巳时日食,夜自五更,至初二日开东,洒雨下雨,测雨器水深一分,五更电光。
○李翼晋启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○李肇源启曰,来初五日,朝参日次矣,敢禀。传曰,停。
○李肇源启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,后日次为之。
○李肇源启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,后日次为之。
○传于李翼晋曰,礼房承旨入侍。
○传于李文会曰,史官三员待命,骑马三匹立之。
○李肇源启曰,今日救食时,殿庭喧哗,既不能禁戢,近仗军士恣行月台上,而又不察饬,事极骇然。当该入直兵曹堂上,从重推考,郞厅所当重勘,而本院请推之外,无他可施之罚,何以为之?敢禀。传曰,允。郞厅汰去。
○传于李肇源曰,军士房承旨入侍。
○传于李海愚曰,右承旨入侍。
○传于李海愚曰,当该承旨并推考。
○以工曹判书郑昌顺初度呈辞,传于韩晩裕曰,宜令一伸之意,筵教有之,许递。
○以韩复衍囚单子判付内,分拣放送为良如教。
○以壮勇营去九月朔诸将官射讲单子判付内,两班善骑将馁于射,十巡只射二矢乎,直所既有射场,则何苦不射乎?明日令入直堂上,更试十巡,未满四矢,汰去,以惩年少武弁怠慢之习为良如教。
○李肇源,以都摠府言启曰,今日入直内三厅武兼禁军及军兵等,当为中日习射,而日食斋戒相值,不得为之之意,敢启。传曰,知道。
○李肇源,以兵曹言启曰,今九月三十日立冬改火进上时,宗庙署、社稷署、永禧殿、永宁殿、景慕宫、毓祥宫、宣禧宫,依例改火,奎章阁、议政府、承政院、汉城府,一体颁火之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚,以义禁府言启曰,中官朴尚衍,湖沿定配事,承传启下矣,朴尚衍,全罗道光阳县定配,而以承传内辞意具罪目,依例发遣府书吏,押送配所,何如?传曰,分拣。
○戊午十月初一日午时,上御重熙堂。军士房承旨入侍时,左承旨李肇源,假注书李弘谦,记注官金珍恪、金景焕,以次进伏讫。上曰,摘奸史官,如已入来,使之登筵,bb可b也。贱臣承命出传。假注书李允谦,记注官承膺祚进伏。上曰,各司救食举行,果皆无頉乎?允谦曰,举皆如仪,而间有不设器械处矣。上曰,此岂或说乎?不可置而勿论矣。仍教膺祚曰,览此收举案,则官员或有不为进参者,虽以敦宁府言之,诸堂皆果进参乎?膺祚曰,独都正一人进去矣。上曰,诚极骇然矣。仍命书传教曰,今日救食,各司摘奸史官之回,闻其所奏,敦宁府体貌何如?而以年老之下位都正李斌进去,骇然甚矣,判敦宁金持默,施以不叙之典。允谦曰,救食法意,何等敬慎,而今日摘奸时,司译院则诿以残司,救食器械,初不设置,既失整饬之仪,亦欠驰奏之义,事体所在,极为未安,故敢此仰达矣。上曰,虽是残司,设器械载在《通编》,则焉敢不为乎?提调衙门,有异于有司堂上衙门,则溺职之责,不可无饬,当该提举,并递差,可也。〈出举条〉膺祚曰,臣承命驰往,摘奸于救食各司,则皆整饬如仪,而独中学教授不进,训导在外,只有教官一员待令,而并与书吏库直,而皆不知去处,救食仪节,全不成样,事体所在,极为骇然。故敢此仰达矣。上曰,当该学教授,罢职,可也。〈出举条〉命退,诸臣以次退出。
10月2日
编辑行都承旨李晩秀〈内阁直〉。左承旨宋铨〈未肃拜〉。右承旨察弘远〈未肃拜〉。左副承旨李海愚〈坐直〉。右副承旨未差。同副承旨李庚运〈坐直〉。注书柳台佐〈病〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉李弘谦〈仕〉。事变假注书未差。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○李海愚启曰,明日宗庙冬享大祭斋戒相值,视事頉禀之意,敢启。传曰,知道。
○传于李海愚曰,诸承旨持公事入侍。
○李海愚启曰,诸承旨持公事入侍事命下,而六房无公事,不得入侍之意,敢启。传曰,知道。
○传于李海愚曰,都承旨入侍。
○传于李海愚曰,敬陵、昌陵御制悬板,黔严御制悬板,闻已毕刻,明日令户曹堂上进诣,悬揭以来事,分付。
○传于李海愚曰,同副承旨入侍。
○以摠戎使望筒,传于李海愚曰,姑勿出代,其间壮勇大将兼察,牌招听传教。
○传于李海愚曰,今日刑判筵奏之后,政院事尤为骇恶,不能禁戢之当该入直堂上,拿问处之,郞厅先汰后拿。近来阍禁不饬,以致院隶之犯禁者,责在本兵,判堂越俸一等,专由于实注书之无形而然,当该实注书,畿沿定配,以惩小官不畏法者之戒。
○传于李海愚曰,兵曹参知闻是差祭,拿处置之,以递差捧传旨,令该曹口传付军职,其代前望单子入之。
○兵曹参知前望单子入之,闵昌爀落点。
○传于李海愚曰,发遣吏郞,诸执事清斋与否,摘奸以来。
○兵曹口传政事,副护军郑东观。
○兵曹口传政事,副护军李翊模。
○传于李海愚曰,同副承旨许递,前望单子入之,待下批牌招察任。
○承旨前望单子入之,蔡弘远落点。
○传于李海愚曰,承旨前望单子入之,房仍,都承旨为礼房,礼房牌招入直。
○承旨前望单子入之,李晩秀、宋铨、李庚运落点。
○李海愚启曰,臣与右副承旨李翼晋伴直矣,才已罢职,伴直无人,同副承旨李庚运,即为牌招,何如?传曰,允。
○以京畿监司李在学启本,翼陵补土处,皆已完筑,缘由驰启事,传于李海愚曰,秋植果若春植之易为着根乎?来春更为考其勤慢,而明日户堂奉命时,为先遍审形止回奏。
○以全罗监司李得臣状启,民库营卜定寺奴婢等苏救之方,着意举行形止驰启事,传于李海愚曰,似此前例板状启,不欲酬应,实效之及民,不系于祗受状启,此状启还下送,更以杂役条一事,一夫受弊,或有登彻,虽于年久之后,罪在时道伯,如欲复登前陛,使之自量措处。
○李海愚,以兵曹言启曰,去秋三朔能么儿考讲时,都摠府经历柳相默、崔祥岳,都事李有协,训炼院佥正元道英,判官尹心辉,主簿柳丰逵、许㶏,武臣兼宣传官南灿、郑鲁诚、李应俊、吴大晋、金时弼,守门将金有玉、金声俊,军器寺佥正李礼培等,一次不通,都摠府经历孔贤德,训炼院判官申惠周,主簿金丽行,武臣兼宣传官金应瑞、金时显、郑亮元、金光德、李东述、李周百,部将金履玉、赵处仁、金尚埰,守门将桂一恒、李观德,军器寺佥正曺庆信,造纸署别提李镇忠等,二次不通,训炼院正尹孝俭,三次不通,并依定式,从重推考,何如?传曰,允。
○李海愚启曰,今十月初一日,本营诸将官射会单子判付内,两班善骑将馁于射,十巡只射二矢乎,直所既有射场,则何苦不射乎,明日令入直堂上更试,十巡未满四矢,汰去,以惩年少武弁怠慢之习事,命下矣。谨依判付内辞意,令本营入直把摠李光燮监试,柳叶箭十巡,更为试取,则十六矢得中矣,敢启。传曰,知道。
○江原监司洪仁浩启曰,伏以臣之得有身家,备数簪绅,秋毫皆殿下赐耳。迷途冥行而惟殿下拯济之,少与多仇而惟殿下庇覆之,通籍二十馀年,频叨近列,猥玷卿班,生成殆过于顾复,分寸非籍于吹嘘,凡今在廷之臣,孰非造化罏鞴中物,而若其荷天地莫量之仁,沐雨露遍被之泽,则夫孰有如臣者比哉?伏况迩年以来,老父休致,荣极悬车,迷弟归养,愿叶解绂,有吁必从,无往非恩,阖门攒祝,惟思涓埃之图报,荣道进取,实非梦寐之期想。千万不自意,东臬新命,忽及臣身,臣手奉除书,且惶且惊,诚不知措躬之所也。臣之本末长短,渊鉴所烛,顾安敢支辞自列,反涉渎屑,而第念臣不揆素门弱植,妄拟信心直行,独立无朋,仰戴惟天,只以奔走竭蹶之义,欲酬生死骨肉之恩,有除辄膺,他不暇顾,群忌众咻,饱阅支离,而若保如伤,辄烦宸念,臣是何人,叨恩至斯,每一思惟,感极而涕。今又官荣刺史,任隆方面,则以小器而膺重担,固属私忧,骇物情而玷圣简,夫岂细故?噫,臣虽愚拙,亦有常情,诚伸乌哺,仰副锡类之念,地是桑乡,堪詑昼锦之荣,则岂不诚至愿大幸,而犹此逡巡踧踖,不敢为冒膺之计者,诚有自量之熟,尤切过分之惧故耳。窃想日月之明,亦必照烛而矜念之矣。至于藩任之责重旬宣,营务之职兼军民,自是辞藩者例语,而今臣所陈,亶非饰让,则亦何敢循例费辞,重自陷于不诚之科哉?玆敢冒入文字,仰渎崇严。伏乞圣明,特垂鉴谅,俯轸肝膈之恳,亟赐鞶带之递,以重官方,以安私分,千万幸甚,臣无任云云。答曰,省疏具悉。卿其勿辞往钦哉。
○司谏柳畊,掌令尹寅基,校理洪秀晩,副校理赵得永、金履载,修撰洪受浩、金履永,副修撰李羲甲、朴吉源启曰,郑致达妻之凶逆,前后声讨,已尽其千妖万恶之罪,凡在血气之伦者,莫不切齿痛心。噫,危逼圣躬,沮遏大策,厚、麟之凶谋,而窝窟则此贼也,推戴逆禶,谋危宗社,范、能之逆节,而根柢则此贼也,此岂容一日假息于覆载之间哉?三司之论,已及多年,转而为合辞之启,合辞之启,又阅几年,而转而为伏阁之争,当日处分,迺至于近岛黜置,揆以邦宪,已为失刑之大者。岂意向者遽有出陆之命,不审殿下何为此万万过举也。噫嘻,此贼之有万戮难赦之罪者,殿下之所尝洞烛者也,无一分可恕之端者,殿下之亦尝俯谕者也。国无法则已,如其不然,则夫安有谋危宗社之如此贼,而使其首领之得保也,危逼圣躬之如此贼,而有此内地之移置也。当初殿下之不忍置法,姑从次律者不过曰恐伤先王之德也,欲体先王之心也。此则有大不然者,先大王之于渠,止gg至g慈至爱之德,如伤若保之恩,是固大圣人人伦之至耳。渠若有一半分人心,则固当谦恭谨畏,奉承圣意,而独奈狼性难驯,虺毒潜肆,谋逼先王之储嗣,几危先王之宗社,而幸赖先大王日月之明,终不为此贼之所荧惑,赫然明断,丕建大策,以奠我宗祊于亿万年盘石之固,此先大王之宏谋英烈,卓越百王,昭垂万世者也。惟其枭獍之性,鬼蜮之情,不及彰著于在宥之日,未克断恩而正法也。今若以先王慈爱之恩,贷此贼罔赦之罪,则非所以明先王之德而体先王之心也。管叔致辟,何累于文王之圣德,而恩不掩义,所以为周公之达孝也。以殿下之圣学高明,见理甚精,而何不劈破此义理之关,明正其乱逆之罪乎?夫朝廷命令之不由于喉院,罪谪去来之不关于王府,其为后弊,有不可胜言,实非所望于圣明之时,而此亦犹属馀事。妖凶如郑妻,㦧毒如郑妻,而遽使移置于京师至近之处,巢穴得肆之地,喙息自如,防守不严,以揆贼事观之,凶招中所谓救贫议婚等说,又是妖贼之一大罪案,其纠结凶徒,煽动乱民之状,昭不可掩,而其中罔测之凶言,亦有脉络之相贯者。此而置之,则又不知几个凶贼,接迹而起,籍为渊薮,宗社之忧,容有其极?盖其妖肚逆肠,愈往愈甚,初既为谋逆之巨魁,而王法不行,又为煽乱之窝窟,而近畿尚置,思之及此,每不觉懔然。乃于顷者,伏承传教下者,罪人之不在黜置之所,果是直的矣,其为惊心痛骨,当复如何?还发配所之启,幸蒙允兪,出置城外之命,遽又继下,使亘古所无之剧逆,自同无故,任便居住于城𬮱咫尺之地,此何刑政,此何举措,神人之愤郁,由是益激,宗社之忧虞,从此转深,三尺至严,一刻难贷。请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,快正典刑。噫嘻痛矣,从古乱逆何限,而穷凶极恶,岂有如德相者哉?虱附权奸,奴听指使,与国荣所绸缪者,惟大计之沮遏也,与国荣所谋议者,惟国脉之潜图也。四字凶言,已是振古所无之大逆,而到今真赃,尽为发露,逆节尤极凶惨。筵席不道之奏辞,草本罔测之疏语,实为泽、白、泓诸贼之根柢,而末乃与仁、京辈一种凶逆,声气相通,徒党寔繁,或推为大将,或署为先锋,至于谋聚徒众,掠邑犯都,若非天佑宗祊,罪人斯得,滔天之祸,可胜言哉?德相乃以泽、泓之罪首,又为仁、京之贼魁,虽千剐万斫,不足以曳舆愤,而拿囚阅月,一未讯问,曾不得加一杖损一毛,使之径毙于狱中,古今天下,宁有是哉?追律虽有禁条,而此贼则前后不道之言,皆出于渠口,诸贼承款之招,无非德相之结案,孥戮籍产之律,不施于此贼其可曰国有三尺乎?且况逆复正法之后,〈六字刀削〉凶谋逆节,及今益彰,举国臣民腐心之痛切齿之仇,尤有倍于前日,请物故罪人德相,亟施孥籍之典。噫嘻痛矣,尚喆之罪,可胜诛哉?本以庸琐之品,久据匀轴之任,眷遇何如?恩造何如?而赋性侧媚,宅心阴秘,莫念国恩之图报,徒知凶贼之力护,耇、辉复出之说,暗地和应,情迹难掩,龙妻援比之奏,宿处顾恋,手脚尽露,物议之喧腾,厥惟久矣,王章之久屈,尚何言哉?平日之稔恶,既如是狼藉,则其子之传法,亦可以推知,今此逆宇之东西闪迹,千亿化身,莫非传袭有素,而指教有自也。然此犹属之细故,而至若指挥悖子,构成启草,将欲启达,而先售尝试之计,急于掉脱,而反肆欺罔之习,噫嘻,是岂今日臣子之所敢萌于心而笔诸书者耶?且况网打之计莫售,则反为荐人之举,树党之意斯急,则至有拟帅之谋,父子绸缪,同恶相济,殆有甚于世蕃之于嵩,贼坚之于积,至于前后凶逆之〈十六字刀削〉姻附贼复,阴助声势,不轨之迹已绽,怀二之谋难掩,贼复之输款,即尚喆之结案,揆以邦宪,焉逭天讨,而当律夫施,阴诛先加,舆愤去而愈菀,国论去而愈激,而向者院相之教,大有不然者,虽以逆积贼点之曾经院相,及其逆节绽露之后,王章无所挠屈,今逆喆之罪,有浮于两贼,则岂可以院相之故,贷三尺之重,沮一国之论乎?请逆贼尚喆,追施孥戮之典,〈十一行刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○司谏柳畊,掌令尹寅基启曰,噫嘻痛矣,以能贼万古所无之逆魁,不即正刑,径先致毙,舆情莫不痛惋,此岂可以寻常物故,置而不论哉?论其平日罪犯,则阴树逆种,密倡凶论,怂恿恒、简,为渠羽翼,纠结厚、麟,自作窝主,待国洞执命之日,拟古台府,当李潭秉铨之时,把弄朝权。且以醴酒之说大北之论,肆然胁持,百计尝试,倡为追崇之说,恐动侪类,沮遏代听之逆,皆其部曲。故乱本凶图,甚于耇、辉、师、兴,究其情节,已是万戮犹轻,而及其贼吉之招出后,凶言逆节,尤益绽露无馀矣。噫,癸亥反正之说,太甲桐宫之言,推戴逆禶之谋,某也为大将,某也为吏判,某也为阃帅等说,烂熳于前后诸贼之招,而妖任埋凶之计,究其本则能贼也,逆范怀刃之凶,究其本则能贼也,特以凶顽之故,忍杖径毙,王章未伸,举国同愤,今以渠之招辞观之,虽优为谋逆,以不少之人,何可遽然承服?又以为如欲杀之,则速出斩之等语,肆然发恶,而且太甲桐宫之说,果与诸贼酬酢,展开《书传》,讲其文义云者,与相吉、泽遂之招,若合符契,即此一节,乃渠之结案,既已迟晩后物故,则不可以未及结案置之,趾贼一门之穷凶极恶,自有天地以来所未有者,而限以国法,犹贷其凶种之稚少者,枭种稍长,安知不更肆獍恶,如范、吉等所为者耶?法令有限,而事变无穷,常事守法,处变贵权,从古圣贤,不能无义起者,所以善处变于法外之意,得其时中之权也,今殿下,以自我防之自我启之,为持难之端,其防也固是守法之常也,其启也岂非处变之权,而一向胶守,不即处分,则岂不有欠于惩乱逆防后患之大经大法耶?泽遂烂熳同参于启能凶惨不道之谋,而只诛其身,王章已失,舆愤未泄,其阴凶情节,其弟万无不知之理,请迟晩后物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,快施邦刑,献遂,设鞫得情。噫嘻痛矣,从古乱逆何限,而岂有如今番夏贼之穷凶极恶者哉?语其凶言,则云、海之所不道,论其逆节,则贼镜之所不为,见者骨寒,闻者胆掉,实是穷天地亘古今所未闻所未有者也,此岂渠一人之所作为,一时之所做出,和同之类,必有其人,党与之讨,不容少忽,而既搜之文书,倂皆付丙,未露之端緖,全不究核,狱体疏虞,宁不寒心,到今追究之道,惟在于亲属奴傔之及时讯鞫,而章疏之请,俱未蒙允,治逆之律,不当如是,且为此贼之支属者,若使一日留置于天壤之间,则今日廷臣,尚可谓有人理臣分乎?只缘臣等不忠无状,惩讨后时,应行适、云之例,尚且得请于半年之后者,其于复仇讨贼之义,自顾惭恧,无以抗颜于人世,而尚幸成命之下,少泄神人之愤,及伏见传教之下该府者,有夏贼子女囚禁待年之命,臣等惊惶抑郁,宁欲溘然?夫逆种之待年殄灭,乃指寻常治逆之律文也。今此夏贼,即是开辟以来所无之逆,其于麟、亮之称兵,镜、虎之凶言,不啻百倍,则古今天下,安有以此贼子女,而有待年与否之可论哉?及至今日,年限已过,则尤不可晷刻容贷于覆载之间矣。夏贼之外,岂复有夏贼,而今者逆恭又出,则今日群下之骨惊胆掉,直欲手磔口脔之心,尤有倍于夏贼初出之时矣。噫彼恭贼,敢于鞫庭,提诵夏贼之凶书,乃以相议劝成纳招,又发夏贼所不道之凶言,则枭獍种子,肠肚相连,亦一夏贼,而特其逆节之发露,差有先后耳,千剐万斫,未足以泄舆愤,收孥潴宅,不可谓当其律,夏贼之变,已用适、云之例,则今于此贼,决不可异同也明矣。噫,其一家之内,生出二夏贼,则此非一朝一夕之故,其凶言逆谋,传袭有素,平日之烂熳酬酢,一室之寻常倡和,推此可知,恭贼正刑之后,一二同情之类,既无究问之道,而英材、斗恒,尚今假息于覆载之间,则夏、恭两贼之党与同情,万无不知之理,目今究核之道,惟在于此,而虽以今番连伊事言之,渠以贼傔之妻,敢生凶滥之心,至有撃铮之举,此亦古今所无之变怪,而渠不过幺麽一贱女,则决非渠所可独办者也。是必其夫暗地指使,为此尝试之计,据此一事,剧逆亲属之从中跳踉,复事绸缪之状,昭不可掩,此而若不穷核严断,则未知何样祸机,伏在何地,今于事端既露之后,尤不容暂缓盘核,请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。噫,以国荣之亘万古所无之穷凶剧逆,而得保首领,卧毙牖下,朝政之刑政紊矣,神人之愤郁深矣,古今天下,宁有是耶?噫,彼荣贼贪天为己之罪,怙宠日恣之恶,屈指而不可枚举,罄竹而难以尽书,权倾人主,而威福在手,钳制朝绅,而渊膝惟意,八方争输货赂,百官多出门下,而及其默退之日,所引洛诰首章一句语,即不道之乱言,剧逆之断案,此在渠,犹属薄物细故耳。广储嗣一事,最是宗社之计,臣民之望,而渠敢肆然以此事不可再举之说,咆喝公座,略无顾忌,〈一行二字刀削〉凶肚莫掩,至于制给凶疏,沮遏大计,则有浮于逆莽,煽动人心,潜图国脉,则百倍于凶温,论其罪恶,尤万万极凶极狞,而只缘其身之径毙,未及天诛之显加,臣民痛惋,厥惟久矣,到今贼复正法之后,逆节益著,舆情愈激,惟其伸王法讨国贼之道,只在追施一款,则凶如此贼,逆如此贼者,决不可以常例论,请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。噫嘻痛矣。明谦之凶谋逆节,实是亘万古所无之贼也。身为阃帅,〈四字刀削〉已是剧逆之断案,而乙巳春诸贼指日举兵之时,自拟内应大将,至于书给四柱,先占身数,其所为计,至凶极狞,而况渠〈六字刀削〉逆复之爱侄也,一门之内,日夜绸缪,两贼之间,出没绍介,危机急变,迫在呼吸,何幸贼谋自绽,天讨快行,而诛殛之典,止及其身,收孥之律,尚未举行,揆以王法,万万失当,以谦以逆复之子,传袭其父之凶图,〈八字刀削〉钩核之路,惟在此贼之盘问,而半夜特教,出付县狱,狱体之乖损,刑政之颠倒,已无可言。今乃不加究核,不捧结案,遽尔用刑,只施应坐,古今天下,宁有是耶?籍产之典,虽已举行,而收孥之律,在所不已,逆复之变,振古所无,殄灭无遗育者,政为此贼准备语,则其在锄逆种杜后患之道,殄之减之,不容少忽,而今此好石之以年未满,循例为奴者,揆以邦宪,万万乖当。夫待年用法,乃是寻常治逆之律,而至于此贼,实无异于古之适、云,今之趾、夏,则其凶种逆孽之待年与否,今无可论。时伟性本阴谲,行又凶悖,贼翰之馀论,无不主张,卖权兜揽,惟意所欲,乐祸忌忮,为世侧目,厥惟久矣。暗结妖宇之父子,昏夜绸缪,情迹阴秘,隐然自比于戚联之人,至欲拟举于握兵之任,长恶助势,便一窝主,及夫贼宇之输款,而渠之真赃,毕露无馀,推此一款,即是断案,而尤有国人之至今所腐心痛骨者,壬寅秋邦庆,实是八域臣民欢忭蹈舞之辰,而噫彼时伟,抑独何心,显示不悦之色,章奏之上,力遏邦庆二字,酬酢之间,牢讳庆忭等语,公座稠广,攘臂咆喝,有耳皆闻,无人不道,及至定号之日,肆发凶言于众人之中曰,今此定号,何如是太早,究厥心肠,已万万极凶绝悖,而甚至于五月丧变之后,以平日不平之心,益肆阴凶之计,暗嘱其兄,沮戏葬地,国言喧藉,情节莫掩,揆以邦法,在所必鞫,今此岛棘之典,可谓失之太轻。噫彼逆宇,以凶喆之子,藉其气势,罔念喣濡之恩,益肆跳踉之心,拟帅市恩之计,既极阴秘,荷杖偸铃之态,不忍正视,其所负犯,不一而足,乃于不敢言之地,敢怀不敢萌之心,潜构启草,欲售欺天之计,此已穷凶绝悖,而于渠犹属薄物细故,潜藉逆复之姻娅,〈八字刀削〉与同死生之说,既已迟晩,顾瞻他日之计,明白纳招,甚至干涉善复,自至当死之供,吐实于平问之下,其穷凶情节,更无可言,有贼如此,不施邦刑,则天纲绝矣,王法坏矣,宇镇之于善、谦两贼,一而二二而一也。今于两贼伏法之后,独使此贼,得逭王章,古今天下,宁有是哉?当初已结案之凶逆,得保首领于海岛者,已是失刑之大者,而拿来之启,依法允下,则庶几圣断赫然,天讨亟行矣,奈之何才到胡界,旋从迃路,初则领付本乡,末乃移配近岛,殆若量移者然?义理自此晦塞,乱贼无所惩畏,思之及此,宁不大可忧而大可惧者哉?请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。噫嘻痛矣,乱臣贼子,从古何限,而岂有若九宗之穷凶极恶,至妖绝㦧者哉?渠以虮虱之贱,常怀枭獍之心,过惠陵而不下所乘,则悖慢之逆节,于是著矣。向懿陵而至发凶言,则怨怼之逆肠,昭莫掩矣。此陵亦下马之言,陵卒之参订明白,偏党二字之说,帐前之纳招凶狞,人臣之以偏党事君,前后凶逆所未发之语,而此贼之肆然发口,抑何心肠,屡次共招之罔测不道,至于此极,则此诚古之莽卓之所未尝有,而今之夏、瑮之所未敢为也。即此一款,虽千剐万戮,不足以少泄神人之愤,而若夫佯狂凶计,又何其阴慝巧恶之极也?噫彼星贼之凶疏,闻之者无不心寒而胆掉,见之者皆欲手磔而口脔,则为今日臣子者,苟有一分秉彝之心,孰不欲明张沬饮,疾声严讨,而渠乃身居台职,忽称癞狂之病,巧作掩护之计,绸缪之迹,参涉之状,明若观火,穷核情节,永拔根柢,即是王章之所不可已者,而既得承款,未及正法,致使往牒所无之极逆大憝,径先致毙于狱中,舆情之愤惋,固不可言,而国家之失刑,当复如何,到今追施之道,惟在于收孥籍产之典,虽有依圣国已施之律之教,岂有凶如此贼,逆如此贼,而不施极律者乎?请物故罪人九宗,亟施孥籍之典,答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,守令之职,即所以体九重分忧之念,任百里牧民之责,而刑杖之具,皆用较定之制者,寔出于我圣上好生之德意也。苟或有枉法杀人,则其罪罔赦,而今此昌原府二十五人杀死之事,何其酷也,何其冤也?噫彼李汝节,以遐方卑微之类,荷圣明拂拭之恩,屡典郡邑,不思图报,残虐贪饕,即其平生伎俩,而及叨南邑,益肆暴虐,数年之内,擅杀人命,若是伙然,其中亦多有至惨而至冤者,则其心之忍,胡至于此。噫,杀人者死,其律至严,一人犹然,况此近三十之多乎?其蔑法戕人之罪,不可归之于因公邂逅之科。今若以官长之故,不用当施之律,只行编配之典,则无辜之冤,无可雪之道,偿命之法,无可用之地矣。请寝李汝节定配之命,更令王府,严核取服,施以当律。今于疏决中,杆城狱囚崔进吉发配之命,窃有所覆难者。盖进吉之刃刺梃打,致命于当夜者,实因丁宁,词证俱备,参考狱案,无一可疑之端,而只缘其时道臣之不拘日次,而督取考覆,有乖审克之道,故特以无于法之致,辄付傅之生之典,道臣之违例栲讯,捧其迟晩者,固不可谓无失,而但正犯结案之招,一如检庭纳供之辞,则必其实状如是,故前后无异辞,而终至于纳侤耳。此不可轻议原恕,而今于结案已成之后,遽尔从轻,则其在象刑之义,反有欠焉。请崔进吉,依律处断。答府曰,不允。
○司谏柳畊启曰,罪人克观,以妖任之同气,凶谋逆节,烂漫同参,而严讯之下,抵赖不服,未克究核,未及承款,王章莫伸,舆愤莫泄,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府,严鞫得情,快正王法,逆贼尚鲁,即是千万古所未有之剧贼,而孥戮之典,既施旋寝。噫,此贼之未伏王章,径自殒毙,已极神人之愤矣。假使此贼顽然尚在,则千剐万斫,不足以惩其罪,孥之戮之,在法当然,凡系祖宗朝金科玉条,犹或随时变通,则今此追孥之禁,自近年断然定行,守之太固,致使应行之律,不得施于此贼,万有一日后恶逆之如尚鲁穷凶者,抵赖不服,顽忍轻毙,则孥戮之法,其将不施乎?罪在罔赦,事关后毙,请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。噫,世道日下,人心陷溺,至于姜彝天辈出,而亦一变怪也。姜彝天则本以妖邪之性,薄有啁啾之技,剽取稗官浮淫之辞,幻出市徒佻儇之态,招诱远近,而或以术艺相衒,纠结党与,而辄以标号相加,骗取货物,旨意闪忽,假设谎怪之事,煽动妖诞之说,而敢于显露之馀,反为拔足之计,前后情状,节节巧恶,而如金履白诞妄阴邪之类,又从以趋附,使令之不暇,托为师弟而传播邪说,诱引徒党而怂恿奸计,京乡焉出没而甘作伥鬼,昼宵焉绸缪而听其指嗾,其他至妖至邪之情,殆有浮于彝天,至于金鑢,本以憸邪之徒,投入奸阴之薮,招呼容接,烂漫同归,往复𧬈訿,视若同胞者渠,去来和应,互相连肚者渠,及夫发告之共议,益见情迹之难掩,与彝天,一而二二而一者也。伏惟大明中天,物无遁形,而特推欲并生之化,俾跻咸与新之域,有此酌处之命,而第念渠辈,虽以幺麽白徒,而亦簪缨之裔也,其诐淫之所渐染,心术之所陷溺,始若诱人而餂货,转至捏妖而煽讹,一此不止,实有方来难言之虑,在圣人辟以止辟之政,决不可不严杜其渐,以示生道杀人之义,而不由王府,径付秋曹,已是失刑之大者,且未及穷核,遽尔发配,妖党何以知畏,民志何以底定,请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。答院曰,不允。
○戊午十月初二日辰时,上御诚正阁。都承旨、同副承旨入侍时,行都承旨韩晩裕,同副承旨李文会,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。命书传教曰,大臣及本司来会诸堂入侍。又命书传教曰,后日次次对,即大享翌日也,大臣差祭之馀,势难又为来会,卿等既入来,次对进定于今日。上曰,水原留守则自来不参于次对时,与先为来待之备堂入侍事,分付。贱臣承命出传,与右承旨李海愚,事变假注书朴师晋,左议政李秉模,行左参赞郑民始,水原留守徐有邻,行吏曹判书金文淳,礼曹判书赵尚镇,兵曹判书李时秀,刑曹判书朴宗甲,户曹判书赵镇宽,大护军赵心泰,左尹申大显,右尹李汉丰,行护军李书九,行大司谏韩用龟,掌令尹寅基、玄重祚,副校理赵得永,副修撰朴吉源,偕入进伏讫。秉模曰,夜雨开霁,朝气乍寒,圣体候,若何?上曰,一样矣。秉模曰,寝睡、水剌之节亦何如?上曰,一样矣。秉模曰,王大妃殿气候,何如?上曰,一样矣。秉模曰,惠庆宫气候,何如?上曰,一样矣。上曰,初五日次对,大享后翌日也。为卿骇奔之馀,想难来会,故玆以召见矣。右相则何间为再疏云也,再疏前欲为敦迫,而事近如何,姑且止之,甚可菀也。秉模曰,古之大臣,或除拜后三月出仕,闻右相疏举,数日间当复为之云矣。上曰,次对应会之日,则虽前一日,心多系着,近日则公事之外,以经史手圈事,明烛坐夜,间多仍为彻晓之日,可谓日不暇给,而犹以三南民事,未尝少弛于中,闻卿本司之会,图陈召接,事极便好,而向筵谏长所谓本司坐起日,虑有次对,今日预为待令之说,以后如此日召见,亦难番番为之,谏长筵奏,至今思之,不觉骇然矣。仍教曰,次对为之。秉模曰,即见京畿监司李在学所启,则以为加平、永平,俱以峡中小邑,稷还自来过多,加平为四千七百馀石,永平亦近四千石,每尸所受为四五石,而此非宜土之谷,每当捧籴之时,辄有贸迁之举,民弊转甚,两邑稷还,各限折半,以相当田谷,准折换捧,则谷簿无损,民弊可救,令庙堂禀处为辞矣,名以田谷,其为要于民食,或有大胜于稷者,或有彼此相当者,依所请,限折半准折换捧,而皮唐一种,切勿举论之意,分付,何如?上曰,依为之。〈出举条〉上曰,交织衣服勿着事,向有筵教,诸宰皆已闻知耶?民始曰,臣等则业已奉闻,退与外人,面面告戒矣。上曰,所谓交织,非䌷非绵,正如紫之乱朱,常所切痛者,此不必设法禁之,而卿宰侍从中,得闻筵教者,转相告戒,自卿相家,断然勿着,则不期止而自止矣。秉模曰,顷因统营作屯事,不勤帅臣,捧现告论勘之意,筵禀行会矣。即见统制使尹得逵所报,则枚举各年买屯形止,仍以为设施,虽在己酉,买土始自庚戌,庚戌以后,帅臣逐手悬录,而作屯十年之限,当在明年己未云矣。庚戌辛亥帅臣申应周,系是初年,买屯之数,宜其最少,甲寅帅臣申大显,只当一年,外此优劣,则李得济为最优,李润庆次之,时帅臣尹得逵赴任,后于李润庆五年,而买屯之数,仅与润庆略当,不勤之责,在所难免,该帅臣尹得逵,施以罢职不叙之典,今则屯土税入,年增岁加,若果视官如家,自当不久完就,连加考察,如有一分泛忽之弊,则该帅臣,加等论勘之意,分付,何如?上曰,依为之。〈出举条〉上曰,此外又有禀处事否?秉模曰,海西贸置谷三万石,即见海伯报来者,则以敕需钱,为京司贸得,而其中大米三千石最紧云。来头地部经费,万不成说,此米三千石,越价运来则好矣。而姑待地部之灾结磨勘,商量排比后禀处,此外别无可以禀达者云矣。上曰,户曹来头经费,何以为之?昨秋收租,为几万包耶?镇宽曰,昨年所收,不过九万七千馀石,而以此无排比之道,际闻海西贸置谷中,有三千石大米云,其为取用,诚甚幸矣。上曰,各年最少摠,为几万包耶?时秀曰,甲寅年灾结,为十一万结,故收租不过为六万石矣。上曰,然则其时何以排比也?时秀曰,停番兼料米及各营门饷米贷用,仅为排比矣。民始曰,诸道灾结,姑未及磨勘,而大体比昨年又当减缩矣,本厅及均厅经用,酌量磨炼,虽有若干留意者,而不足者,犹当为数万石,及今变通,然后可免狼狈,庙堂为户、惠厅经费,两西谷物,将欲仰请区划云,许多谷物转运之际,为弊多端,惠厅则以关西大米一万石,直为划给,则勿为船运,与道伯相议,以为从便换米取用之意,议于大臣,则大臣亦以为便好云,故敢此仰达矣。上曰,大臣之意,何如?秉模曰,关西谷之往复该道,留意以置者,盖为度支经费,而惠厅、度支经费则一也,若不船运,而有换作之道,则诚为便顺矣。上曰,依为之。〈出举条〉上曰,明春献陵陵幸,不可不为之,昨秋各邑,既尽治道,而今又过寒,于再明春,则民弊亦不可不顾,然则舟矫,预为经纪,然后可以措备,舟桥堂上,固宜及今差下矣。秉模曰,舟桥司有司堂上未差之代,行左参赞郑民始差下,使之察任,何如?上曰,此重臣则职务自多相妨,吏判亦是熟手,以吏判差下,可也。〈出举条〉命大臣就座。时秀曰,前判敦宁李敏辅,当付知中枢,而日前政事时,知中枢作阙望筒,未得受点,何以为之乎?上曰,姑为加设,待窠陞付,可也。〈出举条〉秉模曰,舟桥堂上既差出,则濬川堂上,亦不可不差下矣。上曰,濬川堂上,则自是例兼耶?民始曰,三军门大将及汉城判尹例兼矣。上曰,古则濬川堂上,文宰外武臣若为之,则大为荣幸,虽文宰,不得人人为之,故先朝仁阳君李景祜为濬川堂上,此是特畀之恩,其时人莫不为之荣耀,而近来则人之视之,犹不若堤堰堂上者,此何故也?吏判则以舟桥有司堂上差下事,书出传教,可也。仍命书榻教曰,行吏曹判书金文淳,舟桥司有司堂上差下。镇宽曰,本曹来头经费,实无措办之道,故以关西米请得移运事,曾已筵禀矣。今闻惠堂所奏,其中又为移划于惠厅,则本曹事,果无排用之望,故敢此仰达矣。上曰,初何不禀奏,而乃为惠堂之先着鞭也。虽然莫非户曹之物也,如无推移用之,则何处不得来乎?惟在入量善处之如何耳。今年自是歉岁,贷来移转等来头经纪,今年内当为区划,以为明年之计,今年收租,则某条储积,以为再明年之计,可也。民始曰,臣之关西米请得事,亦为其今年内预为得置,明年则不欲以此等说,登诸筵席故也。镇宽曰,八朔贡价,皆未出给,见今果无措手之道,盖诸道新起则不出,而旧摠渐缩,安得不经费之不足乎?以今收租,仅为排比于百官颁禄,而其外则未知何以为计。大抵损赋,则年年为之,而节用边不足故然耳。宗甲曰,日前忠清道尤甚邑徒流罪人别单书入时,本曹举行,不能审慎,至有听传教郞厅拿处之命,诚不胜万万惶恐,而第其时曹郞,元无听传教之事,不得已以该色郞韩复衍,现告就理,此皆曹吏院隶之所为,曹吏已为严处,而院隶则自臣曹,无惩治之道,故敢此仰达矣。上曰,年前严饬何如,而奸弊复出。近来政院事,岂不闷然乎?况初不入来之该郞,勒捧现告,尤属壅蔽之一端,当该承旨,施以不叙之典,其时在院承旨,并罢职,可也。〈出举条〉命书榻教曰,当该承旨,施以不叙之典,在院承旨,一并罢职。上曰,政院事举不成说,望门之各司听传教者,郞厅则不来,而司吏院隶,互相符同,以情债替塡其名云,曾前严饬何如?而今又如是者,宁不痛骇,盖承旨之不如古而然也,过斋后本院首隶,自卿曹捉致,严杖定配,可也。汉丰曰,明年臣营上番岭南乡军,待本道分等状启之上来,更为禀定事,顷伏承下教矣。分等状启今已上来,敢此仰达矣。上曰,依近例,推移退限,可也。汉丰曰,今伏承依近例推移退限可也之命矣。其中尤甚邑军兵,当为限麦秋退限,自正二月当,九十月当至,推移进退,磨炼分排后,预先知委于该道,每当终朔,依例征召,何如?上曰,依为之。〈并出举条〉命书榻教曰,当该注书汰去。教秉模曰,列圣朝曾有定式,各司昼仕摘奸,夜直摘奸,频频为之,近来此法久废。盖承传色,与史官或宣传官,眼同摘奸,自有法意,而此亦难于每每如式为之。若只送史官,则亦有事体屑越之叹,如是而自尔废却矣。自备局间或摘奸,以察其勤慢,可也。秉模曰,此后臣虽在家,时或抽栍摘奸乎?上曰,此是出其不意,则在家时,时送摘奸,亦何妨也。上曰,台谏进前。寅基曰,李汝节事云云。上曰,亟停勿烦。寅基曰,崔进吉事云云。上曰,不允。〈并出举条〉教有邻等曰,五邑军丁之属于华城者,各营番布之依旧征纳者,恐非所以为股肱之郡也。盖陞营后别名色,一并革罢,京司上纳,亦欲除减,即为均一之地,而大抵设施之初,以人和为主,举皆欣欣乐乐,然后可知朝廷之德意,卿等提调,与内外使,相议定制,仍成节目,一以为实惠之下究,一以为军制之团束,可也。故相柳成龙,养得五千兵马,至今称之,今此外营军制之教炼团束也,其所设施,何遽不若故相之事业耶?务从精详,数日内成节目以入也。仍命次对先退。命书榻教曰,前承旨郑东观,令该曹口传付军职。命退,承史以次退出。
○戊午十月初二日辰时,上御便殿。同副承旨入侍时,同副承旨郑东观,假注书李弘谦,记注官承膺祚,记事官金履永,抄启文臣洪义浩、曺锡中、洪奭周,以次进伏讫。上教义浩曰,东伯何当出肃乎?义浩曰,数日内当肃命矣。上教东观曰,《史记》手圈抄誊之役既讫,则《汉书》亦当誊出,同副与洪奭周,一边校准,而使诸文臣,斯速书之好矣。仍命退,诸臣以次退出。
10月3日
编辑行都承旨李晩秀〈奉命进〉。行左承旨柳焵〈在外〉。右承旨蔡弘远〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐直〉。右副承旨兪汉宁〈坐〉。同副承旨李祉永〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李弘谦〈仕直〉。事变假注书柳圣仪〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○李晩秀启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○李海愚启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李海愚启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李海愚启曰,右承旨蔡弘远,今日不为仕进,即为牌招,何如?传曰,允。
○传于李晩秀曰,礼房承旨驰诣宗庙,奉审摘奸以来。
○以都承旨韩晩裕,左承旨李肇源,右副承旨李文会,同副承旨郑东观罢职传旨,传于李海愚曰,其中郑东观,连为校正之役,在院时甚罕,以递差捧传旨,仍令该曹口传付军职。
○传于李晩秀曰,礼房承旨入侍。
○传于李海愚曰,来待诸臣入侍。
○备边司,以任嵂为统制使。
○以禁军别将望筒,传于李海愚曰,已经都监中军人中,更为拟入。
○兵曹,以崔东岳为禁军别将。
○传于李祉永曰,何时下教,尚不知入?武承宣外,在院承旨罢职。近来武承旨太猥屑,现告则自当,事务则工谋,有若处义然者,宁有如许貌样乎?所当别样处分,姑不为之,此后严饬。
○以左承旨宋铨,同副承旨李庚运罢职传旨,传于李海愚曰,前望单子入之,待下批牌招察任。
○承旨前望单子入之,柳焵、兪汉宁、李祉永落点。
○金就强太去,代以柳圣仪为事变假注书。
○李海愚,以刑曹言启曰,依下教,政院使令孙守雄,着枷严囚之意,敢启。传曰,卿之筵奏之后,处分何如,则未逾数时,又敢泥醉横竹,扶腋入阙门,而门将何足责,兵曹亦不禁,以此严饬之后,昨夜又有犯夜之隶,纪纲所在,痛恶莫甚,与囚禁之隶,同为严囚,过斋后严刑取招。监军执捉之事,巡逻营门阖眼,当该将臣记过,使之待命该营,待后试射殿座时,令训局拿待处分间,令都提举摠察,该边捕将,为先从重推考,可也。
○李海愚启曰,御营大将李汉丰记过,使之待命该营,处分间,都提举摠察事,命下矣。在前如此之时,有都提调命招之例,或有从事官发牌听传教之例,今番则何以为之?敢禀。传曰,从事官发牌。
○李海愚启曰,新除授行左承旨柳焵,时在京畿杨州地,斯速乘驲上来事,下谕,何如?传曰,允。
○兵曹口传政事,副护军郑东观单付。
○李海愚启曰,兵曹郞厅来言,统制使下批政事,取禀。传曰,当日为之。
○李海愚启曰,新除授承旨兪汉宁,方在罢散中,何以为之?敢禀。传曰,叙用。
○李晩秀书启,臣承命驰诣宗庙,尊所奉审则精洁,祭物、祭器、祭井奉审则精洁,诸执事、进排官摘奸则无頉,工人、佾舞摘奸则无頉,臣则仍留享所,待行事修扫后,复命之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚启曰,注书荐状,当为成送吏曹,而被荐人金启温,方在夺告身中,何以为之?敢禀。传曰,荡涤叙用。
○李海愚启曰,注书有阙之代,被荐人金启温、李弘谦、李允谦荐状,依例成送吏曹之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚启曰,都承旨李晩秀奉审进去,左承旨柳焵,右副承旨兪汉宁,同副承旨李祉永未肃拜,右承旨蔡弘远未承牌,臣海愚,吏兵批兼进之意,敢启。传曰,知道。
○有政。吏批,判书金文淳进,参判李敬一进,参议未差,左副承旨李海愚进。以金祖淳为吏曹参议,赵宗铉为判敦宁,金翊休为工曹判书,朴基正为刑曹参议,徐龙辅为司圃提调,申溆、金处岩为兵曹佐郞,赵尚镇、南公辙为司译提调。
○再政。以金启温为注书。
○兵批,判书李时秀进,参判柳谊病,参议闵昌爀入直,参知柳师模病,左副承旨李海愚进。以申大谦为训炼都正,李文道为内禁将,金镇爀为吾老梁万户,知事单李敏辅,佥知单赵宅镇,统制使单任嵂,壮勇营哨官朴基赫今加折冲加资事承传,护军郑大容、南公辙、张世经并单付。
○李海愚启曰,新除授注书金启温,即为牌招察任,何如?传曰,允。
○以全罗监司李得臣启本,宝城郡定配罪人李亨源遭母丧,依法典给暇事,传于李海愚曰,与初试科场有间,放送。
○传于李海愚曰,御将虽有记过待令之命,而近来最为守法,合有分拣,为先越俸一等,以为三令五申之道,而此后使之各别着念。
○传于李海愚曰,是庆恩家从曾孙云,既非不可举论之事,则有何屈法之可论乎?金思翊,特为远配,今夜内发送事,分付该府。
○李海愚,以弘文馆言启曰,校理严耆,既有只推之命,即为牌招察任,何如?传曰,允。
○李海愚,以兵曹言启曰,夜禁申饬,何等严重,而去夜政院使令金振焕,被捉于二所巡将,不为治罪,无端放送,事极可骇。当该巡将白东远,令该府拿问严勘,何如?传曰,过斋后,严棍捧招草记,可也。
○李海愚,以兵曹言启曰,依下教,典狱署书吏金尚兴等七人,龙虎营拘留之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚,以义禁府言启曰,注书柳台佐,畿沿定配事,承传启下矣。柳台佐,京畿通津府定配,而以承传内辞意具罪目,依例发遣府罗将,押送配所,何如?传曰,允。
○李海愚,以义禁府言启曰,前注书金孝建,亦施畿沿定配之典事,承传,启下矣。金孝建,丰德府定配,而以承传内辞意具罪目,依例发遣府书吏,押送配所,何如?传曰,允。
○李海愚,以刑曹言启曰,因传教,昨日犯夜院隶金振焕,过斋后严刑取招次,为先严囚之意,敢启。传曰,知道。
○教江原监司洪仁浩书。王若曰,周家之置十连,盖为屏翰之重,虞廷之咨四岳,寔出难慎之谟,从古择人授之,顾今舍卿谁也?眷彼江原一域,即我海山名藩,壤土则多硗确而少膏腴,民生无殷富之乐,封疆则接畿湖而连关岭,地势有要冲之称。大小二十六州,在在是海滨岭底,延袤七八百里,处处皆火耕斫畬,故保釐比他道尤难,矧弊瘼到今日转甚,峒户海村之俱困,政切凋瘵之忧,松禁参弊之多端,谁任矫救之责?惟卿,通敏之识,精详其人,少日擅文华之誉,知是黼黻之手,妙年擢金绯之列,绰有经纶之才,银台十年,已见出纳之惟允,铜符两邑,可验内外之俱宜,是知望实之超群,政宜盘错之别利,玆授卿以江原道观察使兼兵马水军节度使、巡察使、原州牧使。卿其祗服宠命,勉恢良图,揽辔澄清,须严黜陟之政,蹇帷咨度,无忽抚摩之方。祛瘼苏残,何待期勉之谕?承流宣化,宜念委毗之私,凡诸禀裁,自有曲宪。於戏,桑乡按节,堪詑昼锦之荣,棠茇腾谣,庶宽宵衣之虑,官厨供水陆之味,非无奉亲之欢,宸陛远日月之光,应多恋君之梦。行且召矣,往其钦哉。故玆教示,想宜知悉。知制教朴吉源制进
○戊午十月初三日辰时,上御重熙堂。左副承旨、来待备堂入侍时,左副承旨李海愚,假注书李弘谦,记注官金景焕、承膺祚,水原留守徐有邻,行左参赞郑民始,兵曹判书李时秀,壮勇大将赵心泰,户曹判书赵镇宽,行护军李书九,以次进伏讫。上曰,军制节目,果已修正持来乎?有邻等跪进节目。上取览讫,教曰,华城军制变通一款,经纪已久,而有难一时断定,故至今迁就矣。览此节目,以予所见,有异者居多,不可猝乍间议决,卿等退,与大臣逐条烂商,期得别般良制,以草记更禀也。又教镇宽曰,曾见李宇炯疏,有水车设施经略,卿果闻知否?镇宽曰,臣未知其工拙,而盖有水车之议,厥惟久矣。上曰,第试之然后知工拙,不为则胡成也?华城之堤堰,已多农民之蒙利,而若使水车先自华城试用,则其为制之美否可知矣,卿须留意也。上曰,注荐记,催促入之也。贱臣承命持入进。上曰,此后注荐时,荐主观其应荐人中仕日之最多,供职之能勤者以为荐,而无敢或外循公议,内售私意,专以地阀之显,先于久次之人,可也事,载之堂后故事,以为永久一遵也。仍命退,诸臣以次退出。
○戊午十月初三日午时,上御重熙堂。军士房承旨入侍时,左副承旨李海愚,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。命书榻教曰,纪纲不可以微事而忽之。司寇之长,朝筵出举条,名以院隶者,干犯夜犯之罪,无异故犯,使之严囚,则身为狱官,敢用奸计,该官为先分付该府,具格严囚,坐起时刑推得情以闻。又命书榻教曰,当该注书,亦施畿沿定配之典。仍命退,承史以次退出。
10月4日
编辑行都承旨柳焵〈未肃拜〉。左承旨金启洛〈未肃拜〉。右承旨李海愚〈坐直〉。左副承旨兪汉宁〈坐直〉。右副承旨李翊模〈未肃拜〉。同副承旨朴基正〈未肃拜〉。注书金启温〈病〉一员未差。假注书李弘谦〈仕〉李允谦〈仕直〉。事变假注书柳圣仪〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○夜自一更至三更,洒雨下雨,测雨器水深五分,电光。
○李海愚,以都摠府言启曰,今日入直内三厅武兼、禁军及军兵等,中日习射,请出标信。传曰,知道。
○李海愚启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李海愚启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○兪汉宁启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○传于李海愚曰,都承旨入侍。
○传于李海愚曰,右承旨入侍。
○以校理严耆牌不进罢职传旨,传于李海愚曰,许递。
○传于李海愚曰,都承旨许递,前望单子入之,待下批,与未肃拜承旨,牌招察任。
○承旨前望单子入之,金启洛、李翊模、朴基正落点。
○兵曹口传政事,护军李晩秀。
○李海愚,以备边司言启曰,即见平安监司闵锺显状启,则以为道内今年穑事,诸邑俱不无灾伤,而价川等十八邑旱田、水田灾摠,合为六百四十一结七十九负一束,户曹年分事目中,本道实结,以丁酉元摠比准磨勘,而道内昨年实结为八万四千三百五十九结十七负六束,较诸丁酉元摠,则馀结只为一结五十四负二束,其所不足为六百四十结二十四负九束,在前如此之时,灾结加请,亦多已例,请令庙堂禀旨分付矣。本道帐付,虽曰田多畓少,在前比摠外不足灾结请得之时,元无各邑田畓灾后录并举之例,辛亥一有其例,而其时田农,到处告歉,因年分事目判付,依抄户例举行者,则不可援用。该道臣,姑先从重推考,田灾勿施,畓灾二百八十三结十八负一束划给,使之均俵,何如?传曰,允。
○李海愚,以备边司言启曰,北关后运纸衣七百三十三领,照数称量,木品、纸品,亦为看审监封,逢授于赍去禁军处,沿路输运及本道颁给等节,更为各别严饬之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚,以备边司言启曰,即见广州留守洪檍灾实状启,则以为本府今年穑事,终归穴农,二十一面内,上道七面为稍实,中道九面及下道五面次之,而下道之二面,中道之四面,未免灾岁之尤甚。其中被灾偏酷之面里,至贫无依之民户,略可精抄,量宜分等,许令以相当谷,准折代捧,待明秋还作本色。至于执灾,则代播五十九结二十一负,未付为十九结三十九负四束,晩移中全不挂镰为一百十七结七十五负九束,流来旧覆沙为二十八结七十六负九束,都合为二百二十五结十三负二束,地部划下三十结外,不足灾一百九十五结十三负二束,特许加划事,并请令庙堂禀处矣。代捧事,本府饷谷,比他严重,有难许施,而所请者,只是被灾偏酷之面里,至贫无依之民户,则数似无多,自三分一至四分一,许令分数准折代捧,待明秋还作本色,而皮唐、米唐,切勿举论。灾结事,本府畓摠为八百五十馀结,加请一百九十五结十三负二束,不至太滥,依所请加划。流来旧覆沙名色,所当查起补頉,而无难举论,极为未安,该守臣,从重推考。前此畿营加请灾结之启,亦以旧頉为言,属之谬例,一向任置,则陈无可查之时,頉无可充之道。此后此等之弊,无论某道,各别严饬,何如?传曰,允。旧初不名色之,自古独于畿甸状启,直书登闻,虽以故重臣沈锈之炼熟本道事务,此等处,各遵其道之例,未尝厘正。广州亦必用畿甸之例而然,守臣勿推。此后该道状启,亦为仍旧贯,可也。
○李海愚,以兵曹言启曰,谨依下教,司谒白弘福,决棍十五度之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚,以义禁府言启曰,罪人金思翊,特为远配,今夜内发送事,分付该府事,承传启下矣,金思翊,平安道昌城府远配,而以承传内辞意具罪目,即为发遣府罗将,押送配所之意,敢启。传曰,知道。此草记迟滞之中官,令内侍府各别严治,可也。
○右议政沈焕之疏曰,伏以臣猥被天眷,滥叨重任,敢竭血腔,冀蒙鞶递,伏奉恩批,云汉昭回,褒予过隆,谕之以圣治之所自期,俗弊之所自洗,仍又历论王道之所以为准,民彝之所以归极,而该揽三古之典谟,丕阐一代之政法,大哉王言,瞻聆俱耸。自三代以后,上下三数千年,明君良辅,虽或旷世一值,而其所以成就之者,大抵黄、老刑名,偏霸少康之治而已,曷尝有一分彷绋模拟于今日圣批之所及者哉?臣窃因此而有仰复于九旒之下者。伏念明王立政,官不必备惟其人,在昔成周盛际,卿士大夫之布列有位者,皆天下之贤俊耳,苟欲董九流而备三事,则何患乎无其人?然而成王之训迪厥官,其言乃如此者岂不曰三公者,所以论道经邦之官也。其任至重,故其责至大,而择之不慎,则其政不举,毋宁旷官阙位之庶不病于治体欤?如臣者,即一樗散不材之庸品耳。幸逢千载之嘉会,思效一片之丹忱者,顾惟在乎尊圣德而明圣志矣。虽然,乱贼之馀窟未破,而群惑尚滋,则尺雾谓可以障天地之大,而臣无与于扫蘯之功矣。义理之本源已㫼,而众讹胥嚣,则点氛谓可以翳日月之高,而臣未效于涤除之力矣。感慨徘徊,岁其遒矣,而今白首,老且将死,而忽于梦寐不曾到之地,加以震剥不敢当之命。呜呼,我殿下则哲之明,奚所取于衰蹇之一贱臣,而有此非常之举措也?考诸先王立政之训,而大相径庭,反求圣朝置相之方,而亦不近似,臣安得不怵焉惊惶,仰首鸣号也?臣之前疏,有云整国纲而服民志,盖不出乎朝廷之处置得宜,而圣谕首拈此四个字,褒许而敷示之,诚以臣之一言,偶合于圣意,而不以人而废言也。夫然则朝廷处置之大者,莫如乎择立辅相,而今以朝望之所不叶,舆情之所不图者,卒然举而冠之百僚之上,则其于巷有议街有讥而贻四方之传笑何哉?伏想听卑之天,不待臣言之毕,而有所默运于中者矣。况伏闻古语,天生一代之材,以拟一代之事。今我殿下,以天纵之圣,奋大有为之志,凝伫梦卜,寤寐豪英,人才虽曰渺然,济济跄跄之列,岂真无亮天工识时务而可以经纶当世之事者哉?或有官位之未显,或有功庸之未著,或有言论才猷之未见于事为,或有岩穴草野之未膺于荐剡,而殿下之圣鉴,偶有遗照于此者耶?夫登崇俊乂,辅相天地,即帝王之盛德,而举直错枉,矫俗移风,不过转移间事耳,奈之何注圣意于无所当之地,而委重任于不可堪之人,有若苦加鞭于驽骀而望千里之程哉?若夫尊圣德于尧、舜,明圣志于日月,即臣拼死之所执者,则进或厕于衿绅之末,退或处于邱壑之中。臣身苟存,则臣心不渝,臣心不渝,则千世在前,百世在后,亦必有悲臣之心而为之泣下者,倘于乞骸之年,粗保咫尺之守,永图涓埃之报,则于分亦已足矣。伏乞天地父母,曲垂谅察,亟收新命,回授贤德,以重国体,以幸世道焉,臣无任云云。答曰,省疏具悉卿恳。夜行摄享于太室,出宿斋所,坐烛屡跋,仰念祖宗盛际,俊乂在廷,涵育元元,风流笃厚,协宁宽舒,以诒我万亿年无疆,而永惟光前裕后之图,心窃有䕤于鼎轴承佐之地矣。际见卿巽牍又至,江湖轩墀,若与面谈。卿之瓯卜已有月,非不知日事敦勉,而以卿持重也,姑且迟迟,盖亦优游不迫之义,卿庶几亮之。前批且悉予意,卿须即日肃命,丕阐对扬之方,庸副朝野之望。仍传曰,此批答,遣史官,传谕。
○掌令尹寅基,校理洪秀晩,副校理赵得永、金履载,正言金和锺,修撰洪受浩、金履永,副修撰李羲甲、朴吉原启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆,追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行八字刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○掌令尹寅基,正言金和锺启曰,请迟晩后物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,快施邦刑,献遂,设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉庙享事体,至为严重,享官如或有失仪之事,则为台监者,所当随即纠正,而今番宗庙朔享时大祝,于读祝之时,有所差误,大为欠敬,诚极未安,而祭监监察,蒙然不察,无一言呈课,其为溺职,莫甚于此,不可仍置而不论。请当该大祝,施以谴罢之典,监察韩德增,拿问处之。答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允,新启依启。
○正言金和锺启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府严鞫得情,快正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○戊午十月初四日辰时,上御便殿。都承旨入侍时,行都承旨李晩秀,记事官金启温,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,《汉书》手圈正书,使入来印所之文臣分掌为之,而割付本,亦于午前誊出,抄启文臣金熙洛,使之入来,可也。仍教贱臣曰,尔之是职,无异特除,所取于尔者存,故使处近密,尔其小心尽职也。命退,承史以次退出。
○戊午十月初四日辰时,上御便殿。右承旨入侍时,右承旨蔡弘远,假注书李弘谦,记注官金景焕、承膺祚,抄启文臣金熙洛,以次进伏讫。上曰,向者《人物考》抄誊之后,闻岭人多上来,各以其遗迹,愿录入《人物考》云,此所谓闻风而来者矣。此与《人物考》,凡例有异。《人物考》则自有原本,故依其本,略约抄录,仍原册名。名曰《人物考》。今此岭人之所持来册子,则本不入于《人物考》,有难一例录入矣。然既闻之后,亦难仍置,故其册子,日前使之入之,今成都目录矣。欲令一番抄誊,而书役张大,此意传于前左相,以为主管,使亲知中年少文臣等,斯速分誊,限三四日,修正入之也。仍教熙洛曰,尔其同为誊出,而凡例,不必依《人物考》为之,而其中可观文字,勿为落漏也。命书榻教曰,右承旨、同副承旨许递。又命书榻教曰,前假注书李允谦,仍察厅任。命退,诸臣以次退出。
10月5日
编辑行都承旨权裕〈牌不进〉。左承旨金启洛〈坐〉。右承旨李海愚〈坐〉。左副承旨兪汉宁〈坐〉。右副承旨李翊模〈坐直〉。同副承旨朴基正〈坐直〉。注书金启温〈病〉一员未差。假注书李弘谦〈仕〉李允谦〈仕直〉。事变假注书柳圣仪〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○酉时,雷动电光。
○自酉时至人定,洒雨下雨,测雨器水深四分。
○自人定至二更,洒雨下雨,测雨器水深一分,电光。
○药房提调金载瓒,右承旨李海愚启曰,伏未审日间,圣体,若何?寝睡、水剌之节,何如?臣等率诸御医,趁早入诊,详察圣候为宜,王大妃殿气候,何如,惠庆宫气候,何如?臣等不任区区伏虑,敢来问安,并此仰禀。答曰,知道。慈殿、慈宫气候一样,卿等不必入侍矣。王大妃殿、惠庆宫、中宫殿,药房口传问安。答曰,知道。
○兪汉宁启曰,判敦宁赵宗铉,除拜后过三日,不为出肃,依定式,推考警责,仍即牌招察任,何如?传曰,允。
○兪汉宁启曰,三品官之无得过三日,循例请牌,曾有饬教矣。吏曹参议金祖淳,除拜后过三日,不为出肃,事体所在,诚极未安,从重推考,仍即牌招察任,何如?传曰,允。
○金启洛启曰,明日圣节望阙礼,习仪相值,视事頉禀之意,敢启。传曰,知道。
○金启洛启曰,明日圣节望阙礼,依例为之,而习仪兼行之意,敢启。传曰,知道。
○传于兪汉宁曰,诸承旨持公事入侍。
○传于金启洛曰,左承旨入侍。
○传于兪汉宁曰,都承旨前望单子入之,待下批牌招察任。
○都承旨前望单子入之,权裕落点。
○传于兪汉宁曰,奉命承旨入侍。
○以吏曹参议金祖淳牌不进罢职传旨,传于兪汉宁曰,只推。
○备忘记,岭南民事,详问于往还之承宣,有所酬应,而筵退已举烛矣。见云观书奏,始觉有微雷之响,苟使对越之诚无所间断,则警异在于晋接之时,而岂或未知闻焉乎?诚之未笃,心亦不专,听于无声尚矣,听而不闻若此,观于方寸之不能持敬,益知其施诸事为之随处不中矩矣。致灾之端,莫过于此,悸惧怵惕,若无所容,自今日减膳三日事,分付厨院。
○右副承旨李翊模,同副承旨朴基正启曰,伏以冬雷之异,自古记之,而挽近以来,几乎无岁无之,今此云观之报,又何为而至哉?隐隐之响,殊异于轰轰,闪闪之光,不至于烨烨,而当此收藏之节,固非震耀之时,仁天之警告,其不可以细微而或忽也明矣。伏惟我殿下,一念敬天,严恭寅畏,克尽昭事之则,恒笃对越之衷,罔或以灾之有无前后而有间焉。此诚群下之所共钦仰赞叹者,则固何待于臣等之加勉,而第念人情,创见则骇,习闻则狃,顷暂则可勉,而稍久则易懈也。惟此冬雷之变,式岁斯生,习以为常,便不为怪。又不必某事某应,某惩某罚,一一如汉儒之说焉,则始也君臣上下之动色相警者,终未必不为怠焉而止耳。臣等闻善言古者,必有准于今,善言天者,必有征于人。今以人事之可征者而观之,则亦有可得而言者,无异乎天心之不豫而灾不绝书也。民隐不可不察,而殿下所以爱恤之者亦至矣。然而水旱之不期,歉荒之或臻,师帅亲民之官,其能悉心于赈饥之策,究惠于俵灾之政,以对扬爱恤之至意乎?治谟不可不立,而殿下所以董率之者亦勤矣。然而苟简相袭,恬嬉成习,文武小大之臣,其能精白一心,国耳忘家,公耳忘私,以承佐董率之圣念乎?莫重者惩讨也,而争之不力,持之不诚,徒归纸上之空言,未见天听之感悟。莫严者春秋也,而蔑弃圣贤之训,弁髦尊攘之义,邪说有作,变怪层出。言路未尝不开,而草野无敢言之士,台阁少直截之风,间或有言者,而旨意闪忽,莫可究诘。侈风未尝不戒,而如水盖深,如火益烈,夏禹之菲食,莫致乎尧、舜之为心,汉帝之弋绨,无救乎墙屋之被绣,浮淫之蠧日炽,敦朴之俗莫回。凡今之弊,虽不可毛举遍论,而大较不出于玆数者而已。有一于此,足以召灾致异,况且兼而有之者乎?此所谓人事之可征者也。即伏见传教下者,瞿瞿乎无声之听,惓惓乎持敬之方,臣等之所欲言者,殿下已先之矣。凡此数者之失,固近于陈腐之谈,而所谓持敬者,亦有事在,苟欲见之于行事之深切著明,则舍此而亦奚以哉?伏愿圣明,加之意而措诸事,事务其实,实有其效,俾尽消弭之策焉。惶恐,敢启。答曰,知道。当留意矣。
○兵曹口传政事,副护军蔡弘远。
○兪汉宁,以赈恤厅言启曰,南部莲城尉契任掌李得伊,今月初三日,本洞路傍,得二岁遗弃男儿,同里居良女崔召史,欲为收养,贫不自食,愿为受料,告于本部,自该部同日牒呈,故依节目给料,使之乳养之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚,以兵曹言启曰,本曹草记二所巡将白东远,令该府拿问严勘事批旨内,过斋后严棍捧招草记,可也事,命下矣。当该巡将白东远,严棍十五度查问,则所告内,以为当夜四更量,犯夜院隶,执捉于义禁府前路上,而将为草记,故不为即地棍治,姑令拘留于伏处矣,及考《巡厅誊录》,则下隶被捉,勿为草记事,曾有成命,而仍值大祭斋日,不得治罪云矣。特教查问之下,游辞漫漶之状,诚极痛骇,而既有草记之命,故捧招以入之意,敢启。传曰,知道。发明不成说,削职,可也。
○李海愚,以兵曹言启曰,谨依下教,初二日丹凤门守门将尹若理,近仗军士朴兴喆,各严棍十五度,而名以守阍,不畏法禁,醉隶出入之际,漫不察饬之状,极为痛骇。守门将尹若理,汰去,何如?传曰,知道。降定禁军卜马军,可也。
○李海愚,以兵曹言启曰,谨依下教,龙虎营拘置罪人典狱署书吏金尚兴等七人,移送刑曹之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚,以兵曹言启曰,本曹草记守门将尹若理汰去事批旨内,知道,降定禁军卜马军,可也事,命下矣。尹若理,降定禁军卜马军之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚,以禁卫营言启曰,本营分授字内南庙业山,南坛近处陈田及汉江坛脑后诸处,今十月初六日为始,补植松木之意,敢启。传曰,知道。春植大胜于秋植,量此用力为之,可也。
○李海愚,以义禁府言启曰,典狱署参奉金思翊,为先分付该府,具格严囚,坐起时刑推得情事,传旨启下矣。罪人金思翊,着枷杻足锁,严囚南间之意,敢启。传曰,知道。
○禁府启目,前兵曹佐郞南惠宽原情云云。传旨内辞缘,泛称迟晩,刑推得情,何如?启除刑推议处为良如教。又启目,祭监监察韩德增原情云云。传旨内辞缘,汎称迟晩,所当请刑是白乎矣,曾经宣传官,勿为请刑,载在《大典通编》,议处,何如?启依允。
○行都承旨柳焵疏曰,伏以臣昨于乡庐,伏奉喉院除旨,而驲召又继下矣,荣光所及,邻里咸耸,臣诚惶恐感激,罔知攸措。恩命之下,不敢偃处,来伏城𬮱。臣之逖违天陛,已过周岁矣。在臣义分,固当竭蹶趋膺,以伸恋结之忱,而第臣以年前待罪东莱时杀狱事,方入于道启论勘中,揆以情势,实无晏然承膺之路,天牌之下,冒犯违傲,悚仄方切矣。千万意外,又伏承知申除命,自顾微臣,何以得此?一院之长,地望自别,实非如臣庸愚所可滥叨,左右思量,益无进身之望,玆敢冒入文字,仰陈危恳,荐违召命,尤增罪戾。伏乞圣慈,俯垂谅察,亟许镌削,以安私分,仍勘臣罪,以肃朝纲,千万幸甚。臣无任云云。答曰,省疏具悉。查启回下之前,处义似然,本职许递。
○同敦宁李益运疏曰,伏以臣于昨日复命之后,祗奉前月二十三日所下教旨,以臣为同知敦宁府事者,臣既入阙中,急于叩谢,虽不得不章皇出肃,而臣既无敦宁,则在法当递,玆陈短章,仰渎崇严。伏愿圣明,俯赐鉴谅,亟令选部,照例递改,以重公格,以安私分,不胜幸甚。臣无任云云。答曰,省疏具悉。疏辞下该曹,禀处。
○持平沈达汉疏曰,伏以臣待罪从班,已多年所,而言议风采,一无可观,将焉用彼台臣哉?况以禀赋虚弱,疾病易椉,分宜屏伏,厥惟久矣。乃者持宪除命,忽下于病蛰之中,臣闻命若惊,靡所容措。臣素患眩晕,且挟痰癖,近因将摄之失宜,一倍添加,精神昏瞀,眼视眩花,头晕脚掉,欲起还仆,病气之发作无常,一日之间,如是者屡矣。以此病症,实无供职之望,而数旬之内,除旨荐降,臣感恩怵义,不敢不力疾出肃,而病既如右,终难强策,玆将疾病之由,仰渎黈纩之听。伏乞圣慈,俯谅臣病,亟递臣职名,以重官方,以安私分焉。臣于乞免之章,不宜赘及他说,而第臣区区忧爱之心,耿结在中,适当可言之日,敢效无隐之忱,伏惟少垂聪察焉。呜呼,殿下以帝舜察迩之心,兼大禹拜昌之德,和颜于犯容之言,虚己于逆耳之忠,上自朝廷,下至草野,嘉言罔伏,自即阼至于今,二纪有馀,而未尝有以言获罪者,诚盛德事也。虽然,过于乾刚,失之夬断,圣心独运,处分先定,则虽是过中非常之举,喉院覆难而不得缴还,三司争执而无以挽回,格天回听,终无其术,则奉令承教,只幸无罪,因仍渐染,久而成习,后虽有覆难之事,争执之端,而若知上意之坚定,则默默而进,唯唯而退。台乌噤口,仗马无声,驯致痼弊,渐至难医,骎骎一世,将未免为脂韦世界,而士君子鲠直敢言之气,潜消暗铄于不知不觉之中矣。于是乎一世媕婀,百僚巽顺,一色泯然,众口寂如,士气摧沮,弊端百出。守故常者,虑其轻发而不敢言,好新奇者,患其陈腐而不欲说,涉形迹者,避嫌疑而官师无箴规之义,善顾詹者,为利害而朝著无可否之争,今日之言路,可谓闭矣,不可谓开矣。噫,言路,国家之血脉也。人命之安危,系于血脉之通塞,国家之治乱,系于言路之开闭,从古以来,言路闭而国能为国者,未之有也。殿下之容谏如此,好善如此,而是何言路之闭,一至此哉?此虽群下不诚不忠之罪,而臣愚死罪,窃伏以为,是亦殿下自反处也。夫言之直者,近于矫激,易于触忤,人主但当容其直而忘其矫激,嘉其忠而恕其触忤,不惟包容之,必也虚受之,不惟勉从之,必也悦绎之,又从以不惮改也。虽至于戆愚妄发之言,陈常无用之策,苟以言来者,必俱收而并蓄之,择其所可用而恕其所不逮也,然后直言于是乎进,而言路于是乎开矣。今殿下之于听言也,或者包容之而已,其于虚受之意,犹有所未尽乎?勉受之而已,其于悦绎之道,犹有所未至乎?至于覆难而无力,争执而难回,则又未可谓不惮改也。甚至于殿下之所不欲闻者,则殿下固拒绝之矣。其所谓以言进者,不过温言巽辞,不足以关殿下之四聪者,何足与论于言路之闭闭哉?伏愿殿下,开尽言不讳之门,嘉质直不阿之忠,言苟直也,即听从之,苟可用也,即采施之。不但止于例批、温批而已,而俾皆知诚心开纳之圣心,则前之巽顺者,必将化而为刚直,媕婀缄默者,必将变而为謇谔,而铁面之风,鱼头之直,何必借才于异代乎?虽然,言亦有似是而非者,此亦不可不察也。以我殿下达聪之德,知言之圣,宁或眩疑于鉴别从违之际哉?第惟念难平者世路,不齐者人心也,于是乘机而敲撼者有之,抵隙而伺发者有之矣。外阳而内阴者,小人之情状也,指东而击西者,谗人之巧舌也。名以言事,而其疏之真伪难辨,外若近似,而其心之公私易混,若于此而不加察焉,则殆乎差毫而谬千矣。此则不待微臣之言,而自在殿下权衡之中矣,惟殿下念之哉。呜呼,今夏亢旱,穑事卒痒,畿湖、两南,大抵同然。荒年先务,只在俵灾之均,而臣窃闻之,畿邑执灾,初无未移名色,而晩移不实者,初不给灾云,信如是也,是未免于罔民也。夏间代播蠲税之令,特下于节晩之后,盖于其时,移秧则已晩,而陈废则可闷,故使之代播,代播出于未移,故使之蠲税,我殿下曲轸民隐之圣意,大可见矣。是故民皆乐从,黄豆木麦,次第代播,庶有食实之望矣。及其得雨之后,时又过晩,而官令忽下,促使移秧。当是时也,代播之黄豆,长已过尺,木麦苗已出土,而一时反耕,四野代播者,尽化为秧矣。及秋发穗,数颗不实,百亩秋色,反不如代播而食实,则甔石甁罂,已矣无望,贮种纳税,何从办出?今以无实之秧,谓之已移而初不给灾,此果恤民之本意乎?百姓至愚,易惑难晓举皆曰,代播变为移秧,而知税之不得蠲矣。盖言其只有移秧之名,则已非代播,而蠲税之令,只在代播故也。今之晩移之土,即前之代播之土也。其地则同,其时又晩,而前所许蠲,今何不蠲?其或以差早代播者被灾,而过时移秧者,不被灾而然乎?此臣所未解也。噫,民不信令,其弊,如何?夫子论为政,以为食可去而信不可去也。殿下一念如伤,夙夜忧民,哀矜恻怛之圣意,孰不仰谛,而近民之官,举行若此,使殿下若保之惠不能下究,恤民之令反归不信,臣窃痛之。方今经费耗少,国用罄竭,财赋之缩,孰不为忧,臣岂不知,而臣恐令不信民之弊,反有大于财缩也。畿邑若此,安知他道之不如畿邑乎?伏愿殿下,亟命庙堂,关饬诸道,其俵灾不均者及晩移不给灾者,一一查出,其现发者,亟令削黜,更遣良吏,期使苏残,而其晩移无秋处,一倂给灾,以为信令之道焉。臣病思荒莽,文理短拙,辞不达意,而忠告之言,若蒙采纳,则臣虽伏妄言之诛,亦所甘心。臣无任云云。省疏具悉。尔言,好矣。当留意,其中民事,下庙堂,尔其勿辞察职。
○掌令尹寅基,校理洪秀晩,副校理赵得永、金履载,正言尹涵,修撰洪受浩、金履永,副修撰李羲甲、朴吉源启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆,追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行五字刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○掌令尹寅基,正言尹涵启曰,请迟晩后物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,快施邦刑,献遂,设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦。崔进吉事,不允。
○正言尹涵启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府严鞫得情,快正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○戊午十月初五日辰时,上御重熙堂。诸承旨持公事入侍时,左副承旨兪汉宁,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,原任直阁徐荣辅入侍。贱臣承命出传,与原任直阁徐荣辅偕入进伏。教荣辅曰,近日为《史记手圈》校准之役,今者召见,即为此事也。仍下《史记手圈》一卷曰,此中句语之入于通史者,逐段删去,纸头付签,书删字而标之,其外误书、误字,详细考校,可也。命先退。又命读公事。汉宁读奏庆尚监司李义纲状启咸阳郡守赵命喆到任事。命书判付讫,上曰,龙虎营捉囚之典狱书员七名中,伊日待令者,则曹郞即为发牌,今日坐起,严刑一次,仍即定配后,草记事,分付。命书传教曰,政官牌招开政。又命书榻教曰,在外承旨许递,与未差之代,前望单子入之,待下批牌招察任。仍命退,承史以次退出。
○戊午十月初五日辰时,上御便殿。左承旨入侍时,左承旨金启洛,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,校准旧抄启文臣郑东观,以次进伏讫。上教东观曰,《汉书》准役,几何为之。东观曰,已准者不过七卷矣。上曰,《汉书》校准讫役后,《后汉书》又当考准,以此知悉,详细校阅,毋或一字之误漏也。命先退。教启洛曰,前户判眼疾,近得差道耶?启洛曰,比昨年差胜,而症势则一味无减矣。仍命退,承史以次退出。
○戊午十月初五日申时,上御便殿。右承旨入侍时,右承旨李海愚,假注书李允谦,记注官金景焕,记事官金履永,奉命前承旨李益运,以次进伏讫。上曰,明日本司诸宰,果皆来会云耶?益运曰,姑未闻之矣。上曰,以军制事,明当来会于本司,而巧值明日望阙礼,本司来会之诸堂,使之勿往,其外,以参赞押班行礼事,分付。上曰,岭南民情,何如?益运曰,大体所闻过矣。间有惨歉处,而民情则晏然矣。仍奏曰,臣辞陛之日,既伏承岭南、关东灾形民情,详探回奏之命,故臣果历路周察,则畓农未免大歉,而田谷则在在登稔,而且代播之蠲税,还谷之停代,恩出常格,民情恃而晏如,朝家为岭民蠲恤之泽,至矣尽矣。然民情无厌,不无幸望于身布一事,而今年绵农之丰登,挽近所无,如此之年,不可议到于蠲停,但其中纳米军,则恐难准数办纳,故敢此仰达矣。上曰,米保之尤甚、之次邑,最甚处代钱,稍歇处折半代钱,可也。益运曰,关东之尤甚三邑中,原州则虽似稍胜,而平海、蔚珍,则接连于岭南之宁海、盈德,被灾之最甚,民情之遑汲,比诸岭南尤甚邑,殆有甚焉。停代之令,蠲恤之方,恐不可差殊于岭南灾邑,故敢此仰达矣。上曰,今番奉命之行,使之逶迤往来者,政为兼审平、蔚穑事民情也。今闻卿言,果若所料。停代等蠲恤之政,一依岭南尤甚处例,令庙堂后录下送该道,使之星火知委。海弊亦宜轸念,两邑海户所纳,限明秋荡涤,可也。益运曰,朝家之轸念海弊,前后饬教,不啻申复,而至于关东,则年前定式,至成节目,枚报庙堂,曾未几何,弊复如前。臣于今番奉使之行,闻诸海民之诉,参以守令之言,则一夫一年所费,殆满百金云,此是海户切骨之痼瘼,令庙堂,分付道臣,更加厘革。关东如此,则他道可以反隅,一体申饬于诸道,俾除海民无穷之弊恐好,故敢此仰达矣。上曰,近来法纲,虽甚解弛,关东海弊之依旧云者,岂成说乎?况前前道伯厘正也,意谓行之无弊。今闻一夫百金之费,比年前减为三十金之时,反又倍蓰,此必有营邑受弊之处而然者,令庙堂详问厘正,时道伯仍又面饬新,伯下送,使之详查,据实状闻。平、蔚接济,海弊查实,俱难付之生手,今既出代,新伯使之一两日内辞朝,可也。〈并出举条〉益运曰,高丽忠臣吉再金乌书院致祭之日,道内屡千章甫,呈单于臣,即吉再改谥事也。昔在先朝,因道臣陈闻,赐谥忠节,而吾东性理之学,倡自郑梦周、吉再及其门而阐明之,辟异端似是之非,明万古圣学之源。隆庆初,诏使许国,问东方孝烈节义、孔、孟心学之人,先正臣李滉为礼官,区别以待,而以再不录于节义,置之于心学。盖以再学问醇正,发挥斯文之功,尤重于节义故耳,赐谥之只举忠节,不举道学,有欠象贤之义。且先正臣郑汝昌、金宏弼之赐谥也,或因韦布之联吁,或因筵臣之陈达,特许追改,则依两先正已例,欲为申请改正,尚未延吁,屡疏见格,要臣归奏前席,故敢此仰达,令该曹,禀处,何如?上曰,依为之。益运曰,故校理郑鹏,受业于文敬公金宏弼之门,得其嫡传,精思力践,尝以九容九思之目,申之以丹书敬怠之分,作为案上图,以寓盘盂之戒,先正臣李滉,称其造诣之精。文穆公臣朴英,出身弓马,弃官讲学,鹏奖谕而启发之,文贞公臣金堉所撰《己卯录》,亦载鹏之事迹。盖鹏与己卯诸人,同心同德,而独能逆睹于蜮弩潜伺之时,敛弢锋锷,超然远举,不入标榜之中,得免锢籍之祸,而其心与道,则与己卯诸人,真所谓生同传死同志者也。同时善类之絓罹罗织者,举蒙朝家褒崇之典,而鹏独漏焉者,特其不载于《己卯祸籍》故耳。且善山金乌书院,即鹏联享之所,而一庙五人之中,鹏独无谥,恐为朝家之缺典。本院致祭之日,多士呈单,故敢此仰达,令该曹,禀处,何如?上曰,依为之。益运曰,故崇祯处士蔡得沂,当丙子之乱,夜观天象,大惊曰,大驾下城矣,民不尽刘,而其于纲常何?即废举业,荐授冰库别坐,而一谢即归,挈家移居洛江上,自天台岩上,刻大明天地崇祯日月八字以见志,因朝命,往护质馆,赓酬联翩,世所称《君臣言志录》也。孝庙尤加知奖,至许以子房、孔明。及其陪驾东还也,孝庙数以手札问讯,命画师图进所居山水,仍要入城,辞以不敢私交,而世人不以官称,皆称崇祯处士。其卓行伟节,至今照人耳目,而不幸早死于孝庙御极之前,况今世代寝远,事迹浅没,诚甚可惜。此等之人,合有褒崇之典,故敢此仰达,令该曹,禀处,何如?上曰,尚无殊异之典,甚是欠事,为先赠职,可也。益运曰,今番忠介公金济之致祭平海海上,诚朝家之盛典。致祭之日,岭南多士跋涉远来者为屡千人,平海之大小民人,毕来参班,人心大可见矣。金济之事,事在传疑,而邑人,尚传诵题壁之诗,殆同巷谣。士民齐诉于臣曰,每欲以此事登闻于朝廷,而荒海僻远之民,有志莫遂,今幸天鉴孔昭,至命赐祭于此地,遐土人士,与有光荣,将欲就此致祭之所,建祠岁祭,而海隅苍生,无路自达,要臣归奏于前席,故臣以建祠体重,且有禁令,不可轻议答之,而此与凡他乡祠之请有异,故敢此仰达,今该曹,禀处,何如?上曰,依为之。益运曰,臣之今番奉使之行,皆是高丽忠臣之事,故岭人之以前朝忠节呈单者,不胜其纷纭,而其中判奉常寺事安俊,当丽季,与郑梦周协心扶颠,梦周死后,与禹玄宝等同被杖流于醴泉,因卜居芦浦而自号焉,常着蓑笠,鞱晦以终,而吉再尝与书。略曰,江山殊古,云物变态,举目四睹,无物不䩄,一面乌山,旧日新云,于焉结庐,以昼为宵,倘与玉人,更获一见。此可见与再,志同道合,而故大谏金应祖。至曰,此翁节义,正如青天白日,尤可见百世之公议矣。崇祯己酉,享于龙宫之箕川书院,而尚未蒙节惠之典,岭外多士,联名呈单,故敢此仰达,令该曹,禀处,何如?上曰,依为之。〈并出举条〉仍命退,诸臣以次退出。
10月6日
编辑行都承旨权裕〈病〉。左承旨金启洛〈坐〉。右承旨李海愚〈坐直〉。左副承旨兪汉宁〈坐〉。右副承旨李翊模〈坐〉。同副承旨朴基正〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书柳圣仪〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○金启洛启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○李海愚启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李海愚启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○金启洛启曰,圣节望阙礼习仪兼行进去,下直之意,敢启。传曰,知道。
○传于李海愚曰,大臣、备局堂上引见。
○金启洛启曰,前江原监司尹师国,江原监司洪仁浩,依下教,来待矣。传曰,入侍。
○传于李海愚曰,军士房承旨入侍。
○传于李翊模曰,右副承旨入侍。
○传于金启洛曰,政官牌招开政。
○朴基正启曰,副校理赵得永,副修撰朴吉源,谓有情势,陈疏径出,原疏才已退却矣。所当直捧禁推传旨,而此与无端径出有异,推考警责,玉堂上下番俱空,事甚未安,并即牌招入直,何如?传曰,允。
○传于兪汉宁曰,玉堂中抄启文臣内阁仕进人许递。
○有政。吏批,判书金文淳,参判李敬一进,参议金祖淳牌不进,右副承旨兪汉宁进。以金熙周、尹序东为校理,沈兴永为副校理,徐有闻为修撰,严耆为副修撰,洪圣渊为同敦宁,尹光颜为刑曹参议,申绚为掌乐正,金镇白为典狱参奉,金履载为中学教授,故牧使李圣模赠吏参例兼,成均进士李溟赠吏议,故县监李泰镇赠仆正,已上户曹参判李鲁述三代。
○兵批,判书李时秀进,参判柳谊病,参议闵昌爀入直进,参知柳师模病,右承旨李海愚进。以李书九为同知,知事李敏辅,判府事李祖源并单付,佥知二单李文道、朴宗㯙,护军柳焵、李益运,副护军李祉永、朴基赫,副司直严耆、共秀晩、金履成,副司果金履永、李羲甲。再政。以柳相奎为守门将。
○以吏曹参议金祖淳牌不进罢职传旨,传于兪汉宁曰,只推。
○以校理金熙周、尹序东,副校理赵得永牌不进罢职传旨,传于兪汉宁,只推,更为牌招入直。
○李海愚,以刑曹言启曰,政院首隶,严杖发配事,臣既亲承下教,而不能谛审,误以刑配之意,草记矣。伏奉口传下教,即当放送,而在前曹例,亦或有先草记后举行之规,故姑未及施刑矣。始不能谛听圣教,当施轻而误施重,终未免引用谬例云,已刑而实未刑,由前由后,臣之举行,节节颠错,诚不胜万万惶懔,而今不敢既觉而仍刑,又不敢无配而徒杖。政院首隶林德瑞,依原下教,严杖定配,何如?传曰,允。
○李海愚,以刑曹言启曰,依下教,典狱署书吏等,一并捉来,被囚院隶解枷委折,严加究核,则书吏全尚兴,以伊夜上直,指挥于使令吴兴得,私自解枷云矣。因传教严囚罪人,渠辈之任自斗护,肆然解枷者,究厥罪犯,万万痛恶。该吏全尚兴,严刑一次,咸镜道明川府定配所,即为押送之意,敢启。传曰,知道。
○吏曹启目,粘连观此同敦宁李益运上疏,则以为臣既无敦宁,则在法当递,亟令选部照例递改亦为白有卧乎所,既无敦宁,则揆以公格,似当许递是白乎矣,宰臣所带递仍当否,事体不轻,臣曹不敢擅便,上裁,何如?判付启,依回启施行为良如教。
○刑曹启目,罪人孙守雄、金振愌等原情云云。所犯罪状,俱系罔赦,而妆撰纳供,尤极痛恶,更加严刑,期于得情,何如?判付启,供招不成说,待栲讯限满,更加严刑取招为良如教。
○左议政李秉模箚曰,伏以臣伏见夜下备忘记,云观之报,适在民事酬接之馀,惕然反躬于诚未笃心不专,既又以方寸之不能持敬,为施诸事为之随处不中矩之验,仍有减膳之命,天高听卑,岂无转移于玄远之中乎?臣闻惟天之命,于穆不已,而五气顺布,万化咸畅者,四时之吏,为之宣斡也。我殿下缉熙之工,对越之诚,岂或一息间断,而仁天之警告,若是其谆谆,只为承佐之无其人耳。臣于前席,前后祈免,为是之惧,而蹲仍到今,徒贻至尊之忧惕,俯仰悚栗,无地措躬。夫减膳,修省之小节,用舍,修省之大机,虽使昌言嘉猷日陈于前,外此皆末务也。臣以簿书间事,与诸堂约会于筹司,而筹司异于中书,有非议政莫可赴之地,则于此陈箚,恐无伤于辞巽之礼,玆敢略具短箚,仰渎崇严。伏乞圣明,亟许镌免,以为消弭之先务焉。取进止。答曰,省箚具悉卿恳。休咎征于五事,五事求于五行,五行验于天人,其际甚可畏也。大抵至微者理也,至著者象也。貌属于水,以至著对至微,互为其根,吾心宁则天地之和应焉。惟今雨旸燠寒风,无不交错,失其叙,朝有扤捏之叹,野有殿屎之苦,艰虞溢目,澒洞熏肠,而治日益不从欲,人日益不率教。予亦于是乎志气颓阘,血气衰倦,并与向来钜鹿之想,挂却一边,无一豪不伏。作此等人意思,胸中碨礧,转觉不平,吾心如此,天地之和,可以应乎不应乎?须自在三事百工之列者,无不淬励振拔,举措事事不苟,规模一一反伪,迩之事君精白,远之莅官廉洁,人皆为可使可信之人,则是所谓时靡有争,王心即宁,中和之功用,郅隆肹蚃。似此策免之箚,虽欲为之,其道末由,而将见云观之日奏卿云兴矣。非曰求备,意在仰成,卿其勿辞,安心视事。仍传于金启洛曰,此批答,遣史官,传谕。
○持平沈达汉疏曰,伏以臣于病伏之中,得伏见昨夜传教下者,以非时雷异之发,爰降责己之教,至下减膳之命,而对越之诚,警畏之意,溢于辞表,此圣人责躬之言也,殷宗惧灾之意也,臣奉读未毕,愚衷自激。臣闻多灾之国,其国兴,此言何谓也?噫,天鉴昭昭,及尔出王,及其游衍,则示之以警告,使之知惧者,是天心之爱我也。人主于此,而恐惧自反,侧身修德,则天心悦豫,灾转为祥矣,其兴也勃焉,不亦宜乎?今日之警告,其非仁爱我殿下乎?无乃维新我邦国乎?莫曰微矣,警戒之意著矣,莫曰小矣,感应之机大矣。此殿下所以惕然而惧,渊然而思,思所以应天弭灾之道者也。臣虽不肖,顾其职则台臣也,岂可无一言仰陈于黈纩之下者乎?夫巍然广大,覆㤽林葱者,上天之载,而天下之天也,穆然高临,化育民庶者,殿下之事,而东方之天也。殿下所以覆育民庶,造化生成者,一与天合,无一毫之偏倚,无一物之失所,在下之天道不愆,则在上之天心亦和,风雷无激发之灾,而雨露有调顺之祥矣。今焉雷电之异,乃在收藏之月,则其或者殿下所以体天行道者,有所失于下而然耶?夫至诚者天也,不息者天也,殿下于屋漏慎独之际,或不无一毫自欺之私乎?夙夜奉若之时,或不无一念怠忽之萌乎?殿下方寸之天,或未克配于天心,则灾异之臻,固无足怪矣。政注之间,公私相混,则非所以体天道之公也。施为之际,喜怒太遽,则非所以体天道之中也。惩讨不严,典章不施于凶逆,仁爱太过,恩赏或偏于近密,则非所以体天道之惨舒也。以言乎民事,则稼穑卒痒,蔀屋呼庚,鹑鹄之状,颠连之患,在在皆然,而巡野之方伯,严斥哀诉之民,分忧之守宰,莫体如伤之教,控告无地,怨声载路。以臣所闻见,致灾之由非一,而惟此生民之怨,实为第一伤和之端也。臣愚死罪,窃以为应天以实之道,不可他求,只在殿下方寸上一转移之间耳。以圣学则诚敬之工,造次不违,以政注则与天心合其公,以喜怒则与天心合其中,以惩讨则与天道合其惨舒,以民事则与天道合其生成,使百事百为一合于天,八域苍生,各得其所,则圣化位育,太和流行,天怒变而为喜,乖气转而为祥,将见六气之调和,七曜之顺轨矣,岂不休哉?岂不美哉,臣疾病缠身,蠢动无路,末由登筵,猥陈狂呓之说,惟殿下少垂察焉。臣无任屏营祈恳之至,谨昧死以闻。答曰,省疏具悉。当留意矣。
○行大司谏韩用龟,司谏柳畊,掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成,副校理赵得永,正言金和锺、尹涵,修撰洪受浩,副修撰朴吉原启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆,追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行四字刀削〉答三司曰,不允。〈五字刀削〉
○大司谏韩用龟,司谏柳畊,掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成,正言金和锺、尹涵启曰,请迟晩后物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,夬施邦刑,献遂,设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属奴傔、连伊夫妻,并设鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦。崔进吉事,不允。
○行大司谏韩用龟,司谏柳畊,正言金和锺、尹涵启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府严鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,夬正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○戊午十月初六日辰时,上御重熙堂。右副承旨入侍时,右副承旨李翊模,记事官金启温,记注官金景焕、承膺祚等,以次进伏讫。上曰,兼春秋持左相箚批,即往传谕也。景焕承命出。命书传教曰,初十日次对,进定于今日。又命书榻教曰,他承旨入侍。上曰,他注书亦为入侍,可也。贱臣承命出传,同副承旨朴基正,假注书李允谦进伏。上曰,拜箚玉堂为几人,而未差之代,待政官入来,即为差代,诸宰入来与否,知入。允谦承命出传,还奏曰,玉堂行公者,洪受浩、朴吉源、赵得永,而诸宰几皆入来云矣。命书传教曰,新除授玉堂,待下批牌招察任。仍命退,承史以次退出。
○戊子十月初六日辰时,上御诚正阁。大臣、备局堂上引见入侍时,右承旨李海愚,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,左议政李秉模,行左参赞郑民始,行吏曹判书金文淳,行大护军李敬懋,兵曹判书李时秀,行大护军赵心泰,礼曹判书赵尚镇,户曹判书赵镇宽,刑曹判书朴宗甲,左尹申大显,右尹李汉丰,行护军徐龙辅、李书九,同敦宁李益运,行大司谏韩用龟,司谏柳畊,掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成,副校理赵得永,正言金和锺、尹涵,修撰洪受浩、朴吉源,以次进伏讫。秉模曰,日气不调,圣体候,若何?上曰,一样矣。去夜院启,五更后始为入启,既为院议启辞,则堂箚似当随到,故明烛坐待,如是而未得接眠矣。秉模曰,王大妃殿气候,何如?上曰,一样矣。秉模曰,惠庆宫气候,何如?上曰,一样矣。秉模曰,昨夜云观之报,不胜懔戚矣。上曰,卿亦闻之否?秉模曰,初则未闻,而傍人谓有微微之响,故谛听则果有入闻者矣。上曰,昨日奉命承宣之召见,在于夕后,以岭南、关东民事,有所酬酢,及其退出,烛已张矣,似在其时,而不能听于无声,此尤悚然,无以为谕矣。教诸宰曰,卿等亦闻之耶?民始曰,臣等昨日日暮后,自本司退归,朝衣姑未及脱,已有云观之报,此不过烽火时矣。上曰,见今时令,犹有夏间节候,八月退霜,虽或为万一之助于民事,而近日朝昼之气,少无寒意,故以是为虑矣。昨夕隐隐之响,果发于不知不闻之中此虽曰不至于轰轰,而微微之中,有声无闻,尤为警惧。何必有灾异,然后为灾异乎?卿之箚批,已言之矣。反躬省愆,无非致异召灾之端,则方寸之感岂敢曰仰格天心,而一番冬雷,未能使之退庄gg藏g,每当寒燠交泰之节,于其相感之际,隐微之声,无岁无之,此莫非吾心之不宁,而天地之和不应,休咎之征立判而然也。大抵至著之象,可验于至微之中,天人一理,昭不可掩。今为朝有郅隆之化,野无愁苦之怨,上下交孚,精白一心,则肹蚃之治,位育之功,自可以上格天心,虽欲闻冬雷之声,末由得焉。然则微微之响,尤岂非惊惧者乎?秉模曰,仁天之警告,如欲以某事某事,一一傅会,则自有应不应之时,反为不畏天之端,而转灾为祥,灼有其理,岂可以或应或不应,一毫弛心乎?臣箚批中,举措事事不苟,规模一一反伪之教,当今之痼弊,莫过于此,目下之修省,亦莫过于此,而苟欲不苟而反伪,则二者亦自互相为用,不苟则可以反伪,反伪则可以不苟。当此才德俱乏之时,真个脚踏实地之人,虽难猝致,胜于如臣者,何可胜数?祈免虽似备例,而其实则消弭之道,不外于此矣。上曰,三代不易民而治,舍今之人而更何处求之乎?只当以此世之人,做此世之事,而大抵模样,皆成虚泡,此弊若矫,则斯过半矣,而如水益深,成效漠然。予之春秋,岂至衰谢之年,而卿之箚批中,志气颓阘,血气衰倦云者,即实际语也。以此之故,对越之工非敢曰无间断,所期则在于纯亦不已,而验诸谆谆之警,则可知吾心不能缉续。如其不然,岂不能仰格,消弭一番雷异乎?秉模曰,圣明此教,即一国之福也。天道玄远,虽以人主之尊,有不可取必于苍苍,而其理则有呼吸相通之机。殿下既以人事为可以感回,则是欲以动静云为之合理不合理,取必于天,玆岂非一国之福乎?至于世界之近于虚泡,不但习俗之缠绕,今人血气,亦渐脆弱。若求卓荦奇伟之士,则虽不敢诬一世,窃恐猝难得之,而就其中,变苟为直,祛伪为诚,亦岂不皆作可用之才乎?窃念善恶,皆有伪焉,恶固不可说,而无伪之恶,足可以变而至于善,若乃伪恶,则终无入善之望。伏望勿以世人之滔滔,谓无奈渠何,率教者用之,不率者退之,益阐陶铸之功,俾归中正之域焉。上曰,卿言,好矣。盖不言中,丛脞处大丛脞,委靡处太委靡。以日前司寇之长筵奏言之,不听传教之该郞,自政院勒捧现告。虽曰小事,所关非细,宁有如许国体乎?此亦壅蔽之一端,故才已处分,而拿处比递罢,何等加重,则其在出纳惟允之职者,视若等闲,已是不畏法之一端,而刑判之筵奏,曾未逾时,院隶之犯科,又随而登闻。此莫非承宣之视国纲,太甚容易,故下隶亦从而效之,岂不凛然寒心乎?乡党主和敬,朝廷主严畏,而见今严字畏字之义,果安在哉?悠久无强之道,转灾为祥之方,莫过于严一字,而此亦其馀事。果如卿言,第一实地工夫,好矣,而亦难责备于今世之人,奈何?仍教曰,次对为之。秉模曰,此黄海监司李义骏灾实分等状启也。遂安、谷山、瑞兴等三邑,置之尤甚,安岳等十四邑,置之之次,长渊等六邑,置之稍实,仍以为事目灾九百结外,不足畓灾五百三十四结十七负二束,田灾一百二十三结三负五束,特许加给,后录诸条,并请令庙堂禀旨分付矣。其一,江都所送选武布,依近例代钱输送事也。其一,尤甚邑旧还,姑令仍停事也。其一,牙兵入坊停止事也。其一,尤甚邑,限明年勿定配所事也。其一,推奴征债,限明秋防塞事也。分等,依状请施行,灾结加请,数颇精细,而该道今年水灾,不可比同于昨年,则田灾之请,不无后弊,田灾置之。畓灾五百三十四结十七负二束,依所请划给。江都输送选武布代钱事,多有已例,亦为依施。尤甚邑旧还仍停事,本道旧还,元数无多,而三邑民情,有难新旧并督云,只于稍实之次邑,准捧之意,分付。牙兵入坊停止事,军制虽重,停止之请,其来已久,并与尤甚邑,勿定配所,推奴征债防塞事,依施,何如?上曰,依为之。绵田给灾,既有已例,数爻亦甚精细,亦为许施,可也。〈出举条〉秉模曰,冬至使行期不远,正使李祖源,令该曹加设判中枢府事单付之意,分付,何如?上曰,依为之。〈出举条〉命大臣就座。民始曰,两湖税船之下去,数三朔后晩始来到者多有之,故查问其委折,则皆以为捧置税谷,色吏偸食,故自官征捧装载之际,自致迟滞云。莫重税谷,中间幻弄,已极惊骇,而艰辛收捧于民间者,使奸吏偸食,征出上纳之际,必致欠缩,自该邑充纳之际,又未免贻弊。于民事之骇痛,莫此为甚,各邑守令,所当重勘,而未及查实于该邑,故虽不敢请罪,为先出举条严饬,后复有如此之弊,则当该守令,各别论罪,道臣亦难免其责之意,并为申饬知委,何如?上曰,依为之。〈出举条〉民始曰,结钱渔盐船税,自有上纳期限,而愆期迟滞之弊,愈往愈甚,至于今年,已及十月,而未纳尚多,事极骇然,而灾年守令,有难一并治罪。不饬之道臣,为先推考,使之各别申饬,从速毕纳,后复如此,则当该守令,从重论勘之意,出举条,申饬,何如?上曰,依为之。〈出举条〉文淳曰,各道都事,以辞朝日计瓜矣。平安都事尹行逵,忠清都事李秉烈,除拜见职,俱过二十朔,而尚未辞朝之故,虽不得计瓜,事未前有,极为骇然,有不可一向仍置,并罢职,何如?上曰,依为之。〈出举条〉敬懋曰,本局水下船十只,新造与改槊间,从次第下送统营及湖左水营,依例发关造成,装载附近各邑税谷于上来之路,受其船价,以为造船时所入之费矣。今年有一营船之改槊于左水营者,邂逅臭载之故,今后则勿许装运税谷于新造回路之意,向来筵中,才有新令,十船船主等,将无以借手于造船之需,举怀涣散之心,势至永罢之境,揆以营船设置之意,实为难处,而槪其臭载之患,许划税谷于水路迂远处三四邑,使之逶迤历泊,鸠聚装发,故或有过时之弊。此后则必以造船营下附近邑税谷许装,则可无晩时意外之弊,下询大臣处之,何如?上曰,大臣之意,何如?秉模曰,新造船回泊录案后,以近道优厚邑,划给载运,则似为两便之道矣。上曰,依为之。敬懋曰,本局兼料米三千四百石,自户曹贷去后,尚未还捧,今朔兼料,无以支放。其间虽已往复该曹,而尚此迁就,故敢此仰达,下询大臣处之,何如?上曰,退与庙堂相议为之,可也。〈出举条〉宗甲曰,以乐安郡税大同臭载事,因宣惠厅启下关,自臣曹,船主处严刑征捧矣。迄今六朔,屡经刑讯,而尚无一包米所捧,举行之缓忽,臣固自讼,而观其貌样,穷敝忒甚,虽经年阅岁,万无征纳之道,而只有瘦死狱中而已,事甚闷然。《大典通编漕转条》,漕运致败未拯之数,监色、沙格等,严刑征捧,其故败者,监色、船主、沙工并枭示小注曰,米太一一征捧。今此乐安郡税船,谓之非故败,则无征捧于船主之文,谓之故败,则未闻有核实施律之举,以此以彼,俱非法意。若曰非故败,而征捧于船主,法虽无文,监色、沙格,势难独当。装送主张,专在于船主,姑以一时权宜之政,傍引故败征出之例,则亦宜先责于监色、沙格,而其馀数,泒分于船主也。今乃当征之人,则一切不问,而七百石谷物,专责于船主,其所呼冤,不是异事。恐合有变通之道,下询庙堂而处之似好,故敢此仰达矣。上曰,大臣之意,何如?秉模曰,新造船之无端致败,臭载谷之无一拯出,迹甚疑怪,事极痛恶。臣亦以为征出于船主,痛征日后之弊,在所不已。今此该堂所奏,既出执法之意,令各其在囚之该曹该道,严核取招后,一依法典施行,恐宜矣。上曰,依为之。〈出举条〉上曰,台厅既已传启,今当赐批矣。命海愚书三司曰,不允。末端事,付丙矣。答两司曰,不允。答府曰,不允。李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。答院曰,不允。仍命海愚传批。用龟等曰,天人一理,吻合无间,善恶之相应,祯祲之相荡,随类而至,捷如影响,可不惧哉?呜呼,近年以来,雷异之作,殆无虚岁,此曷故焉?天心虽切于警告,人情易狃于恬常,下之所以陈戒者,不过袭套而仰规,上之所以修省者,有若按例而自责,上下泄泄,了无大警动大振作之举,惟彼仁爱之天,安得无告戒之谆复也?噫,帝王为治之本,诚正是已,诚正之工,典学是已。三代之治尚矣,而虽汉唐中主,亦莫不以是为出治之一副要领,是以自古人臣之仰勉其君者,未尝不以典学为言。言既陈腐,听不新奇,然而舍是则失其本,而无所借手矣。惟我殿下,天纵聪睿,日将缉熙,贯天人性命之源,接尧、舜精一之传,清燕之间,不废方策,幽独之俨若对越。以殿下心得之工,措诸事为之间,则何患乎治不傒志,而顾今世道日下,时忧日甚,纪纲益紊,风俗益颓,邪说横流,人心蹈溺,朝象委靡而泮涣,民生憔悴而困穷,朱子所谓一毛一发无不受病者,不幸近之。圣学如此,而治功如彼者,此莫非有君无臣,不能对扬之致,而臣愚死罪,窃以为殿下典学之工,知非不至,而行有所未至也。方其喜怒之未发,涵养固已有素,及夫事物之既接,辞气率多过中,公私恩义之际,经权有时乎失宜,忠邪淑慝之间,用舍或不免无别。克恢转圜之量,思闻鲠直之论,而事到难处,辄设禁令,则言路杜塞,义理渐晦,深轸矫俗之道,欲行振刷之政,而命令严急,求效太速,则举行忙错,事功不就,以至君道日亢,臣道日卑,而上下无交济之美,庶务躬亲,万机独运,而劳逸有倒置之叹,此岂不有违于提挈纲维之义,保啬精神之方乎?噫,以殿下周万物之智,无不穷格乎所以然之故,所当然之理,则酬酢万变之间,其所以会之于心,体之于身,验之于事,使践履之效著见于光大之业者,不过一转移间,而惟在殿下力行之如何耳。苟能行之悠久,动静相须,表里交正,则百度惟贞,庶绩咸熙,上可以格天心,下可以孚民志,灾沴自消,休祥鼎臻。伏愿殿下,少加省察焉。上曰,依为之。〈出举条〉用龟等曰,习俗胶固之弊,难以毛举,而最是惑世而诬民,斁伦而悖常者,即不率教三字也。呜呼,天以霜雪雨露,行四时之令,万品顺其轨,君以礼乐刑政,宣八方之教,百灵归于化,此乃有天地有君臣以来不易之正理也。苟或天之所令,物有不承,君之所教,人有未化,则其将为何许世界耶?惟我殿下,以神圣之姿,处君师之位,陶铸一世,庭衢八荒,凡于纶綍之间,辞教之际,推心而置腹,提耳而面命,必欲使愚夫愚妇,咸归率仁之化,恻怛丁宁之意,有足以贯金石孚豚鱼,而其奈流弊渐滋,旧染未洗。是非好恶之发于辞令者,真实无伪,而乃反然疑妄度,䵝昧本旨,用舍黜陟之断自宸衷者,公平无私,而率多窥觇揣摩,二三其说。由是而眩惑于忠邪之分,观望于阴阳之际,使我殿下卓越百王之心法政谟,未克阐明,譬如阴翳之于白日,䗖𬟽之于太清。言念及此,不胜痛恨而流涕也。噫,宣扬圣德,扶植义理,固是今日靖世道淑人心之第一急务。苟有忠志之士,孰不无竭其诚力,以尽挽回之责,而若其否变之化,亦惟在于殿下之赫然奋发,明示扶阳抑阴之义于举直措枉之中,此正上下交勉之一大机会也。伏愿深留圣意,益轸矫俗之方,以为弭灾之道焉。上曰,依为之。〈出举条〉上曰,方当求言之日,为台谏者,初不出意见以陈弭灾之方,宁有如许台体乎?从后更为入侍时,皆令各陈所怀事,申饬。命少退。诸臣承命退出,少顷旋入进伏。畊曰,云观雷响之报,在于更鼓未下之时,圣念警惕,至降减膳之教,其在论思之列者,即陈箚戒,仰勉消弛之策,道理当然,而行公玉堂,乃于经宿之后,屡烦促教而始为呈箚。其间事势,虽未知如何,而有欠于仰体我圣上寅畏对越之诚。臣谓今日联箚诸玉堂,一并施以谴责之典,宜矣。上曰,依为之。〈出举条〉海愚曰,次对时,诸臣之不离阁外,坐待召命,自有法意,而今日权退之诸宰玉堂中,间多散坐各处。揆以朝体,极为未安,并捧现告,推考,何如?上曰,依为之。〈出举条〉海愚曰,经宿后陈箚诸玉堂,施以谴责之典,命下矣。何传旨捧入乎?上曰,推考,可也。〈出举条〉寅基,无所怀而轻先进伏。秉模曰,前席询谘之下,有可陈则进前,无可陈则不当进前,而进前未免做错,当该台臣,从重推考,何如?上曰,依为之。〈出举条〉重祚曰,赏罚者,人主所以励世陶俗之具也。然而赏者恩爱也,罚者肃杀也。人心之私,每从恩爱边生,故自古人君,率多过于赏而不足于罚,是以赏曰慎而罚曰必。慎者,抑其过也,必者,勉其不足也。夫赏罚中,然后纪纲立,职务成焉,况今庶僚怠豫,百度委靡之时乎?惟我殿下,天姿过于仁爱,以赏则爵禄有逾滥之弊,以罚则刑章有解弛之叹,是不免乎赏有馀而罚不足也。伏愿殿下,于赏罚之际,益勉慎必之方,使赏不逾而罚不弛,以为应天时弭灾异之道焉。上曰,当留意矣。〈出举条〉重祚曰,上之令下也,惟在乎令之一字,令而不信,治化何由而成乎?今夏亢旱之馀,代播蠲税之命,特出于我圣上恤民务本之盛德至意,而其所丁宁晓谕,不啻申复,则及到秋成之后,虽铢钱粒米,苟有征捧之举,则是罔民也。令之不信,孰大于是,而向日湖西奉命承宣之还奏也,别无采探区划之说,只凭道伯之语,以代播处结钱收捧事,遽然仰达,此实大有违于仰体忧民之圣念也。该道臣则其时因户判所奏,虽已推考,而当该奉命承宣,不可仍而置之,臣谓亦施谴责之典,宜矣。上曰,好矣。〈出举条〉海愚曰,当该湖西奉命承宣,施以谴责之典事,命下矣。何传旨捧入乎?上曰,推考,可也。〈出举条〉孝成曰,昨夜云观之报,又何为而至也?殷殷之响,虽未彰著,晔晔之光,非止一再。夫何重阴之月,闭蛰之日,有此非常之变乎?我殿下临御以来,夙宵忧勤者,一则敬天之诚也,一则奉先之孝也,一则爱民之仁也。三者即帝王之盛德,而祖宗之家法也,是皆殿下,因心而得,不勉而中者也。今因仁天之示警,有此求助之举,譬如赫日中天,犹借萤爝之末光,时雨布泽,不废桔槹之微功,猗欤盛哉。臣伏睹殿下所阐明者义理也,而乱逆之干纪惑众者,层生叠出,所扶树者正学也,而邪说之悖伦蔑常者,潜滋渐炽。皇建有极,克体箕畴,而朝廷之上,偏党之习未祛,躬行俭素,无愧汉文,而闾巷之间,奢滥成俗,何莫非致灾之端,而我殿下,未或归咎于群下,而反躬自省,思闻谠言,居在三司之列者,岂无感激对扬之忱乎?谨按洊雷之象曰,君子以恐惧修省。恐惧二字,虽非遇灾之日,犹当服膺不失,况当天心之不豫乎?且今数十年治平之馀,治法政谟,不无十渐之虑,尤岂非恐惧修省之一大机会乎?《中庸》位育之功,皆从恐惧中出来,系辞惧以终始,其要无咎。臣意则消弭之道,莫先于恐惧,惟殿下益加勉励焉。仍伏念殿下,优礼台阁之臣,必欲导之使言,甚盛举也。惟彼新进生疏之人,遐土乡暗之士,初登筵席,未谙格例,率多失措,承宣从傍请推,彼将引嫌求递之不暇,尚何责开口而论事乎?君臣之际,所贵者诚意也,生疏而损体,乡暗而失仪,无关于得失。臣谓自今以后,言官奏事之际,苟非关系之大者,承宣不必一一请推,俾得从容尽言,宜矣。上曰,好矣。〈出举条〉孝成曰,今年荒政,专系核实之如何。虽曰稍实,岂无尤甚之面里乎?臣居在广州,以耳目之所逮言之,通一州言之,谓之稍实,可也。至于下道一二面,上道三四面,可谓尤甚之最者,若以他面里稍实之故,无所阔狭,则千馀户向隅之叹,岂云少哉?臣谓行查本府后,惟此四五面之民,或以尤甚,或以之次施行,宜矣。上曰,所奏虽近于见牛未见羊,一府之中,必有虚实之相杂如尔言者,更令庙堂关饬本府,俾有实效,可也。〈出举条〉和锺曰,臣窃伏睹殿下对越寅畏,忧勤惕励,二十年如一日,宜其天心孚格,休征鼎臻,而乃者微微之响,又此告警,臣不敢以此为某事之应,强陈傅会之说,而略效忧爱之忱,仰赞消弭之方焉。臣伏闻向日台壁所付白翎三谪事,因下教撤去,我殿下不远复之圣德,臣实钦仰赞颂。然而原禁自如,尚靳收还之命,臣还不胜抑郁之至。夫台臣言事,所关非细,苟其事之不当言,则不待朝令而自不敢言矣。如其言之可也,则殿下又何为而去其半留其半,反有嫌于前后求言之教乎?今此禁条之说,实是群下之罪也。每当有事之时,章奏迭发,渎扰上听,诚有纷然之弊。然一弊才去,一弊复生,亦不可不念也。以殿下明睿之圣,权度得宜,轻重不差,凡于事为,可以禁断则禁断之,可以处分则处分之,随处称情,各适其可。目下虽无可言之疵政,而若使今年如此,明年如此,见闻惯熟,仍成关和之例规,则臣窃恐从今以往,言路之弊,或不免自此而始,以殿下博洽之圣学,何不留神于贻燕之谟乎?壁书撤去之时,必有圣念中默运之端,伏愿因其端而更加三思,俾言路无至壅阏之境,圣德益臻光明之域焉。上曰,言则是矣,亦岂得已而然乎?涵曰,各道监兵水营还谷之为生民切骨之冤,厥惟久矣。谷虽在邑,而邑倅不能干涉,营裨、营校,专管其敛散,取其耗而自用,而民之怨苦,在渠辈无甚关孙,故惟以肥己之计,务为剥肤之政。方其征敛也,滥捧之数,比诸他还,每石几至数斗,及其分给也,其所减缩,至于三四斗之多,此则又其有分石之弊故耳。且况征捧之期,必先于本邑之还,每于九月内,开仓严督,虽有朝家停退之命,而此还则不与焉。今为褊裨之渔利,而不恤民生之呼冤者,诚万万痛惜矣。臣于岁首朝参,略陈此弊,而请以此谷,付之邑倅,句管出纳,一如元还之例,圣心有槪,特赐允兪,意谓诸道,一齐遵行矣。近闻道伯、道帅,或遵或否,致令咸囿之民,多有向隅之叹。语云民怨于下,天怒于上。臣不敢曰昨夕之示警,必由于此,而此弊苟祛,则亦足为解民怨之一端。臣谓道臣、帅臣之不为举行者,施以推考之典,仍令庙堂更加严饬,以为一例施行之地,宜矣。上曰,大臣之意,何如?秉模曰,台臣之言,非不善矣,而第念外藩排置,异于中古,以前设立各仓库,其来已久,若欲尽属本官,使之粜籴,则诸般营属,洞加汰减,规模设施,一变今制,然后始可无掣碍难行之端矣。上曰,更思便好道理,从后禀处,可也。〈出举条〉寅基曰,臣蒙𫘤谫劣,百无肖似,清朝耳目之任,夫岂一日冒据之地,而饬教截严,私心惶懔,近不得不冒没行公,镇日诣台矣。适当我殿下恐惧修省之时,其所对扬之责,亦在三司之臣,而如臣愚迷者,本无正言谠论之可以仰裨万一。宾对有命,仓卒登筵,伏闻责己警惕之圣教,辛勤恳至,以臣空疏之言,无容更勉,而区区所怀,亦随长官而联陈,外此目下切实之谟,未及讲究。今若强觅陈腐之谈,临急塞责,则反非事君以实之道,故以更无所怀仰对,而轻先进前,至被大僚之请推。臣之生疏之失,不职之罪,于是乎益著矣,满心惭恧,无地自容。以此情踪,决不可一刻晏然于台次,请命递斥臣职。上曰,勿辞,亦勿退待。〈出举条〉上曰,前江原监司入侍。圣仪承命出传,与前江原监司尹师国偕入进伏。教师国曰,卿于东藩,屡年按莅,诸般弊瘼,多少厘革,而其中海弊,则尤为除减,仍成节目册子云,故意谓海户切骨之瘼,几为釐祛矣。昨闻奉命承宣之言,则海弊年增岁加,今则海夫一人一年之费,当为百金云,此何故也?师国曰,臣之待罪东藩时,非敢曰对扬圣化,而但海弊则某条除革,其时修成一部册子,至今置在臣家矣。今伏承下教,莫知后弊之至于此境,而大抵人存政举,其间为弊之何以致此,实无以仰对矣。上曰,卿家所在册子,持授有司堂上,与新伯烂商,以为讲究矫弊之道,可也。仍命备堂、台谏先退。又命大臣及壮勇提调、内外使进前,教曰,华城军制,今将大变通,节目之条列裁酌,惟在卿等之善处,而节目入启时,草记辞意,善为措语,必以华城,即汤沐之邑,股肱之郡也,五邑既属于华城,而京司上纳之依旧应役,殊非为所重之意,故为其慰悦之道,特减三邑军八百名额数及儿别武士名色荡减与纳米减斗之意,一一详载,俾知朝家之盛意,可也。华城则恩泽之稠叠,非止一再,而但实惠则犹未遍及于军民,自今变通以后,庶有实惠之下究也。节目中中军定阶事,以已经防御者差送,以为水使履历,则亦有不然者。防御使则二品,水使则三品也,不无掣碍之端,自堂上兵使至亚将,参错差送之意,定式,可也。华城事,既已一委于卿等,予不必多诰,明再明间,来会于本司,各出意见,成出节目也。仍命退,诸臣以次退出。
10月7日
编辑行都承旨闵台爀〈式暇〉。左承旨金启洛〈坐直〉。右承旨李海愚〈坐〉。左副承旨兪汉宁〈坐〉。右副承旨李翊模〈坐直〉。同副承旨木基正〈坐〉。注书金启温〈仕直〉一员未差。假注书李允谦〈仕〉。事变假注书未差。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○夜一更,月晕。
○李海愚,以都摠府言启曰,今日入直内三厅武兼、禁军及军兵等,中日习射,请出标信。传曰,知道。
○金启洛启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○金启洛启曰,来十一日,轮对日次矣,敢禀。传曰,为之。
○李海愚启曰,来十一日,朝参日次矣,敢禀。传曰,停。
○李海愚启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李海愚启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○传于金启洛曰,未肃拜承旨许递,前望单子入之,待下批牌招。
○都承旨前望单子入之,闵台爀落点。
○传于金启洛曰,诸承旨持公事入侍。
○备忘记,江原监司洪仁浩下直,长弓一张,长箭一部,吾老梁万户金镇爀下直,长弓一张,长箭一部,片箭一部,筒儿一个赐给。
○兵曹口传政事,副护军尹光颜单付。
○金启洛,以弘文馆言启曰,新除授副校理沈兴永,时在京畿利川地,经筵入番事紧,请斯速乘驲上来事,下谕。答曰,依启。
○金启洛,以礼曹言启曰,今初五日所下传教中,自今日减膳三日事,命下矣。三日之限,止于今日,自明日,依例复旧封进之意,分付,何如?传曰,允。
○金启洛,以弘文馆言启曰,本馆上番,无他推移之员,不得已以下番,姑陞入直之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚,以御营厅言启曰,东庙有頉处,臣看检修改后,别单书入之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚,以义禁府言启曰,在谪遭亲丧者,给暇归葬,过三月后还发配所事,载在《大典通编》矣。咸镜道庆源府勿限年流窜罪人李明诚户奴呈状内,明诚今月初七日,遭母丧云,依法典,给暇归葬,过三月后还发配所事,分付该道道臣之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚,以刑曹言启曰,承政院首隶林德瑞,严杖定配事,命下矣。林德瑞,严杖一百后,黄海道殷栗县定配所,即为押送之意,敢启。传曰,知道。
○禁府照目,前兵曹佐郞南惠宽矣本府议启内,阍禁申饬,前后何如,而身为入直郞官,不能察饬,致有此院隶酗酒拦入之举,揆以法纲,殊极可骇。以此照律罪,杖一百收赎,告身尽行追夺,私罪奉教,施以罢职之典为良如教。
○又照目,祭监监察韩德增矣本府议启内,莫重享事,读祝之差误,大是欠敬,而身为祭监,不即呈课,溺职之罪,在所难免。以此照律罪,杖八十收赎,夺告身三等,私罪奉教,所照律功减一等,姑先以公罪勘放为良如教。
○李海愚,以义禁府言启曰,时囚罪人韩德增,杖八十收赎,夺告身三等照律公事判付内,所照律功减一等,姑先以公罪勘放事,命下矣。韩德增,杖八十,功减一等杖七十,以公罪收赎,放送之意,敢启。传曰,知道。
○掌令尹寅基,正言金和锺,修撰徐有闻、洪受浩,副修撰严耆启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆,追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行十字刀削〉答曰,不允。〈六字刀削〉
○掌令尹寅基,正言金和锺启曰,请迟晩后物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,快施邦刑,献遂,设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言金和锺启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府严鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。答曰,不允。
○戊午十月初七日辰时,上御诚正阁。诸承旨持公事入侍时,左承旨金启洛,右承旨李海愚,左副承旨兪汉宁,右副承旨李翊模,同副承旨朴基正,记事官金启温,假注书李允谦,记注官承膺祚,记事官金履永,检校待教李存秀,以次进伏讫。翊模读奏庆尚监司李义纲状本义城县反库事。命书判付。汉宁曰,御览文字,何等敬谨,而举条有误书处,当该注书,所当重勘,而本院请推之外,无他可施之罚,何以为之乎?上曰,拿处,可也。〈出举条〉仍命书榻教曰,当该注书拿处。上曰,玉堂不当处义而为处义,台言既是曲尽之说,则固当受而为罪,岂可以此为引乎?罢职传旨还给,使之无敢违牌事,分付。上曰,江原监司入侍。上曰,有司堂上入侍。上曰,待令守令入侍。〈并出榻教〉启温承命出传,与有司堂上李书九,江原监司洪仁浩,待令守令安山郡守王道常,果川县监金钢,始兴县令尹守翼,龙仁县令丁遇泰,振威县令尹应铉偕入进伏。上曰,五邑守令进前。道常等以次奏职姓名讫。教曰,昨日自庙堂,未知何以知委,而尔等必须着念善为之。始兴军幕手、塘报手八十名,自摠厅移来者耶?守翼曰,然矣。上曰,设施之初,务尽均一之政,而俾五邑之民,皆知朝廷为所重之意,故一营军制,今方改修。五邑之京司上纳,使之特除者,盖为一分休养之道,而亦安保其实惠之下究也。盖五邑军良保之永减者,非为本邑,而即为华城所重,而始兴则只划三十名云,乌在其减给之意乎?守翼曰,前无之军,今得三十名,亦云幸矣。且一夫一年内应纳一两者,目今以后,两年间只为十五日轮番,可谓太歇,故举皆自愿为入防军矣。上曰,今玆之教,亦为慰悦之道,俾即成节目定制,而然惟永永无弊,然后庶为务实之政,但所得不过三十名,则初不如不得。始兴、果川,皆是辇路邑,比他尤当自别,此两邑则特给各百名,而两营给代条,又为荡减,如是而签补裕足,幸有馀丁,则亦岂无可用之处乎?教钢曰,果川则何如?钢曰,本邑亦有摠厅标下军移付者,以此签丁,而今又有二十名减额之命,多有所益矣。上曰,露梁牙兵之属于本镇者,镇将每与本官,以此相较云,盖镇将,每自内营差去,不无凭借之患。本官亦以此本境所属牙兵,难于惩治,此岂成说乎?尔须随现痛绳,如有犯罪者,一一捉治,断勿饶贷也。教道常曰,每常痛骇者,营邑之臣之所要誉也。百姓之隐慝者,搜括签丁,即他邑之谓也。五邑则异于此,故俾老弱免于军役,而汝之自来举行,只事要誉于内营,宁有如许道理乎?明春幸行时,若以军丁事有所得闻,而有违于筵教者,则汝则当严处,以此知之。又教守翼等曰,尔等必告谕于民曰,五邑良保之如是减除者,此是特恩,而以其属于华城也。前日之纳布立役者,今已免夫,汝辈何以报答圣恩?俾五邑军民,来头幸行时,屈指计日,以曕羽旄之美,举切徯我后之心,然后尔等,亦不负朝家之盛意也。今当减膳修省之时,事系民事,故坐待天明,如是召见。予则有多少商量,彼至愚而神之民姑无论,尔等守令,善为措处,亦知固结维持之本意,来春举行之勤慢,自可闻知。尔等虽荫武,咫尺筵席,若是下教,此后驾过或摘奸时,以军丁之善为不善为为其赏罚,以此惕念举行,使百姓自然乐赴于入防军之境,庶不负分忧之义,而一以明朝廷惠泽之下究,一以示五邑所属之为所重也,尔等知之。仍命先退。上曰,江原监司进前。教仁浩曰,东藩特除,一以为便养之地,某山某水,又有衣锦之荣,往须善为之,不负特畀之意也。海弊则一付于卿,某条厘革,而横城地宫纳弊事,必查实廉探,俾无征敛于民间之端,可也。仍命除宣谕先退。命书公事判付讫。命退,承史以次退出。
○戊午十月初七日辰时,上御重熙堂。右承旨入侍时,右承旨李海愚,假注书李允谦,记注官承膺祚,记事官金履永,以次进伏讫。上曰,有司堂上入侍。〈出榻教〉贱臣承命出传,与有司堂上李书九偕入进伏。教书九曰,五邑所在良军减额数,各为几何?书九曰,振威则减百名,安山则减四十名,始兴则减三十名,果川则减二十名矣。上曰,始兴、果川,以其辇路邑,特赐各百名,俄有筵教于五邑守令,而大抵设施之初,贵以人和为先。儿别武士,则依湖南儿童哨除减之例,永为厘革,而军制节目,设为部卫之制,分置东西南北东则曰苍龙卫南则曰八达卫西则曰华西卫北则曰长安卫,以次入防,作为鱼鳞之队,俾有众心成城之效,可也。以此出意见定制,使华城一方之民,沾得实惠事,退谓大臣及诸宰也。仍命退,诸臣以次退出。
10月8日
编辑行都承旨闵台爀〈坐〉。左承旨金启洛〈坐〉。右承旨李海愚〈坐直〉。左副承旨兪汉宁〈坐直〉。右副承旨未差同副承旨朴基正〈坐〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书郑日泰〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○自巳时至人定,洒雨下雨,测雨器水深九分。
○金启洛启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○传于金启洛曰,左承旨入侍。
○传于闵台爀曰,不为仕进承旨许递,前望单子入之。
○柳圣仪拿处,代以郑日泰为事变假注书。
○以柳圣仪囚单子,传于兪汉宁曰,生疏所致,分拣放送。
○禁府启目,顺天前府使崔守鲁亦原情云云。问目内辞缘,泛称迟晩,所当请刑是白乎矣,曾经侍从,勿为请刑,载在《大典通编》,议处,何如?启依允。
○掌令尹寅基,校理赵得永、金熙周,正言尹涵,修撰徐有闻、洪受浩,副修撰严耆、朴吉源启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆,追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行五字刀削〉答三司曰,不允。〈五字刀削〉
○掌令尹寅基,正言尹涵启曰,请迟晩后物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,快施邦刑,献遂,设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言尹涵启曰,请金甲鸟为奴罪人克观,更令王府严鞫得情,快正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,夬正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○戊午十月初八日辰时,上御便殿。左承旨入侍时,左承旨金启洛,记事官金启温,记注官金景焕,记事官金履永,以次进伏讫。上曰,有司堂上入侍。〈出榻教〉贱臣承命出传,与有司堂上李书九偕入进伏。上曰,昨日下教五邑军额事,何以为之,而户判,何不入来于本司云耶?书九曰,方欲依下教举行,而户判则昨日封裹时进去,以致日晩,不得来会云矣。上曰,先从五邑,定为良制则诚好,而凡事必先明分数,然后可以有成。虽日会筹司,而若不能治本,则徒归于匆匆说不尽矣。卿其出去,修成节目,而五邑倅,如难久待,则姑令下去,待本司知委,以为举行之地,好矣。命书九先退。教履永曰,《后汉书手圈》处校正,待洪奭周、郑东观入来为之,而尔亦同为看检也。启洛曰,都承旨将进去药房,而方为推考房,故不得进去云矣。命书传教曰,吏刑换房。仍命退,诸臣以次退出。
10月9日
编辑行都承旨闵台爀〈坐〉。行左承旨姜彝正〈在外〉。右承旨金启洛〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐〉。右副承旨兪汉宁〈坐直〉。同副承旨朴基正〈坐直〉。注书金启温〈仕直〉一员未差。假注书李允谦〈仕〉。事变假注书郑日泰〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○金启洛启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○金启洛启曰,臣启洛,依定式进诣香室,奉审香祝樻、祝板、袱子,则精洁之意,敢启。传曰,知道。
○李海愚启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李海愚启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○金启洛启曰,来十一日,专经文臣殿讲日次矣,敢禀。传曰,儒生殿讲日同为之。
○李海愚启曰,禁卫大将申大显,明日习阵出去矣。兼带左边捕盗大将命召及大将牌、传令牌,何以为之?敢禀。传曰,仍佩往来。
○传于闵台爀曰,都承旨入侍。
○传于金启洛曰,右承旨入侍。
○承旨前望单子入之,姜彝正落点。
○闵台爀启曰,新除授行左承旨姜彝正,时在忠清道公州地,斯速乘驲上来事,下谕,何如?传曰,允。
○李海愚,以兵曹言启曰,承政院使令崔兴大等三十五名,加出使令李得哲等三十二名,引陪金泰顺等六名,加出引陪李仁福等三名,年岁容疤居住,依本院修送成册,更为一一考准后,刻腰牌烙印分给,而阙门出入时,依信符例,使之出佩,详考许入,前日分给信符,并还收之意,敢启。传曰,知道。
○兪汉宁,以义禁府言启曰,全罗监司李得臣查启内,顺天前府使崔守鲁,令攸司拿问处之事,启下矣。崔守鲁,今方待命,拿囚之意,敢启。传曰,知道。
○司谏柳畊,掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,修撰徐有闻、洪受浩,副修撰严耆、朴吉源启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆,追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行六字刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○司谏柳畊,掌令尹寅基启曰,请迟晩后物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,夬施邦刑,献遂,设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔,连伊夫妻,并加严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○司谏柳畊启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府严鞫得情,快正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○青松府使兪汉谟疏曰,伏以臣卤下蔑劣,百不肖似,于内于外,一无可当,而幸际仁天在上,无物不收,过蒙陶镕之泽,屡叨字牧之任,丝毫未效,愆尤徒积,自讼辜负,只切惭悚。意外除旨,又畀郡绂,及其辞陛之际,既谕特点之意,又轸残邑之弊,前席恩教,温重谆恳,感极而涕,不知攸措。既承促教,苍皇来赴,时值亢旱,四野如焚,仰念宵旰之忧勤,俯见畎亩之嗷喁,心焉焦灼,若无所届。何幸皇穹至仁,宸诚仰格,沛然一雨。虽曰晩时,秋来日候,极其调顺,田种之谷,举皆告熟,晩移之秧,亦或食实。大要言之,虽不可谓不歉,而其获免于大无,亦非始望攸及,公私之幸,诚不胜其万万矣。臣本拙讷,厕迹三司之末,亦不曾出一言论一事,以效一日之责。况今身处下邑,岂敢怀陈辞彻聪之计,而向者道臣,宣示七月二十三日所下传教,十行丝纶,恳挚恻怛,至命侍从、守令,该邑与诸邑民隐之入闻者,许以后先陈疏。噫,日月之明,岂或遗照于生民疾苦,而乃使在外守土之臣,各陈以言,臣虽至迷,亦岂不欲仰效萤爝之愚,对扬休命之万一,而僻处深峡,接人绝罕,虽邻境之事,犹不得闻知,何况于远邑乎?第以本府弊瘼中一事,敢此附陈,仰冀裁处。本府以依山小邑,土瘠民残,而最是户少而粜多,为弊甚痼。九面民户摠为三千二百馀,而查其虚实,则虚户殆至二百,至穷无依,不可多受者近千数。又除军民驿属之类,则还户不满二千,而谷簿中田米为八千二百馀石,以此米数,粜籴于零星之户,民势之难支,可推而知矣。凡列邑谷簿,较量多少,互相来去,自是通行之规,则营邑之相议变通,不啻难事,固无足仰烦朝家,而第本邑,处在绝峡,四塞以岭,道路极险,转输甚艰,邻境还簿之田米,又不患不足,则转移他邑,亦无其路,以是营邑虽知为弊,而因循未祛也。窃伏念臣年前待罪江陵府时,岭西之粜多户少而难于移转者,一如本邑,适逢绣衣之过去,备陈事实,遂登于书启之中,而特蒙以三分一折钱收捧,移送他邑之命。时当捧籴之际,万馀石之谷,一从详定价代捧,则一户所得,殆至数十缗,而大小之民,欢天喜地,攅颂恩泽,臣至今与有幸焉。江陵之万馀石,既蒙许施,则本邑之数千石,尤系非难,而其为民邑之幸,多少无间。况值灾岁收籴,为惠于民尤大矣,玆敢不避猥屑,短章申吁。伏乞俯询有司,限三千石,折捧详定价,移之他邑,千万幸甚。臣待罪下邑已屡矣,亦曾久处乡庐,听闻所及,有不可不矫救者。虽异灾岁切急之务,而事关民隐,玆敢赘陈焉。夫三司之职,唯宪府寄以风闻之责,而若其出仕之前,亦不得以职事自居者,固例也。乡曲之人,或昧法例,毋论宪职与他司,凡有承召,谓以风闻,于吏于民,惟意楚毒,其出于公心惩罪者绝无焉。一有所忤,辄逞其私,苟非睚眦于宿昔,即是德色于邻族,不但号令境内,亦或汎滥沿路,刑棍移囚,无所不至。此固诸路同然之弊,而遐方为尤甚。罹其网者,虽怀切肤之冤,犹复虑在日后,不敢呼诉营邑,呻吟四起,或不无坏产而移乡者,事之可骇,姑且勿论,人之无辜,宁不可矜?伏乞特令庙堂,严加禁饬,俾除小民一大瘼焉。臣于治疏将上之际,又伏奉以诸路民库事,特下有旨,辞教恳恻严截,雨露霜雪,交垂于布诰之中,仍有先从此一款敷陈之命。臣伏读以来,不觉战悚震越,无地自措。臣府以如斗之邑,初无民库之设置,而徭役之征结,烟役之敛户,其例则有,盖为一年应行公下与官用而收捧者也。其创行年月,久不可考,至若收捧多寡,用下条例,才凭营关,已为详陈,想当转报庙堂,而顾此烟、徭两役,敛用有限,各自定规,遵行已久,见无目下扰民生弊之端。若其为用为需,则或重或紧,有不可以容易革罢。在臣奉行之道,唯当十分裁量,有所减损于其间,以效区区之忱,而鞭之不长,无以博施,未足为惠于民,反陷不诚之科,益增兢惶,无所逃罪。至于道内列邑之民库规例,为弊浅深,既无及闻者,亦未能指陈,其在怵惕仰体之道,尤不胜惶蹙之至。第伏睹前后纶綍,若其为瘼于民者,虽有丝毫之微,必欲使之尽言,圣念愈勤,明旨屡下,激切之极,亦岂敢以事系琐屑。而不为毕陈哉?臣适方签丁阅簿,见有户曹句管水铁小冶匠、磨造匠两名色,此非以磨冶为业者,即是良丁,而考诸年前刊布册子,则无此名色,军案则有之。伏未知创规之为如何,而问其一年所纳之数,则每名秋纳会付大米十四斗三升零,春又有如干钱曹纳者,较之各样良役,所当不啻倍蓰,况如此灾岁,粒米如金之时乎?本邑则只有两役各三名而已,若计一路,则为额必多,其移避图免姑舍,办纳之艰,向隅之叹,当如何哉?有乖朝家一视之意,敢又尾陈,亦命有司量宜以处幸甚。臣无任云云。省疏具悉。溯陈东邑之效,欲救本邑之弊,即令庙堂问于道臣,使之从便措处状闻。承召朝官之沿路用刑棍,闻甚可骇。虽以掌风宪之官,出肃前犹不敢出禁,况承召之时乎?又况职非奉命军务,则尤何敢用棍乎?亦令庙堂严饬诸道,此后违令者,虽台官,指名状闻,以为严处之地。附陈刊册外户曹纳匠额,亦令庙堂查实草记,禀处。
○戊午十月初九日午时,上御重熙堂。都承旨入侍时,行都承旨闵台爀,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,近日少快差耶?台爀曰,贱疾近始少减矣。命书公事判付讫。台爀曰,冬至正朝所用蹲柿、柑子、有匣生鳆,自药院发关,申饬矣,依例行关乎?上曰,依此为之。仍命退,承史以次退出。
10月10日
编辑行都承旨柳焵〈牌不进〉。行左承旨李书九〈坐直〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐〉。右副承旨兪汉宁〈坐直〉。同副承旨李祉永〈未肃拜〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李元谦〈仕直〉。事变假注书郑日泰〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○药房提调金载瓒,副提调闵台爀启曰,伏未审日间,圣体,若何?寝睡、水剌之节,何如?臣等率诸御医,趁早入诊,详察圣候为宜,王大妃殿气候,何如,惠庆宫气候,何如?臣等不任区区伏虑,敢来问安,并此仰禀。答曰,知道。王大妃殿、惠庆宫、中宫殿,药房口传问安。答曰,知道。
○李海愚,以都摠府言启曰,今日入直内三厅武兼、禁军及军兵等,中日习射,请出标信。传曰,知道。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○李海愚启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○传于李海愚曰,诸承旨持公事入侍。
○李海愚启曰,新除授左副承旨宋铨,方在罢散中,何以为之?敢禀。传曰勿施,前望单子入之,待下批,待开门牌招。
○承旨前望单子入之,李祉永落点。
○以同副承旨郑东观牌不进罢职传旨,传于李海愚曰,处义似然许递,前望单子入之,待下批牌招。
○承旨前望单子入之,宋铨落点。
○申耆,以弘文馆言启口,修撰洪受浩连呈辞单,不为行公,即为牌招察任,何如?传曰,允。
○以修撰洪受浩牌不进罢职传旨,传于兪汉宁曰,只推。
○以御营厅习阵单子,传于李海愚曰,后日次为之。
○承旨前望单子入之,柳焵、李书九、申耆、郑东观落点。
○以都承旨柳焵牌不进推考传旨,传于柳汉宁曰,更为牌招。
○申耆启曰,吏曹判书金文淳,参判李敬一,参议金祖淳,牌不进,推考传旨及罢职传旨,今方捧入,而开政命下之后,如是违牌,事甚未安,判书、参判,更即牌招,何如?传曰,允。虽非公格,参议则似然,许递。
○有政。吏批,判书金文淳牌不进,参判李敬一进,参议未差,行右承旨申耆进。启曰,判书金文淳牌招不进,参议未差,小臣独政未安,何以为之?敢禀。传曰,仍为之。
○以尹命烈为献纳,洪义浩为刑曹参议。
○兵批,判书李时秀,参判柳谊,参议闵昌爀病,参知柳师模入直进,右副承旨李海愚进。护军权裕,副护军李翊模、金祖淳,副司直崔重圭,以上并单付。
○以都承旨柳焵再牌不进推考传旨,传于兪汉宁曰,许递,前望单子入之,待下批,待开门牌招察任。
○都承旨前望单子入之,李晩秀落点。
○传于兪汉宁曰,坐直承旨入侍。
○以咸镜监司李集斗状启,荐新生文鱼、大口鱼限内不得封进,惶恐待罪事,传于申耆曰,勿待罪事,回谕。
○以忠清监司李泰永状启,双树、安兴军饷乙卯分俵馀在者,并姑仍留于各该邑,待明秋输纳本仓事,令庙堂禀旨许施事,传于李海愚曰,依状请施行事,回谕。
○以忠清监司李泰永状启,泰安郡在囚扶安县败船罪人等,移送原籍官事,令庙堂禀旨分付事,传于兪汉宁曰,依状请施行事,回谕。
○申耆,以内医院都提调、提调意启曰,年例各殿进上腊药所用牛黄九十四部三分三里,麝香一百八十二部五分,并令户曹、宣惠厅进排,而丙申新定式加进上牛黄二十二部三分,以本院春秋两等元贡中取用,何如?传曰,允。
○李海愚,以备边司言启曰,即见全罗监司李得臣状启,则以为昨年道内畓摠十四万四千四百十八结七十八负八束内,今年未移、代播、枯损、海溢、风损、虫损等灾,为三万三千四百二十六结十五负七束,丙申查陈以后,年例状闻旧初不之以当年所划,推移分俵者,为一千三百十九结八十四负三束,各样灾摠,合为三万四千七百四十六结。以此较量于地部划下一万二千结,则其所不足为二万二千七百四十六结,令庙堂禀旨加划为辞矣。地部给灾之万馀结优划,盖出于宁有还纳,无致加请之意,而本道尤甚处被灾,或至全坪,今此加请,固知其诚不获已。第念给灾之政,义在损上,故道臣之太克削者,或自庙堂加划,太过滥者,亦自庙堂裁抑,本之宁失,寓以相济,而颜私渐胜,仍循成习,此先正臣李珥所以深加忧叹者。挽近以来,地部划灾,便作文具,庙堂减划,反若常例。是则外藩操宁失之柄,庙堂任克削之责,内外倒置,本末相舛,每念国体,为之慨然。今年三南灾结,实不欲着手较量,而本道年事,窃有所领会。尤甚之处,虽全坪给灾,似不为过,稍实之地,虽常年比摠,恐不至爽。灾实相参之邑,又可以比类推知,事目灾外一万六千七百结加划,以准二万八千七百结之数,则难保无滥,庶亦无冤。依此划给,使之当优恤处,虽多无惜,当裁量处,虽少亦审,称停灾形,遍究实惠之意,分付,何如?传曰,允。
○李海愚,以备边司言启曰,泰仁县监赵恒镇上疏批旨内,三条所陈与其下一条,许令庙堂即为论理草记,禀处,上番军之在三南者,与他道军换番,退限甚善,亦令庙堂问于兵曹、御营厅,一体草记,奴婢摠事,纸弊事,面议道伯,划即厘改,可以登闻矫弊者,使之登闻事,命下矣。取见其疏本,则其一,捧籴一款,停退外代捧者,但当期于准捧,而水下之面,全是水田,被灾最酷,虽欲代捧,其势末由,权宜之策,有单代捧一事,而固不敢仰请事也。其一,本邑当年执灾,只是初不移及晩移而全不挂铚处,第流来川沙山陈旧初不未蒙頉之类,几为数百结,虽大登之岁,旧頉之灾则自如,矫弊之道,改量为急。稍待岁登民苏,亟行改量,改量之前,先令列邑枚举旧頉实摠,新起几结,仍为转报地部,无令通同混报于新灾之中事也。其一,签丁虚名之弊,亶由帐户之幼学多而良人少耳。臣邑良役摠数近万,而良人实户,未满数千十。盖国俗邑风,所羞耻而贱鄙者,丁役为甚。至于选武军官,均是纳布之役,而视良役差别,试才而许其拔身,故闲散人,于选武则不至抵死谋避。就本邑诸色良役案中,限千名移送选武案秩,以纯钱征番,而勿论其人与子支,文武朝籍,毋得为累,本邑儒乡任名,亦不为疵,习俗既久,则充定必易事也。其一,乡村士民赈年赒恤者,或请加资,或赐郞阶,虽乡孽平民,不以为荣,反为之耻。果有诚心救济者,随其地处,优示嘉奖,仍以道臣荐剡之章,求访乐善好义之士,自朝家奖用之,则彼与经学文词由荐出身,各自一道事也。其一,今年灾荒尤甚处两营更番军,昨秋今春,取次命停,实出于不扰民之圣意。况此三营门上番,阖境骚扰,征费不些,姑令安徐事也。单代捧事,宁可不捧,不可开此路。且其疏中,谓以水下之面,全是水田,被灾最酷,虽欲代捧,其势末由。既曰代捧之末由,则有何单代之可言乎?似或指米租而言,而米租单代,尤非可论,所当论勘,而文倅陈疏之命,寔出于毕达民隐之圣念,则无论言之当否,不必深责,置之。改量前旧頉新起,无令混同事,法意本自如此,旧頉非曰必无,新起自是应有,移东补西,把此充彼,无使新起减于旧頉,此固物理之所灼然,元非臆说之所强为。从古检田之论,在今核实之政,无有智愚,而槪不外是,所请依施。本邑良役,限千名移送选武案,纯钱征番事,果是便宜之论,而第念选武设置之初,其论非不如此,而行之未久,图避选武,无异他役,充定之易,难保其悉如其言。设如其言,千名移送之后,则贵贱益复相悬,趋避不胜纷纭,此已非计之得者,独行于一邑,亦有违于定制,今姑置之。士民中诚心救济者奖用事,年来劝分之禁,盖出于安士民杜奸伪之圣念,真个出义气之类,向虽许于湖西,有不敢擅议阔狭于他道,置之。上番军安徐事,谨依批旨,问于兵曹、御营厅,则兵曹以为本曹属六道骑兵,每年分排六当,轮回征上,轮回休征,而不征番者,皆纳布,例也。今若使三南灾邑限明年停番,以畿甸、海西、关东纳布之军,准此数加番,三南停番之军,则依例纳布,至再明年,六道征番,依前举行,则惟纳布上番之互换而已,别无偏苦偏歇之可论,为南民稍得息肩,在本曹亦无掣肘云。御营厅以为本厅,则今年海西军上番,自明年正月至再明年二月,岭南军当为上番,其中尤甚邑军兵,既因成命,已为限麦秋退限,湖南则再明年三月,始可征上云矣。御营厅则湖南征番,既在再明年,今无可论,岭南征番,虽在明年,尤甚邑军兵,限麦秋退限,恐不必更为变更。兵曹则依该曹所论,三南尤甚邑,限明年停番,以畿甸、海西、关东稍实之次邑,酌量换番,实为南民之大惠,而第念该曹十一二当番期已迫,若到回下行会之时,似已发程,畿甸、海西、关东之代番者,又将有不及之叹。自明年正二月当,使之换番,恐合彼此便宜之道,以此分付,何如?传曰,允。
○兪汉宁,以义禁府言启曰,顷因持平郑继忠上疏批旨内,务安户弊事,分付道臣,查问启闻事,命下,而自备边司,行会本道矣。即见全罗监司李得臣状启,则以为今以该县监所报观之,官贫虚户,均是一般,虽使父子兄弟,割户分门,无以塡充。户籍法意,何等严重,而通计邑里摠数,指无谓有者,多至八百户,事极惊骇,当于户籍磨勘时,从实厘正,有不容但已。乙、丙以来,前后邑倅,袭谬因循,如例磨勘者,罪固难恕,而事在年久,虽不得一一论勘,时县监李弘源,莅任已至五年,勘籍又经一式,而只凭虚录,不思矫革,以其官贫名色,替减虚户徭役者,实出事势之不获已,亦非一二式年创行,揆以常法,有不可置而勿论,并令攸司禀处云矣。帐籍法意,至为严重,而流来虚户,若是伙然,不思厘革之方,徒循弥缝之计,创出官员名色,播录各里,责应虚户之役者,实为蔀屋切苦之弊,不可以事在年久,置而勿论。当该首犯与循袭之前后守令,令本道指名现告,拿问处之。时县监李弘源,时在任所云,发遣府罗将拿来后,照法勘处,何如?传曰,更令庙堂论理,禀处,可也。
○兪汉宁,以义禁府言启曰,全罗监司李得臣启本内,前前万顷县令尹厚东罪状,令攸司照法重勘事,启下矣,尹厚东,今方待命,拿囚之意,敢启。传曰,知道。
○义禁府启目,顺天前府使崔守鲁矣本府议启内,细阅查案,观其所供,尹师尧之构虚捏无,肆然吁天,诚万万痛恶。词订诸招,俱无可疑,逞忿诬告,渠既自服,则埋尸之不得开检,容或无怪是白乎乃。杀狱诬告,既非笞杖之可论,则报营严讯,依律处断,在法当然,而径先棍治,不即枚报,极涉疏忽。今不可以本事之都归虚谎,有所宽恕,以此照律罪,杖一百收赎,告身尽行追夺,私罪奉教,依允为旀,功议各减一等为良如教。
○刑曹启目,粘连杨州牧杀狱罪人洪乭贵狱事段,议法自归戕杀,分付道臣,讯推得情,何如?启,卿等执法之论,不可不从,为先依回启施行为良如教。
○刑曹启目,粘连阴竹县杀狱罪人孙德官狱事段,德官之打杀金讷郞,实无可疑,讯推得情,何如?启,参判亦具意见,回启为良如教。
○刑曹启目,东莱孙贞日狱事,新案明白,前招归虚,至此疑晦没模捉之订,而竟成铁案,终至偿命,实非审克之道,伏惟上裁,紧招发漏之主推官,拿问处之,何如?判付内,岂有如许疑狱?更问于在京大臣及曾经判堂,拿处为旀,主推官事,狱未出场,姑为分拣,从后拿处为良如教。
○刑曹启目,粘连慈仁奴银三狱事,银三兄弟之致人,非兄授弟意,弟为兄使也。各自为斗,元无首从之可论,更命道臣,诸条疑端,另行查核,然后论理驰启,以为拿处。初检官慈仁县监,以牒以书,径报狱情,令该府处之,何如?判付内,卿曹议谳,拈出多少疑端,则不可轻先决折,严饬道臣,使之详核,归一状闻,无或迟滞。检官事,虽极可骇,既命更查,待查启来到,拿处为良如教。
○刑曹启目,粘连咸阳僧天察狱事,天察之狱,岳只的在于已被拘缚之后,取服偿命,乌可已乎?如刑得情,何如?判付内,此亦疑狱,问于大臣,禀处为良如教。
○刑曹启目,粘连永柔孟春奉狱事,自防之足势,不计紧歇,理势之所必至,以此偿彼,法意至严,依前讯推,何如?启,问于疏决时判堂,仍又就议大臣,回启为良如教。
○刑曹启目,粘连熙川赵得星狱事,打杀流丐儿,节次结案取招,依法典照律,报议政府,详核施行,何如?判付启,依允。
○刑曹启目,粘连恩津黄周鼎狱事,以已毙之一常汉,磨勘正犯于班族四人被告之杀变,其在狱体,殊涉率尔,分付道臣,金相鼎,斯速议捕,捧供论启后,禀处,何如?启,姑依卿议施行为良如教。
○刑曹启目,粘连洪州李古致狱事,李三先,斥其虚谎,张石万,质其殴打,渠虽百喙,何以自明?更加讯推,期于得情,何如?启,参判亦具意见,回启为良如教。
○刑曹启目,粘连泰安奴今乭狱事,今乭之所犯,或在于指使之外,则乃其所自犯也。宜从道臣之论,以今乭为正犯,使之依前讯推,期于取服,何如?启,道启曹谳,俱有意见,依回启施行为良如教。
○刑曹启目,粘连古阜郡杀狱罪人奴元昌狱事,实因订招,归属元昌,已成铁案,而推诿不服,诚极凶狞,斯速取款之意,分付道臣何如?判付内,佑发、元昌之间,即奴与主也,正犯与干犯也。况旀死者奉世,亦云佑发之奴,则移定正犯于佑发,而使两人俱得生出,岂不便简?然而死代之狱体,至重乙仍子,特命行查是置。观此查启论理,疑犹旧矣而已,不生不灭,置之然疑之科,宁有如许狱理乎?且况元昌再供,可见秉彝之不泯,而虽百番行查,渠自当之,如是而何时出场乎?疑且傅轻,况于风化所关,不可不容议于一疑字一轻字之处乎?更查有关风化,仍置大乖常宪,元昌与佑发,令道臣分等决处事,即为行会为良如教。
○刑曹启目,粘连松禾姜文行狱事,辜限不出四日,形症昭著内伤,断案已成,更无可疑,而敢生抵赖之计,忍杖不服,诚极凶狞。正犯姜文行,依前讯推之意,分付道臣,何如?判付内,起疑之卿,今乃云云,似此之狱,有难轻议于惟轻,依回启施行。
○右承旨申耆疏曰,伏以臣于向者奉命湖西归奏之语,全没称停,上莫能对扬明旨,下无所补益民事,惭悚交中,历月未已,果玆谴责之论,乃发于执法之地。虽拟重典,固当顺受,竟被薄勘,别是恩私,且惶且感,莫省攸措。代播蠲租之令,实为荒岁之盛泽至惠,则臣虽愚昧,何敢容议于其间,而免税之土,犹纳结钱,亦常法耳。臣之参倚观听,斟量公私,一言敷陈,仍请覆奏者,是岂无所稽哉?然而人见各自有异,不谅容或无怪,则顾何必费辞较辩为也?第念臣新除职名,即顷日往役之衔也。责止谘度,尚贻偾误,任重惟允,曷能称塞?弹墨未干,廉防有拘,天牌之下,冒犯违逋,谨以数行自讼之章,仰渎崇听。伏乞圣明,俯垂谅察,刊臣见带之职,勘臣不审之罪,以谢人言,以安贱分,不胜幸甚。臣无任云云。答曰,省疏具悉。卿其勿辞行公。
○泰仁县监赵恒镇疏曰,伏以臣于初秋之月,因本道巡察使知委,伏见备边司关文之颁下圣旨者。猗欤,悯旱之时,蔼然恤荒之教,勤恳十行,敷示八路,凡系邑瘼民隐之可合矫救者,许令邑倅之出自从班者,皆得枚举条陈,虽若同路邻邑之凡关民情者,无拘侵官之嫌,俾副辟门之询。噫,高卑之天,临下有赫,光明之烛,无幽不照。内外远迩之民,寻常寒暑之咨,不待唐尧之问野,已入文王之如伤,尚虑夫一方一县之有些弊源,匹夫匹妇之有甚疾苦,出于一哉之心,有此大哉之言。臣虽愚劣,全没省识,待罪本县,今为五见冬矣。一岁少登,四秋俱歉,邑样之凋败姑舍,民力之匮竭滋甚。苟使有识虑者处臣所任,居邑此久,则一邑百姓之若利若害,靡钜靡细,必有所恒日之商量者,而空疏之姿,多年尸职,姑逭大戾而已,有何真知的见之对扬明命者耶?设有一二弊端之在所变通者,有道臣在焉,但当相议其便否,思效其尺寸,身为小吏,敢将下邑事情之无大关系者,仰尘天听,诚有所万万惶猥者。自奉筹司敕关,四朔于今,兢惧一念,夙夜靡懈。对邑中大小民人,见道内荫武守令,辄以吾君至诚求助之教,相告感诵,以思一事一得之仰副,岂敢终默,辜负圣恩乎?遂以目下之事系民隐者略陈之,迹涉应文,罪著不诚,惟殿下,察其衷而恕其僭焉。本道农形,野峡之穰歉不同,南北之雨旸各异,虽于一小县之中,阡陌接壤之地,雨泽之多寡相悬,被旱失农之民,则邑虽稍实,灾均尤甚。试以臣邑言之,早旱晩旱,馀者几希,而比来雾浥霜退,被灾之谷,间得成实,而盖其大体已失,细节无补,虽有零星所获,无足为益,故大较论之,则去年之灾,如人初病,今岁之饥,如病再发,病势未苏,气力益耗,调养之需,比初益急而倍入,其势然也。臣县水田摠为四千三十结零,执灾为五百六十结许,若以灾实分数言之,灾为八分之一,比昨年勘灾,有减无增,而盖其执灾处,即初未移,或未移而代播处也。在初代播之令,寔出于辟旷土助艰食之圣念,第有土性之异宜,不无成就之优劣,而既食其实,又蠲厥税,到今受效之民,始知殿下救灾备预之盛德至意。至若移种则以时,而受旱于未锄之前,晩雨之少沾者,仅免全不挂镰之灾,而除种与税,则更无甁罂之所储,而官以是不得执灾,民之被荒,与初不移者同,而反不若代播之免税者。如此者通一邑,几为五分之二,此为穷民之闷切而相诉者,官长之怜甚而莫助者也。臣县之连岁旱灾,多在水下野畓,以面则七,以户则屡千,殆居一邑之半。年来赒赈之忧,每在水下,昨年之蠲退还上,水下也,臣之抄赈饥口,亦水下也,添排巡还,亦水下也。今年之灾,又如去年,而当年还布之外,前岁权停者,又将并征,何幸旧还之仍停,新还之代捧,出自特恩,预为颁令,仓钥方开,不待临岁而复停新还。至若军布身贡,并亦停代,俾彼孔哀之民,得以纾力而奠居,此又旷绝之异渥也。小民愚神,皆能攒颂,更于此外,有何所望?第臣县入于之次,凡于蠲恤之政,道臣所以分数划下者,无以比例于尤甚之邑,而其所停代者,无论多少,不得不全及于水下尤甚处,如昨年之为,而祗恐惠泽之不能遍沾穷蔀也。若夫捧籴一款,停退外代捧者,实为民国俱利之道,为守令者,但当晓谕灾民,期于准捧而已。就以臣邑言之,水上稍胜处,可以依法督还,而其中田登而畓损者,亦可准折代纳。至于水下之面,全是水田,被灾最酷,民势绝惨,既乏䃫石之收,无不荷担而立,虽欲代捧,其势末由。然而公谷,不可以不捧,未捧不可为已捧,臣用是焦忧,深究权宜之策,而不知所出,出于下策,虽有单代捧一事,而本非朝家所常许者。所谓单代,虽与停还之向后生弊,利害较然,而固不敢仰请于朝,又不敢越法而擅行也。敢以无隐之义,粗陈孔棘之状,而忝在分忧之列,莫效方便之益,恧蹙靡措,自分严诛。至于执灾一事,上关经费,下系民情,荒年为政,莫切于此。本邑当年被灾名色,只是初不移及晩移,而全不挂铚处,此则已尽查报于踏验之前,道臣亦想转闻于朝家,灾实多寡,无容加减。第流来川沙山陈旧初不未蒙頉之类,几为数百结之多,每于勘灾之际,摠计旧頉新灾,并为计除,虽遇大登之岁,旧頉之灾则自如,矫弊之道,改量为急。臣之莅此邑,亦既多年,必欲改量矫弊,而不但以荐荒为拘,经界大政,必得刚明太守,公廉乡色,且有文计解卜之精深者,然后可以均田而无弊。如臣之儱侗不省事者,宁被因循之讥,不敢为经始之图。奚但臣邑为然?大抵道内各邑之通患也。稍待岁登民苏,自朝家另饬道臣,亟行改量。改量之前,先令列邑枚举旧頉实摠,新起几结,仍为转报地部,无令通同混报于每年新灾之中,断不可已也。签丁虚名之为穷民切骨之忧者,九重之所悉烛而悯恻者,前后丝纶之饬谕长吏者,不啻丁宁,臣之一心憧憧,或恐黄弱之混被签疤,虽不敢曰全无此弊,亦岂忍一刻弛念,仰负恩念耶?苟究弊源,亶由帐户之幼学多而良人少耳。虽以臣邑言之,良役摠数近万,而良人实户,未满数千,以户数千,充近万丁,既不可削木而为人,则难免乎弱为壮而死为生。盖国俗邑风所羞耻,所贱鄙者,丁役为甚,人奴之免赎者,闲丁之世定者,才收十斛麦,虽倾产败家,始而图差面任,终焉借名乡监,便以幼学书籍,才及一二世,遽以乡班自处。臣本稔知此状,来守之初,非不欲查括旧籍,充补虚伍,而却恐怨谤大起,骚扰滋甚,不无仍旧强觅。且因邑中前例,责出他疤于该面该里,居面里者,或以里中公论,定役望报,则怨入于骨髓,疾甚于仇雠。由此之故,儿弱老故之难于即頉,而面里白征之久而自在也。至于选武军官,均是纳布之役,而朝家事目,视良役差别,试才而许其拔身,故闲散中人,于选武则亦不至抵死谋避。臣之贱见则就本邑诸色良丁案中,限千名移送选武案秩,以纯钱征番,申明设置初朝令,名编选武者,勿论其人与子支,文武朝籍,毋得为累,虽如本邑儒乡任名,亦不为疵,习俗既久,则充定必易,此在良役,一无所失,本邑定额,不至甚艰也。臣尝谓矫良役之弊,无如户布,此非外邑小臣所敢议到者,先以名色稍改之节,为目下救急之计,亦愿俯询而裁处焉。噫,民邑钜政,粜籴也,灾实也,军政也。臣之上所陈三件事,非指臣一邑而言也。若蒙采察而施行,则岂徒臣身之荣也,臣邑之幸也?本道尤甚诸邑,行将开赈,其他各邑,随其灾荒浅深,必当方便救济。赈民一节,尤是今日之遑汲者也。近来诸邑,谷簿枵虚,官力绵薄,朝家区划,尚难牵补,邑倅措置,有甚道理?邑下富班饶民之劝分补赈,古法也。间或有一种墨守之无良者,若遇赈年,搜山括野,头会箕敛,称以救饥,勒令纳官,仍取掊克中谷物,张皇自备条数爻,率多滥恩之误蒙者。我圣上洞悉痼弊,严禁勒敛,饥年实惠,无大于此,民固欢喜,臣实钦诵。第乡村士若民之有志相济者,或赒恤其亲戚,分与其邻里者,非出于干恩,多见其行仁,为其亲戚邻里者,感德而慕义,举实而闻官。苟入于道臣赈状之别单,则该曹覆启,随其所济人谷之多寡,或请加资,或赐郞阶,为士族者姑舍,虽是乡孽平民,以赈年资阶之帖,不以为荣,反为之耻。臣尝见讼民之与之争讦者。至曰甲也之先,有纳粟资者,乙也之家,有补赈阶者,言者看作大累,当者亦以为耻。噫嘻,风俗如此,富者安得不纤啬,贫民何有所沾漑?稽古宋臣朱子南康赈状,列书捐粟救荒人姓名,其中多有前进士某某人。宋之进士,今之及第出身也。荒年赈救,真若为累,则朱子何为而特载其姓名,闻之于君,传之于后耶?我圣上搜访人才,辞旨恳恳,苟求人才之可副实用者,则孰有多于轻财急人之仁者耶?风草之化,转移在上,以今歉荒,欲反古之济恤,莫若先发德音,劝谕中外,果有出于诚心,好为救济者,随其地处,优示嘉奖。如资阶帖文之徒虚无实者,无及于士族之身,仍于道臣荐剡之章,求访乐善好义之士,俾副圣上问野蒐材之念,恐不但为目下荒政之急务而已。夫捐有馀之谷,活滨死之命,仁人君子之事也。彼家饶士子,必多无意于求爵而欲为之者,恶其纳财之名,帖文之贱,而不肯为民出财谷者亦多矣。然齐民之饥,田单食之,汉军之乏,卜式济之,而齐重田单,汉尊卜式,诚以代国家而为之忧,体君心而为之赈也。由郡县勒分之,则弊政也,以富室乐施之,则仁心也。褒其出私财活公民之义,而自朝家奖用之,则彼与经学文词之由荐出身,各自一道,何可耻之有哉?至于乡军之更番,军国之大政也,而若其许多弊端,又为生民之疾苦,此又圣念之所已悉者,臣不敢烦陈,而存罢之说,变通之策,亦为朝廷甲乙之论,而事关戎政,虽难轻议,今年三南灾荒之尤甚处,实挽近之所未有者,谷价之腾踊,民食之窘乏,勿论被灾同异,来春遑遑,大抵尽然。此时两营更番之军,发之于一乡一里,资保送行,延及于一县一境,顷年之遇大无也,特命停上,穷民受惠,不啻赈救之政,每式收籍,逐户所收,其数无多,而昨秋今春,取次命停,实出于不扰民之圣意。况此三营门上番,所骚扰则阖境也,所征费则不些也。依已例,姑令安徐,亦恐为济荒之一事。臣具疏未及封闻,道内文倅,先进应旨之言,而其中寺奴婢一款之为小民彻骨之冤,为该邑难医之瘼者,妇孺亦知之矣。肆惟我圣上,仰体先朝盛德,初元之岁,命寝推刷官发遣之行,以除小民推剥之苦,此实天地之仁也,父母之慈也。今伏读该倅许所赐批旨及别下传教,恻怛之念,勉饬之谕,可令穷民陨泪,列守畏罪。矫弊之道,何待臣言之架叠,而奴婢名色,东方之制度惟旧,京司之经用亦紧,决不可为因革可否之论,而近来各邑之为奴婢保者,虽若一时弥缝之计,而不害为永久无弊之道。臣意则若奴若婢之几口几贡,就近年无多无少之摠数,一委之本邑,使之方便收纳,而要其归,则保丁之充补,为救弊之术也。人之恒情,恶贱而厌卑,良丁犹欲谋避,况为奴婢者乎?在渠辈则逃散无怪,而亦不可一任其避匿而革其名也。但当置之存罢之间,不去其名色,不失其贡数而已。此虽他人已陈之说,臣固欲言而未及者,敢此敷衍焉。本道之竹弊,人已言之,臣则请言其纸弊,可乎?我国产纸称两南,而岭南则纸品本自麤劣,湖南则以精好称,以其精好之必取也,故工力倍入,楮物多费。顷年别品纸之无得浮造,饬教截严,若分院磁器之毋造甲燔,宜其旧弊顿祛,其价少低,而上供纸之外,诸般纸品,灿烂鲜洁者,未见其痛革而全无。僧寺则无以堪命,闾里则不得涂户,近因朝令,楮田劝植,添入于月令公事中,而如不亟祛弊源,无补矫瘼。臣意除非上供所入,则他般别浮奇造之属,一并禁止,恐为一分矫弊之道矣。大凡内而京司,外而各营,一册之印出,一纸之别贸也,分定于道内各邑,各邑分定于民间。民役之所责应者,纸物居半,其间细琐浮费,虽不敢一一烦陈,而民库之匮竭,结户之多征,诚亦哀悯也已。虽以各营门状启纸本言之,以其莫重文字之故,纸品必欲洁好,此固道理之当然,而若西北诸道,则未必皆然。今若先从奏启纸本,而不务太鲜美,则况其他公私大小所用者,庶可以不令而自损矣。虽以日用纸简言之,臣尝见中古宰相往复书牍,绝无长而厚者,数寸薄简,用以今之稍厚白纸而已。百馀年,来简纸之取其色,取其厚,取其长与广者,看作玩好之物,为物也虽若微琐,而亦有关系。经云,不作无益,害有益。纸品之必取过好者,亦系无益之甚者,此亦不可不申饬者也。伏愿殿下,不以人微而废其言。臣偏受生成之恩,无一报效,伏读勤恳之旨,不胜感激,敢将陈腐之说,冒犯僭越之诛,死罪死罪。臣无任云云。答曰,省疏具悉。三条所陈与其下一条,许令庙堂即为论理草记,禀处。上番军之在三南者与他道军换番,退限甚善,亦令庙堂问于兵曹、御营厅,一体草记。奴婢摠事,纸弊事,面议道伯,划即厘改,可以登闻矫弊者,亦登闻。
○献纳崔重圭启曰,臣于本院,既经亚谏,今此见职,揆以公格,势难仍冒,请命递斥臣职。传曰,依启。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,正言金和锺,修撰徐有闻、洪受浩,副修撰朴吉源、严耆启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆,追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈以下一行刀削〉答三司曰,不允。〈以下五字刀削〉
○掌令尹寅基,正言金和锺启曰,请迟晩后物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,快施邦刑,献遂,设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言金和锺启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府严鞫得情,快正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○戊午十月初十日辰时,上御诚正阁。药房入诊,诸承旨持公事入侍时,提调金载瓒,副提调闵台爀,右承旨金启洛,右副承旨兪汉宁,同副承旨朴基正,记事官金启温,假注书李允谦,记注官承膺祚,记事官金履永,检校待教沈象奎,医官柳光翼、金孝俭、白成一、李敬培、李周宪、吴仁丰,以次进伏讫。载瓒等曰,日气寒暖不调,圣体,若何?上曰,一样矣。载瓒等曰,王大妃殿气候,何如?上曰,一样矣。载瓒等曰,惠庆宫气候,何如?上曰,一样矣。载瓒曰,医官既已待令,诊察,何如?上曰,置之。命读公事。启洛读奏全罗监司李得臣启本光州牧反库事,汉宁读奏黄海监司李义骏启本杀狱罪人等问推度数开录事。命书判付。命书榻教曰,在外承旨许递,与未差之代,前望单子入之,待下批牌招察任。又命书榻教曰,政官牌招开政。命退。汉宁曰,楚山府使宋祥濂待令矣。上曰,下直守令入侍。〈出榻教〉贱臣承命出传,与楚山府使宋祥濂偕入进伏。命书传教曰,凡有使之来待之人,而持公事入侍也。承宣每不趁时提奏,或有许久等待之弊,前此申命严饬,而今日楚山倅来待,诸承宣默无一言而退。若非右副之提奏,又将迟滞,岂不骇然乎?右副外,并施罢职之典。此后益加着念,莫或犯科。教祥濂曰,今番枫宸赋,人之见之者亦皆曰善做云耶?祥濂曰,外议姑未闻其有所云云,而臣于近来,果未做得,每当临时副急,故必欲丕变文体,而自不得不如前矣。上曰,抄启文体,有异于科体,只取其铿锵,则文体之如许,无足怪矣,而但之于字之不为插入,极甚碍眼,决非赋体格矣。楚山年事,何如云也?祥濂曰,尤甚云矣。上曰,往须善为之。仍下御制条问,教曰,御制条问,事体至重,而西土人士,尤当示其礼待之意,尔其赍往,令道臣亲授各该守令,使之赍传儒生处,可也。仍命退,诸臣以次退出。
10月11日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李书九〈缘故出〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨李海愚〈司仆进〉。右副承旨兪汉宁〈缘故出〉。同副承旨李祉永〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书郑日泰〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○申耆启曰,来十六日,日次儒生殿讲日次,而月食相值,頉禀之意,敢启。传曰,知道。
○申耆启曰,来十六日,汉学文臣殿讲日次,而月食相值,頉禀之意,敢启。传曰,知道。
○李晩秀启曰,轮对官来待矣,敢禀。传曰,入侍。
○传于李晩秀曰,诸承旨持公事入侍。
○传于兪汉宁曰,右副承旨入侍。
○传于李晩秀曰,来待诸臣入侍。
○传于李晩秀曰,政官牌招开政。
○传于申耆曰,尊年之意自别,正使赴燕时,遣御医。
○以全罗监司李得臣状启,顺天府使之代,各别择差,催促下送事,传于李祉永曰,此时该邑民事,一刻旷官可闷,今日政拔例择差,待下批当日辞朝,给马下送。
○以吏曹参议望筒,传于李晩秀曰,前望单子入之,待下批牌招参政。
○吏曹参议前望单子入之,任希存落点。
○申耆启曰,新除授吏曹参议任希存,方在罢散中,何以为之?敢禀。传曰叙用。
○有政。吏批,行判书金文淳进,参判李敬一进,参议未差,行都承旨李晩秀进。以徐迈修为同经筵,李焘为忠清都事,柳祯为平安都事,李东埴为顺天府使,知经筵徐迈修,同经筵朴宗甲。
○兵批,判书李时秀进,参判柳谊病,参议闵昌爀病,参知柳师模入直,同副承旨李祉永进。护军柳焵、姜彝正,副护军郑东观并单付。
○李祉永启曰,各道狱案查启,自有期限,而鸿山李应骏、牙山林嶪查事,已过六朔,尚未封启,事甚未安,该道道臣推考,秋曹之尚不察推者,亦甚未安,该曹堂上,一体推考,何如?传曰,允。
○李晩秀,以吏曹言启曰,新除授昌陵参奉郑桔,除拜后过限未肃拜,新除授缮工假监役韩城镇,除拜后过限未出仕,并依例改差,何如?传曰,允。
○李晩秀,以吏曹言启曰,新除授成均馆学正金致砺,除拜后过限未肃拜,依例罢职,何如?传曰,允。
○李祉永,以兵曹言启曰,今十月十一日武臣宾厅武经讲书时,部将洪乐佑,《三略》不通,依定式,推考警责,何如?传曰,允。
○李祉永启曰,庆州府尹吴鼎源上疏,今方到院,职衔有违格例,所当还下送,系是民事,虽不得不捧入,该府尹不可无警,推考,何如?传曰,允。
○刑曹启目,粘连骊州牧杀狱罪人尹有增,更加严刑,期于得情事,分付道臣为白乎旀,杀狱文案,何等严重则既曰自缢,又定正犯,揆以格例,违错尤大,初检官骊州前牧使李运昌,令该府拿问处之,何如?判付启,此狱段,疏决时已有所论理判下兺除良,橡木自悬,终涉大疑晦,一夜间被打将死者,其何能自力于距一帿之场,又自悬于过一丈之树乎?决是行不得理不到之事,而其妻及其四寸弟金时万。亦曰果有是事云。且解缢负归之后,尸亲言内。虽曰精神稍甦,所谓稍甦云者,不过气息稍存云,而其妻仍以告官入邑,救病之金时万,亦以爨饭,随归其家,无一在旁之人,则其死之在于何时,亦不可知也。大抵有增,初无不打之理,死者亦本来恶物也,烂醉酗酒,无论触于石,转于壑,以死为期,自掷自仆之际,其伤处,不可都归于有增之下手乎。以此以彼,不可以狱具,一味不即酌决乙仍于,问于骊牧,其说大体无异同。似此之案,宜即究竟,付之道臣,酌决为良如教。又启目,珍山郡杀狱罪人朴赞仪狱事段,虽云误犯,而犯及于亲尸,则赞仪之仇万吉,情固无怪,合有原恕,而为赞仪所杀,则福赞之仇赞仪,理亦宜然。今若参酌两间,刑配赞仪,则在赞仪不害为伸义,在福赞少可以慰冤是白乎旀,初检官之虚论在圹之尸形,要合复检,而追改到营之文案,复检官之漏泄检情,实系不察,并依道启,令该府处之,何如?判付启,可谓廷尉当是,依卿曹议谳施行为旀,检官拿处事,依施。此时守令,不可旷官,在任者,待麦秋拿来为良如教。又启目,清安县罪人延有用、杨汉祚等狱事段,今于成案经年之后,忽舍延东标,而以其门孽当之,宜令道臣另加查究,的执元犯,并与变招之诸囚,更查得情,论理驰启。杨汉祚段,依道启,以本罪勘处,延有用、锡曾之尚今未捕,大关纪纲,亦令道、帅臣刻期诇捉,何如?判付启,道启曹谳,各有意见,如是而何时出场乎?分付道臣,无论如此如彼,斯速执定正犯后,指一状闻,俾无如前稽滞之弊为良如教。
○李祉永,以义禁府言启曰,因全罗监司李得臣状启,刑曹覆启内,珍山郡杀狱罪人朴赞仪狱事初检官珍山前郡守赵有善,复检官锦山前郡守沈养之,令该府处之事判付内,检官拿处事,依施,此时守令,不可旷官,在任者,待麦秋拿来事,命下矣。当该复检官锦山前郡守沈养之,以全州判官,时在任所云,待麦秋拿来,初检官珍山前郡守赵有善,下去京畿、开城府地云,依例发遣府罗将拿来,何如?传曰,允。
○刑曹启目,粘连向前罪人孙守雄、金振焕等亦,所犯情节,俱极痛恶,而今于因判付严讯之下,其所供招,与前无异,究厥情状,诚极凶顽,并只更加严刑,期于得情,何如?判付启,所当加刑取服,而日寒如此,姑从末勘,照律定配为良如教。
○新授右议政沈焕之疏曰,伏以臣猥控震剥之情,重渎崇严之听,冀收误恩,庶全微谅。乃者史官,临宣圣批,谕之以祖宗盛际,俊乂在廷,涵育元元,以诒万亿年无疆,又谕之以光前裕后之图,窃有䕤于鼎轴承佐之地,臣伏地擎读,战栗惶汗,莫省措躬之所也。呜呼,惟我殿下,承祖宗艰大之业,执帝王命讨之权,思所以董正卿士,涵囿黎庶,而春温秋肃,平章协和,措国势于泰磐,揭人纪于日星,以奠万世丕丕之基者,盖有待于端委岩廊,财成辅相之得其人,则夫岂如臣憃愚衰谬,所敢承当而称塞者哉?况今世道扤陧,而民不率教,何以导而正之,朝象涣散,而人各为心,何以协而一之,士气卑弱,不能以礼义自持,则何以扶植之,民产无恒,或有以沟壑为忧,则何以经济之也?此数者,皆圣谕之所当槪及,而若其责,则专系乎辅弼之臣,可不重其任难其人耶?近世称名相者,虽不如古昔盛际,或以经术,或以德量,或以才猷,或以风裁,望实各专所长,其遗风馀烈,犹可想望于数世之下,则夫我列圣朝以来,置相之必卜贤德,盖如是矣。今臣无能为役于古人,而徒窃其位,重贻圣德之累,诚非愚虑之所敢出也。抑臣有满腔郁嵂之忱,不敢隐于黈纩之下,玆敢冒万死沥血而陈之。〈十四行刀削〉臣衷恳之非出例让,如右所陈,以公以私,只增忧灼,不敢终默,又此干冒,亟寝新命,以幸国事,千万祈祝。臣无任云云。答曰,省疏具悉卿恳。卿登台司,月三改而书亦三上矣。徜徉于海岳江墅之间而迟迟,久而又迟,则予始可以敦迫于卿,而卿亦无更费之辞矣。卿须体予延伫之思,即日入城肃命,予当整衣而俟之。仍传曰,此批答,遣史官,传谕。卿疏中附陈云云,卿不见《东观汉纪》乎?政令犹汗,往而无反,反之则岂政令云乎?此意一体传谕。
○京畿监司李在学疏曰,伏以臣于月前,冒上一疏,悉暴难强之状,仰冀体谅之恩,及奉批旨,未蒙允许,且值巡审之有期,灾政之当前,黾勉蹲仍,又逾数朔,职事一味尸素,私心转益悯隘,夙宵兢惕,靡所容措。昨因筹司行会,得见持平沈达汉疏本之后录者,益不胜满心惊愧,继之悚蹙也。台臣之惓惓于畿邑灾政,可见为民之意,臣固为之乐闻,而第伏念蠲税之事,俵灾之节举行者,虽是守令,若其主管而指挥者,道臣是已,不可以疏语之无所箚着,晏然自恕,且事实有不可不一暴者,玆敢略陈焉。向值屡朔亢旱之时,益切九重忧勤之念,特命代播,至令蠲税,德音诞宣,惠泽旁流。臣乃宣布于守令,守令知委于农民,而民情以为初庚前后若得雨,则必欲移秧,及判未移,始可代播,邑邑所报,一辞同然,而伊时伏承切勿扰民之教,故臣以移秧与代播,一从民情之意,更饬诸倅,亦有附陈于状闻中矣。自六月初四日得雨之后,次第秧役,至中庚乃毕,而只于土品之不合移秧处,随宜代播,故摠以计之,陈田阡陌外,水田所播之数,只为三百二十馀结。事状既如此,则反耕一节,恐非可论,且臣初无知委之事,守令亦岂勒令为之乎?至于未移之初无名色,晩移之不为给灾云者,尤有所未晓。今年各邑槪状中灾摠为五千二百馀结,而其中流来旧頉及风损、醎损等新灾,合为一千五百馀结,其外三千七百馀结,则皆是未移、晩移两灾名也。臣据实仰请于年分状本,获蒙准下,才已分俵,果若初不灾执,则岂有累千结灾摠乎?盖给灾之法,只论其初未移及未成实者,而今年则差晩后尽移者,即营邑之所董饬也。若于未满种税者,谓有所收,如例责税,则果近于罔民,伏况圣念,特轸于审核灾实,所下丝纶,既严且挚。臣于是或恐一夫之白征,更与诸倅而烂商,酌量所收,区别执灾,灾摠之过于五千,非不知其伙然,而仰体轸恤之意,不行克减之政,则未移、晩移之执灾与否,不在多辨,这间事实,台臣或未及闻知耶?大抵畿甸民习,不知力穑,一遇旱涝,四野荒废,为田畯者,亦不能尽其职焉。自夏徂秋,屡烦饬教,必思所以裕民食而辟广土,譬如天地雨露之无物不遂,故以向来遑急之形,有近日收获之效,一粟一米,皆圣上赐也。又以灾政之易混难别,谆谆然提谕,瞻聆所及,孰不感祝,而抵缘如臣无似,忝叨按察之地,上不能对扬盛德,下不能厌服民心,致使各邑之灾政,至登台章之论列。臣之辜负职责,无所自逃,而守令之不职,亦臣之罪也。本事虚实,姑且勿论,其在自引之道,决不可淟涊冒据,玆敢猥陈衷恳,干渎崇严。伏乞圣明,俯赐谅察,将臣所带藩任,亟行镌改,仍降威罚,俾安微分,不胜幸甚。臣无任云云。答曰,省疏具悉。台言为诸道道臣者,断当益励无勉之戒,勿辞行公。
○庆州府尹吴鼎源疏曰,伏以臣于昨年,待罪畿邑,重婴疾病,特蒙恩递,纵荷生成之泽,实速蔑效之辜,感祝惶陨,大何是俟,中间日月,曾未几何?而本州之除旨遽下,给马之恩命继承,臣实怵惕,罔知攸为。情病虽苦,不敢言私,而生死向前,图报涓埃,是臣区区之私义,故即日赴任,仍复将毋,则北望逖违之忱,南来与同之私,古人所道,在臣先获,且况貤赠及先,恩荣备至,阖门相对,只有感涕。第是歉年弊局,民忧溢目,则实非如臣无似者所可堪任,昼则忽忽然忘食,夜则惶惶焉绕壁者,诚恐偾误,以负我圣上委畀之德意,临筵之恩教也。接济之策,非不殚诚,矫救之方,非不竭虑,而性本愚迷,才又短拙,实无以得其要而济其急,则自分覆𫗧,如集于木,乃于前月中,得伏见传教下者,有道内侍从文守令,各具该邑及荫武诸邑民隐之入闻者,许令后先陈疏,限以冬春,无敢一人不言之教。臣自承命,尤切悚惶,臣之在任,才过数月,臣之识见,本无短长,则邑弊民瘼,亦未周知,将何以出谋发虑,仰副我圣上询咨之盛意乎?抚躬踧踖,不觉自失,而亦有所不敢终默,则谨以一二事目下切急者仰陈,伏乞圣慈,俯垂察焉。近年以来,旱荒荐仍,诸路之中,峤南尤甚,而近峡近川之地,虽云差胜,非山非野之处,率多赤地。虽以臣所叨之州言之,昨秋无溢渠之雨,经冬无盈尺之雪,堤泽俱涸,川流多断,而自春徂秋,未得大霈,耕种节候,已极愆期。六月一雨,非不霈然,而亦未均洽,旋即烈曝,赫日杲杲,暵风炎炎,迄过二旬,更无点雨,则不过锄犁之霑,殆同烘炉之雪,仅移者立就焦黄,代播者多未立苗。节序既晩,陈荒过半,而入秋以后,雨旸稍适,霜信差退,则灌漑早种,或多有秋,田农成就,亦胜始料,而晩秧则更无馀望,木绵则有名无实。若夫高燥之田谷,被焦而无种者居多,污湿之代播,晩雨而全弃者太半,荐被饥馑,民势荡残,而举怀塡壑之忧,皆无安堵之心,众情遑遑,靡所止届。又况涤场垂毕,开仓在即,向后赈粜,专靠准捧,则催科之政,正系时急,而洪惟我圣上,南顾一念,宵旰不弛,年分之状,未及登闻,代谷之捧,许令优厚,忧灾恤民之至仁盛德,勤恳恻怛于十行丝纶之间,令下之日,漆室蔀屋,鹑衣鹄形,莫不攒祝蹈舞。第伏念本州之各谷当捧,至为九万九千七百石之多,而土瘠民贫,连岁不登,故还谷之不能准纳,尤倍于他邑,已成痼弊。从前守土之臣,非不兢惕奉法而督征,屡万民间赤立,及当岁暮,便成弩末,未捧伙多,为罪惟均,则迫于收捧,急于便民,不得不一石租以一两钱代捧。且下纳臭载拯米,每石亦许三两钱代纳,及其开仓,仍以分给,便若邑例之钱还者,而其数则米为六百石,租为一万八千石。臣于赴任之初,汨于劝课,稍定头緖之后,始乃觉得,或虑吏辈之奸,严加究核之际,众民之以钱受食者,盈庭溢门,逐日哀吁,皆愿以钱还纳,则虽粜之以谷,犹难征籴于歉岁,况授以钱,岂易捧谷于灾民乎?臣欲曲副民愿,则有非粜籴之法意,如欲胶守而严督其本谷,则虽椎剥备加,决知其无所捧,而徒见其散四而莫之遏,臣诚悯厄,罔知所以为计。事势到此,不敢匿不以闻,而略暴实状,欲望我殿下俯垂哀矜于穷民,特下分数限年之停退,今年则收捧本谷之几分,其馀待明秋毕捧,则其于庆民纾力之方,浃髓之恩,实无涯极,而粜籴之法,亦随而严立,伏愿下询庙堂而处之焉。呜呼,寺奴婢之痼瘼,八路同然,而岭为甚焉,岭之中,本州之案付最多,而臣伏见今七月二十七日颁下传教中,有岭南寺奴之弊,即夙夜念念,另究便宜之政,长在讲确商量,姑未能一变痼瘼,而初元特罢推刷之法,其后举行,依旧侵虐云尔,则营邑之臣,岂能免不职之罪乎?仍下宣头案退限之教,伏念圣上之德意,有足以感及豚鱼,而本州寺奴之弊,已极难医,则为今日臣子而居是邑者,其可不另查弊源,深查救方,以为报答之万一乎?究核簿书,采探坊曲,瘼而既痼之由,革而无弊之宜,略有得其要领者,故添入文字,方欲修上之际,因绫州牧使李宗燮疏批,伏承承政院所下有旨,臣奉读以还,益仰我圣上明并日月,仁侔天地,恤隐矫瘼之深恩盛意,旷绝千古,岂独寺贱之感颂鼓舞而已?臣邻黎庶,孰不钦仰攒祝乎?臣之所欲陈者,我圣明已悉俯烛矣,臣之所愿革者,我圣明亦议厘正矣。臣之一言,不足有无轻重于今日,而宗燮之疏,臣姑未之得见矣。其说弊之如何,救瘼之如何,臣既未知,则各效献芹之诚,以备采荛之具,亦或为丝毫之补,玆敢以前草略陈之。本州寺奴为四百九十六口,婢为一千二十口,其中逃故与虚名,实为二百八十一口,见存而至穷无依,便成流丐者为一百五十六口。其馀散在道内十有四邑,而朝东暮西,乍来倏去者为二百四十四口。而若其逃故也,虚名也,见存而流丐也,则皆是邻征而族征而纳布者也。散在道内而推征无路者,则或为族征,或为别差辈之代纳者,而所谓邻族者,不知面目,不分寸数之人,而囚扑横加,掉脱不得。哀彼残民,不能自办渠家之身布者,忽以邻族,倍纳至冤之布,仍以流离丐乞,性命难保者,在在皆然。所谓别差者,盖一千六百口之内,邻征、族征,推寻无处者,洽过三之一焉,则乃以其中稍实者,每年择定别差二十四人,以责捧布之役,而本无征处,举皆代纳。一经是役,莫不荡败,故或见差纸,走如逃命,如其不免,毕竟流散。今年如是,明年如是,年年乃失二十四人,则终必无是类而后已。方当征布之节,其所为邻者,为族者,为别差者,呼天顿地,哀冤之声,彻人心骨。如此之中,又有别般可冤之事,一口一疋布之移征,尚所不忍,何况每岁之末,又有二百两勘债,而逐名加敛之横征于邻族乎?勘债横征,尚云难堪,又况六年一次改续案勘债,亦有九百两之别钦乎?此犹馀事,尤有切矜而可悲者。盖男子生而愿为之有室,女子生而愿为之有家,即天理之常,人彝之所不可废,而惟彼寺奴婢,其名至贱,其役至苦,畏其有邻征也,故为邻者,视如仇贼,忧其有族征也,故为族者,避如狼虎。天地虽广,依着无所,则有子者,谁肯与婚,有女者,谁肯与嫁乎?白发处女,皆无夫家,秃头老翁,半是不娶。呜呼,天地之大德曰生,今于寺贱,多绝生生之理,则岂非切矜而可悲者乎?且或平人见瞒而结婚者,若于他日,知是寺贱,则非有七去之恶而一朝逐之,如恐不及。且虽生育之后,割情断恩,并与所生而弃绝之,则伤伦干和,良可骇愕,而顾其情则亦戚矣。东海一妇之冤,尚致三年之旱,何况千百命之冤乎?一邑之冤尚然,何况一道之广,八路之众乎?近岁荐旱,窃恐未必不由于此辈之冤郁,而不但即目之事如是,亦有来头之弊难防者。盖其既贱且苦,无所控诉,自古为瘼,迄今未革,一有逃故,万无代充,实有事势之不得不然者。假使寺贱之逃亡,有如杂犯之隐避,则何患推寻,何忧刷还,而惟其去时,或恐邻知,及其逃后,或虑族闻,走既远而犹惧或近,避既深而犹忧或浅。甚者父母或不知去向,兄弟或不知死生,虽鞭扑其父母兄弟,有难陈告,虽椎剥其邻里族属,末由究核。然而议之者,犹谓之曰寺奴婢之弊瘼,顾在营邑之不能尽心于推刷云尔,则营邑之臣,固当受而为罪,而虽使议之者,自当推刷,亦必只扰其民,而一无其效。且况婚嫁失时,生育不繁,亦或男则为僧,女则为尼。然则生育少而老故多,逃亡众而还刷无,日减月缩,终至于徒拥虚簿,自是理之固然,势之当然。然且六年改案之际,比摠之责立,多至四五百,每岁磨勘之时,逃故之代充,亦为一百馀。惟彼所任辈,不可刻木而代之,亦难斵石而立之,则其所加括,率多诬告,以虚代虚,以无塡无,直于婢案各名下,假为作名,虚塡所生。所谓案婢,本是无人而有名,所谓儿弱,抑亦无子而有子,今日之虚簿,乃明日邻征、族征代纳之本,而彼亦岂乐为而然哉?此专由于勘簿之督迫,而元摠之不得不充也。近以渠辈称冤之诉观之,案中之许多奴婢,绝无旧奴婢之真子孙。盖虚簿日广,本案岁减,而或以千万不当之寺贱族戚,乃为所任辈之勒加望告,无路伸辩,莫可頉免,一转再转,仍冒其名,此尤呼冤之最甚者,而虚实相混,孰甚于此?今若不改其规,一切依例,则将见良民,尽陷为寺贱。今之势如此,后之患益甚,奴良族戚,滚作一团,枷械笞鞭,匝成大阱,则寺贱之无类姑舍,而良民之支保无方,苟然了却一年之事,而不问虚实,横加刑扑,征其冤布,输上京司,而每年如此,天下宁有如是之事乎?噫,法久弊生,不可不革,而革未尽善,则反生其弊,所以矫革,固当难慎,虽然革之,而十分无反生之弊,然后始可为通变,而若其通变,不过一转移间事,则何可坐视而不思所以亟革乎?臣谨按本州寺奴中,移送防奴者,三百七十二名。盖寺奴散亡之后,并以良军代定,名之以良水军,以应每朔之防布,非独本州为然,道内各邑,皆有此名,此乃奴役变为良役之证案也。用此旁照之已例,永革寺奴之名色,只以寺奴之元贡实数,计口比摠,以良民换定。且壮婢之作役实数,则用准折之法,假令婢六口,换作良丁一口,则良丁一疋,足当婢六口所纳。然则时存之奴,不期为良而自归良丁,纳布之数,不待更括而自在比摠。奴丁、良丁,均是丁也,奴布、良布,均是布也。下无逃避之患,上无邻族之征,昔之代虚者,今代其实,向之塡无者,今塡其有,加括之扰,不及于民,儿弱之充,不责于吏,而京司之需用无损,列邑之征捧无扰。一定此法,百弊自革,此岂非虽革而无弊者乎?盖寺奴之所贱恶者其名,而今则无之,邻族之所畏避者其征,而此亦免焉。旷荡之恩纶,若一颁下,则女而无夫者,从此有夫,男而无妻者,亦皆有妻。人类之所不齿者,忽变为人,而与人齿之,欣欣然咸囿于天地位育之和,而蔼然和气,足以致祥。或者以为,当此良丁极难之日,其所充代,亦反为弊云,而得良虽难,曷若甚于括寺乎,签丁虽扰,亦何比于搜逃乎?惟彼未及细量者,虽或虑其至难,而臣窃以为不然。本州之寺案,虽为最多,就于婢案,除其未陞壮之儿弱,乃用准折换定,则一千二十之婢,不过为百馀之数,且以奴案,升其未陞贡之儿弱,则实贡之奴,未满五百,此实为换良之元数。然则婢与奴,合而计之,虽换良丁,良丁之实数,必为六百馀,且元案之内逃故杂頉,为三之一,则其中见存者,尚为三之二。惟此三二之内。虽曰虚名者多,而所馀实摠,当于贡案,尚有其半,则大率六百良丁之中,寺奴之自为良者,应为三百馀,而其馀三百之数,即逃故虚名杂頉之代,而必也签得于良民,然后乃可换定之数也。本州之幅圆既广,民户亦多,以若三百之数,分定均签于各面各洞,则一洞所签,直不过各为一名,未必扰民于小里残村,而亦可不日尽充,此岂有弊而至难者乎?盖其元案之数,近于二十口,人之骤见者,眩于数多,疑其换定,则良之数,亦当如是,虑以为难者,无足为怪,而谁知以良代签者,其实乃为三百馀之数乎?其在寺奴加括之际,则其数繁而其事难,其在良丁换签之后,则其数略而其事易,难易悬殊,繁略迥异,断然行之,则易于反掌,而说者之以易为难,岂非不细量之甚者乎?或者又言曰,我朝治规,以名分纪纲为先,如革寺奴婢之名,则岂不有坏于名分纪纲云,而此亦有不然者。寺奴婢外,亦有驿奴婢、官奴婢、校奴婢、私奴婢,是皆无弊,而永当有其名者也。寺奴婢之名,今虽革之,何尝无奴婢之可名者,而今日之名分纪纲,何关于寺奴婢之沿革乎?今此寺奴婢厘正之圣意,实系亿万年无疆之休。伏愿圣明,益懋圣断,亟令通变,是臣区区之望。若夫本州内奴婢,则奴为十七口,婢为十口,而奴之纳布,婢之纳役,与寺贱无异。且虚实之相蒙,邻族之横征,与寺贱亦同,倘加矫革,宜无彼此。又有尚衣院奴婢,奴为三十九口,婢为七口,既不载于寺奴案,亦不入于内奴案,别为名色,年年收布者,而其弊则亦与寺奴、内奴,少无差等。若夫驿奴婢,则上纳之节,收贡之方,专系邮官之操纵阔狭,则其所劳逸苦乐,只在邮官方便顾恤之如何,似不当与拟于寺奴、内奴之通变矣。有旨中,以民库事所下辞教,极为严截,凡今日为邑宰者,孰敢不服栗悚息,思所以对扬乎?本州亦有民库,而臣窃考其簿书,则其创于何时,既无年条之可据,虽未详知,观于所谓本库节目,则本州物众地大,各样公下,有难阔狭者甚多,故自前果为户敛、结敛,民不支勘。于是乎鸠聚场税钱、火税馀钱、屯田畓牟租、役价馀牟租等钱,与谷物及各项公货零琐之馀钱名之曰补民库,以防户、结敛之弊。所谓馀钱,即各样公物出秩、收捧时,假令一分钱之内,二三釐当为公纳,则七入釐在所不捧,而一分既不可分破,且二三釐属之民,则所缩公纳,亦无出处,故以一分磨炼,所以七入釐馀剩之积,乃为此馀钱也。论其名色,则虽是不过百馀两些小之物,既出于结,且涉加捧,难免谬规,而虽欲出给于民,实无析釐均分之道,故仍为收作。是库之用,已成流来之例者,良以此也。场税、火税,既无关于民敛,今此馀钱,亦果无革罢还给之路,而至于役价馀牟租,则系是敛给役价之后,若干石馀存之移属民库者,而为例虽旧,既出户敛,则其在举行之道,不容仍置,即以永为减数以给之意,晓谕一境,而若夫用下之规,则各样年例应下为一百六十馀条,间年应下为一百三十馀条,是皆须用于进上时封裹樻袱席纸各项所入及杂费,京各司四营上纳下纳许多物种及杂费之不可不用而减削不得者也。其外之所谓新延时阙内礼木钱、吏曹堂参债,则所宜官用自当,而乃须于民库,则虽异私用,未免谬例。且工库杂物及官厅各种,又自民库添来而入于排朔者,亦是不正之名色。惟此四条,合为六百十六两,故饬教至严之下,不胜悚懔之极,一并即地减削,庶为永绝袭谬之端。而此外,又有所谓均役库,盖民库之莫重公用,每患不足,策应无路,故自来邑例,又设此库,以一千五百两放债于民,取其剩利,以补年例间年之公下,一如民库之所用。此虽非结户之敛,第其取殖之规,什而取四,有违官债之定法,故自今秋为始,以什二永为减定收捧,仍成节目,而其中尤有名色之不正者,以其殖利之钱,犹不能当其所下,则乃以一千八百两钱,买复户于民间,春给以六两,冬收以十两。买之者,以其稍廉于应役故虽曰乐赴,而顾在官政,养户防结,即法典之大禁也。今乃以其所禁,反自先犯,如此而何以令行而禁止乎?且奸伪之弊,由此难防,宁不万万寒心乎?虽然,本州公用,极其浩繁,而邑力凋残,虽欲某条区处,以为策应之道,而其势末由,只知除瘼之好,而不念反生之弊,则来头穷民,亦必受其害矣。惟此买复名色,既不可不革,应例公下,亦不可不充补。今若以一千八百两买复本钱,亦为放债,以取什二之例,则比前买复,所缩为八百馀两,故以补民库谬例削减条,六百十六两添补,而其馀数百两不足之数,今方多般商度,或相议道臣,另意方便,期于区划,俾有实效。从今以往,本州名色之不正者,并就革罢,粗得厘正,而至于户结之敛,则自前累减,别无为弊之可言。惟是役价租一条,果于一户,每年收得牟租间一斗,以为京主人、各营主人传关持者等支放之需,而创始在于康熙二十五年,已为数百年之久。此果无与于官用,实难减却于应下者,而更为躬执严查,区别存减于用下旧例之中,已为修正成册,报于道臣,而以其减数及从前馀数之移下民库者,并为分数,减给于每户所收一斗之内,论报晓谕之节,俱为悉心详细举行,而民库各样例入例下许多条件,名目琐细事面,猥屑不敢逐条详陈,故方又修成册报营,以为转报备局之计,而玆敢先陈各条事实,以俟处分焉。仍伏念臣莅任属耳,才识疏矣,道内各邑此等之弊,姑无入闻者,则何敢强陈臆对,而若有广探详问之所得者,则敢不效无隐之忱乎?大抵民间收敛之弊,每在于无定例之邑,如有一定不易之规,更无无时收敛之事,则弊虽流来,民不甚害,而苟或式例不明,则每有事端,辄皆结征户敛,故下民难保之由,实阶于此。近日此弊,两南尤甚,而无处不然。伏愿特降威断,严立科条,先从有事辄敛之弊而防禁之,则幸甚幸甚。至若沿邑海户之弊,何处无之,而言之者,莫不以峤南之沿邑为最甚。臣于两沿各邑海民,其所收敛之弊,受害之端,则虽未及详知,而至于本州,则进上之青鱼贯目、干大口等种,本非土产,自前移贸于邻境,而全鳆则以土产将纳矣。数十年前,以其体小而色渝,故乃因监营之点退,转贸以纳,仍以为例。往来贸取之际,果为海民之弊,而各种价之逐户收敛钱,合为一千八百两零,且以各项情钱浮费,而收敛于逐户者,又合为一千三百两零矣。往在辛酉,因绣启,特下厘正之命,营邑另行查栉后启闻,而元封价钱,以一千一两酌定,情钱浮费,以四百九十一两限数,成为节目,以报备局而遵行之。又至己酉,以海户之凋弊,情钱条则别自本邑,从他充代,更无侵及,而式至于今。盖元封钱,既是一定不可移易者,而节目条件,不啻截严,不当更有所加敛,则海户残氓,宜皆安堵,而实效漠然,离散继之。目今见存之海户,至为凋残,其为渔业而既纳其钱,又纳土产之海衣、广鱼、藿蛤等种之户,仅为百数,不为渔业而只纳数两钱之户,不过为五六十。顷因递归莱倅之筵奏全鳆移贸之弊,乃有今七月初七日颁下传教,而有先自东莱厘正,其馀各邑有此者及全鳆外他物有如许之弊者,一倂厘正之命,𫍯小民恤海弊之至意,申复谆挚于辞旨之中。臣于奉承纶綍之日,即招该监官及海夫头目等,宣布德音,共切攒颂之忱,而因以按簿核实,则壬寅定式之后,十馀年之间,奸弊转生,浮费层出,元封之外,各样收敛,又为许多,故一一爬栉,定式外收敛之钱,则永为革罢,其数多至五百八十九两零矣。念此海民难支之弊,实由于收敛之时,监官辈不用有印迹官牌,私自分定,再征三征,售其无厌之诛求故也。方以此意,论报道臣,革罢滥捧及印牌分定等节,严立科条,更成节目,俾得永久遵守,而至于封进物种,则凡系土产与邻境之所贸,皆无为弊。但移贸之费,全鳆为尤多,故乃于壬寅元封酌定钱数之中,今番之又为查减者,至为一百十五两。通计前后所减之数,而若比壬寅以前所收之钱,则殆除其半,而民甚为便。且有大同会减米四十二石零之所给添补者,则往贸以纳,自有其裕,惟我圣上轸恤民隐,厘正海弊之盛德至意,庶效万分一奉行之忱。仍伏念土采以纳,虽是旧例,进献事体,至为严重,决不敢诿之以土贡,乃以体小色渝之品,苟然充封,则依前移贸封进,在所不已,而既承饬教之后,有不敢一向泯默,有若晏然仍行移贸者然,玆敢仰陈事实,以俟处分焉。本邑境内火田收税之节,则随其年事丰歉,三等比摠,每年年例上纳该曹之外,馀数则属之补民库,故执卜之际,民无勒征之冤。而府南七十里,有一大山称以于义岘者,洞壑颇邃,百馀年前,民多来集,遍耕山坂,土品随沃。中年属入于义宫之后,加增税额,民不肯耕,荐遭饥岁,逃散相继,屡经大水,山谷崩汰,渐成茅苇之场,而税额自在。导掌辈不问土地之陈起,民户之多少,家收人敛,必准三十结之摠,结多而民愈散,民散而地益荒。如是多年,以至全陈,山内居民,则尽为离散,而侵督之患,遍及山外。附近之民,不能支堪,累诉该宫,虽为减定二十结,而此亦半是冤征。前府尹臣林济远在任时,愍恤穷民,出给三百两钱,使之殖利添补,备当二百两元税及五十两浮费,少有息肩之效,而若其元田,则昔之芦苇,今作松林,恶兽隐据,防害耕种,土鲜可税之谷,而半入陈荒,钱非可久之物,而终侵邻族。一时牵架之政,不足为永久奠安之道,而曾未多年,钱又生弊,已有骚扰之端,从今几年,若至钱尽,则必当永为白征,而民将难保矣。窃伏惟念,我殿下御极以来,深轸各宫屯税之弊,前后飭令,谆复勤挚,揭板禁防,至为严截。凡在营邑之臣,奉行之节,操束之方,孰不殚竭,而至若此屯,虽无宫属任掌辈之侵困,以其硬定结数,准摠责纳之故,民受其弊,至于此极。向非自官给钱之惠,则惟彼五洞之民,离散且尽,亦已久矣。第念公田收税之规,必以其土之所出,而今此宫纳,不以其土,而以钱殖利而应税,揆以事面,万万苟且。若不及今通变,则残民必无支保之望,而税钱终无可捧之处,宁不可闷之甚乎?伏愿下询庙堂,于其宫纳二十结之中,稍加阔狭,更许减定其半,则从今以往,庶免法外冤征之患,而实得荒年怀保之道矣。至若民弊之大变通大矫革,则虽难猝议,其在营邑间式例之不甚相妨,而足可往复厘正者,亦固有之。虽然,相孚实难,抵牾每多,终至于不期诛求而自抵苦瘼,则臣于此等处,诚不胜慨惜也。本州之各面为十六,而其中三面,则近以兵营之纳,偏受其苦,民将不能支保。盖其所纳,冰丁米为一百十馀石,柴为二千四百七十丹,炭为一百三十八石,稿草为三百九十同,此皆自前结敛户征于一州之民以纳兵营者,而东南三面为附近,故取其便于往纳而划付之者也。近年以来,米品渐高,昔之以仓还米足纳者,今变为直饭米,而下属之科外滥征,每石多至三四斗。且柴之一驮,昔以三丹,而今载以一丹。炭亦如之,稿草亦如之,而惟彼营属捧纳之法,则柴必较其长短,而滥责于铁索之外,点退转加,代价渐踊,各种皆然。如此歉荒之岁,米安得无碎米,稿安得有茁稿乎?瘦黑饥民,日来盈庭,皆愿以钱代纳,故累次以书以报,而终未准请,三面民情,吁,亦戚矣。假使兵营,虽有小小损益,其在轸恤歉民之政,所宜曲副,而作钱之例,自下价准,则无岁不捧,及至报请,则听之邈然。至于推吏,臣既拘于体面,涉于较挈,不得已检纳,而三面骚扰之状,落莫之情,有不可胜言。大抵三面民数,不下为一小县,而此弊不除,则将为无告之民,宁不可闷?虽欲革弊,若无定例,则今日革之,明日复然,此其故何也?点退易而操切难也?必也以钱代纳,然后点退滥征之患,可随而无也。自官作钱之法,一石米价,当为三两,而虽一二两加定,若使不计丰歉,仍为酌定,则民将永赖矣。本邑柴价,则一丹乃为一钱五分,而营纳愿以三钱,炭则本邑之价,一石例为六钱,而营纳则愿以一两五钱,稿草本邑之价,一同本为一钱,而营纳则愿以二钱。今若一依民愿,以钱许纳,永以为式,则实为万馀民命莫大之惠也。噫,彼僧徒,亦是民也。本州境内,大刹为十二,其为属庵,亦复伙然,而役则非加,僧则日离,四刹仅保,八寺几空,青山邃林,白衲无踪,不独在僧家悲凉而已,抑将为无赖辈安泊处,则足为荒岁之忧,而京司营府之许多公役,亦必移及于平民,故还接之道,今方悉心,而本府所纳杂物,则见方一半蠲给,若其各营所纳,则有非本邑所可擅便者矣。目今三寺之兵营所纳纸价添助钱五十两,自是白征,况又无僧可捧,则便是白征之白征,故文报至三,并未得施,岂非可矜之甚乎?空寺之各营所纳,则并蒙半减,然后从此残僧,庶有还集之望矣。惟此数条,至烦天听,实涉屑越,万万悚惶。此虽小事,亦系民隐,不能坐视,敢此附陈。伏愿令庙堂行会于本道,作钱及蠲役,并蒙实惠之地,不胜大愿。本州众瘼之中,封山之弊,尤为甚焉。盖沿海封山之设,专为取用船材,系是国家阴雨之备,则是诚不轻而重,其设岂得已也?若臣州所谓封山有三,曰楸岭也,柿岭也,竹岭也。东有长䰇,南有蔚山,虽有沿海之名,实距海门为三十里有馀,石路崚嶒,艰于运输,从前造船也,治倭馆也,未尝取材于此山。己酉之馆役,自莱府始乃伐取,动一邑之民,费三朔之劳,仅致十馀株于海门,而石角所磨,太半毁损,竟弃不用,设置封山之意,果安在哉?此山据在三邑之间,横亘八十馀里,地广土腴,可容数千户耕凿,其占地也广,故为弊也钜。深林邃壑,恶兽群据,猛虎杀人,或相望于数月之内,封豕食禾,辄如扫于一夜之间。此已为害于民生也不细,而又有苛于此猛于此者,每一摘奸之来,营属之侵求既甚,山监之供亿难办,一过骚然,如值乱离,最穷者即是离散,重迁者暗地弥缝。一年众费,动逾千金,毕竟难支,逐岁耗损,环封山四面数十里之地,灌莽苍然,人烟萧瑟。又或有裨校之酷者,禁在篱薪,搜及野殡,治屋者瞿瞿于樊圃,葬亲者遑遑于用棺,惟彼山氓,亦可哀也。伏惟圣明,至仁至慈,凡系医瘼解悬之方,虽或有损于国家,苟可便民,则必施益下之政。况此无益无用之地,徒有虚名,而革与不革之间,穷民之生死休戚系焉,则可不思所以改革而拯救也哉?梁山之封三,而曾革其一,蔚山之封五,而尝罢其二,流户还接,户口岁增,反无害于国用,此已事可验,而前府尹臣柳焵,亦欲以此陈疏,因递未果。前人之意,亦与臣肤浅之识,不相参差,顾其为弊可知也。臣之庸愚疏贱,何敢自主意见,容易论说于更张之谟,而事系民隐之切急,不避猥越,并此附陈。伏愿殿下,穆然深思,廓然明断,亟下臣所上诸条于庙堂,并赐处分焉。臣无任云云。答曰,省疏具悉。卿疏所陈内,寺奴婢之弊,益闻其所不闻,无辜赍怨,尚云切矜,并不知生人之理者,尤岂不为干和之一大端,而矫救之举,稽至于今,非出于悠泛。诚以磨砺,须如百炼,可能行之永久。卿之论列救弊诸件,令筹坐诸堂各陈意见,仍具大臣意见,使之禀处。结敛、户敛各项弊端及于义岘滥税事,附陈邑弊,封山之弊,亦令一体禀处。
○沃沟县监郑来百疏曰,伏以臣本以卤姿,猥蒙殊眷,特畀牧民之任,兼遂乞养之愿,臣受恩如天,图报无地,半岁南陬,一念北宸。第臣所叨之邑,素称残局,且值荐歉,民穷而无可济之策,仓虚而无可发之储。以臣疏浅之才,实无弥纶之道,上无以副分忧之责,下无以塞仰哺之情,用是忧惧,若陨渊谷。大抵今年三南之旱,湖南为甚,湖南之旱,沿邑又为甚。臣于五月初,受任辞朝,驰到本邑,则全境赤壤,茫然尘沙,盖无一坪沾润之处,惊心惨目,不待嗷嗷之民诉矣。臣莅任翌日,即报营门,旋始祈雨,八度奠瘗,靡神不举,而逾时阅月,竟閟膏泽。邑是滨海卤斥之地,境无贮水灌漑之所,如焚如渴,坐度一月,迺于六月初八,始得甘霈,民争移秧,以先为幸,而自然拖至望间矣。虽是初庚后所移,若得数次雨均洽,则犹有成实之望,而其后数旬,一直旱曝,才移旋涸,有苗无秀。及其晩后发穗者,零零琐琐,其粒可数,民将何赖而应稍税之征,办还饷之纳耶?言念及此,宁欲无讹。其中早播而土品租厚者,虽得免歉,以一境言之,此不过十居一焉,顾何足以补全境之歉哉?臣既足遍田野,目见灾荒,岂不为之惕然动心,而又伏奉丝纶下者,遇灾之警,恤民之念,每勤宵旰,靡安锦玉,至于饮啖,不能适口,脱着不敢便体为教。臣擎读至此,自不觉惶汗浃背,感泪被面也。噫,代播之免税,籍案之退限,皆出于我圣上忧勤悯恤之实惠盛泽,虽彼海隅蚩蚩,亦莫不欢欣鼓舞于恩教恳恻之下。臣虽在湖海之外,若侍殿陛之侧,其于承流对扬之道,岂敢有晷刻遑宁之心哉?至于令文倅后先疏陈之下教,尤是导达邑弊,曲察民隐之至意也。臣虽无似,名忝法从,若以辞拙诚浅,终归含默,则不但孤负之罪,无所逃焉,亦非义分之所敢出者,而第其救荒之政,赒饥之方,既无别般生财之策,则惟在营邑极力措划之如何耳,固不敢仰渎崇严,上烦酬应,而其他种种弊瘼之不可擅便者,亦不可无一二可言者,玆敢略陈之,惟圣明垂察焉。见今民事之最急者,灾政为先,而执灾之际,精滥终难得平,俵灾之时,均排亦难得中。猾吏之舞弄,贫户之冤征,其弊多端,难以枚举。若其防奸杜弊,俾实惠之均被者,惟在邑倅之能否,而田结之中,旧未蒙頉,其数甚多,殆乎无邑无之,并计今年未移及代播,不知其为几许。今番事目灾一万二千结,不为不多,而除出旧未蒙頉代播未移之数,则馀者无几。此外各邑之许多实灾,未知道伯何以区处,而至于旧未蒙頉之最多邑,则道伯之划灾,虽或准报,计除旧頉,则当年新灾之派及民间者,数既不敷,其势将至于白征而后已。歉荒得灾之时,犹复若此,则丰熟无灾之年,白地征敛,虽欲不为,其可得乎?旧陈之为患,其弊已久,固非一朝一夕所可厘革者,而今之议者,每以旧陈,看作奸吏囊槖,以谓不可轻頉。吏属之幻弄灾政,奸窦百出,则议者之以此持难,事势诚然,而海沿醎卤之地,山邑草莽之原,永无田形,不可更垦者,固多有之,亦难以一槪奸弊,仍不厘革,以贻生民切骨之瘼。一番查栉,頉其当頉,在所不已,而第许多旧陈,一倂查頉,则结摠渐减,国用益耗,此非公私两便之道。抑有一事可以得此补彼者,即俗所谓踏量是已。目今田政之紊乱,八路皆然,改量查正,实是当今之急务,而窃伏念才谞既难,邑倅之干当者甚鲜,弊窦日滋,吏民之售奸者莫禁,固难容易议到,而若以旧案,逐田踏验,则一字五结之内,似必有旧陈之还起,新卜之赢馀,以此所得之结,补彼减缩之数,则足可相准,在公而无减摠之弊,在民而无横征之患,此实为俱便之策。伏愿令庙堂,从长禀处焉。储置米,乃所以责应公用之谷,而各邑所储,多寡不一,或有公下无多而谷摠伙然者,或有谷摠甚少而公下甚繁者。盖此谷之设置,法意甚重,故毋论石数之多少,公用之外,不敢擅动,储积既久,渐致腐伤,米粒便成尘土,斗斛每多欠缩,公用之会减而不能当所需之费,民间之改色而或未免加敛之归。若使随其邑治之大小,量其用度之多寡,磨炼均排,俾无过不及之患,则彼此有均蒙之惠,而唯其互相均排之道,以当年所捧之还,酌量事势,变改谷名,则此在道臣一转移间事耳。事不挠民,惠可下究,亦愿令庙堂禀处焉。各邑元会谷储留者,自近年以来,渐至耗缩,而各样应下之数,例于此谷中计减,谷既数少,不能当其所需,故枚报度支,欲得常赈厅馀谷,则该厅终不许施,应下之需,已以某谷出给,而加用之数,既不援例划送,京司则相持不许,列邑则依旧用下,逐年如此,迄无究竟。还谷有虚留之患,公用无责应之所,列邑之徒拥虚簿,坐受其弊者,在在皆然。若不及今变通,末流之弊端,事面之苟且,已无可言,而民邑之受害,亦所当念。请令庙堂分付该厅,量宜划给,勿使如前因循之地焉。若夫本邑还谷,臣为邑宰,固当竭力收杀,无遗毕捧,使国谷无一亏欠,即是臣职分内事,而统计还摠,米太租合为九千八百九十石零,其中各年停退为一千五百三十石零,昨年未捧之以已捧磨勘者为二千七百五十石零,故臣于到任之后,并为查出,方拟一一收捧,而今年灾荒,无异昨年,新还与未捧,一时并督,则荐饥之馀,民势可矜,而当捧之谷,有难饶假。尽数了勘,臣虽不敢自期,惟当殚竭精力,不辞其劳,而最其民情之难支者,以其米多也。十室之邑,当分之米,几为五千一百馀石,征捧于民,米与租固一也,而其备纳之难,米尤甚焉。惟我圣上,特轸荐饥之民,又下代捧之令,环海民生之获霑特恩者,其感祝爱戴之心,当如何哉?然而今年代捧,明年当作本色,若以还米中,限千馀石,以今年代捧租,仍作租还,以为永久遵行之地,则可以少救目前米多之弊。此非独臣邑为然,米多邑民愿,亦皆如此,并令庙堂禀处焉。大抵臣邑,幅员本小,吏乡甚劣,初无积逋流来之弊,又无巨猾侵渔之习。若非旱涝之告灾,庶无痼瘼之可言,而顾臣素蔑才猷,且当荐荒,凡百措置,茫无头緖,辜负如山,只增悚闷。至如他邑民隐之入闻者,非但耳目之不广,思虑之不周,自己求刍之责,尚云未遑,邻邑当革之弊,尤无所闻,仅以数条管见,略效狂瞽之说,而俱是肤浅之言,皆不足以仰答万一,臣罪至此,尤合万殒。臣无任云云。省疏具悉。荒岁灾政,大关民隐,今日因道启加请,庙堂草记,虽已允下,加减之相当,虽道臣,何以详知其多其寡?勿以先入为主,亦勿以回下为的,期于无一束勒征,无一民怨咨,即令庙堂申加关饬。踏量事,储置米均换事,亦令庙堂,明日本司坐起时,指一的确禀处。户曹谷不足之弊,诸道皆然,在所厘正,言于筵席者屡矣。侍从之为岭宰者,亦有疏陈,亦令庙堂从长措处,草记附陈。代捧租仍作租还事,一体使之禀处。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,正言尹涵,修撰徐有闻、洪受浩,副修撰朴吉源、严耆启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆,追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行十字刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○掌令尹寅基,正言尹涵启曰,请迟晩后物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,快施邦刑,献遂,设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹庚基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言尹涵启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府严鞫得情,快正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○教统制使任嵂书。王若曰,中宸听鼙,畴当得一方之责,南维仗钺,爰昇统三道之权,玆申纶綍之音,俾增旌旗之彩。眷彼南洋之巨镇,实我东土之重防,鲸波接扶桑之乡,控制殆数千里,豹纛开细柳之垒,创设历二百年。兼两使而节制甚尊,钱谷甲兵之恃为保障,较诸阃而关厄最壮,台隍楼橹之作我藩屏。迩来疏漏之渐多,盖缘升平之已久,戎备或忽于桑土,任他舳舻之朽伤,营瘼难矫于尾闾,纷然鞭𩋾之馈赠。嗟兵民凋瘵之方剧,尤难其人,顾朝家缓急之是须,孰膺斯任?惟卿,干城令誉,鞱钤全才,诸营之并亚中权,望实俱优于历践,列镇之屡按外阃,声绩尤著于综明。盖平日注意也深,惟予嘉乃,故此时在心之简,舍卿其谁?玆授卿以三道统制使兼庆尚右道水军节度使,勉恢远猷,祗服宠命。缮器械而明纪律,可藉虎在山之威,修城郭而广蕃积,永绝鲸呑舟之患。自馀临机措举,惟在随事弛张。於戏,委寄要试于错盘,讵忽金城屯田之奏,令望夙储于笠谷,宜追铜柱标海之勋。海峤之氛祲已消。莫曰无虞于疆场,闲山之壁垒尚在,益思有备于衣袽,故玆教示,想宜知悉。知制教洪受浩制进
○戊午十月十一日辰时,上御诚正阁。诸承旨持公事入侍,轮对官同为入侍时,行都承旨李晩秀,行右承旨申耆,右副承旨兪汉宁,同副承旨李祉永,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,轮对官宗庙令朴彬源、尹觉基,司录赵象基,尚衣别提申锡老,承文校检柳沁焕,东冰库别提李彭老,以次进伏讫。祉永读奏京畿监司李在学状启、右议政沈焕之上疏上送事。命书判付。上曰,轮对官进前。彬源进奏职姓名。上曰,汝为故忠臣之祀孙耶?彬源曰,支孙矣。上曰,汝须恪勤奉职也。觉基进奏职姓名。上曰,此是文忠公之后孙耶?耆曰,前承旨尹光普之侄矣。上曰,看念奉职也。象基进奏职姓名。上曰,此谁也?耆曰,故判中枢府事赵䌹之后孙矣。上曰,居在何地?象基曰,原居抱川矣。沁焕进奏职姓名。上曰,汝则居在何地?沁焕曰,居生宁边地矣。锡老进奏职姓名。上曰,有所怀则奏之。锡老曰,甲寅年故判书徐有防。为提举时,本院些少弊端,尽为厘革,今则无所怀可奏者矣。上曰,有遗在否?锡老曰,元贡遗在,即去核绵花十斤十一两,菖蒲末一石三斗五升,蛎灰八石六斗矣。彭老进奏职姓名。上曰,此谁也?耆曰,故相李仁老之十三代孙云矣。命轮对官先退,命书右议政疏批讫。仍命退,承史以次退出。
○戊午十月十一日辰时,上御便殿。右副承旨入侍时,右副承旨兪汉宁,假注书李允谦,记注官承膺祚,记事官金履永,前承旨蔡弘远,检校待教沈象奎,抄启文臣曺锡中,以次进伏讫。上曰,岭南人有名称者行迹所誊册子,未知为几卷耶。弘远曰,合为四十六卷矣。上曰,虽是分誊,而五六日之内,誊出四十馀卷,可谓神速矣。今欲于此册中,抄出为人物考,依铸字所抄誊例,以其初次誊书人,分掌抄出,则似无生疏之叹,使之从速誊出,可也。仍命退,承史以次退出。
10月12日
编辑行都承旨李晩秀〈病〉。行左承旨李书九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨兪汉宁〈坐直〉。右副承旨李祉永〈坐〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书郑日泰〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○辰时巳时,日有两珥。夜二更,月晕。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○兪汉宁启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○兪汉宁启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○申耆启曰,日次儒生殿讲及专经文臣殿讲,十五日为之事,命下矣。处所以何处为之乎?敢禀。传曰,便殿为之。
○传于兪汉宁曰,军士房承旨入侍。
○传于兪汉宁曰,十五日殿讲相值,次对进定于今日。
○传于兪汉宁曰,大臣、备局堂上引见。
○药房提调前望单子入之,李秉鼎落点。
○吏曹口传政事,以权晙为奉常判官。
○传于申耆曰,礼房承旨入侍。
○承旨前望单子入之,李溏落点。
○传于兪汉宁曰,兵刑换房。
○传于申耆曰,昨于疏批,有出肃之谕,而史官之回,不付奏启,今日亦不造朝,益切翘企之想,更遣史官,问卿行止,须即幡然登途事,传谕于右议政。
○以咸镜监司李集斗状启,进上生文鱼等不得一时封进,惶恐待罪事,传于兪汉宁曰,勿待罪事,回谕。
○兪汉宁,以备边司言启曰,庆州府尹吴鼎源上疏批旨内,寺奴婢之弊,益闻其所不闻,无辜赍怨,尚云切矜,并不知生人之理者,尤岂不为干和之一大端,而矫救之举,稽至于今,非出于悠汎,诚以磨砺,须如百炼,可能行之永久。卿之论列救弊诸件,令筹坐诸堂各陈意见,仍具大臣意见,使之禀处,结敛户敛各项弊端及于义岘滥税事,附陈邑弊,封山之弊,亦令庙堂一体禀处事,命下矣。取见其疏本,则其一,本州连岁不登,还谷不能准纳,一石租以一两钱代捧,且下纳臭载拯米,每石亦许三两钱代捧。及其开仓,仍以分给,便若钱还者,而其数则米为六百石,租为一万八千石。如欲严督其本谷,则徒见其散四而莫遏,今年则收捧本谷之几分,其馀待明秋毕捧事也。拯米代钱,犹或可也,还谷代钱,事极可骇。既已登彻之后,首犯及掩置守令,不可置而不论,并令该道捧现告,仍令该府拿问处之。至于今年之定分数捧本谷,待明秋毕捧之论,盖出权宜,而春受详定之价,秋纳极贵之谷,则虽曰分数,民之受害,当复如何?以钱还捧,待明秋换作本谷,似为目下便民之政,亦无日后侵欺之虑,以此,分付。其一,永革寺奴之名色,只以寺奴之元贡实数,计口比摠,以良民换定。且壮婢之作役实数,则用准折之法,假令婢六口,换作良丁一名,则良丁一疋,足当婢六口所纳。然则时存之奴,不期为良,而自归良丁,纳布之数,不待更括,而自在比摠,加括之扰,不及于民,儿弱之充,不责于吏,而京司需用无损,一定此法,百弊自革。若夫本府内奴婢,则奴为十七口,婢为十口,而奴之纳布,婢之纳役,与寺贱无异,且虚实之相蒙,邻族之横征,与寺贱亦同,倘加矫革,宜无彼此。又有尚衣院奴婢,既不载于寺奴案,亦不入于内奴案,别为名色,年年收布,其弊亦与寺奴、内奴少无差等,而驿奴婢则劳逸苦乐,只在邮官,似不当与拟于寺奴、内奴之通变事也。行左参赞郑民始,以为以寺奴婢事,前后丝纶,恻怛谆复,而尚未及变通者,槪以终未得良策也。良丁代充,亦是议论中一事,而此亦多难便之端,恐未敢轻议云。吏曹判书金文淳,以为以良代奴,虽非经法,而京司比摠,既难减摠,隐漏查括,又无其路,如欲矫救,则本道良水军之例,庶或为傍援之道,而自古流来之法,恐难一朝更张,臣不敢质言仰对云。兵曹判书李时秀,以为目下说民弊者,无不以寺奴为先,问其矫救之策,则亦惟曰代充良役而已。此盖出于一时弥缝之论,而奴与良,名实迥异,不改其实,而只换其名,在于事体,终未稳当云。行大护军赵心泰,以为寺奴婢之弊,诚有该府尹之疏论,则藉令减额,厘正矫救,或为一道,而至于以奴换良,或近移疾,有难容易议到云。礼曹判书赵尚镇,以为奴婢虚额之弊,实是众民之至冤,诸路之痼弊,今以轸恤之圣念,谘询矫救之策,而查括之令,每患隐漏,防贡之议,亦无变通,京司批摠,则既无以克减,惟有良水军傍照之例,庶或为一分矫弊之道,而理难逆睹,事系更张,以臣肤浅,不敢臆对云。户曹判书赵镇宽,以为寺奴婢之弊,无邑不然,而岭南为最。曩在庚辰年间,先臣曮,待罪岭伯时,以其切矜之状,状请查正,所頉殆累千,其代以防奴军移充,而防奴之代以良丁充之,盖以奴婢之名额,猝难减革,而防军亦是寺奴,则其为贱名,无间彼此,以此防军,充彼奴頉,犹为目下矫救之道故也。伊时此弊,殆减几分,臣曾目睹而目熟矣。到今弊端,又复如前,臣之愚见,于先臣已施之外,无他可陈之策云。汉城府左尹申大显,以为寺奴婢虚额之弊,实是诸路痼瘼,今此以良换充之论,庶或为目下矫救之道,而如是通变之后,永久无弊,以臣肤浅之见,不敢质言臆对云。汉城府右尹李汉丰以为,寺奴婢之弊,无邑不然,而本州虽或最甚,减额既难轻议,换良亦系更张,矫救之方,有不敢遽然臆对云。行护军徐龙辅,以为奴婢切骨之弊,屡勤轸恤之教,而年久虚额,既无查括之势,京司比摠,又无酌减之道,则惟换良一事,庶几为一分矫救之方,而事系更张,不敢臆对云。左承旨李书九,以为奴婢之换作良役,议者言之多矣。此固出于一时矫救之论,而除非大更张、大变通,则此等牵补架漏之策,反不如仍旧贯,而时加查正,不至于更生别弊,恐似得宜云。行护军李益运,以为各寺奴婢之弊,凡言矫救之策者,只有防贡换良二条,而如欲防贡,则敛散之际,又生一弊,惟以良代塡,实为导和祛瘼之道,而有违经法,臣不敢臆对云。永革奴名,通排良役,前后营邑之论,虽谓之大同,不是过矣。第念内寺奴、官奴、校奴、驿奴、私奴,其为奴婢之法一也,存则倂存,罢则倂罢,何独于内寺奴而先议其罢乎?藉曰,先就切苦之弊而祛之,此亦有未必然者。所谓私奴婢,一自推奴之防禁,世传者无几,而尚亦操生杀之权,任棰楚之苦,富户饶室,犹或衣食之粗给,贫家穷蔀,不堪薪汲之椎剥,人之贱之,何间寺奴,而均是国民,则何厚何薄?从古救时之策,终不能容易着手于奴婢之法者,良以此也。初元罢推刷之盛德大惠,粤自箕圣以来,恐无与比,而今之设弊,少无异于罢推刷以前。以此推之,换作良役之后,决知其军多民少之说,日登公车,不啻倍甚于寺奴之弊也。治道,祛其太甚,罢推刷一事,小可以永播民和,大可以迓续景命,不可但以祛太甚论,外此以往,以时按廉,能者奖之,慢者罪之而已。臣之此言,便不新奇,而区区愚见,不出于此。其一,民间收敛,每在于无定例之邑,而有事辄皆结征户敛,故下民难保之弊,实阶于此。近日此弊,两南尤甚,无处不然,严立科条,先从有事辄敛之弊而防禁事也。结户敛严饬之命,政在于随事辄敛之弊,待其毕厘正,依所请严立防禁。其一,封进物种移贸之弊,全鳆为尤多,故今番厘正海弊后,又为查减,而进献事体,至为严重,不敢诿之以土贡,乃以体少色渝之品,苟然充封,则依前移贸,在所不已事也。土贡之义,惟当以土产之最佳者封进,依前移贸之说,未知其可,别无可以覆奏者。万一此后,又以海弊及闻于朝廷,则当自时倅,难免重勘之意,严饬。其一,本邑于义岘火田,属入于义宫之后,不问土地之陈起,必准三十结之摠,民不支堪,屡诉该宫,虽减定二十结,而此亦半是冤征,宫纳二十结之中,减定其半事也。火田陈起,虚实难辨,而既以宫纳之冤征,至登章奏,则其在仰体之道,宜请许施,而取考本宫文书,则恒定三十结,而因屯民呈状,癸未判下,极为严截。今于减为二十结之后,又请减半,实涉未安,置之。其一,本州三面之兵营所纳冰丁米为一百十馀石,柴为二千四百七十丹,炭为一百三十八石,稿草为三百九十同,而营属捧纳之法,点退转加,以钱代纳,然后点退滥征之患,可随而无也,一依民愿,以钱许纳,永以为式事也。无论冰米与柴、炭、稿草,当其收捧之际,营属辈点退诛求之弊,不言可想。以钱折定,似不至于窒碍难行,令道臣往复该阃,定式施行后报本司。其一,本州境内三寺之兵营所纳纸价添助钱五十两,自是白征,空寺之各营所纳,倂蒙半减,然后残僧庶有还集之望事也。寺刹之凋弊,在在如此,诚亦闷然,无论兵营纳、各营纳,亦令道臣量宜矫救后,形止状闻。其一,本州封山有三,虽有沿海之名,距海门为三十里,从前造船也,治倭馆也,未尝取材于此山,摘奸之来,营属之侵求既甚,山监之供亿难办,一年众费,动逾千金,梁山、蔚山,曾革一二封山,而流民还接,户口岁增,已事可验事也。左沿私田之有名无实,诚如所陈,而封山体重,不可以一疏遽罢,关问道臣,使之具意见状闻后,禀处,何如?传曰,允。内寺院奴婢事,尸判献议中庚辰年间矫弊条件,令道臣相考营上文簿,仍又遍探庆州外诸邑不得不一同矫改处,消详论理,措划状闻。进上全鳆,近果依前下饬教举行,而民邑省弊与否,使之报来后草记,而左兵营封进生鳆,下辈无于前之诛求,为小民难支之端,裨率逗遛海村,一鳆之费,恰为一缗,该兵使严处,亦令时兵使,查出近年行恶之类,该裨严棍回示充军,仍以永为除弊。万一不谨举行,又或不即查出,该帅臣,当别样重勘,而外此海弊申禁,今才三年,为弊依旧云,宁有如许纪纲?亦令道臣摘发首先毁划之该倅,以其姓名报来,仍令该府施以违制之律,可也。
○兪汉宁,以备边司言启曰,青松府使兪汉谟上疏批旨内,附陈刊册外,户曹纳匠额,亦令庙堂查实草记,禀处事,命下矣。取见其疏本,则以为户曹句管水铁小冶匠、磨造匠两名色,此非以磨冶为业者,即是良丁,而考诸年前刊布册子,则无此名色,军案则有之,伏未知创规之如何,而问其一年所纳,每名秋纳会付大米,十四斗三升零,春又有如干钱曹纳者,较之各样良役,不啻倍蓗,本邑则只有两役各三名而已,若计一道,则为额必多,命有司量宜以处为辞矣。取考户曹文迹,则不言匠名,但称匠税,岭南一年所捧为一百一匹,每匹代钱,二两三钱收捧,青松所纳,只是一匹,更考会案,则青松所在匠税会付米为五石十一斗矣。谨考《大典通编》,则只以大中小冶磨炼,米布之税,较诸该倅疏陈之数,略绰相当。此必由于原典流来之法,至今不废,而匠与冶,则古有今无,混归良役之致,而不载刊册者,以其异于良役而然也。虽然原典注增条曰,已上今倂废,而今乃如此,该曹亦不能详知委折,更令该道详查道内匠税木几许,税米几许及久远可据文迹,消详状闻后,禀处,何如?传曰,允。
○兪汉宁,以备边司言启曰,沃沟县监郑来百上疏批旨内,荒岁灾政,大关民隐,今日因道启加请,庙堂申加关饬踏量事,储置米均换事,亦令庙堂明日本司坐起时,指一的确,禀处,户曹谷不足之弊,诸道皆然,在所厘正,言于筵席者屡矣,侍从之为岭宰者,亦有疏陈,亦令庙堂从长措处,草记附陈,代捧租仍作租还事,一体使之禀处事,命下矣。取见其疏本,则其一,目今田政紊乱,改量查正,当今之急务,而才谞既难,吏奸莫禁,固难容易议到。若以旧案,逐田踏验,则必有旧陈之还起,新卜之赢馀,公无灭摠,民无横征事也。逐田踏验,便亦查陈之论,而非言之难,行之为贵。他邑之事,惟在各其倅之能否,而先自本邑着意举行,俾趁在官之时,期有核实之效。其一,储置米,所以责应公用之谷,而公用之外,不敢擅动,渐致腐伤,民间改色,未免加敛,若随其邑治,大小用度多寡,磨炼均排,俾无过不及之患,则有均蒙之惠,而惟其互换均排,以当年所捧之还,酌量事势,变改谷名事bb也b。储置米之或多或少,盖缘山沿之用下不同,以致彼此之多寡各异,而还谷换作,本无其例,令该厅参互会案,略加酌量,俾祛太不均之弊。其一,元会谷,近年以来,渐至耗缩,不能当所需,常赈谷量宜划给事也。元会常赈,名色各异,年前惠厅之不许会减,虽出典守之意,其实则行不得之政,而毕竟公用,决无不划之势,则京外请得之禁,固当一切严守,而元会不足之代,则恐合依前会减,此意,分付该厅。其一,本邑今年灾荒,无异昨年,而最其民情之难支者,以其米多也。今年代捧,明年当作本色,若以还米中限千石,以今年代捧租,仍作租还,以为永久遵行事也。代捧既用准折之法,则其为民食,贵在精,而不在于米与租之间,而千石米换作,亦系大政,令道臣论理该邑便否于捧不捧伏启,以为禀处之地,何如?传曰,允。
○李书九,以户曹言启曰,时御所内各司及庆熙宫差备内雨漏处修改吉日,令日官池景喆推择,则今十月十七日卯时为吉云,以此日时举行,何如?传曰,允。
○李溏,以刑曹言启曰,承政院使令孙守雄、金振换等加刑启目判付内,所当加刑取服,而日寒如此,姑从末勘,照律定配事,判下矣。依判下,孙守雄,庆尚道河东府,金振换,全罗道潭阳府,并定配所,即为押送之意,敢启。传曰,知道。
○戊午十月十二日辰时,上御诚正阁。大臣、备局堂上引见入侍时,行右承旨申耆,左副承旨李海愚,假注书李允谦,事变假注书郑日泰,记注官金景焕,记事官金履永,左议政李秉模,行左参赞郑民始,行吏曹判书金文淳,兵曹判书李时秀,行大护军赵心泰,礼曹判书赵尚镇,户曹判书赵镇宽,汉城左尹申大显,右尹李汉丰,行护军徐龙辅,行左承旨李书九,行护军李益运,行大司谏韩用龟,司谏柳畊,掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成,校理金熙周,正言金和锺,副修撰严耆,以次进伏讫。秉模曰,昨今日气稍寒,圣体候,若何?上曰,一样矣。秉模曰,王大妃殿气候,何如?上曰,一样矣。秉模曰,惠庆宫气候,何如?上曰,一样矣。上曰,卿等既来会于本司,而十五日则殿讲相值,故次对进定于今日矣。有何禀处事耶?去夜岭南文侍从守令上疏,卿果览悉,而所见,何如?秉模曰,疏本从门隙出来,故臣则得见,而诸宰则想未见之矣。上曰,近来政院事,皆如是。大臣如欲见之,则虽传教轴之不得逾望门者,自当出送,而至于上疏,则有不然者。启下备边司者,即当帖连回启,故以原本即为颁布,只踏启字者,以草记禀处,故原本,例不得出阙门外。虽万言疏之时急禀处者,司吏必誊去,近来不为启下本司,而直以疏本回公云,宁有如许格例乎?此盖承旨之不择而然也。以向来秋曹即拿处事言之,承旨若为厅坐,而使该郞如例听传教,则宁有是乎?大抵拿处之律,极为重大,刑推等重罪,皆从拿处勘断,则其为法意,重且难矣,故凡干判付,若值入侍时,则承旨承书。不然则以一片纸,书下判付,令政院更为移书于原启目下,入启后,即踏启字而下者,此是还判付也。刑人、杀人,赏人、爵人,何等审慎,则毫忽之间,或有意外之虑,故乃有还判付防奸之法,而近日则承旨,亦不知此个法意,岂不寒心乎?秉模曰,昨见岭邑守令所陈诸条中,邑弊民瘼,难以毛举,疏辞虽不新新,而皆是可言者矣。上曰,诸宰姑未及得见,则从后禀处,可也。仍教曰,次对为之。秉模曰,日食已过,礼部咨文,依例撰出,正书安宝后,顺付今番节使之行,何如?上曰,依为之。〈出举条〉秉模曰,故相臣尹蓍东,以东莱公干,别遣译官事停当后,未及出举条,今已竣归,而不可无后考文迹,故敢此仰达矣。上曰,依为之。〈出举条〉上曰,昨见完伯灾结加请状,依所请许施亦难,不许亦难,加请不过六千馀结,故不得已许施,而卿意以为,如何?秉模曰,状启亦曰,今年之灾,倍于昨年云,昨年划给,已为一万二千结,而今年若给二万四千结,则此已比昨年倍划,而今以六千结加给,合而计之,则洽为二万七千馀结矣。盖千结当为千石,如是而户,惠厅所失,又至六千馀石,则明年收租与经费,万不成说矣。上曰,言端既出矣,畿营所置壬子贸租条,亦如储置米用之之例耶?民始曰,此是园幸时所用矣。龙辅曰,用于治道等经费矣。命大臣就座。民始曰,本监行用各样方书,今番使行时,不得不使入去三历官贸来,而二提调徐浩修,以为《律历渊源》、《协纪辨方书》、《时用通书》、《华山秘诀》、《金锁玄关》、《鳞甲奇符》、《万化仙禽》、《一查四七风雨歌》、《皇极万物数》、《古今镜秘演书》、《武侯星金卜筮全书》,当为贸来云。此书贸来时,不无他书混同出来之虑,关饬使行及湾府,详细考阅,本监贸来书册外,俾无他书之混同贸来事,严饬,何如?上曰,依为之。书册之禁,近果严明乎?虽曰经书不当禁云,而以今人懒惰之习,易于卧看倚看者,唐本为然,况诵读之际,纸品之坚致悠久,又莫紧于乡本,以此以彼,先自经书之唐本严禁者,实合于丌上尊阁之义也。道臣、守臣,或有忽于申禁之方,其可曰国有法乎?令庙堂关饬,可也。〈出举条〉仍教曰,唐物申禁事,前此饬教,不啻谆复,而至于唐册,则尤当痛禁。板本之精印,纸品之坚好,既莫如我国,则何必取诸唐板为哉?唐板经书之出来,而自不无小品等禁书之闯入者。今番则虽经书,以唐册为名者,切勿贸来事,预为申饬于箕伯、湾尹许,使之各别痛禁,而司译提举,亦为严明分付于首译处,可也。边禁,专由于湾尹之威望,而时道伯与湾尹,刚猛边太不足,是可虑也。如是禁饬后,明春使行时,如有犯禁之端,则先从湾尹当严处,以此预令知悉,可也。文淳曰,舟桥船之露梁到泊者,已为四十三只矣。自前舟桥造或时,铺板则临时为之,结船则未冻前为之,而四十三只既已来泊,以此为先排结乎?上曰,依此为之。时秀曰,日气渐寒,修改等节,势难始役。景慕宫墙垣巡审,宫、都城摘奸,待明春退行,何如?上曰,依为之。〈出举条〉时秀曰,三南尤甚邑上番骑兵,自明年正月当至十一月当,与京畿、海西、关东三道骑兵换番事,自庙堂草记,蒙允矣。当初六道排番,随其远近,定其多少,湖西停番,代以京畿换番,湖南停番,代以海西换番,岭南停番,代以关东换番,而至于列邑分排,则事势之缓急难易,有难遥度,各令该道酌量磨炼,趁当上送事,分付京畿、海西、关东三道之臣,三南停番骑兵,则依例收布上送之意,一体分付,何如?上曰,依为之。〈出举条〉时秀曰,御乘事体,何等至重,而近来西北卜定之马,多不择纳,内寺望马,每患苟简。今年节使之行,以性驯步健,色品鲜好者二匹,各别择贸以来,如或以不合者,苟充来纳,则当该首译,当被重绳之意,严加分付,何如?上曰,依为之。〈出举条〉尚镇曰,今十月初五日,因奉命承旨李益运所启,高丽忠臣吉再改谥事及故校理郑鹏判奉常寺事,安俊赐谥,忠介公金济建祠岁祭事,并令该曹,禀处事,蒙允,启下矣。改谥与赐谥,事体重大,有难轻议,至于建祠,则系是创设,且有朝禁,有非臣曹所敢擅便者,并下询大臣处之,恐合事宜,故敢此仰达矣。上曰,问于大臣,仍具卿意见,草记,可也。〈出举条〉大显曰,臣营上番军,自今十一月当己未当至,停番事,前已命下矣。来十一月初一日,弘化、集贤、铜龙、建阳等门入直将官、军兵,势将与他营将官、军兵替代,而趁今禀定,然后可以举行,故敢此仰达矣。上曰,依为之。以御营厅替直,可也。〈出举条〉上曰,摠厅捧籴时,果无民弊云耶?民始曰,甲寅年定式以后,分给与捧籴时,各该守令,躬往申饬,故果有实惠之下究者云矣。上曰,台谏进前。用龟等曰,郑妻事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉用龟等曰,德相事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉用龟等曰,尚喆事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉用龟等曰,启能事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉用龟等曰,夏贼事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉用龟等曰,国荣事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉用龟等曰,明谦等事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉用龟等曰,九宗事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉寅基曰,李汝节事云云。〈措辞见上〉上曰,亟停,勿烦。〈出举条〉寅基曰,崔进吉事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉用龟曰,克观事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉用龟曰,尚鲁事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉用龟曰,姜彝天等事云云。〈措辞见上〉上曰,不允。〈出举条〉仍教曰,宪府台谏,岂无新启之可言者乎?向筵诿以无言,退后避嫌,已损台风,而既使之导言,则上自衮躬阙失,下至百执事时政得失、官师相规,岂无可言者耶?向来责教后,为日稍久,必有讲究于中者,斯速奏之也。寅基曰,臣于向日宾对筵退后,伏见大臣箚子批旨下者,有曰,志气颓阘,血气衰倦。臣愚死罪,固知我殿下,治不徯志,临朝发叹之意,而第伏念圣人之血气,有时而衰,圣人之志气,无时而衰。且殿下春秋,不至于唐尧倦勤之年,而圣教至此,以天道自强不息之义,不宜有此颓阘衰倦之教。伏愿殿下,益勉励精图治之道,以副臣民之大望焉。上曰,批答自有自量者矣。〈出举条〉仍教曰,后日登筵时,着念讲究,以为书思对命之地,可也。上曰,奉常寺正,各别择拟,然后当为久任郞,未知谁可为者。龙辅曰,此则往复于都提调,当为差出矣。命书榻教曰,奉常寺久任郞厅,各别择差。教秉模曰,五邑军制事,今日当为禀处耶?秉模曰,姑未完决矣。上曰,闻有司堂上之言,卿之意见,可谓长远之虑矣。卿意则无论减一斗减二斗,以无加于陞营以前为主耶?秉模曰,然矣。上曰,所见,好矣。华城军民事,中夜思之,多般讲究,终无实惠下究之道。以先从隗始之意,乃为此军民息肩之方,如是设施,如是定制,非但为五邑民之鼓舞欢乐,四方之民,闻风而来,看作乐土乐国,则岂独一有益而已哉?万事皆举,殆同纲举目张。盖凡事小变则小易,大变则大易,中散为万事,末复合为一理,譬如一年,四时之内,春夏而发散,秋冬而收藏,莫非理也。初元戊戌年朝参,予以裕民食之道为初筵第一问,予之所自期者,岂止于做得近日世道耶?予以否德,岂敢承先大王丕丕基,而付托之重,大宝是受,即丙申三月初十日也。自是以后,夙夜忧惧,不遑宁处,厨院常膳,至今果未一番进御,予意,卿等想或未谙矣。如是而近日所谓遇灾减膳,诚可笑也。初不进御,则复安有减却之举乎?一段寓慕尽诚之方,惟在华城拱护之地,故事属华城者,虽一夫一妇,必欲使之含恩饱德,前后惠政,非止一再,而但实惠,大设施大变通之前,无以下究,乃有军制之议定。此亦犹属前茅,必也籴政,大加留意,然后华民庶苏。如欲变通于籴政,则莫如五邑还谷,尽属之外营,以为半留半分之法也。为此之计,专为拱护所重之地,而拱护所重,亦犹第二件事也。必使众心成城,自底于维结巩固,则此所以为万全拱护之方,卿等之意,何如?时秀曰,以臣愚见,五邑一并永属之华城,为外营管下邑,则其外军政籴政,皆是节目间事矣。上曰,兵判之意,何如?秉模曰,此是俄者下教辞意也。民始曰,五邑之永属华城,事面则好矣,而实利则别无所益。今若并与田税大同而减给,则似好,而不然则土地所得外,有何利益耶?时秀曰,非但为所益,事面甚正故耳。秉模曰,自华城而创行半留之制,以为王道之模范,则他可推施矣。上曰,果如卿言,井田亦自一方始,馀皆仿此,自军政为始,以至籴政,自籴政而又为半留之制,则虽不多费心力,自当就緖。卿亦老矣,备堂中亦多年衰者,趁今设施,以时则可。卿意则华城陞营以后,保米新出者,并欲除之,提调则欲为减额,兵判则欲以五邑土地专属之,户判则欲以六斗军减一斗为五斗军,四斗军减一斗为三斗军,意见不一,第自明日,来会于本司,无论如此如彼,出议发虑,烂商归一,从后禀处,可也。命他备堂及台谏先退。镇宽曰,使行金包事,禁与许施间,不可不一番禀决矣。上曰,大臣之意,何如?秉模曰,名虽许入,而地部所收,有名无实,但其持去之轻便,犹胜于参包,故其所潜藏入去。今则可谓莫之能御,此正禁亦难,不禁亦难矣。上曰,事面正则许入何妨,而亦安保其永永无弊也?秉模曰,莫如痛禁于栅门搜验时矣。上曰,帽税事,亦不可不大变通矣。近来廛上,无一立帽云,是岂成说乎?民始曰,市民所持来者,不过十馀只,而此则十数日内,尽为卖买,私商则抵死初不驮来。盖帽价,自义州已为腾踊,每一件捧价三钱,而虽驮来于京肆,亦不过捧价三钱,则渠何为徒费驮价,载入于京肆乎?如是而京内,则自致绝贵矣。上曰,今日本司之会,招致市民,许问厥由,以好道理,具意见草记,可也。仍命退,诸臣以次退出。
○戊午十月十二日午时,上御重熙堂。军士房承旨入侍时,左副承旨李海愚,记事官金启温,记注官金景焕,记事官金履永,以次进伏讫。上曰,今日次对举条,催促书入,可也。贱臣承命出传。命书榻教曰,王大妃殿进御加味养胃汤,自今日一贴式煎入。又命书榻教曰,药房提调许递,前望单子入之。又命书传教曰,左副承旨许递,前望单子入之,待下批牌招察任。仍命退,承史以次退出。
10月13日
编辑行都承旨李晩秀〈病〉。行左承旨李书九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨兪汉宁〈坐〉。右副承旨李祉永〈坐〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注书金启温〈仕直〉一员未差。假注书李允谦〈仕〉。事变假注书郑日泰〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○夜自三更至五更,洒雨下雨,测雨器水深四分。
○兪汉宁,以都摠府言启曰,今日入直内三厅武兼、禁军及军兵等,中日习射,请出标信。传曰,知道。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○申耆启曰,来十八日,专经武臣殿讲日次矣,敢禀。传曰,再明日文讲、儒讲时,同为之。
○兪汉宁启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○兪汉宁启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○申耆启曰,即者成均馆官员来言,今十五日儒生殿讲时,四学掌色,当为塡差,斋生单子,亦当修入,而大司成李始源,谓有身病,不为举行云,即为牌招,何如?传曰,允。
○传于李书九曰,左承旨入侍。
○李溏启曰,弘文提学李秉鼎,既入阙中,不为肃谢,直为出去,事甚未安,推考警责,何如?传曰,允。
○传于申耆曰,政官牌招开政。
○李溏启曰,即者义禁府都事来言,时囚无得过三日滞囚,曾有定式矣。时囚罪人尹厚东,当为捧供,而判义禁李祖源,知义禁李圣圭,俱有身病,知义禁李家焕,服制未出仕,同义禁姜彝正在外,不得开坐云,判义禁李祖源,知义禁李圣圭,并即牌招,以为备员开坐之地,何如?传曰,并许递,今日政差出。
○以大司成李始源牌不进罢职传旨,传于申耆曰,只推,更为牌招。
○有政。吏批,判书金文淳,参判李敬一,参议任希存进,行右承旨申耆进。以尹师国为判义禁,黄昇源、柳焵为知义禁,徐有大为同义禁,李锡箕为司艺,许楫为典籍,金相离为礼宾主簿,曺文检为昌陵参奉,张时复为童蒙教官,郑愈为假监役,崇义殿监王景孝单付,故别坐蔡得沂赠执义赠职事,承传。
○兵批,判书李时秀,参判柳谊,参议闵昌爀病,参知柳师模入直进,左副承旨兪汉宁进。副护军李海愚,副司果朴民淳并单付。
○再政。兵批,副司果姜世靖单付。
○李溏启曰,今日政新除授禁府诸堂,并待下批牌招,以为开坐之地,何如?传曰,允。
○以判义禁尹师国,同义禁柳焵牌不进推考传旨,传于李溏曰,更为牌招。
○申耆启曰,日次儒生殿讲时书启事,当即为修入,而大司成李始源,只推命下之后,谓以儒通既出,情势难安,屡度催促,无意举行,事体所在,极为未安,从重推考,何如?传曰,允。身居师儒之任者,不思导迪之方,何乃如彼自引乎?待开门,更为牌招,而落点之单,明日厅坐,当为入启,各别严饬,无敢烦彻,可也。
○以庆尚监司李仪纲状启,四儒臣后孙及故家世族中,参互见闻,抄择九人,区别儒武列录册子上送事,传于申耆曰,四儒臣子孙中,故儒臣郑逑、曺伟、张显光子孙,今政虽点下,而故儒臣曺植后孙曺龙玩,独未与焉,首仕参下一窠,次次陞付后,作阙拟入。其外荐剡中未为者四人,而幼学朴光久,以故忠臣朴彭年之后孙,年为六十二,幼学金镇东,年为七十二,虽除职,其筋力之能为强仕,未可知,望筒首拟姑越点。此二人者,监役教官加设单付,问于该道,如可上来,则给铺马上送,否则状闻事,令该曹即为知委。闲良李齐年,孝宁大君十二世孙,令兵曹先付内禁卫,使之起送后待令事,分付。
○再政。吏批,以李羲渊为顺陵直长,李鼎圭为禁府都事,曺龙玩为敦宁参奉,假监役金镇东,童蒙教官朴光久,同义禁柳焵并单付。
○传于申耆曰,延日县监郑晩锡万言疏,下庙堂,拔例聚精看详,十分会意究理,以真个救弊条件回启事,招致备郞,传于大臣,仍令该曹待其递来,升拟右职,以劝不言之人。
○记注官白凤周状启,臣于本月十三日辰时量,敬奉圣谕,驰往传谕于果川下北面上加次里议政府右议政沈焕之所住处,则以为臣猥以千万无所似之贱品,遽叨千万不敢当之恩命,震掉恓惶,遁伏江外,恭俟公议之驳正者,月将再匝矣。一向缩伏,一向泯默,亦不敢自安于私义,乃敢仰首呼吁于圣明之下,冀蒙镌改之恩,而辞拙诚浅,未能上格天听,一批再批,圣谕冞勤,有非庸陋如臣者之所敢承当,伏地战栗,莫省所图。既历数宿,稍聚神思,又以僭猥之巽章,三渎崇严,岂敢曰此所以仿中书之故事乎?只缘衷情震薄,如汎海之舟,亡维楫而入风涛,茫然无所极,则只可控呼于天地父母者故耳。臣不图天听逾邈,兪音尚靳,而况伏奉整衣以俟之教,惊惶跼蹐,两宵不敢寐,仰瞻云天,微忱莫彻矣。玆者史官俨临,以圣教擎传,诲之以疏批,有出肃之谕,而不附奏启,亦不簉朝,又以益切翘企之想,须即幡然为教,仍问臣行止。噫,圣朝不世之恩数,何以及于如臣蝼蚁之微乎?臣于是尤为惶恧,尤为悚蹙,无所措躬也。顾臣平生,百无一长,而今则年迫乞骸,病至难医,虽欲效力于百执事之末,尚无其望矣。况可拟论于三事之重任乎?且臣再昨疏中所附陈者,只为宗社之安危所系,义理之明晦所关,沥血冒昧,言不知裁,固未足以仰槪于圣心,而臣之白首毕忠之义,亦在乎是矣。及伏承传谕,以《汉史》之汗无反为教,臣不胜惭悚抑郁,继之以慨然隐忧之无穷已也。至若匪据之职任,反复思量,诚无承膺之路,转益忧畏,唯愿即被严谴云矣。臣则仍为复路,缘由并以驰启为白卧乎事是良厼,诠次善启向教是事。传曰,史官之回,犹复巽让,虽以古之大臣严于去就者,未闻三章之外,更如是逡巡。附陈云云,尤岂过引乃尔?新拜之后,日望簉朝,卿须即起幡然事,入侍史官,更为传谕,所当使之偕来,而风寒猝紧,恐添慎节,姑此咨且,宿来果差胜耶?此意一体传谕。
○申耆,以吏曹言启曰,成均馆直讲朴圣铉,受由过限不上来,依例改差,何如?传曰,允。
○李书九,以备边司言启曰,义禁府草记批旨内,更令庙堂论理,禀处,可也事,命下矣。取见该府草记,则枚举全罗监司李得臣状启,以为帐籍法意,至为严重,而务安流来虚户,至过八百户,不思厘革,创出官贫名色,播录各里责应虚户之役者,实为切苦之弊,不可以事在年久,置而勿论,当该首犯与循袭之前后守令,令本道指名拿问处之,时县监李弘源,拿来后照法勘处为辞矣。该邑虚户,若是之多,而时县监李弘源,在官已久,尚未厘正者,固难免仍循之罪,而事非首犯,邑是尤甚,使功不如使罪,姑令戴愆供职,以为悉心厘正于户籍磨勘之时。至于首犯及前后袭谬之守令,该府虽请捧现告拿处,取考道臣查启,则官贫名色,已在乙丙之间。四十年来守令,虽其时存之人,时县监既请参酌,则亦不可斑驳,今姑安徐,恐不至为废法。所谓官贫之名,设欲弥缝,何所不可,而名色极为骇异,来头勘籍时,自当不期革而自革,而虽于其前,决不可一时仍置,为先使之亟罢其名之意,分付道臣,何如?传曰,允。
○兪汉宁,以备边司言启曰,外方征债防塞时,京司一体举行,而年分回启后,自本司草记知委事,因特教定式矣。今年外方征债,既已限明秋防塞,京司亦为一体防塞之意,分付法司,何如?传曰,允。
○禁府启目,万顷前县令尹厚东原情云云。问目内辞缘,泛称迟晩,刑推得情,何如?判付启,除刑推议处为良如教。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,正言金和锺,修撰徐有闻、洪受浩,副修撰朴吉源、严耆启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆,追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行六字刀削〉答三司曰,不允。〈五字刀削〉矣。
○掌令尹寅基,正言金和锺启曰,请迟晩后物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,夬施邦刑,献遂,设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府,严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言金和锺启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府,严鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○东莱府使金达淳疏曰,伏以臣才薄识蔑,不堪任事之列,而备数朝绅,出入迩班,亦既有年矣。以其孤陋疏暗,犹且自效于奔走使令之末者,诚赖慈覆之泽,曲费于造化,宽假之德,靡倦于教诲也。感铭鸿造,思效糜粉,即臣宿愿,而乃若见叨之职,则边门锁钥,加之以民社之责,其为任不轻而重,臣自受命以来,倍增怵惕,靡所容措,而辞陛之日,天语谆谆,拜伏承聆,寸丹益激。窃自期奉以借手,庶或不至于昧方,耿耿一心,只愿边政无阙,民力少纾,上以副殷勤之圣念,下以效涓埃之微忱,而其奈弊局受病,症形渐痼,年谷荐饥,财力已殚,有非拙手所可句当何哉?日夕忧惧,寝食靡甘。玆者圣教,许令守宰论列弊端,为民之念,德意蔼蔚,导言之诚,辞意谆复,排稽钦诵,不胜陨越于下。粗浅之说,固不足仰塞明旨,而感激之忱,不能自已,敢将一二邑瘼,辄玆烦渎,伏惟圣明财幸焉。窃伏念臣府农形,始若占丰,终焉判歉?盖移秧之早而且多,殆乎为最于道内,初头之旱干虽酷,晩后之雨旸颇调,以至晩插之苗,亦皆勃兴,稍稍有食实之望矣。独怪发穗特迟,含而不吐,吐而不垂者,十之二三,而一穗未百之粒,空壳又居其半,此始终丰歉之截若两段者也。人为谷欺,谷为年欺,谓之灾则官无可执之名,谓之非灾则民无所食之谷。村间之遑汲,到秋益甚,而臣府还摠最伙,分之以结,故一八夫所受米为四十馀石,并计税赋所出,则每夫当纳,远过六十包,而租太及各年停退之谷,又在此数之外。以若民势,诚恐责办无术,忧闷之极,不知何以为计,而最是臣府,有会外还名色,租为八百六十九石零,钱为一千六百四十两,而当初设施,为防民役,春散秋敛,一依粜籴之法,其用则春秋各祭享黍米脯醢价添给也,羔猪雇马喂养杂费也,出自别备,不比公物。故每遇歉岁,辄先停退,止于辛亥,而更无可停之谷,则于是乎单取其耗于辛亥八夫,岁以为常者,于今八年矣。两项耗条作米,为一百六十四石零,则所取于民者,若无甚大段,而积岁流来之逋,忽萃于辛亥之民,八年所纳,已过所停之元数,而犹复责征不已,彼愚民者,其肯曰是乃祖乃父之所食,而不以为冤乎?况今逃故相续,半成鬼录,而吏且按簿,白地催科,愁叹之声,有不忍言。始也便民之举,终为厉民之归,则邑中切痼之弊,未有甚于此者,而今日当矫之政,又未有先于此者矣。然而前后守土之臣,不敢遽议于荡涤,非他也。设置屡百年,排比支用之数,已成不易之定例,无是则其势将不免敛民,而方便给代,实无自下善处之术故也。臣见本府会在,有左别饷米六千三百六十石零,此非不时经用之需,即是全耗会录之谷。今若就其中,划出三千石,移付司仓,每年取三百石耗,一百六十四石零,归之于右所云耗条,一百三十五石零,付之于元谷,次次裒益,则十年之内,可得米四千七百三十石零。计除其贷米三千石本谷,又以八十三石零添报,而所剩尚为一千六百四十六石零。以此仍作元米,取耗用下,租钱诸条,则自今年永为蠲减。如是之后,凡系此谷,虽值荒岁,切勿许停,严立科禁,则于国谷,不甚亏损,而在民邑,诚为莫大之幸矣。或言此本私贮,名曰会外,则遽以公谷,互换塡补,事体未安。臣固知此说甚是,而昼夜思量,无他推移之道。目见民情之切急,有如彼言焉,而属之于无奈何,不思所以周旋,非但私心之所不可安,试究其所取之义与所用之处,亶出于为民之计,是亦公也,何可诿以私贮,嗫嚅泯默,不以闻于愍念元元之下乎?况在年前,因守城仓谷之耗缩,自臣府报备局,限十年贷下会内米,至今需用,已例之可以傍照者,又如是矣。仍念臣府,处在边上,给倭诸需,专管举行,岁贮米二万一千六百七十石零,分之为公作鱼料,随求责应,其条甚烦。惟彼狡悍之俗,不可以理喩,则须尽在我之道,庶免悔吝之生,而挽近以来,元贮谷簿,每患不敷,生事之虑,即在朝夕,此其故何哉?盖大同米之储置本府,岁不过七八千石内外,而当年各项例下为七千二百八十石零,二去辛亥,尽罢列邑倭供,仍付本府,使之贸用,而许多各种,非可以时日办,故以其价,翌年预下者为二千七十石零,每岁限五漂差措备等待者为五百石零,合计为九千八百馀石,则较之元划,不足已近二千石,而又有二去戊申公作库货去四百九石零,二去丁未补役厅贷去二十六石,辛未年本府官需引用二百六十石,合六百九十五石零,载于虚录。本府大同,亦是储留于该库者,而自古谬规,每于秋后,始为捧入,故该库虚留,摠而计之,春夏常过四千,秋冬亦不减三千,而如预下虚录之类,不使入于年终会计,故营勘文书,则恒有赢馀。春初划付之止于七八千石者,直以坐此耳,实入不足,区处无所,故从便推移,每在于公作之中,而运监通事之或以补缩,或以救弊,年例贷给者,又出于公作,故公作虚留,亦不下四千石。在前则公米恒定之中,当年入给,不出万石之外,而渐次毕输,殆费三四年所,故以其间互相贷用,犹云绰如。近来则不然,当年入给,多至于一万二三千石,彼既求之有名,我实拒之无据,势不得不随请随副,则酬应之际,艰窘莫甚。此已使人寒心,而且吾所操纵,只以进献一事耳。彼若一朝,尽纳当纳之物,责我以尽给当给之谷,则到此地头,计将安出?然则救此弊者,不必他求,只在于大同之优划,大同优则公米自足,公米足则馀事无复可忧矣。夫储谷,所以备豫也。矧玆边门,尤非他比,则假使峙积,多于列郡,犹患不赡,涂抹排比,若是苟且,而无所通变,岂其可乎?顾今事势,虽储万石,不是有裕,而目下储置,在在枵然,优数仰请,固所不敢,而若乃虚录之如彼伙然,诚为闷迫。其所云贷去引用等三条,虽未知委折之缘何,而屡经行查之举,终归未决之案,远者在百年之上,近亦为五十年之久。事迹苍茫,指征无处,明知其实状如是,而终不能减除者何也?存之而为益于经用,祛之而有损于国计,则其存其祛,固宜难慎,而所下实数,毕竟是出于公者,未有自其中弥缝充代之道,则何尝有损益之可言,而徒使虚名张于其间,宁非无谓之甚乎?臣意则自明年为始,例划八千石中,虚录条六百石,永为会下后,加划五百石,准八千五百石,率以为法,则大同庶不至于太匮,公作亦可免于大蹙矣。千石之猝然添划,外面骤看,诚以难从,而此是应入之数,亦系应下之物,则当年支给与退年计减,为用则一也,何关于经费之度哉?且溯考年条,八千七八百石或九千石划给之时,亦多有之,然则今此仰请,亦非臣创为之说矣。且念臣府,以待变重地,诘戎之政,尚武之风,宜其迥异于他,而窃怪所见,大不及于所知,技艺之卤莽,兵备之疏虞,殆无馀地。试探其所以然之故,则土瘠人贫,资活甚艰,网鱼煮盐,看作第一产业,凡民之稍解分数者,日趋于是。官列军校,动以屡百,而岁计料布,犹不给于糊口,月一赏射,祗自归于劳力,而朝夕讥察之任,日夜把守之役,无非绝苦可厌之地,则一切武艺,视以笆篱边物。邑底骑士,驭马者绝罕,村外健儿,弯弓者几希,初无兴起奋发之念,率是疲残凋弊之形。言念边务,谅非细故,近千狡奴,恒留一舍之地,咫尺马岛,但隔衣带之水,若论边圉之关重,殆有甚于西北诸路,而惟其激励而风动之者,曾无一事措处。西北则设付料厅,以馆求仕之人,许实职窠,以广进取之路,又为久勤阶于乡军门,其所收揽慰悦之方,殆无馀蕴。至如畿内、湖南,亦有间年迁转之法,而独于臣府,尚未蒙一视之泽,岂非欠缺之事乎?中间别骑卫之设置,略仿西北亲骑卫之制,自其后,出身者稍多,目今见存,尚为二十有六人,而才得先达之名,便复干没如初,则徒见笑于未第之人,何以劝于方来之类乎?从前臣府,以是呈于筹司,报于监营,往复论难,不啻屡矣,而往在乙卯,因接慰官臣郑来百疏请,始得上彻,前道臣李泰永,奉承判下,论列启闻。其辞以为倭馆守门将,重任也苦役也,当以守门将为久勤,而差送之际,试才拔优,准三十朔后,以道内左右沿中边将一窠为升迁之阶,出身则四季朔,别为试艺,取其居首,岁末合试,抄取一人,仍付末荐,而门将则取才以柳、片、讲三技,末荐则取才以柳、片、铁箭、刍、讲五技,请为定式。一方武士,举皆懽欣鼓舞,攒手北望,而终未免见格于该曹,此辈之解体,因此益甚,抑郁之情,有足可闷。事系官方,该曹覆难,固其所矣,而边武崇奖,所关何如,则一味抛置,空使边上精悍之士,抱才不试,落拓穷老,决知非得计矣。况惯熟之地,易亲者面,习见之处,易流者情,彼我之间,非不界限之隔绝,而言语焉相通,往来焉频烦,即其势使然,则防闲之渐弛,安可保其必无也哉?俗习之恬嬉,一至于此,而朝廷爵赏,未尝或到,只见其京师之杳若天上,亦岂非可念处乎?臣意则特依年前道臣封启,亟赐处分,一以慰百年之冤菀,一以张关防之形势,恐不可已矣。或关民隐,或属边情,不避猥越之诛,略贡肤浅之见。伏愿殿下,特赐鉴谅,明降指挥。下臣疏于庙堂,使之商确禀处,俾有实效,千万幸甚。臣无任云云。省疏具悉。所陈三条,许令庙堂,禀处。
○延日县监郑晩锡疏曰,伏以臣转罪为荣,猥补县符,感激洪恩,虽甘汤火之赴蹈,揣量庸才,无望涓埃之图报。到任以来,夙夜忧惕,若陨渊谷,果然孤负任使,召致殃咎,岁大失稔,民不聊生,方讼愆尤之难赎,而益叹穷户苦瘼之无以上彻。即伏见传教下者,黎元是恤,宵旰靡遑,忧劳之圣意,可格神明,勉励之温谕,可孚豚鱼。又令侍从之为守宰者,各陈民隐,而不使界以该邑,亦勿止于一疏,孰不钦仰我殿下,怀保赤子,视之如伤,幽远不遗,广大无穷之圣德哉?臣虽愚昧,实不胜感泣震慑,究心竭力,妄效狂瞽,冀有以仰称明旨之万一,惟圣明垂察焉。臣窃伏惟念,君依于国,国依于民,民是有国之根本也。若其生也困悴,而无奠业之乐,其俗也颓败,而昧事上之义,则虽有衽帷汗雨之众庶,而与无民奚异哉?顾玆岭南一道,素称衣食之乡,淳朴之风,而近岁屡经饥馑,长吏不念抚绥,日削月朘而如陷水火,朝迁暮徙而殆同草苴。沟壑在即,父子不保,由是而丧其本心,放于为恶,弃礼义捐廉耻,邪淫悖戾,无所不至。渎乱之行,残忍之习,接踵并起,大伤风化,乡里视若无怪,官长知而不罪,骎骎焉转以成习。非独贫窭者为然,则其生焉可谓困矣,其俗焉可谓颓矣,尚何望责其亲上死长之义而为国之依哉?使贾谊观之,奚止痛哭而流涕也?此我殿下所以必欲广询民瘼者,而如臣愚浅之见,虽未知何者为困其生颓其俗之由,而以其著见者论之,其弊有六,曰役弊也,赋弊也,籴弊也,海弊也,山弊也,参弊也。其役弊,则昔在祖宗朝,人不以军役为贱,有以骑步兵登科,致位崇显者。纪纲渐坏,人不安分,视军役如投擭阱,稍有产业,百计行赂,或称幼学,或托校院,或属军官及私募正军,所疤惟是佣丐残独者流,故昨充而今逃。其身故者,则各邑责代于该洞,该洞责代于族属,为族属者,虽知闲丁,而怯于相恶,宁为自征,而不敢望定,无族属者,自洞中征纳,故凡有物故逃亡,不为告官,因仍掩匿,一人至征二三疋布。一洞所征,不知其多少,不能支堪而逃散,则又侵邻族之邻族,由是逋亡者相续,村闾空虚,田野荒废,嚣然无乐生之心。此弊人皆言之,而以其救之无策,乃反视以为常,若复置之无可奈何之科,而不思所以更张,则其势必至于民无孑遗矣。臣窃尝思之,其所救弊,莫如户布,而年前西邑所施失宜,乍试旋罢,甚可恨也。此若终不可行,则其冒称幼学、忠义及滥属校院、军校之类,并为查括,岁纳一疋、布,以复旧法,而但此类之所深避者,军保之名耳。分其业文业武,别设名号而称之,永勿汰定于军额,每年试讲、试射,各取优等一人减布,若有连三次连五次优等者,则别加赏格,以示特异于军保。每当设科,非入属此役者,勿许赴举,其厌避,必不如前之甚,而亦或有愿入者,各邑随其大小,定其额数,而取其十之一,称以额外,补其减布及试才时杂费,视此额内之数,减其正军之摠,则邻族之冤征,可以祛矣。逃亡过十年代定之法,盖出防奸之意,而其定限太远,贻弊忒甚。其逃亡者,几皆丐乞流离之民,鹑衣鹄面,十旬九食,虽平居乡闾,宜加矜恤,而及其迫于饥寒,离亲弃坟之后,又从以十年勿頉,使其族邻并受其害,窃恐非王政之所宜有也。今若减其年限,单孑惸独四无族戚者,限三年许頉,有兄弟叔侄之强近亲族者,限五年许頉,而其代定,无出本洞与邻洞,使之摘发陈告,而许免其役。且申明五家作统之法,移来移去,皆受公牒,无公牒而容接隐蔽者,统首严治,军人发还原籍,略仿《大明》之律,则虽减十年之限,而可妨其奸矣。《大典》曰,功臣正勋子孙忠义,限九代。近来自勋府,成给差帖,不限代数,且不考可信之文迹,只凭吏属之欺罔,容易口传,非但事体之猥屑,实为闲丁之尾闾。以臣邑所在忠义观之,亦有换贯易祖及远过十代之类,他道他邑,可推而知,宜令限其代数,考其实迹,无使奸民徼幸,穷户受弊也。古圣王平天下之道,无出于均民,故国朝之差遣守令,必讲七事,而赋役均,为其一目。以今所见,赋既不均,役尤甚焉,炮保最重,两营次之,曹院各衙及外各营次之。且其后钱不均,京司所用,则同是军保之布,而有训局、两营、曹、院之别,外邑所捧,则同是炮保、禁御保、骑步兵、城丁、水军之后钱,而七十一州,各自不同。至其老除逃頉及式年改案之情债,亦随以多寡。以是之故,民有趋避,吏售奸伪,贫穷备苦,邻族见侵,前日之巧避者,反受其殃,此所以贫富俱困之由也。《大典》曰,军布准六升,钱、木间从民愿收捧,而炮保则必责纳八九升木,虽值绵凶,不许代钱,已非悬法示信之意,训局之兵,何必加厚,炮保之民,亦独奚罪耶?各营各衙,宜使一体收布,而后钱勘债,亦量宜定式,著为节目,一置京司,一置该邑,使之依此遵守,内而无复横侵于邑吏,外而无敢加敛于小民,则役可均而奸可息矣。训局陞户,亦为弊不些。盖其抄上之时,必有资装之费,一名所入,至于三四百金之多,而其所措办,各邑不同。或征富户,或征族属,或敛于炮保,或敛于结户,每当一番抄上,必起一场绎骚,以致冤声之藉藉。夫拣选卒伍,将以卫国保民,而反为病民之端,民苟病矣,国安得宁乎?宜自京营,募其勇健,以补军队,永罢外邑抄上之规矣。其赋弊,则我国赋法颇轻,不及付一之税,而既有结钱三手粮之加捧,又自近年来,各邑以其公私所需,种种加敛,始为繁重,而亦不均齐。以一国言之,八路各异,以一路言之,列邑不同。岭南田赋,臣不能邑邑皆知,而参诸所闻,折钱以计,则各有三四两加减。一是王土,而或轻或重,实有违于古圣王均赋薄税之道。且《大典》曰,木则正五升准三十五尺,而自昨年,均厅之申饬至严,各邑之点退太过,必捧七八升三十八九尺之木,故以本色以代钱,奸吏尤喜舞弄,穷民倍加征敛。京司之吏,操纵邑吏,邑吏操纵穷民,必以升麤尺短为其语柄,索其情钱。此皆生灵难保之端,宜依法典,以正五升三十五尺者收捧,而但布木之升,非可衡称尺度者曰麤曰细,可否难定,使列邑各贸一疋木之为正五升者,看品该厅,受出印标,留置本邑,作为色木,收捧及上纳之时,以此相准。又铸𨱎尺,颁下监营,使之依铸分给于列邑,收捧时,使民人自尺,上纳时,使色吏自尺,则吏无操纵索赂之患,而民有小益矣。本道火税,道有邑总,邑有洞总,各有分定,不可移易。虽此洞有裕,彼洞不足,而不以有裕补其不足,故各邑各洞,多有白征,或分征民户,而有烟堗火税之称,或收敛民结,而有野坪山税之冤。火田异于元田,一岁菑而三岁畬,昔垦今陈,增减无常,一邑之大,而尚难推移相补,一洞之小,而岂可以硬定不易哉?且其收税不均,十负之税,或为一两,或为一两五钱,或捧大小豆、菉豆、真水荏、木麦各种之谷。以谷收税者,升斗零琐,费入倍蓰,呼冤极多,宜令逐年执卜,划一定税,俾绝一洞偏苦,各邑不均之弊也。道内近沿诸邑,有公作木,而下纳时,滥捧转甚,元情之外,有所谓别情,随其土产,无物不有,种种色色,难以胜记,而槪以折价合计,则大邑多至七百馀两,小邑亦为百数十金。且于物种中,或有品劣,则必点退元木,厚索情钱。且其储米,则既有六升加升及六升色落,而又有情米及散谷之名,粒米狼戾,贱如尘土,除却色落情米,而只以散谷言之,百石加入,几近十石。其科外滥捧之弊,若是伙多,故各邑色吏,不欲渠家之荡败,必期滥收于穷民,民力安得不匮竭哉?此莱府之内监、外监、色库辈侵渔者,遐乡校隶,固不足责,而为官长者,岂可使其幕裨讨索奸吏浚民之物乎?若于纳木时,亦置色木及𨱎尺,准其升尺,而减削其别情之无有限节者,纳米时,各邑守令,领率来纳,而使该邑吏斛量,则弊可小祛矣。元帐所付之田,反耕为畓者,名曰反畓。其一年内一垦,与元畓无异,而被灾后给灾,与元畓不同,特其量前后名称小殊耳,惟彼土地一也,而值此灾伤,独未蒙蠲恤之泽,甚可矜也。若其不给灾之规,专出于簿籍无凭,虚实相混之虑,则宜于每年秋成,以田为畓者,该守令躬自踏验尺量后,修成册付标元帐,申报上司,若遇灾年,依元畓例给灾,则民蒙均施之惠,官无混頉之患矣。其籴弊,则当初制置,盖出利民,而法久弊滋,反归厉民,譬如人非水火不生活,而及其过也,乃能杀人。其为弊,甚于猬兴,难以毛举,而伏见年前圣策,我殿下,已毕烛无遗矣。今或以矫革之无恰好道理,而因循挨过,则还弊无可祛,而民悴无可苏矣,其可乎哉?但今日革一分,明日釐一分,积久渐成,则岂无日计不足,岁计有馀之效乎?若以衙门句管之各异其名者,一付度支,而去其繁氄,京外需用之以谷为钱者,并依详定,而无或低昂,则虽未必大有所益,而簿籍不繁而守令可以详察,价本有定而民心可以无眩,奸吏舞弄之习,庶不得售矣。凡邑吏之偸窃公谷者,必征于不知面目,不计寸数之族戚,一吏负逋,四境受毒,败家流散者,种种有之,而其逋吏,则依旧无恙,复属吏案,或至有二三次征族者。夫小人畏刑,而刑既不严,其何以惩其奸乎?若依《大典》所载,十五石以上杖配,视石数次次加等计赃,既勘一罪,其谷物荡减,勿侵一族,则负逋必少,贫穷可赖,而谷簿必不至若今之紊乱也。若其色落散谷之滥杂,本道比他道尤甚,此多由于营门勘债,本邑贸易之致。盖各邑吏属,几皆贫残,而既乏升斗料食之可以仰事俯育,养廉畏罪,使役多年,若得仓库任窠,则本邑责之以轻价贸易,营属责之以重赂磨勘,持其若干霑丐,酬其许多糜费,彼无识贱类,安得不冒死剥割哉?今若先从其贸易及勘债,而一切减省,及其秋捧之时,使民人自执量槪,而定其色落,革其散谷,则可祛滥杂之弊矣。且大同储置,近年每以常赈米移作常赈租,在米渐耗,故逐年以租作米,于民户之分还,初受虚谷而多费添补,既纳实谷而一未受食,其为呼冤,不但在于舂凿之劳,且诸般价米、料米之放下,相当者少,不足者多,官不自备,吏不自征,毕竟害归于小民。如沿海邑漂倭供米,分民改舂,每石补缩,少不下四五斗,其为弊不可胜言。该厅之移作事由,臣固不能详知,而若岁入渐缩,径用不足,则但当节省冗费,量入为出,以其当年之所收,支其当年之所用,务尽司计之道,而今乃以还谷,便作正税,邑邑移作,岁岁为常,谷簿渐耗,民生潜削,其势必至于谷尽而民竭,实有违于节用爱民之训也。今若取其该曹定例,量其时宜,更为磨炼,可以分减者分减,可以全减者全减,尽去冗窠之滥费,而其应下者,一以大同米储置,则国用舒而民力亦愒矣。其海弊,则一自均役之后,海税繁重,近来鱼产渐缩而其利也甚耗,渔户渐散而其税也无减,洋中去处,移辄有征,海口防帘,废亦无頉,年久破碎之船,多有邻族之横侵。以迎日县言之,人与船俱亡,或过十年,或过三四年,或为族征,或为洞征者,至于十九只之多。以是之故,往年百人之所纳,前年责办于十人,前年十人之所纳,今年责办于一人,必将至于一人亦尽而后已也。夫废帘破船之未得免税者,盖由均厅之征代,亦因营属之索情,而取见均厅节目,云苟无章标,不得往来,自当无滥頉见漏之虑,凡破者造者,勿为磨勘,只令付标,以除勘债之弊。今于破废悬頉及间年改案之际,营属之违越法式,滥索情债,究厥罪犯,已无可言,而且均厅,既知其无章标不得往来,则必疑其不破不可也。若明知破亡,而患其税缩,难于许頉,则是尤不可也。凡物之存亡盛衰,理之常也。未必随毁便成,随成便毁而长存长盛,则岂可必索其代造,而不念其冤征也?废帘破船,宜皆查頉,而严禁营属之冒法征债,至于洋中去处之叠征者,此不过该邑收税校吏之作奸,尤宜痛禁,使海民支保也。朔膳鱼物封进时,营属之防纳,情债之滥捧,尤为巨瘼,故年前以情债事,自备局行会本道,酌量存减,著为册子,行才三年,废却不遵,其为弊反有甚焉。本县封进,数爻不多,而其营情,则全鳆一贴五两,文鱼一尾五两,广鱼、大口、粉藿一尾一觔,各为一两,而又有他馀杂费,统计邑情,则合为八百八十两,而分征于海户及民结,海沿诸邑,亦皆同然云,如是而民生,安得不困乎?奉朝令成节目者,事体不轻,而无难毁划,惟事诛求,事之寒心,莫甚于此,宜严惩其习,俾遵成式也。朔膳物种之远贸他邑者,果亦有弊,顷因前东莱府使归奏,特轸海民之受困,至下反隅之饬教。沿邑穷户之闻此教者,莫不滔舞感泣,为其守土之臣者,尤当惕意对扬,不敢小忽。夫土宜有迁移,物产有盛衰,昔之有者或无,无者或有。以迎日县言之,所封物膳,有干广鱼、干大口、半干大口、全鳆、乾文鱼、贯目青鱼、粉藿等种,而惟全鳆,本县所产,体小色麤,故必贸济州所产,而计其本价与路费,每贴所入为三十三两,头会箕敛,民情甚苦。左沿诸邑,莫不皆然,若就左右沿各邑封进之物种,随其所产,互相换定,则实为任土作贡之义,而如又有窒碍之端,左沿之邑,以蔚山所产,择其品好者封进,则其高价远费,可以少省矣。且沿邑浦民之苦弊,在于廉价贸易。《大典》曰,各营邑镇,称以贸易,廉价勒取者,与横敛律同。然而巡营之节扇所用之鲸须,节使求请之大口鱼等属,初给若干斗荒租,而必以好品择捧,末乃厚价防纳。上营如是也,故诸邑及牧官,莫不效尤,而反或有益甚者。国有悬法,下不知畏,今日纪纲,可谓末如之何矣。其山弊,则近沿诸邑,皆有封山,其为民瘼,亦甚多端。各营本邑之所捧者,有松子、松茸、松板之属,而所费伙然。此则山下居民之贻害,而亦有境内之遍受其苦者。民或有一枝松取用,则虽是他山之所斫,他邑之所贸,而该邑之校吏,营门之摘奸,必凭借侵渔,罔有纪极。卜居者惧于鸠材,营葬者难于斵棺,甚至有既构旋毁,已封复掘之患。夫生而有栋宇,死而有棺椁,人之常也,而今乃瞿瞿焉有恐,非独无财不可以为悦,则此岂养生送死无憾之道耶?迎日县,古有陈田、云梯两封山,后又以葛坪山、北松亭、大松亭、陈应台山四处,入录于私养山秩,而与元封山,一例禁养。陈田、云梯两山,距海二十里,战船之造,倭馆之葺,未尝有一株需用,已是无用之封山,而至若葛坪、应台,在于陈田、云梯之内,周回既小,松株亦稀,大松、北松,在于海滨,地形低平,土品瘠薄,初无数株穉松,只见一望荒莎,而其应役,与元封山无异,徒贻无穷之弊,是以六山为附于邑中,民何以堪乎?陈田、云梯,虽不可废,而葛坪、应台、大松、北松四处,宜即革罢,许民耕垦,则所补于公者,岂不反胜于有害无益之封山耶?且封山松禁,非不至严,而但本官所用之木物,必责于封山山直,京司及营门之所用册板、书板,必卜定于封山邑,邑又责之山直,而册板则必捧代钱,蔀屋穷民,分钱难办,不得不斫卖山松。及其木根狼藉,现发于营阃摘奸,又以情债弥缝,计户计牛,收敛极多,又复斫松以偿之。盖官以是封山而责之民,民以是封山而应于官,为官长者,非自斫之一间耳。事之骇叹,孰甚于此,宜令营邑,所用木物,更勿侵责于封山也。其参弊,则近来山采渐稀,家植甚多,绝无古所称罗参。虽或有之,而参商辈,潜附审药,非其所卖,便有点退,故各邑皆从参商贸纳,一钱价定为四十两,而并计其色价、称缩价、驮价及审药医生等情债杂费,则一钱所入,恰过七十金,而皆出于民,或收敛结夫,或定保纳布,此所以赋役之渐致烦重,军丁之渐致苟简也。若果以土产封进,则虽价本至费千金,民力亦加十倍,而御药所供,孰敢不争为之进,而此乃名以罗贡,而实皆京贸,往往以曾进之物,轮回复纳,则岂宜竭此民力,以为参商辈罔利之资耶?若欲救弊,莫如作贡,而议之已久,迄未有定,臣窃怪之。若谓非其罗产,有所不可,则今之所进,皆是京贸也。若谓敛民钱,作为贡价,有所不可,则今之所敛,殆无限节,而作贡之后,方可省减也。若谓御供之物,不可以作贡,则大同之设置,御供诸种,几皆作贡,而后又以进上人参,分数作贡也。然则何所拘而不之变通耶?苟或以储置价米及各邑本价,作贡于京中,则营邑间无限㵕屚,可以减除,而结税稍轻,军丁颇裕矣。凡道内为民弊者,外此六件,亦岂无若钜若细,若轻若重之为膏肓者,而邑邑各异,琐琐难记,臣愚亦所不能详,姑举其通一路为患者如此,此特其大略耳。然而亦可见民生之例悬,未有甚于今日,其所拯救,当如捧漏卮沃焦釜,诚不可晷刻暂缓也。臣尝慨然忧叹,细究其所以然,则专由于纪纲之不振。夫国之有纪纲,如人之有元气,元气一败,则百病交侵,纪纲一颓,则百弊俱兴。顾今贱者凌贵,强者侮弱,罪积者幸免,恶极者无惩,惟利是尚,有力必就。内外之有官守者,惟思持禄而保位,间多肥己而媚权,使其胥吏之徒,恣其舞弄,无所忌惮。有法不行,成宪多缺,今日纪纲,其可谓振乎否乎?以若纪纲,救若弊瘼,殆有甚于却步而图前,其必昨日救一弊而今日旋废,今日救一瘼而明日益甚也。伏愿圣明,下臣此疏于庙堂,苟有可采者,特许施行,而以振肃纪纲之道,益留圣意焉。且伏念目今之切急者,莫如荒政,臣请附陈之。今年道内农形,乃穴农也。未论山野沿峡,有水源处登稔,无水源处歉荒,一邑之中而东败西成,一坪之内而上得下失,稔处不过小稔,而歉处必至大歉。以歉处言,则实无寸秉之挂镰,难望粒米之登盘。方当秋成,而场市米直,无异于今春极高之时,则比之昨年之饥,大有甚焉。民情嗷嗷,日甚一日,典质则库户无钱,举贷则上村无谷,卖田析屋,而半价未售,拾橡捋菜,而旬食莫继,往往有转徙流离之患。盖本道,自经壬子大水,川渠多迁,灌漑不利,前之沃饶,今焉斥卤,重以旱灾频仍,饥馑荐臻,壬子后才一年,而有甲寅,甲寅后才二年,而有丁巳,又不间年,而有今年之饥。民力既竭,民生大窘,比如重病之人,旧祟未苏,别症添攻,外邪入里,真元大败,奄奄有朝夕难保之虑,必须调护周备,然后可以济得一分也。其尤甚处接济之道,惟在于设赈停还,而设赈犹属岁后,停还最急目前。即伏见九月十五日所颁传教,有本道尤甚处、颇歇处当捧还饷,三分或四分之一,特许停退之命,先于开仓,德音涣发,寔出于缓民心纾民力之盛意,蔀屋疲氓,欢天喜地,谓可以奠接乡里,涵泳圣泽。及夫营门之分俵也,迎日县停退,只为五百五十七石,较看于今年当捧九千三百三十三石之数,仅为十六分之一,何其大不及于尤甚处三分一之分数也?道臣则盖欲于最失农最难办之户,多或折半,少或五分一,以为裕国计之道,而第其民情,实有不然者。虽以本县穑事言之,七面中四面,十分而十失,民无升斗之收获,而其当纳,则合为五千二十石零,且其三面,亦多有失农难办之户,必得通一邑四五分之一,然后实户,自当准捧。其之次尤甚,则分停或全停,庶可为支保之方,而今此五百五十七石之数,虽些略分排,奈何不下,故闾里民情,莫不惊扰愁沮,十百为群,满庭求活,看其面貌,已有浮色,今若威之以鞭扑囹圄,期于准捧,则迎日一县,其必三分空二矣。臣既知事情之万无措置,而因循缄默,惟事椎剥,使殿下之赤子流离沟壑,则臣虽万死,不足赎其罪也。夫赈时饥口,率多流丐无土之类,若其力穑应役者,惟是还民,当其分还之际,计口排巡,优给种粮,方为实政,而今年尤甚诸邑,连值歉荒,谷簿不敷。以本县言之,民户四千十二户,每户必给三石谷,然后可以救接残喘,而会付谷总,不过九千三百馀石,除其昨年未捧、今年停退及许多逋欠,则所馀无多,将何以分赈分还,月三排巡,限麦秋无阙耶?旁近诸邑,皆未登熟,无可推移取食,若远移于二三百里之外,则所分升斗之谷,徒费往来,无救颔顑。如兴海、清河、河阳、长鬐等邑,皆在臣邑之近,闻该倅言,则民多谷少,与此同然,此亦不可不预先措备者。左沿与江原接壤,移粟交济,烦为便近,而如不可得,则必以道内有水路处船粟往哺,然后接济之方,最得便宜。右沿诸邑,被灾不至太甚,且晋、泗济民仓,是交济之资,限一万五六千石,或沿海而达于浦项,或由江而至于大丘,则水程俱在十日内外,而被灾各邑道里几均,庶免远输之劳。但近来为守宰者,不恤邻灾,过有遏籴之风,必别遣差员督运,然后可无缓不及事之弊矣。每当歉岁,身布停退,反有次年带纳之苦,若只于当年内,稍宽期限,不甚催理,则优游拮据,鬻卖而不至半价,佣雇而不至征族,大有纾力之道。灾邑之京外各司军布,今年十月所纳,限明年正月,明年春间所纳,限麦秋,若其水军防布,逐朔排番,有难变通,则或以稍实邑相换,或以某样钱暂贷,则在公无甚利害,在民实为便好矣。京外罪人之定配各邑者,保授村民,使之继给口食,贻弊不少,故若有定配罪人,境内各村,收敛民钱三四十两,纳赂该吏,图免保授。奸民犯罪,平民受困,此岂劝善惩恶之道哉?此宜有一番矫革,而况当歉岁,尤可轸恤,灾邑所配者,当依已例,移定配所也。岁比失稔,各道设赈,数则连年,疏亦间岁,又或有两道之并赈,仓厫罄竭殆尽,而今又三南告饥。若尽以公谷赒赈,则圣上天地父母覆载生育之心,诚无终穷,而有司之力,乃有限量,言念国计,实甚罔措。昔朱夫子之论荒政也,以行赏激富,谓不可少缓。我朝故相臣文忠公闵镇远,亦请私赈者除职,得蒙允许,全活甚多。朱夫子之大贤而请赏富人,肃考时国力,裕于此时而亦许私赈。今乃宁费公谷,不纳富粟,此实出于我圣上随时矫弊,贫富俱安之盛德。第念只许纳粟,则或虑滋弊,而若如故相臣所请,则恐无其患。盖各邑富民之欲为私赈者,自其邑割给一面或一里,毕赈后其米谷多寡,捐瘠有无,一一查核,然后从轻重施赏,而班族、中庶,许除相当职,良人及公私贱,许其免役免贱,则似无滋奸之端,而必多活民之效矣。凡穑事失稔,多由于旱,而本道十年内,五年告饥,亦因暵干,其备豫救灾,莫如修水利,修水利,又莫如修堤堰,故朱夫子奏救荒事宜,亦以修水利为言。臣邑有一大坪,田畓可六七百石落,而每年以旱不熟,其上头有低凹处,已成堤堰之形,而中有生水,旁通流泉,自秋冬引灌蓄储,则一坪之内,必蒙其利,故一邑民人,齐愿筑堤,而但筑堤之后,其储水处,永不耕垦,少损赋税之纳,故臣不敢许其始役,而第尺量其堤址,不过六七结之地,其所损不至甚多,而可以成永久之利,绝歉荒之忧。费短利长,未为失策,宜令许其减税,得以筑堤也。此数者,实系荒政之切急,伏愿圣明,下询大臣而裁处焉。臣受恩甚厚,又承清问,不避支蔓烦亵之罪,敢罄愚衷,苟或以一得之见,有所万分一利益斯民而少纾我圣上南顾之忧,则臣虽被严诛,亦与有荣矣。臣于治疏将上之际,伏见以绫州牧使李宗变上疏批旨,下谕于庆州府尹吴鼎源者,十行辞教,尤极严截,于民库一款,至令臣等,从其耳剽目击者,论理敷陈,臣于是,惶懔震越,罔知攸措。臣谨当自臣县,一切厘革,他邑之为弊者,亦当随闻疏陈,不敢惮烦,而盖各邑民库之所收敛者,有所谓柴炭价、冰丁价、果实价、绵䌷价、传关贳价、朝报债价、各项价、米添价、各营门卜定杂物添价、各营门情债价、京上纳情债价、各主人役价、各司求请价、战船改造添价、火税不足添价,此外又有琐琐零零之许多窠名,不可殚记,而统论七十一州,各自不同,或结而或户,或谷而或钱,或多而或少,或有而或无,初无一定之规,故贪婪者,夤缘加敛,姑息者,因循袭谬,又其柔懦者,不禁奸吏辈侵欺㵕漏之弊,此所以掊克转甚,生灵渐穷也。今若总录道内各邑之民库窠名,计其所捧,量其所用,可存者存之,可减者减之,可革者革之,分其结户,定其数爻,以钱以谷,量宜磨炼,又著其各项放下之式例,作为刊册,分置各邑,如良役实总之例,使之遵守,毋敢违越,则其横敛巧取之弊,似或可祛矣。伏愿圣明澄省焉。臣无任云云。省疏具悉。今番三南文侍从守令诸人中,敷陈之质实详密,不近于塞责者,惟尔疏为然,不负特畀之意,甚可嘉也。赋役之为弊,粜籴之为病,浦氓峡民之困苦,以至供献之诸般侵征,尔之万言条列,在岭民可谓一贴回生散。尔既言之矣,朝廷若不矫得其瘼,是责在朝廷,所以独留尔疏于案间,屡回商量,过三夜始下庙堂者也。况军民切骨之怨,无路登彻者,从尔闻知,法从补郡之效,乃如许矣。营阃邑镇不法之事,待尔还朝当详问,须以耳剽目击者,无或悠泛,莫隐于前席也。
○戊午十月十三日辰时,上御便殿。左承旨入侍时,行左承旨李书九,记事官金启温,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,军士房承旨来待与否,知入。贱臣承命出问,还奏曰,已为待令云矣。上教书九曰,军制节目,已皆厘正耶?书九曰,方与诸堂,逐日会议矣。命退,承史以次退出。
10月14日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李书九〈病〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨兪汉宁〈坐直〉。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨郑东观〈未肃拜〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书郑日泰〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○申耆启曰,明日殿座,再明日方物封裹相值,视事頉禀之意,敢启。传曰,知道。
○传于申耆曰,礼房承旨驰诣宗庙、景慕宫,奉审摘奸以来。
○传于李晩秀曰,都承旨入侍。
○申耆启曰,大司成李始源,谓有情势,儒生书启,尚不修入,来待阙外,无意承牌,事体所在,诚甚未安,从重推考,何如?传曰,岂可无端许递?既有行公泮长,则馆堂岂可替行?且非所遭,则情势二字,何可烦浼乎?从重推考,更为牌招,望筒,使之斯速书入。
○以大司成李始源牌不进罢职传旨,传于李溏曰,只推,更为牌招。
○以大司成李始源再牌不进罢职传旨,传于李溏曰,只推。
○传于李溏曰,坐直承旨入侍。
○传于李溏曰,泮长批下,更即牌招。明日日次儒生殿讲落点单子,即为修正入启,而观于疏辞,以儒生之丑辱狼藉为难冒之端,如非哓俗之爽传,则名之为儒生,其可诋侮师儒之长,以坏贤关首善之习乎?到今事面,泮长但当勉出,其儒亦宜勘罪。即令馆堂,往至泮宫招诸生,喩以义理,责以道理,真有丑辱者,必当自首矣。周官之制不变,简不率者,移之左又移之右,如初礼又不变,移之而不齿,此正合于尊圣庙严师席待多士之义,以此,分付。
○承旨前望单子入之,郑东观落点。
○工曹正郞承膺祚状启,臣于本月十四日辰时量,敬奉圣教,驰往传谕于京畿果川下北面上加次里议政府右议政沈焕之所住处,则以为臣。昨于圣谕之下,猥以恩命之不敢冒承,衰疾之不能蠢动,附奏于史官之启,而窃冀圣心,俯垂矜闷,微恳得蒙准许矣。即者温纶特宣,宠谕冞勤,至以古大臣去就,引以为教,臣尤万万震惶,万万悚恧,而况以狗马之贱疾,又被宸极之垂念,伏地感泣,不知所达。噫,君命莫重,屦驾不俟,臣分所在,汤火可蹈,臣虽甚迷暗,亦岂全昧于此义乎?然而前疏附陈之语,断断出于血腔,而辞理浅拙,无以仰格天听,只自抚躬惭悼而已。夜来贱疾,为风寒所侵凌,神精益恍惚,云天入望,不胜员越,惟愿速被重谴云矣。臣则仍为复路,缘由并以驰启为白卧乎事是良旀,诠次善启。传曰,风寒猝紧,此时难以强令作行。俟少间,当有敦勉,此意,更令史官,传谕。
○兪汉宁,以兵曹言启曰,专经武臣讲官加抄启人员,别单书入之意,敢启。传曰,知道。
○兪汉宁,以兵曹言启曰,即伏见忠清兵使李文爀状启,则道内编伍军兵,今秋官门聚点时,抽栍摘奸,多岐廉察,则马步军兵,姑无阙额,而马兵之无马,行伍之不齐,器械之渝伤者,间或有之,故执頉各邑监色,从轻重科治云矣。军器什物,战马服色,系是阴雨之备,则常时不能改备,致有此执頉之举,其在戎政,诚甚疏忽,执頉各邑当该守令,并从重推考,何如?传曰,允。
○大司成李始源疏曰,伏以臣谫劣𫍲陋,最居人下,师儒重任,本非臣所敢冒据,而圣上不知臣不肖,举而畀之,非为荣臣之身也,盖欲使臣稍祛积弊,振作儒风,以裨我圣明从欲之治者。臣受命惶陨,辞免无路,不得已冒没行公,则窃念堂堂黉舍,不闻弦诵之声,只售倾轧之习,济济儒衿,未见修饰之美,而徒长纷竞之风。臣实有慨于此,不自量力,妄有意于整釐矫救之方,上以扬圣朝之休命,下以修微臣一日之责,此心如丹,神天其鉴之矣。无奈习俗已痼,士风不古,以臣材力学识,似无一半分报效之望,故怵然而叹,懑然而忧,区区下策,只在于自引而去矣。忽于近者,因儒生韩应谦应试文字,有数三儒辈,快摘其句语,抑勒扭捏,妆成无理之说,谓之诬悖大贤,横生闹端,其意本不在于韩也。甚至于倡为躗言,侵逼臣身,投书骂辱,哄罢试场,此其骇妄,益可见士习之无如何,而臣若屑屑较计,终至难处之境,则伤圣上爱士之德,贻贤关莫大之羞,故略施儒罚,隐忍含濡,以冀其自底宁靖矣。不料儒辈,去益矶激,屡投通文于太学,称以声罪应谦,而诋詈臣身,殊无伦脊,末又作为轮示之文,遍行一世,丑辱狼藉,殆有甚于街童巷竖之狂诟乱嚷,似此变怪,实古今之所未有也。臣固不足言也,顾其职则乃师儒之长也。假使臣真有所失,渠辈决不敢公肆诟辱,况此事,本由于渠辈见解之不明,而殆同走坂之足,必欲角抵乃已,其实则凡有眼目者,孰不哑然发笑于渠辈所持而为说者乎?臣若逐一辨理,则有若与之呶呶争是非者然,臣不忍为此,以重伤事体也。此莫非臣以无似,猥叨重任,不能导率多士,纳之矩矱,卒使陷于猖狂乖悖之域,皆臣之罪也。莫严者国体,而由臣而坏矣,莫重者朝纲,而由臣而颓矣。此真所谓逄蒙杀舁,舁恶得无罪者也。臣既辱身,又辱官又辱朝廷,尚何颜面,复以见职自居,与诸儒曰师曰生,相与周旋于黉塾之间乎?顾今殿讲隔日,举行多端,而庚牌屡临,承膺无路,惶陨恧蹙,求死不得,玆敢来诣朝房,略暴衷恳。伏乞天地父母,俯赐矜谅,将臣所带之任,亟行镌免,以为人臣不职者之戒。臣无任云云。省疏具悉。尔其勿辞察职。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,正言尹涵,修撰徐有闻、洪受浩,副修撰朴吉源、严耆启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆,追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行三字刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○掌令尹寅基,正言尹涵启曰,请物故罪人启能,亟施孥籍,趾贼等凶种,快施邦刑,献遂,设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女,亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石,亟施处绞,荐棘罪人时伟,设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,快正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言尹涵启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府严鞫得情,快正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○戊午十月十四日辰时,上御便殿。都承旨入侍时,行都承旨李晩秀,记事官金启温,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上命晩秀,书右议政沈焕之传谕讫。上曰,预备兼春秋,使之待令,而下番兼春秋,即往传谕,可也。仍命退,承史以次退出。
○戊午十月十四日申时,上御便殿。坐直承旨入侍时,同副承旨李溏,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,副司果李羲甲,以次进伏讫。上教羲甲曰,湖西民事,近果何如云也?羲甲曰,比秋间,凡节稍胜云矣。上曰,海西谷运来事,何以为之云也?羲甲曰,此谷划付湖西,系是特恩,一时迟滞,亦甚惶悚,故臣父定送褊裨,及今运去次上来,而寒节渐紧,此时舟楫,恐难利涉,姑且止之,待解冰运去事,已为决定矣。上曰,道内民情,更为知来,可也。仍命退,诸臣以次退出。
10月15日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李书九〈坐直〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨兪汉宁〈坐〉。右副承旨李溏〈坐〉。同副承旨郑东观〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书郑日泰〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○殿座罢后,内阁、政院、玉堂、药房口传问安。答曰,知道。
○药房提调李秉鼎,副提调李晩秀启曰,伏未审日间,圣体,若何?寝睡、水剌之节,何如?臣等率诸御医,趁早入诊,详察圣候为宜,王大妃殿气候,何如,惠庆宫气候,何如?臣等不任区区伏虑,敢来问安,并此仰禀。答曰,知道。王大妃殿、惠庆宫、中宫殿,药房口传问安。答曰,知道。
○兪汉宁启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○兪汉宁启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○申耆启曰,明日亲临方物看品处所,以何处为之乎?敢禀。传曰,便殿为之。
○传于申耆曰,侍卫毛具。
○传于李晩秀曰,都承旨入侍。
○传于李溏曰,右副承旨入侍。
○传于申耆曰,专经文臣殿讲居首成均馆学录朴昌举,武臣殿讲居首军器寺正洪达三,各儿马帖一只,依例赐给。
○以专经文臣居不人金初燮、洪宗涉、李觐吾、李泳夏、李镇嵩禁推传旨,传于申耆曰,各于本司入直,能诵后,草记。
○以专经武臣居不人高汉禄、柳圣台、金锳、赵文锡、李玉铉、吴亨喆、黄处坤、金兑锺禁推传旨,传于兪汉宁曰,明日中日贯革十巡,未满四矢,草记。
○兪汉宁启曰,即伏见庆尚左兵使李普汉官镇门聚点状启,则青松府使兪汉谟之谟字,以模字误书。奏御文字,何等审慎,而有此误书,所当还下送,而系是戎政,虽不得不捧入,不可无警,推考,何如?传曰,允。
○传于郑东观曰,前承旨李翼晋叙用,令该曹口传付军职。
○兵曹口传政事,副护军李翼晋单付。
○记注官白凤周状启,臣于本月十五日辰时量,敬奉圣谕,驰往传谕于京畿果川县下北面上加次里议政府右议政沈焕之所住处,则以为臣以恩命之不敢冒膺,贱疾之亦难蠢动,附奏于昨日史官之启,伏俟严谴之遄降矣,即又伏奉传谕,圣恩愈挚,不加以罪,为念其疾,伏地震慓,且惶且感,不知所达云矣。臣则仍为复路,缘由并以驰启事云云。
○申耆,以成均馆知馆事意启曰,臣谨依圣教,驰诣泮宫,招致诸生,责谕以诋侮师儒之长,以坏贤关之风,至有泮长引嫌之疏,首善之地,事未前有,大骇听闻。苟有丑辱之语,则不但多士之羞耻,实关世道之变怪,今此招问之教,寔出于我圣上待士之至意。泮长疏语中,明言通文,太学诋辱臣身,末又作为轮示之文,遍行一世,丑辱狼藉,有甚于街童之狂诟云云,诚有是也。士习之乖悖,万万惊骇,圣谕询问之下,从实自首,无或重犯欺罔之罪为宜云云,则诸生等,齐声对以师生分义至严,何敢有丑辱之语,而数次通文,末后长书,下语不审,未免自归于侵逼之科,愧悔无地,至若丑辱二字,实无所犯,而致勤责谕之教,不胜惶懔,恭俟罪罚云矣。臣谨因泮长疏语,取考前后通文,则称以声罪韩应谦,遣辞之际,不念忌器之嫌。近来所谓通文,诚一痼弊,少有不协,辄为凭借胁持之计,至不顾师生之分,此等弊习,渐不可长。至于轮示长书,张皇问答,语多侵逼泮长,而末端一句语,显有侵诋之意。名以士子,大坏风教,通文儒生李源昌等十一人,不可以洋长之已施轻罚,有所惩砺,谨依周官不率之法,并施勿限年停举之罚。李维城,最初倡论起闹,罪浮于十一人,而独漏于儒罚,不可置而不问,亟施永削付黄之罚。李纪城长书,称以为兄伸屈,语逼泮长,致使引义,则虽是私书,不可无罪,宜遵周官郊遂之移,而非臣馆所可擅便,施以鸣鼓削名之罚,以为严师道励士习之地,何如?传曰,儒生李源昌等,遵周官移左移右之法度,考其所隶之学,三人式移换分属。儒生李纪成,亦遵移郊移遂之周官法度,移于涟川地临漳院底,亦令昼夜诵习朱夫子书,可也。
○礼曹启目,粘连今戊午条升补入格幼学金可淳等十人,依例许赴来辛酉式年监试覆试,何如?判付启,依允为旀,计划公文,移送该曹后,俾伸一番廉隅。既有筵教,升试粘目,今亦启下,大司成李始源,今姑许递为良如教。
○郑东观启曰,顺兴府使姜忱上疏,今方到院,而单衔不书邑名,连幅不为着衔,所当还下送,而系是民事,虽不得不捧入,违例之失,不可无警责,推考,何如?传曰,允。
○顺兴府使姜忱疏曰,伏以臣之疏迂儱侗,百不犹人之状,即我圣明所俯烛也。前后拂拭,偏蒙造化,外内践历,随处偾误,分忧于湖县也,以禁松事,至登绣启,待罪于北邑也,以御乘事,致勤淑问,虽荷天鉴孔昭,邮罚不加,至今追思,惶汗洽背。迺于千万梦想之外,忽伏奉岭邑除旨,臣惝恍感激,苍皇赴任,今才四个月矣。跨朔亢旱,民情遑急,秋事判歉,接济没策,殚竭心力,罔知攸措。至于晩种之课农,代播之劝耕,身先袯襫,迹缘畎亩,思所以一半分仰体我圣上恤民之盛念,而其奈年纪渐迈,膂力已愆,吏术空疏,时措茫昧,夙宵忧惧。谴何是俟,得伏见道臣知委去七月二十三日宾对时所下传教,若曰,道内侍从文守令,各其该邑及荫武诸邑民隐之入闻者,许令后先疏陈,限以冬春,无敢一人不言。臣奉读未半,感涕先零。身在大岭半千里之外,而如伤恻但之温音,如复承聆于咫尺香案之前,臣仰认德音,俯激微衷,不揆僭妄,敢将一邑之弊瘼,条列而冒陈,惟圣上少垂察焉。顺兴为邑,处太白、小白之下,据竹岭、鸟岭之间,三道之交界,一路之咽喉,拱厄之形,关防之势,不可与他邑比也。粤我太宗朝,设置兴州大都护府,东西二百里,南北百馀里,地方广阔,民物殷盛,山川明丽,名胜辈出,归称名乡。一自革而复设之后,境界之分属于傍近郡邑者,未尽推还,攘地狭小,民户零残,昔之广阔者,缩而为十馀社,古之殷盛者,耗而为数千户,赋役烦重,弊瘼滋起,不成模样,莫可支吾。目今暵干之馀,稼穑卒痒,灾荒之状,赒恤之策,自有道臣陈闻,臣不必叠床覶缕,而邑弊之不可不变通者有三,曰还弊也,曰军弊也,曰参弊也。以言乎还弊,则近来还弊,何邑不然,而本邑则以其残邑,还上各谷,合为二万二千四百九十石零,分半分留,而其中小米为一千五百六十石零,皮粟为二千五百石零,合为四千六十馀石。以皮粟代正租,以小米代大米,未知创自何时,而每当歉岁,或因朝令,或因邑例,必以代捧,而土俗贵租不贵粟,虽至穷至残之类,必饭稻秔,不食脱粟。且各营门作钱之时,皮粟与小米,则初不举论,故耗上生耗,数至于此,以之留库而徒充石数,以至粜民而皆不愿受。顷在壬癸大无之岁,论报上司,以钱代捧,输纳于密阳漕仓、柒谷南仓,而其后所捧,比壬癸倍蓰,殆近五千馀石,一民户所受,将过二十馀石。万一旱损、虫损,田农失稔,则以粟代租,征捧或易,而以租代粟,官民俱病,此实本邑前头之巨弊,而以钱代捧,厥有法禁,臣不敢直为仰请,伏愿分付道臣,以为及今区处焉。以言乎军弊,则禁御正军及资保、骑步兵、别骑兵、炮保、御保、禁保、别破阵保、医生保、束伍军、烽燧军、选武军、水军及武学其他杂名色之以布则一疋,以钱则二两之役,为一千五百五十七名,而本邑乙卯式年元户二千四百十四户内,除班户三班下属、校院生及校院守护军、驿吏奴、寺奴等杂頉,则实民户为八百七十七,以八百七十馀之民户,应一千五百五十馀之军额,故一人而兼数人之役者,太半皆是。而至于御保二名,禁保一名,束伍二名,马军一名合六名,岁壬子,自荣川来,水军三名,岁甲寅,自比安来,而水军、武学合九十九名,则是属于东莱水营者,而亦纳一匹、布者也。东莱之于本邑,相距为六百三十馀里,以布以钱,输送有弊,道里绝远,缓急无恃。臣以为下询庙堂,水军、武学额数,移送于该营傍近诸邑,而荣川、比安所来之九名军额,亦为还送于各其邑,俾本邑之军额充代,稍有裕焉。至若内奴一名,寺奴十二名,物故已久,而无以充代,或征于其族,或征于其邻,而谓之里布。巫女十四名,半为虚录,而难于悬頉,或敛于各村,或敛于各面,而谓之面钱。此等之弊,虽曰微细,亦系民隐,不忍立视,伏愿并令该曹,特为蠲减。且兵曹所管骑步兵贾布,一年五等,逐等上纳,故征捧陆续,民无休息之时,来往频烦,吏多反弄之患,每致过限,以至生梗,亦愿亟令该曹,依荣川例,以春秋两等为限焉。以言乎参弊,则本邑贡参,春等八钱四分,秋等七钱八分,合为一两六钱二分,而一钱价四十两,合为六百四十八两。其外草药材及清蜜,亦以价钱,而为七十九两,若营纳药材及情债杂费三百三十两零,则不在此中矣。道内列邑之大于本邑,雄于本邑者,所贡之参,或不满于一两之数,独于本邑,其所分定,若是伙多。意者当初,谓以太山之下,地之宜产而然,而挽近以来,山皆童濯,无人入采,春秋封进,必以钱贸,价本上下,则大同会减参价米五石六斗,清价米五石,保人钱二百两而已,而进上及营纳药材之所入钱,合为一千一百馀两,故必以下吏之稍饶者,差出医检,使之担当,一经之后,荡败无馀。且所谓保人钱云者,非军布也,非户役也。而曰以参价,年年征敛于哀彼生民,此何名色,此何规例?其在任土之宜,献芹之诚,莫重御用,何敢为增减变通之计,而第伏念,道内之邑巨官腴之处,以钱以分,约略分送,则御供如前,而邑力少纾,伏愿下询大臣而处之。凡此三条之外,百弊千瘼,指不胜搂,而有所更张,则每患撑东歪西,如欲变通,则无异拖泥合水,苟求其源,专在于邑小民穷,官瘠吏残之致。臣谨按《顺兴志》,当丙子本邑之革废也,分裂疆土,属诸旁邑,人民殆将靡遗,鸡犬亦至不宁。今其旧民遗裔,语到当时事,至有歔唏掩抑者。及其癸亥复设也,廨宇僦于民舍,吏隶借于他官,凡百草创,不成模样。其时道臣权是经,因圣教,聚会丰基、荣川等邑倅于安东巡到所,以分属四邑之地,皆令还属于本邑,而安东适值递易,未及相议。及夫新倅来到之后,营关邑牒,累次督还,称以病不视务,终不施行,而安东之春阳、奈城、才山、开骨等四面,皆以顺兴地,载于《舆地胜览》、《岭南地理志》及《永嘉志》、《绍修书院竹溪志》,明白无疑,故备堂之覆奏,道臣之状请,非止一再,而只缘安东则雄府名官,顺兴则残邑冷荫,莫敢生意,尚未推还。盖此四面,距安东则或百馀里,或百五六十里,命令有所不通,转输亦多为弊,而若顺兴,则远不过五六十里,近或至二三十里,里社相接,烟户无别。揆之以道里之远近,幅员之大小,较之以形势之便否,民情之利害,虽非本邑旧疆,其在正境界均赋役之道,固宜损彼益此,而况其地志所载,杂记之所出,如彼其班班者乎?虽以本道事言之,晋州之岳汤,永川之瓦村,皆以河东、河阳褊小祗残之故,特许割给,则今此还其旧土,属此残邑,有何持难之事乎?本邑特湖、岭间一小县,而以其官则都护府使,以其地则岭南初界,故凡干卜定之物,责应之役,有倍于他,民不堪命,官不成样,譬如僬侥而追夸父之步,嫫母而效西子之妆,宁不哀且矜哉?今若推彼四面,附之本邑,则在安东,无异九牛之一毛,在顺兴,便同涸鳞之万斛。地方稍广,民力颇殷,则彼还弊也、军弊也、参弊也及其他许多民瘼,特其转移间事。今臣见职,便是传舍之过客,何敢忘其僭越,有此烦缕,而目见其难支之弊,惧深受刍,诚切贡荛,冒死陈吁。伏愿圣明,下询庙堂而处焉。臣于邑弊陈达之馀,何敢以他说赘及,而表忠扶纲,大关风教,事在本邑,不忍终默,敢此尾陈焉。呜呼,顺兴,即锦城大君贞愍公瑜之立殣成仁之地也。以王室懿亲,义重君臣,隔岭相望,忠愤结轖,非不知天命有归,而尽忠所事,其树立之与日星争光,无间于六臣,若言其处地,则尤有别焉。往在壬戌,因道臣沈圣希状闻,特命立碑于棘篱毕命之所,谓之锦城坛,每岁春秋仲丁,官备祭需,祀于坛下。猗欤,我圣祖,显忠敦亲,扶树风声之盛烈,可以永有辞于千秋。第其坛墟空旷,上无庇盖,三尺螭头,埋没于莓苔剥落之中,或于将事之夜,风雨骤至,则屏卓翻仆,盏豆倾覆,芬苾未卒,仪节不成,庶几来格之灵,临飨而飘散,百年其馁之鬼,绕坛而彷徨。言念及此,宁不䀌伤?大抵坛壝碑碣,所以纪迹,非所以妥。噫,彼贞愍,荐棘于此,殉节于此,丹衷不泯,碧血空埋,宿草荒燐,其所托些,必不在越州清县,而惟是邦是依也明矣。今若谓新设叠设之具有禁令,则坛下之斋舍祀厅,创设已久,俨成庙貌,则不可以新设言也。六臣腏享之祀院,非止一二处,则独于是坛,亦不可以叠设言也。且伏况白云洞绍修书院,相距步武之间,道学忠烈,祠屋邻近,其不有光于崇儒奖节之盛德大业乎?伏愿亟命礼部,收议大臣,俾建数间祀宇,以慰其几百年幽郁之魂焉,臣于丙子年间事,未尝不悲惋,待罪玆土,尤增感慨,烦渎至此,罪合万死。臣无任云云。答曰,省疏具悉。所陈者,皆有依据,附陈尤是。其中谷物之弊,责在道臣,与军丁事,令庙堂草记,禀处。虚录奴贡事,问于各该司,一体草记。骑步兵五等之依荣川例作为两等事,特为依施。参保钱事,划属面事,令道臣从长论理状闻。附陈事,令该曹,禀处。
○郑东观启曰,灵光郡守朴圣泰上疏,今方到院,而职衔之倂举道名,姓名之细字傍书,俱违格例,所当还下送,而系是民事,虽不得不捧入,该郡守不可无警,从重推考,何如?传曰,允。
○灵光郡守朴圣泰疏曰,伏以臣于八月初,因本道观察使知委,道内侍从文守令,各具该邑及荫武诸邑民隐之入闻者,许令后先疏陈。如臣之受恩如天,报答无阶者,曷不思殚竭驽钝,收拾见闻,仰塞明旨,以备采访,而官是罪补,迹又臲卼,有不敢自同平人,唐突陈列,日夕席稿,兢惶俟谴。此际伏奉承政院成帖有旨,以绫州牧使李宗燮上疏,十行批旨,丁宁恳恻,邑瘼之未得厘革者,使之矫救,民隐之未及登闻者,促令条陈。臣于是惶霣震越,不敢他顾,敢以本邑之流来民瘼,条列于左,伏愿圣明,垂察焉。各邑民库之设,实为官民俱便之道,贡献之需,营邑之费,莫不取办于此库,而虽以本郡言之,当初定制,量出以入,民无加赋,库无赢缩。夫何近年以来,物价翔贵,不得不添给,岁纳有创,不得不上下,各色比前浩繁,容入从而伙滥。如京师纳常赈米、参契米改舂正改斛量补缩之资,又如营门纳各项纸地与扇竹之元分定、别分定,本价添价,次次加出,官无私办之路,财无应卒之资。那移重律也,而不得不假贷于仓谷,敛民弊政也,而不得不加赋于民户,岁歉则为仓逋,年丰则为民役,哀彼无告,何以支存?挽近三数年来,荐被歉荒,民势赤立,架漏牵补,苟且弥缝,既免仓谷之推移,又无户结之征敛,而亦非长久之术也。若论该库之巨瘼,则无过扇政,而今因幸会,特许矫革,如伤之恩,若保之泽,若偏于南徼方千里之地,南民之感祝,更当如何?外此许多冗费,道臣见方烂商厘正,虽未知究竟之如何,而臣愚死罪,窃以为莫重进献之外,无论京外,昔无今有之别卜定名色及元卜定添价,一并蠲减,则此邑、彼邑户征结敛之弊,不期祛而自祛,生民例悬之势,不期苏而自苏矣。海税之弊,本郡为最,船只也、盐盆也、渔箭也、渔网也,额数各异,税钱甚多。比年以来,海利不兴,浦民渐衰,破頉则无岁无之,新查则绝无仅有。随毁随頉,虽是事目,然案比摠,亦系厅例。今年破一船,而新船未查得之前,元税自如,今月破一盆,而新盆未塡代之前,旧额尚存。箭网之弊,亦皆如之,赤立可哀,白征那忍?每当式年改案之时,破頉之状,除税之诉,积成卷轴,而税摠不敢擅缩,新额无路充数,则点船之差员,无计可施,乃于见存之船盆箭网,绰略分排,勒加其税。海氓之益困,浦户之日空,职由于此,本郡如此,他邑可知。臣愚死罪,以为亟令庙堂从长讲究,一依事目,随毁随頉,因令通一道较量,通四税比摠,以为彼失此得,东破西补之方,则浦民切骨之冤,庶可永除矣。本郡有旧未移之名色,即庚子改量后,莽为芦苇之坪,不宜耕犁之地也。又有旧川沙之称,亦辛亥、壬子大水后未蒙頉者也。并计其数,洽为二百结之多,以未入元頉之故,辄归当年之灾。每年分俵之灾,既未免精略,而除此两名色应给之旧頉,则当年新灾,无以排比,照数减削,以致灾民白征之冤,事之矜怜,容有其既?不但本郡为然,道内各邑,几乎无邑不然。多少虽或不齐,民情莫不愁怨,此岂细故也哉?臣愚死罪,以为亟令道臣逐邑查栉,一一頉给,俾无白征之患,恐不可已也。本郡之与法圣镇分界之后,多少民瘼,虽不敢一一仰烦,而战船、兵船,尚在法圣浦内,水军器及储置库,亦在该浦之内,未分界前典直守护之节,浦户当之,能橹射夫之役,浦民应之。一自分界之后,土地人民,并属该镇,舟师船卒,移定远面,风涛荡漾之际,体大楼船,其谁绊住?他境龃龉之地,莫重军器,其谁典守?是以船直、舵工,给价雇立,烟爋打食,亦皆贳人,渊洞之掘,碇索之费,并归民库,船所之每年所入,辄过数百馀之多,此实前无近有之费也。民邑之受弊,已极可闷,而待变之边政,亦甚疏虞。今若移设于本郡之浦内,则可除右项诸弊,而不但事体之重大,亦无移泊可安之浦港。倘以该镇所属中,取其本郡船所傍近之民三四十户,移划于本郡船所,以责守护之节,则在该镇得失无多,在本郡关系甚重。臣愚死罪,以为亦令庙堂行会本道,从长措处,恐合事宜矣。法圣漕仓,有漕复米二千一百九十馀石,而漕仓设置以来,专属本郡,每年作夫时,轮回分排于面里,民蒙实惠矣。己酉分界之后,无端移划于德兴、茂长两邑,盖此漕复,即是漕卒之粮料,果无加升之费,故较诸税纳,量减二斗零,又无京杂费磨炼之事,故每石馀剩给为三斗。惟彼两邑之捧,果如本郡之已例,分划坊曲,利归民间,则其在朝家一视之道,固不当较计利害于彼邑此邑之民,而今则不然,以税斛捧上,以漕斛输送,这间羡馀,都归该邑之囊槖,岂可以许多民从前沾漑之利,遽作两邑吏乘便染指之资乎?虽以该镇事言之,舍此直纳之本郡,远划海运之他邑,诚未知其何所据也。此虽小事,亦系民隐。臣愚死罪,以为严饬道臣,依前施行,以慰民情幸甚。臣无任云云。答曰,省疏具悉。尔言条条甚是,并令庙堂草记,禀处。其中京纳常赈参契米改舂改量事,既闻之后,不可仍置,苏革之方,期于指一回启。海夫四税之加税于见存之船盆箭网,即必然之势,而先朝均民役之至惠大德,未免阏而不行,宁不痛叹?付之营邑,一如旧规,只令度支摠辖虞衡之职,必无是弊,即亦心中反复经营者,第当更加留神矣。
○兴阳县监林汉浩疏曰,伏以臣迹涉逋慢,罪犯违傲,而圣度天大,曲加容贷,谴补下邑,恩出常格,累及媒荣,咎转为休,顾臣无似,何以得此?感激怵惕,交切于中。况于辞陛之日祇承之教,臣之报答涓埃,祗在于此,自到官以来,求刍之道,察隐之方,靡不用极,而才短识浅,心劳政拙,尚无一半分矫救措置之事,有时点检,不觉惶汗之浃背。继伏奉侍从守令民隐陈疏之命,饬教已再降矣。伏惟我殿下,以博施济众之仁,有如伤若保之心,迺于宵旰忧灾之馀,致此询及外邑之举,犹恐一言之不闻,一弊之不祛,其为民之圣德至意,虽在妇孺,尚亦感叹,如臣之名忝侍从者,不敢以庸陋寡闻,有难终默,玆将一二迷见而附陈之,惟圣明,不以狂愚而少恕焉。兴阳之为治,一脉连陆,环境皆海也。山浦相错,田土狭少,而近海之故,地甚瘠卤,被灾较易于他邑,失稔最频于左沿。今年年谷,虽仅免歉,而亦可谓灾年,荐歉之馀,民力告竭,积逋之谷,收捧没策,而粜籴之政,即是邑宰职分内事,臣不敢以催科之难,有所烦渎,而若其频年不登,地又易歉,则备荒之策,不可不预讲。如欲预讲,当先储蓄,如欲储蓄,当先还谷,而近来还弊,年加岁滋,千窦万穴,指不胜屈,其所以裕民者,适足以厉民。今之论还者,皆以邑倅之不察,吏属之售奸为咎,其言诚是矣,而臣则以为此犹细故末节,苟究其弊之大者,即尽分谷是耳。毋论此邑彼邑,半分谷少,尽分谷多,半分谷,即军资仓、常赈厅若而衙门,而每岁应下,连年赈资,必于此等衙门会减,故其谷自尔耗缩。其外许多京司及各营门,无非尽分谷句管处,今年倾库分给,明年又如今年,耗上生耗,数日益加,通计一邑一道之谷,则盖其应下之除出,赈资之划给,摠数渐缩于前,而民间分给之数,有加于前,古之一户所受为二三石者,今为近十石,古之一夫所受为十馀石者,今为三四十石。虽以兴阳一邑言之,军资常赈等米太,其所分留,可以斗斛论,只有会付米及船米七八千石。其数稍优,以备留储,馀外近万包米租,皆是尽分之谷,今年当捧,统计为二万石,一八结当纳为二十石零。此邑以濒海价高之地,各衙门之谷,多令执钱,而民间当纳,犹为不少,则谷贱价歇之邑,又当倍蓰于此。惟彼食力之民,终岁服田,及至登场之后,以副临门之索,则甁罂罄矣,甔石空矣,仰事俯育,既无其策,而丰岁歉年,同一其苦,民情到此,亦云戚矣。还谷之百端为弊,臣非谓尽分谷之使然,而苟求最大之弊,莫过于此。今若以尽分条,作为半留谷,分给于民少,则输纳于官易,输纳于官易,则民力亦当渐苏。且以其半留之谷,积在于官,虽遇荒年,民将恃而不恐,在民为纾力之方,在官为备荒之策,此诚官民两便之道也。然而尽分之谷,即各衙门取耗经用之需,顾其事势,亦不可尽变为半留,使支费之无所措手也。宜令计较彼此,斟酌多寡,别立分留之法,以减当分之数,小减为小惠,大减为大惠矣。惟我圣上,一念憧憧,只在于民。以今番代播之令观之,其忧恤元元之意,蔼然于辞教间。又况邱陇阡陌,并使起垦,仍许蠲税,此固备荒裕民之道,而第伏念近世以来,升平日久,生民寔繁,地狭人稠,而又复各自营产,民无遗力,地无遗利,闲旷可耕之地盖鲜矣。然山原林薮之间,来鉏佃治之地,亦岂全无,而民之所以却顾难疑,不即下手者,或虑被执于起陈加耕也。起陈者,即陈处还起之谓也,加耕者,即闲地起恳之谓也,而每年看坪之时,必使查括新起,穷搜执卜。道伯提饬,邑倅申令,期于必得,岁以为例。有限之地,新垦难得,则或执虚结,以充其数。臣尝待罪茂长时,或以村长风宪悬纳,问其故,皆有名无实,至于此邑,又有各面书员分当之例。盖其起耕之查,若是甚难,如有新垦之地,宁容少假?今此邱陇之劝耕,特出旷绝之圣恩,吏虽无状,安敢生奸,而新起执摠,自有年限,秋熟无祝,亦非法意,则毕竟属之田案,责以元结,事势固然。盖其隙地播耕之民,俱是至穷食贫之类,薄土下种,收获无多,而一入新起,连责结税,则所收无以当所纳,虽有目下蠲税之令,未免日后难支之患,故观望疑信,不欲播艺,强令耕垦,后必陈弃,参以民情,容或无怪。臣于此邑,亦有数石落劝耕之地,而当其募劝之时,民皆趑趄而不敢发,故招来问之,则其意盖虑陈起加耕之见执也。臣晓谕以蠲税之德义,仍令起垦,推此一民持疑之心,他馀可知耳。臣谓陈起加耕之法行,则邱陇阡陌可菑可种之地,虽日劝而月课,势终至于无实而已。耕农之规,峡野相殊,峡民之火田,率多间年递耕,昨陈今垦者,或东或西,随起随执,而民既不冤,结亦数多,犹可为万一之补,而至于野民则不然。每年耕播,自有定处,间或起垦,只是瘠土,得其地,不可谓辟田野,征其税,不足以补国用,而徒自有妨于新颁劝耕之至仁厚泽,则此臣所嗟惜而不已者也。今若使陈起加耕之法,姑为停罢,退其年限,俾于其间,随意恳gg垦g耕,则民当不待劝而自劝,必有新恳gg垦g之实效。徐待旷土之尽入耕菑,瘠地之变为膏腴,量宜执卜,亦非晩也,此岂特一邑一民之幸乎?至于军政之弊,何邑不然,而此邑则近以牧场之军丁,更添一邑难支之苦,相持不决,已有年所矣。道阳一面,即牧场地,而民户属于本县,见充军伍者,为一千一百三十名。年前太仆寺,为念牧民之弊,居牧地而充邑役者,一倂代頉之意,行关严饬。前县监闵亨默在任时,以千馀名军丁,尽数頉给,大为邑弊,屡度论报,终不听施,前年頉给为二百四十馀名,见今未頉者为八百八十七名。臣未知场内牧民之弊瘼何如,而槪闻牧子为五百四十馀名,又有牧募军五十名。此是流来定数,而马匹亦如牧子之数,一人司牧一匹,亦足相当,且有已頉者二百馀名,即是元额之外,则牧子可谓多矣。场内民之必要尽頉者,诚莫知其故,若以马匹之蕃殖,牧养之难给为辞,则所牧之马,散在各岛,岛居之民,随便放牧于水草之场,陆地居民,初不预知,岛民固可頉也,陆民其可尽頉乎?若以牧田之耕食,地税之当纳为辞,则牧田亦王土,耕食王土者,非独牧民为然,率土之民,其可尽除身役乎?且以本邑事论之,一境之内,未满百里,而有四镇一牧焉,弹丸之地,五六佩符之官,各占地界,各案军籍,签丁之难,未有甚于此。计境内民户,为一万十馀户,而除出牧镇所属,则本县属民为七千四百户,而又于其中,除却班族称名之户,可充军保者,仅为四千五百馀户,而军丁之不可废者为八千二百九十五名。军摠倍于户数,括丁甚于吹毛,而本县阙额,了勘没策,此际若添牧场军丁,则非徒塡充之无路,将致民生之莫保,此政目下一大患也。且如一从牧官之言,尽頉牧丁,则本邑厌避军役之民,皆将挈家而入场内,必不肯居在本邑,坐受其困。如斗之邑,傍开逋逃之薮,则几何不为徒拥虚簿之归乎?该寺只知牧场弊瘼,未闻本县事状,故有此尽頉之关,而如知贻弊之若是,其在一视之义,宜有参酌之道。此是臣身亲当之之事,故玆敢举实陈闻,如蒙天日之临照,兴民之受惠诚大矣。大抵无论弊之巨细,说来易革去难,如其徒能说出,而无策以革之,是与不知等耳。今臣所陈诸条,无一施措之良策,则亦不免为纸上之空言,实无以仰塞周谘之圣意也,臣亦与不知者同归矣。然事不能无弊,弊不可尽防,惟当务祛其大体而已,安能随弊随防,如罅隙孔穴之牢封坚塞耶?但以无隐之义,悉陈于乙览之下,窃自附于古人水旱盗贼必闻之意。伏乞圣慈,恕其蒙𫘤而垂察焉。臣无任云云。省疏具悉。出自经幄,敷陈精详,不负特简之意,甚可嘉也。其催科之属民以尽分指证,蔽一言曰切实,朝家之心上往来商度者即此也。尔言先获,第当益为留神。陈起加耕缓税事,邑民勒定牧属事,令庙堂草记,禀处。
○戊午十月十五日辰时,上御便殿。专经文武臣殿讲入侍时,行都承旨李晩秀,行左承旨李书九,行右承旨申耆,左副承旨兪汉宁,右副承旨李溏,同副承旨郑东观,记事官金启温,假注书李允谦,记注官承膺祚,记事官金履永,检校待教沈象奎、李存秀,以次进伏。引仪唱试官以下入就拜位。文讲考官左议政李秉模,行大护军李秉鼎,刑曹参判沈晋贤,参考官金祖淳、任希存,武讲考官兵曹判书李时秀,行护军申大显,参考官行副护军李翊模,兵曹参议闵昌爀,行副护军李儒庆,佥知中枢府事赵𡹘,以次分东西入就位,仍行礼讫,以次陞殿进伏。秉模曰,侵早劳动,圣体,若何?上曰,一样矣。秉模曰,王大妃殿气候,何如?上曰,一样矣。秉模曰,惠庆宫气候,何如?上曰,一样矣。上曰,提调入来耶?晩秀曰,在药院矣。上曰,提调入侍事,分付。仍命书榻教曰,行大护军李秉鼎,试官加差下。贱臣承命出传,与药房提调李秉鼎偕入进伏,仍为进前问候讫。上曰,卿既为试官加差,仍参考讲,可也。秉鼎曰,臣资非崇品,固不敢陈尽于筵席,而以臣所遭,更何敢抗颜于班联乎?药院系是保护之任,故不得不趋承恩命,而其外官职,殆同铁限在前,则今者考讲之命,有不敢奉承矣。上曰,过矣。仍命斯速开讲。命书榻教曰,前假注书李存秀,假注书加差下。文臣南达孙,武臣柳相斗等,以次应讲。考讲讫,引仪唱礼毕。上还内,诸臣以次退出。
10月16日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李书九〈坐〉。行右承旨申耆〈奉命进〉。左副承旨兪汉宁〈坐直〉。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨郑东观〈坐〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书郑日泰〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○夜一更二更,月食。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○兪汉宁启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○兪汉宁启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○传于李晩秀曰,来待诸臣入侍。
○兪汉宁,以都摠府言启曰,今日入直内三厅武兼禁军及军兵等当为中日习射,而月食斋戒相值,不得为之意,敢启。传曰,知道。
○兪汉宁,以兵曹言启曰,专经武臣居下人高汉禄、柳圣台、��、赵文锡、李玉铉、吴亨喆、黄处坤、金兑锺禁推传旨,传曰,明日中日贯革十巡未满四矢草记事,命下矣。事当今日举行,而中日试射,以救食斋戒,方入頉禀矣,以待后中日举行之意,敢启。传曰,知道。
○申耆,以议政府左议政意启曰,御览方物还下白绵纸七百十一卷,水獭皮五张,紫细绵䌷二十匹,黄细绵䌷九匹,白细绵䌷五匹,白细苎布五匹,杂彩花席十八张,满花席五张,黄花席七张,极择改备,其馀物种,一一看品,同为封裹之意,敢启。传曰,知道。
○申耆,以成均馆知馆事意启曰,臣闻居斋儒生等,今日朝食堂,不为设行,驰诣泮宫,招致诸生,问其卷堂之由,则诸生等书进所怀,以为伏以臣等,本以无似之贱,幸忝首善之地,菁莪之乐育,非不勤挚,而樗栎之散材,未能仰体,辜负圣上作人之化,恒切太学费薤之愧,即伏见前大司成臣李始源疏本,有以堂堂黉舍,不问弦诵之声,而只售倾轧之习云云。臣等相率愧悚,无地自容,臣等技不过功令,而识未通经传,群居终日,所习者钩章棘句,则春诵夏弦之业,自顾蔑如,师儒长之慨然发叹于臣等之卤莽灭裂,至发于章奏之间者,切中臣等失业之罪,臣等读之未半,不觉愧汗之浃背,此固臣等自反之不足,而至若倾轧二字,臣等窃不胜讶惑之甚,而冤枉之至也。惟我圣上,以唐尧则天之德,敷殷汤建中之治,上而朝廷之间,克祛偏陂之习,而咸底和衷之域,下而黉舍之中,绝无岐贰之风,而同归会极之休,则臣等若非事关于阴阳消长之际,邪正取舍之分,则焉敢聚首交口,甲彼乙此,互相雌黄也哉?夫倾轧云者,不顾义理之所在,而异己者斥之,无论是非之如何,而异臭则挤之之谓也。臣等虽甚愚劣,自念平日,实无此个风习,而泮长之言,何为而至也?臣等窃自反复思惟,向日申若枢之事,诚世间一大变怪也。凡今人心日以益陷,世级日以渐降,一部《春秋》,虽云无地可读,而无人可道,然而凡有血气之伦,孰不知夷之可攘,华之可尊,而力屈势穷,空酿志士之涕,则忍痛含冤迫不得已八字,凡冠儒服儒者,固当口诵心传,而噫彼若枢,抑何肠肚,萌于心而笔之书,污我四百年衣冠之域耶?臣等亦有秉彝之天,不觉发竖胆掉,必欲齐声致讨,勉出泮任之际,或有激慨之举,往复泮长之时,不无烦屑之嫌,泮长之以臣等为倾轧者,其以是耶?若或不然,则向者御题试士之时,窃伏承圣教下者,始觉有子若之尚稽陞配,实为千古之缺典,而我圣上之晓谕诸生,实出百王之高见,臣等所当将顺之不暇,故又将不日治疏,对扬圣意,又往复泮长,则泮长姑徐徐云,尚今迁就,此莫非臣等不敏之罪,而泮长抑以是为倾轧耶?若枢颂彼之罪,人可得诛,则臣等之请讨,必不以为倾轧也,有子配圣之典,士皆钦耸,则臣等之治疏,必不以为倾轧也。然则泮长所以倾轧云者,未知何事之为倾轧,何言之为倾轧也。臣等左右思量,终未知倾轧二字之目,而师儒之长,发诸章奏之间,勒归倾轧之习,则臣等得此指目,以何颜面,晏然为入堂之计哉云云。臣以圣庙卷堂,事体至重,即以还入之意,多般开谕,缕缕劝入,诸生终不回厅,无意还入,何以为之?敢禀。传曰,卿其即为开谕劝入,仍设食堂,可也。
○申耆,以成均馆知馆事言启曰,本馆草记,传曰,卿其即为开谕劝入,仍设食堂可也事,命下矣。臣谨依圣教,招致诸生,开谕劝入,则诸生等以为,圣教至此,谨当还入云,故仍设食堂,臣则退去之意,敢启。传曰,知道。
○申耆,以成均馆知馆事意启曰,因本馆草记,儒生李源昌等,遵周官移左移右之法度,考其所隶之学,三人式移换分属,儒生李纪城,亦遵移郊移遂之周官法度,移于涟川地临漳院底,昼夜诵习朱夫子书可也事,批下矣。依圣教,西学生朴肯源、申秉显、兪启焕等三人,移于中学,西学生姜昌会、高敬济、尹昌爀等三人,移于南学,中学生李源昌、李维城,南学生金载俨等三人,移于西学,西学生金伯淳、李觉初,南学生尹纪烈等三人,移于东学,使之昼夜诵习朱夫子书,儒生李纪城,移送于涟川地临漳院底,亦令诵习朱夫子书事,行会畿营,即为领送之意,敢启。传曰,知道。戊子十月十六日辰时,上御熙政堂。方物封裹入侍时,行都承旨李晩秀,行左承旨李书九,行右承旨申耆,左副承旨兪汉宁,右副承旨李溏,同副承旨郑东观,记事官金启温,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,检校待教沈象奎,惠厅堂上郑民始,户曹判书赵镇宽,以次进伏讫。上曰,礼房承旨看检方物,整齐以待,上之者,上之,可也。晩秀承命举行。上曰,绵䌷则依昨年定式措备耶?纸品则,何如?镇宽曰,纸品比昨年稍好矣。上曰,政府看品,已为之耶?镇宽曰,举烛为之,而诸宰姑为留待,御前看品后,臣等更诣政府,与诸宰眼同封裹矣。民始曰,日间,圣体,若何?上曰,一样矣。民始曰,王大妃殿气候,何如?上曰,一样矣。民始曰,惠庆宫气候,何如?上曰,一样矣。上曰,方物如已整齐,抽栍看品于前席,可也。各差备官,以次进呈方物,晩秀等亦以次解裹披见。上曰,白绵纸若干卷,紫芝绵䌷若干疋,则自户曹改备充数事,分付。看品讫,仍命退,诸臣以次退出。
○戊午十月十六日辰时,上御重熙堂。来待诸臣入侍时,行都承旨李晩秀,记事官金启温,记注官金景焕,记事官金履永,华城留守徐有邻,壮勇提调郑民始,壮勇大将赵心泰,以次进伏讫。上曰,泮长事,物议以为如何?民始曰,升试计划,亦已粘下,则可谓曲为之地矣。上曰,当初起闹,不过私书,而李纪城,则谓以为兄辨理。且其所谓轮示之文,亦与通文有异,则泮长疏语中丑辱云云,既无可以指的。故只遵周官移郊遂之法,使之读书者,盖出于待士之本意矣。上曰,五邑之专属华城,未得十分便当,而粜政、军政,不无纷纭之虑,有难遽然议到,姑以军丁先为移属,而其馀则姑置之似好。佥议,果何如耶?有邻曰,以外面观之,则专属为宜,而细究事势,则追后移属,亦似不妨矣。上曰,军政之厘正,在所不已,略仿府卫之制,作为统法,而及其定额,则一用面代定之法,五邑土着之外,俾无各散之弊似好,而粜政则虽难遽议,若其尽分之弊,亦不可不一番矫救矣。民始曰,以《文献备考》见之,则五卫之法,至为详密,五家统之法,盖原于此。外营军丁之用此法,固亦便好,而至于粜政之尽分,非独本营为然,今若并议半留,则经费亦何自而出乎?有邻曰,此非自半分而为尽分者,当初皆从尽分谷名中划来者矣。民始曰,粜政既不举论,则外营减斗之米,势不可不给代。姑以江都米、敕需米中,划付取耗,推移以给之外,无他道。保钱则移纳华城之代,从他无拮据之道,臣意则自均厅、兵曹分半,姑为给代似好,而兵判不无持难之意,姑未决定矣。上曰,会于本司,相议善处,趁速成出节目,可也。有邻曰,臣待罪南汉时,因城内还上之一倂停止,支放耗条,无以充数,故不得已议于庙堂,贸置谷物于军兵所在十六邑,取耗需用矣。行之数年,不无弊端,及闻于朝家,特行半留半分详定价取用之政,而如欲拔本塞源,另加矫救,莫如去其谷之为便当。臣意则十六邑所在南汉移转谷物,令广州府往复畿营,并本谷还为发卖,以其价钱,营置屯田,一以作支放之需,一以除畿邑之弊,恐合事宜,而句管今虽各异,臣是设始之人,故适因言端,敢此仰达矣。上曰,摠还之布,在畿邑,为畿民切苦之瘼,加之以无前之南城还谷于不知摠还之处,心常闷之。春间先令半分,犹不若不分之为便,卿之还卖之请甚当。依此为之,可也。〈出举条〉仍命退,诸臣以次退出。
10月17日
编辑行都承旨李晩秀〈内阁直〉。行左承旨李书九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨兪汉宁〈坐〉。右副承旨李溏〈坐〉。同副承旨郑东观〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李允谦〈仕直〉。事变假注书郑日泰〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○自午时至申时,洒雨下雨,测雨器水深六分。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○申耆启曰,来二十一日轮对日次矣,敢禀。传曰,为之。
○申耆启曰,来二十一日朝参日次矣,敢启。传曰,停。
○传于郑东观曰,诸承旨持公事入侍。
○传于李书九曰,左承旨入侍。
○传于申耆曰,日间所慎向胜,出肃之尚迟,即无论故事之如何,以今人习知近例者观之,能不以为生辖耶?卿今位跻大官,举措宜务圆转,凡涉于矫激之端,不必如前径情,且自再昨以后,风寒稍弛,趁今作行,不至为妨,即为造朝,仍听面谕事,遣史官传谕于右议政,造朝与否知来。
○传于李溏曰,处义过矣,疏批已下,当寒滞囚可闷,判义禁尹师国牌招,使之开坐。
○李溏启曰,判义禁尹师国牌不进推考传旨,今方捧入,而开坐命下之后,如是违牌,不即举行,事甚未安,更即牌招,何如?传曰,允。
○李溏启曰,判义禁尹师国再牌不进推考传旨,今方捧入,而开坐命下之后,连事违召,无意承膺,事体所在,极为未安。所当更请牌招,而系是一日三牌,何以为之?敢禀。传曰,更为牌招。
○李溏启曰,判义禁尹师国三牌不进推考传旨,今方捧入,而开坐命下之后,屡违召命,终不承膺,事体所在,诚极未安。所当更请牌招,而系是一日四牌,何以为之?敢禀。传曰,处义,岂可如此?传旨勿施,仍以前牌催促,使之即为出肃。
○李溏启曰,判义禁尹师国三牌不进推考传旨,今方捧入,而开坐命下之后,谓有身病,屡违召命,尚不举行,事体所在,诚未安。所当更请牌招,而系是一日四牌,何以为之?敢禀。传曰,处义之太过,亦当自知,则如是违牌,岂不有关分义乎?从重推考,待开门更为牌招,勿捧传旨。
○申耆,以讲学厅言启曰,元子宫《论语》第二卷,今日毕讲,仍为温绎之意,敢启。传曰,知道。
○申耆启曰,即者副校理赵得永,以其亲病,陈疏径出,原疏才已捧入矣。所当直捧禁推传旨,而此与无端径出有异,推考警责,何如?传曰,允。
○李晩秀,以弘文馆言启曰,本馆上番阙直,事甚未安。校理尹序东、金熙周,并即牌招,以为推移入直之地,何如?传曰,允。
○以校理尹序东牌不进罢职传旨,传于李晩秀曰,只推。
○李溏,以内医院提调意启曰,岭南每年封进罗参,渐不如古,胶糊连付,山、家相混,品样之劣下,已无可言,而虽以今春等所捧观之,锉截入用之除,表里不同,塡以尾参者为五两零,尤极可骇,今番十月令纳人参,今日臣与诸医官,各别择捧,则亦多胶付糊缝之痕,似当锉截见里,始为捧上,而未经筵禀,不敢擅便,旧储既尽,目下所用,不可不预待,故当捧二斤内,仅仅捧纳者,为一斤一两二钱五分,退却,为十四两七钱五分。御药事体,何等严重,前后关饬,不啻申明,而道臣犹不能十分择封,品劣见退,若是伙然,其在警励之道,不可只令改纳而止。庆尚监司李义纲,罢职,领纳差使员星州牧使李敬鲁,令该府拿问处之,当该审药,移法司从重科治,何如?传曰,允。此时岭南道臣,岂可轻递?为先推考,可也。
○兪汉宁,以备边司言启曰,关西后运襦衣一百四十五领,纸衣一百领,照数称量,木绵纸品,并为看审监封,逢授于赍去禁军处,沿路输运及本道颁给等节,更为各别严饬之意,敢启。传曰,知道。
○以李敬鲁囚单子判付内,付过放送,待城门开,使之还官为良如教。
○工曹正郞承膺祚书启,臣于本月十七日辰时量,敬奉圣教,驰往传谕于京畿果川下北面上加次里议政府右议政沈焕之所住处,则以为臣于惶蹙俟谴之中,伏奉史官临宣之传谕,十行丝纶,诲责谆谆,开导之圣意,宽假之隆恩,实非所以加于蝼蚁之贱臣者也。伏地擎读,不觉胆悸而背汗。噫,臣何敢描画故人之事,亦何敢为矫激违俗之行乎?祗缘人物名器之太不相似,有不敢仰攀宠命,俯招官谚,上以贻累于圣德,下以包羞于同朝,而抑有区区迷执,终不可变者故耳。况今贱疾,遇寒挟痰,宿症复作,时日之间,亦难蠢动,以若情地,以若病势,俱无承命之望,则屡致史官之枉临于江外蓬荜,无非臣辜恩负国之罪也。稍待病间,召集精神,更陈一疏,仰请谴勘之典云矣。臣则仍为复路缘由并以驰启为白卧乎事是良尔,诠次善启。
○判义禁尹师国疏曰,伏以,臣于日前,获承赐对之命,趋造天陛,昵陪耿光,区区微忱,尚切感幸,而第臣积月床笫,力疾登降,流汗遍体,归又触寒,痰入腰胁,左右牵痛,房闼之内,转侧须人,今至十馀日,有加无减,而金吾新命,忽下于此际,在臣义分,固当即地叩谢,而目下病状,实无蠢动之望。召牌荐降,再犯违仿,𫓧钺之诛,伏地恭俟,圣度天大,威罚不加,至命明日出肃,又此曲为臣地,臣虽愚迷,岂不知感激洪私,竭蹶趋膺,而实病如右,运动不得,行步既无其路,拜跪尤非可论。况且见带之职,即是偾误之地,伊时堂疏,声罪至严,律之以掩置,勘之以岛配,此与官师之一时相规,大有间焉,岂可以岁月之稍久,有所自恕,而晏然冒膺哉?以情以病,末由承命,敢陈短章,冒渎宸严。伏乞圣慈,俯垂谅察,亟削臣虚縻之职,仍治臣逋慢之罪,以安私分,以肃朝纲,千万幸甚。臣无任云云。答曰,省疏具悉。卿其勿辞行公。
○副校理赵得永疏曰,伏以,臣母素患胸腹之病,挟感添剧,已至多日,呕泄并作,症形沈笃,食饮专废,药饵罔效,家僮屡至,促臣归视,臣自闻此报,心神飞越,按住不得,玆敢冒死陈章,径出禁扃。伏乞圣明,俯垂谅察,亟递臣所带之职,仍治臣渎扰之罪,以肃朝纲焉。臣无任云云。省疏具悉。尔其勿辞救护。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,正言金和锺,修撰徐有闻、洪受浩,副修撰朴吉源、严耆启曰,郑致达妻之凶逆,前后声讨,已尽其千妖万恶之罪,凡在血气之伦者,莫不切齿痛心。噫,危逼圣躬,沮遏大策,厚、麟之凶谋,而窝窟则此贼也。推戴逆禶,谋危宗社,范、能之逆节,而根柢则此贼也,此岂容一日假息于覆载之间哉?三司之论,已及多年,转而为合辞之启,合辞之启,又阅几年,而转而为伏阁之争,当日处分,迺至于近岛黜置,揆以邦宪,已为失刑之大者,岂意向者,遽有出陆之命?不审殿下,何为此万万过举也?噫嘻,此贼之有万戮难赦之罪者,殿下之所尝洞烛者也,无一分可恕之端者,殿下之亦尝俯谕者也。国无法则已,如其不然,则夫安有谋危宗社之如此贼,而使其首领之得保也,危逼圣躬之如此贼,而有此内地之移置也?当初殿下之不忍置法,姑从次律者,不过昌恐伤先王之德也,欲体先王之心也。此则有大不然者,先大王之于渠,止慈至爱之德,如伤若保之恩,是固大圣人人伦之至耳。渠若有一半分人心,则固当谦恭谨畏,奉承圣意,而独奈狼性难驯,虺毒潜肆,谋逼先王之储嗣,几危先王之宗社,而幸赖先大王日月之明,终不为此贼之所荧惑,赫然明断,丕建大策,以奠我宗祊于亿万年盘石之固,此先大王之宏谟英烈,卓越百王,昭垂万世者也。惟其枭獍之凶,鬼蜮之情,不及彰著于在宥之日,未免断恩而正法也。今若以先王慈爱之恩,贷此贼罔赦之罪,则非所以明先王之德,而体先王之心也。管叔致辟,何累于文王之圣德,而恩不掩义,所以为周公之达孝也。以殿下之圣学高明,见理甚精,而何不劈破此义理之关,明正其乱逆之罪乎?夫朝政命令之不由于喉院,罪谪去来之不关于王府,其为后弊,有不可胜言,实非所望于圣明之时,而此亦犹属馀事。妖凶如郑妻,憯毒如郑妻,而遽使移置于京师至近之处,巢穴得肆之地,啄息自如,防守不严。以揆贼事观之,凶招中所谓救贫议婚等说,又是妖贼之一大罪案,其纠结凶徒,煽动乱民之状,昭不可掩,而其中罔测之凶言,亦有脉落之相贯者。此而置之,则又不知几个凶贼,接迹而起,藉为渊薮,宗社之忧,容有其极?盖其妖肚逆肠,愈往愈甚,初既为谋逆之巨魁,而王法不行,又为煽乱之窝窟,而近畿尚置,思之及此,每不觉凛然。迺于顷者,伏承传教下者,罪人之不在黜置之所,果是真的矣。其为惊心痛骨,当复如何?还发配所之启,幸蒙允兪,出置城外之命,遽又继下,使亘古所无之剧逆,自同无故,任便居住于城𬮱咫尺之地,此何刑政,此何举措?神人之愤郁,由是益激,宗社之忧虞,从此转深,三尺至严,一刻难贷。请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,快正典刑。噫嘻,痛矣。从古乱逆何限,而穷凶极恶,岂有如德相者哉?虱附权奸,奴听指使,与国荣所绸缪者,惟大计之沮遏也,与国荣所谋议者,惟国脉之潜图也。四字凶言,已是振古所无之大逆,而到今真赃尽为发露,逆节尤极凶惨,筵席不道之奏辞,草本罔测之疏语,实为泽、白、泓诸贼之根柢,而末乃与仁、京辈一种凶逆,声气相通,徒党寔繁,或推为大将,或署为先锋,至于谋聚徒众,掠邑犯都,若非天佑宗祊,罪人斯得,滔天之祸,可胜言哉?德相乃以泽、泓之罪首,又为仁、京之贼魁,虽千剐万斫,不足以泄舆愤,而拿囚阅月,一未讯问,曾不得加一杖损一毛,使之径毙于狱中,古今天下,宁有是哉?追律虽有禁条,而此贼则前后不道之言,皆出于渠口,诸贼承款之招,无非德相之结案,孥戮籍产之律,不施于此贼,其可曰国有三尺乎?且况逆复正法之后,〈六字刀割〉谋逆节,及今益彰,举国臣民腐心之痛,切齿之仇,尤有倍于前日。请物故罪人德相亟施孥籍之典。噫嘻,痛矣。尚喆之罪,可胜诛哉?本以庸琐之品,久据匀轴之任,眷遇何如,恩造何如,而赋性侧媚,宅心阴秘,莫念国恩之图报,徒知凶贼之力护,耇、辉复出之说,暗地和应,情迹难掩,龙妻援比之奏,宿处顾恋,手脚尽露,物议之喧腾,厥惟久矣。王章之久屈,尚何言哉?平日之稔恶,既如是狼藉,则其子之传法,亦可以推知,今此逆宇之东西闪迹,千亿化身,莫非传袭有素,而指教有自也。然此犹属之细故,而至若指择悖子,构成启草,将欲启达,而先售尝试之计,急于掉脱,而反肆欺罔之习。噫嘻,是岂今日臣子之所敢萌于心,而笔诸书者耶?且况网打之计莫售,则反为荐人之举,树党之意斯急,则至有拟帅之谋,父子绸缪,同恶相济,殆有甚于世蕃之于嵩,贼坚之于积,至于前后凶逆之〈十六字刀割〉,姻附贼复,阴助声势,不轨之迹已绽,怀二之谋难掩,贼复之输疑,即尚喆之结案。揆以邦宪,焉逭天讨,而当律未施,阴诛先加,舆愤去而愈郁,国论去而愈激,而向者院相之教,大有不然者,虽以逆积、贼点之曾经院相,及其逆节绽露之后,王章无所挠屈,今逆喆之罪,有浮于两贼,则岂可以院相之故,贷三尺之重,沮一国之论乎?请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈九行刀割〉臣等窃不胜太息流涕,继之以痛哭也。请亟寝昧爽以后申禁之命,因许捧入未彻之启,特赐允兪,俾王章伸而乱本拔焉。答三司曰,不允。〈六字刀割〉
○掌令尹寅基,正言金和锺启曰,噫嘻,痛矣。以能贼万古所无之逆魁,不即正刑,径先致毙,舆情莫不痛惋,此岂可以寻常物故,置而不论哉?论其平日罪犯,则阴树逆种,密倡凶论,怂恿恒、简,为渠羽翼,纠结厚、麟,自作窝主,待国洞执命之日,拟占台府,当李潭秉铨之时,把弄朝权,且以醴酒之说,大北之论,肆然胁持,百计尝诚,倡为追崇之说,恐动侪类,沮遏代听之逆,皆其部曲,则乱本凶图,甚于耇、辉、师、兴,究其情节,已是万戮犹轻,而及夫贼吉之招出后,凶言逆情,尤益绽露无馀矣。噫,癸亥反正之说,太甲桐宫之言,推戴逆禶之谋,某也为大将,某也为吏判,某也为阃帅等说,烂熳于前后诸贼之供,而妖任埋凶之计,究其本则能贼也,逆范怀刃之凶,究其本则能贼也。特以凶顽之故,忍杖径毙,王章未伸,举国同愤,今以渠之招辞观之,虽优为谋逆,以不少之人,何可遽然承服?又以为如欲杀之,则速出斩之等语,肆然发恶,而且太甲桐宫之说,果与诸贼,一席酬酢,展开书传,讲其文义云者,与相吉、泽遂之招,若合符契,即此一节,乃渠之结案,既已迟晩后物故,则不可以未及结案,置之。趾贼一门之穷凶极恶,自有天地以来所未有者,而限以国法,犹贷其凶种之稚少者,枭种稍长,安知不更肆獍恶,如范、吉等所为者耶?法令有限,而事变无穷,常事守法,处变贵权,从古圣贤,不能无义起者,所以善处变于法外之意,得其时中之权也。今殿下,以自我防之,自我启之,为持难之端,其防也,固是守法之常也,其启也,岂非处变之权,而一向胶守,不即处分,则岂不有欠于惩乱逆防后患之大径大法耶?泽遂,烂熳同参于启能凶惨不道之谋,而只诛其身,王章已失,舆愤未伸,其阴凶情节,其弟万无不知之理。请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍,趾贼等凶种,快施邦刑,献遂设鞫得情。噫嘻,痛矣。从古乱逆何限,而岂有如今番夏贼之穷凶极恶者哉?语其凶言,则云、海之所不道,论其逆节,则贼镜之所不为,见者骨寒,闻者胆掉,实是穷天地亘古今所未闻所未有者也,此岂一人之所作为,一时之所做出?和同之类,必有其人,党与之讨,不容少忽,而既搜之文书,并皆付丙,未露之端緖,全不究核,狱体疏虞,宁不寒心?到今追究之道,惟在于亲属奴傔之及时讯鞫,而章疏之请,俱未蒙允,治逆之律,不当如是。且为此贼之支属者,若使一日留置于天壤之间,则今日廷臣,尚可谓有人理臣分乎?只缘臣等不忠无状,惩讨后时,应行适、云之例,尚未得请于半年之后者,其于复仇讨贼之义,自顾惭恧,无以抗颜于人世,而尚幸成命之下,少泄神人之愤。及伏见传教之下该府者,有夏贼子女囚禁待年之命,臣等惊惶抑郁,宁欲溘然,夫逆种之待年殄灭,乃指寻常治逆之律文也。今此夏贼,即是开辟以来所无之逆,其于麟、亮之称兵,镜虎之凶言,不啻百倍,则古今天下,安有以此贼子女,而有待年与否之可论哉?及至今日,年限已过,则尤不可晷刻容贷于覆载之间矣。夏贼之外,岂复有夏贼,而今者逆恭又出,则今日群下之骨惊胆掉,直欲手磔口脔之心,尤有倍于夏贼初出之时矣。噫,彼恭贼,敢于鞫庭,提诵夏贼之凶书,乃以相议,劝成纳招,又发夏贼所不道之凶言,则枭獍种子,肠肚相连,亦一夏贼,而特其逆节之发露,差有先后耳。千剐万斫,未足以泄舆愤,收孥潴宅,不可谓当其律。夏贼之变,已用适、云之例,则今于此贼,决不可异同也,明矣。噫,其一家之内,生出二夏贼,则此非一朝一夕之故。其凶言逆谋,传袭有素,平日之烂熳酬酢,一室之寻常倡和,推此可知。恭贼正刑之后,一二同情之类,既无究问之道,而英材、斗恒,尚今假息于覆载之间,则夏、恭两贼之党与同情,万无不知之理。目今究核之道,惟在于此,而虽以今番连伊事言之,渠以贼傔之妻,敢生凶滥之心,至有击铮之举,此亦古今所无之变怪,而渠不过幺麽一贱女,则决非渠所可独办者也。是必其夫暗地指使,为此尝试之计,据此一事,剧逆亲属之从中跳踉,复事绸缪之状,昭不可掩,此而若不穷核严断,则未知何样祸机,伏在何地,今于事端既露之后,尤不容暂缓盘核。请夏贼子女亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。噫,以国荣之亘万古所无之穷凶剧逆,而得保首领,卧毙牖下,朝廷之刑政紊矣,神人之愤郁深矣,古今天下,宁有是耶?噫,彼荣贼贪天为己之罪,怙宠自恣之恶,屈指而不可枚举,罄竹而难以尽书,权倾人主而威福在手,钳制朝绅而渊膝惟意,八方争输货赂,百官多出门下,而及其黜退之日,所引洛诰首章一句语,即不道之乱言,剧逆之断案,此在渠犹属薄物细故耳。广储嗣一事,最是宗社之计,臣民之望,而渠敢肆然以此事不可再举之说,咆喝公座,略无顾忌,〈一行刀割〉凶肚莫掩,至于制给凶疏,沮遏大计,则有浮于逆莽,煽动人心,潜图国脉,则百倍于凶温,论其罪恶,尤万万极凶极狞,而只缘其身之径毙,未及天诛之显加,臣民痛惋,厥惟久矣。到今贼复正法之后,逆节益著,舆情愈激,惟其伸王法讨国贼之道,只在追施一款,则凶如此贼,逆如此贼者,决不可以常例论。请物故罪人国荣亟施孥籍之典。噫嘻,痛矣。明谦之凶谋逆节,寔是亘万古所无之贼也。身为阃帅,〈四字刀割〉已是剧逆之断案,而乙巳春诸贼指日举兵之时,自拟内应大将,至于书给四柱,先占身数,其所为计,至凶极狞,而况渠〈五字刀割〉逆复之爱侄也。一门之内,日夜绸缪,两贼之间,出没绍介,危机急变,迫在呼吸,何幸贼谋自绽,天讨快行,而诛殛之典,只及其身,收孥之律,尚未举行,揆以王法,万万失当。以谦以逆复之子,传袭其父之凶图,〈八字刀割〉钩核之路,惟在此贼之盘问,而半夜特教,出付县狱,国体之乖损,刑政之颠倒,已无可言。今乃不加究核,不捧结案,遽尔用刑,只施应坐,古今天下,宁有是耶?籍产之典,虽已举行,而收孥之律,在所不已。逆复之变,振古所无,殄灭无遗育者,政为此贼准备语,则其在锄逆种杜后患之道,殄之灭之,不容少忽,而今此好石之以年未满,循例为奴者,揆以邦刑,万万乖当。夫待年用法,乃指寻常治逆之律,而至于此贼,实无异于古之适、云,今之趾、夏,则其凶种逆孽之待年与否,今无可论。时伟,性本阴谲,行又凶悖,贼翰之馀论,无不主张,卖权兜揽,惟意所欲,乐祸忌忮,为世侧目,厥惟久矣。暗结妖宇之父子,昏夜绸缪,情迹阴秘,隐然自比于戚联之人,至欲拟举于握兵之任,长恶助势,便一窝主。及夫贼宇之输款,而渠之真赃,毕露无馀,推此一款,即是断案,而尤有国人之至今所腐心痛骨者,壬寅秋邦庆,实是八域臣民欢忭蹈舞之辰,噫,彼时伟,抑独何心,显示不悦之意,章奏之上,力遏邦庆二字,酬酢之间,牢讳庆忭等语,公座稠广,攘臂咆喝,有耳皆闻,无人不道。及至定号之日,肆发凶言于众人之中曰,今此定号,何如是太早?究厥心肠,已万万极凶绝悖,而甚至于五月丧变之后,以平日不平之心,益肆阴凶之计,暗嘱其兄,沮戏葬地,国言喧藉,情节莫掩。揆以邦宪,在所必鞫,今此岛棘之典,可谓失之太轻。噫,彼逆宇,以凶喆之子,藉其气势,罔念喣濡之恩,益肆跳踉之心,拟帅市恩之计,既极阴秘,荷杖偸铃之态,不忍正视,其所负犯,不一而足。乃于不敢言之地,敢怀不敢萌之心,潜构启草,欲售欺天之计,此已穷凶绝悖,而于渠犹属薄物细故,潜藉逆复之姻娅,〈七字刀割〉与同死生之说,既已迟晩,顾瞻他日之计,明白纳招,甚至于干涉善复,自知当死之供,吐实于平问之下,其穷凶情节,更无可言,有贼如此,不施邦刑,则天纲绝矣,王法坏矣。宇镇之于善谦,两贼,一而二二而一也。今于两贼伏法之后,独使此贼,得逭王章,古今天下,宁有是哉?当初已结案之凶逆,得保首领于海岛者,已是失刑之大者,而拿来之启,依法允下,则庶几圣断赫然,天讨亟行,奈之何才到湖界,旋从迃路?初则领付本乡,末乃移配近岛,殆若量移者然,义理自此晦塞,乱贼无所惩畏,思之及此,宁不大可惧而大可忧者哉?诸明谦、以谦亟施孥戮,逆复庶子好石亟施处绞,荐棘罪人时伟设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。噫嘻,痛矣。乱臣贼子,从古何限,而岂有若九宗之穷凶极恶,至妖绝憯者哉?渠以虮虱之贱,常怀枭獍之心,过惠陵而不下所乘,则悖慢之逆节,于是乎著矣。向懿陵而至发凶言,则怨怼之逆肠,昭莫掩矣。此陵亦下马之言,陵卒之参订明白,偏党二字之说,帐殿之纳招凶狞,人臣之以偏党事君,前后凶贼所未发之语,而此贼之肆然发口,抑何心肠?屡次供招之罔测不道,至于此极,则此诚古之莽、卓之所未尝有,而今之夏、瑮之所未敢为也。即此一款,虽千剐万戮,不足以少泄神人之愤,而若夫佯狂凶计,又何其阴慝巧恶之极也?噫,彼星贼之凶疏,闻之者无不心寒而胆掉,见之者皆欲手磔而口脔,则为今日臣子者,苟有一分秉彝之心,孰不欲明张沬饮,疾声严讨,而渠乃身居台职,忽称癫狂之病,巧作掩护之计,绸缪之迹,参涉之状,明若观火,穷核情节,永扷根柢,即是王章之所不可已者,而才得承款,未及正法,致使往牒所无之极逆大憝,径先致毙于狱中,舆情之愤惋,固不可言,而国家之失刑,当复如何?到今追施之道,惟在于收孥籍产之典,虽有依圣国已施之律之教,岂有凶如此贼,逆如此贼,而不施极律者乎?请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,守令之职,即所以体九重分忧之念,任百里牧民之责,而刑杖之具,皆用较定之制者,寔出于我圣上好生之德意也。苟或有枉法杀人,则其罪罔赦,而今此昌原府二十五人杀死之事,何其酷也,何其冤也?噫,彼李汝节,以遐方卑微之类,荷圣明拂拭之恩,屡典郡邑,不思图报,残虐贪饕,即其平生伎俩,而及叨南邑,益肆暴虐,数年之内,擅杀人命,若是伙然,其中亦多有至惨而至冤者,则其心之忍,胡至于此?噫,杀人者死,其法至严,一人犹然,况此近三十之多乎?其蔑法戕人之罪,不可归之于因公邂逅之科。今若以官长之故,不用当施之律,只行遍配之典,则无辜之冤,无可雪之道,偿命之法,无可用之地矣。请寝李汝节定配之命,更令王府严核取服,施以当律。今于疏决中杆城狱囚崔进吉发配之命,窃有所覆难者,盖进吉之刃刺挺打,致命于当夜者,实因丁宁,词订俱备,参考狱案,无一可疑之端,而只缘其时道臣之不拘日次,而督取考覆,有乖审克之道。故特以无于法之致,辄付傅之生之典,道臣之违例拷讯,捧其迟晩者,固不可谓无失,而但正犯结案之招,一如检庭纳供之辞,则必其实状如是,故前后无异辞,而终至于纳侤耳。此不可轻议原恕,而今于结案已成之后,遽尔从轻,则其在象刑之义,反有欠焉。请崔进吉依律处断。答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言金和锺启曰,罪人克观,以妖任之同气,凶谋逆节,烂熳同参,而严讯之下,抵赖不服,未免究核,未及承款,王章莫伸,舆愤莫泄。请金甲岛为奴罪人克观,更令王府,严鞫得情,快正王法。逆贼尚鲁,即是千古所未有之剧贼,而孥戮之典,既施旋寝。噫,此贼之未伏王章,径自殒毙,已极神人之愤矣。假使此贼,顽然尚在,则千剐万斫,不足以惩其罪,孥之戮之,在法当然。凡系祖宗朝金科玉条,犹或随时变通,则今此追孥之禁,自近年断然定行,守之太固,致使应行之律,不得施于此贼,万有一日后恶逆之如尚鲁穷凶者,抵赖不服,顽忍径毙,则孥戮之法,其将不施乎?罪在罔赦,事关后弊。请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。噫,世道日下,人心陷溺,至于姜彝天辈出,而亦一变怪也。姜彝天则本以妖邪之性,薄有啁啾之技,剽取稗官浮淫之辞,幻出市徒佻儇之态,招诱远近,而或以术艺相衒,纠结党与,而辄以标号相加,骗取货物,旨意闪忽,假设谎怪之事,煽动妖诞之说,而敢于显露之馀,反为拔足之计,前后情状,节节狡慝,而如金履白诞妄阴邪之类,又从以趋附使令之不假,托为师弟,而传播邪说,诱引徒党,而怂恿奸计,京乡焉出没,而甘作伥鬼,昼宵焉绸缪,而听其指嗾,其他至妖至邪之情,殆有浮于彝天。至于金鑢,本以憸邪之徒,投入奸阴之薮,招呼容接,烂熳同归,往复𧬈訿,视若同胞者渠,去来和应,互相连肚者渠。及夫发告之共议,益见情迹之难掩,与彝天一而二二而一者也。伏惟大明中天,物无遁形,而特推欲并生之化,俾跻咸与新之域,有此酌处之命,而第念渠辈虽是幺麽白徒,而亦簪缨之裔也。其诐淫之所渐染,心术之所陷溺,始若诱人而餂货,转至捏妖而煽讹,一此不止,实有方来难言之虑,在圣人辟以止辟之政,决不可不严杜其渐,以示生道杀人之义,而不由王府,径付秋曹,已是失刑之大者。且未及穷核,遽已发配,妖党何以知畏,民志何以底定?请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑。其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。答院曰,不允。
○戊午十月十七日辰时,上御诚正阁。诸承旨持公事入侍时,行左承旨李书九,行右承旨申耆,左副承旨兪汉宁,右副承旨李溏,记事官金启温,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,检校待教沈象奎,以次进伏讫。书九读奏京畿监司李在学启本杨州牧反库事,耆读奏京畿监司李在学启本月食图画上送事,溏读奏江原监司金履翼启本罪人李春得等伊川等官到配事,全罗监司李得臣启本罪人李亨源放送事。命分书判付讫。仍命退,诸臣以次退出。
○戊午十月十七日辰时,上御重熙堂。左承旨入侍时,行左承旨李书九,假注书李允谦,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上教书九曰,五邑事籴政,既未越付,则土地人民,不必可论。今番则只就军丁一事,先为定制事已言之矣。内营军制,作为五家统,统内军士,若或犯罪,则统首当之,此所以鱼鳞作队者也。外营亦依此为之,以几户为一统,则统下即面,当面内得签一丁,似非难事,以此为要领区划之意,言于庙堂及外使处,可也。仍命退,承史以次退出。
10月18日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李书九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨未差。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨郑东观〈坐〉。注书金启温〈仕直〉一员未差。假注书吕东植〈仕〉。事变假注书未差。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○李溏启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李溏启曰,御营厅长官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○申耆启曰,明日拜表相值,视事頉禀之意,敢启。传曰,知道。
○传于李晩秀曰,诸承旨持公事入侍。
○传于李溏曰,大臣、备局有司堂上、湖西句管堂上、惠堂、内外使入侍。
○传于李晩秀曰,都承旨入侍。
○传于李溏曰,前假注书吕东植,罪名荡涤。
○传于李晩秀曰,前假注书吕东植,仍察厅任。
○传于李溏曰,日寒如此,明日训局习阵,待数日间稍暖为之事,分付。
○传于申耆曰,明日当由逌瞻门,展拜景慕宫,该房知悉。
○传于李溏曰,再明日次对,进定于明日。
○以兵曹侍卫节目,传于李溏曰,近来禁军太闲歇,别将新得人,此后日瞻门作路,依例侍卫,须有特教,然后除之。
○李书九,以备边司言启曰,灵光郡守朴圣泰上疏批旨内,尔言条条甚是,倂令庙堂草记禀处,其中京纳常赈参契米改舂改量事,既闻之后,不可仍置,苏革之方,期于指一回启,海夫四税之加税于见存之船盆箭网,即必然之势而先朝均民役之至恩大德,未免阙而不行,宁不痛叹?一付之营邑,一如旧规,只令度支,摠辖虞衡之职,必无是弊,即亦心中反复经营者,第当更加留神矣事,命下矣。取见其疏本,则其一,各邑民库之设,实为官民俱便之道,而虽以本郡言之,京司纳常赈参契米,改舂正、改斛量,补缩之资,营门纳各项纸地与扇竹之元分定、别分定,本价、添价,次次加出,故不得不假贷于仓谷,加赋于民户,哀彼无告,何以支存?进献之外,无论京外,昔无今有之别卜定名色及元卜定添价,一并蠲减,则此邑彼邑户征结敛之弊,不期祛而自祛事也。户征结敛之弊,已自扇竹之分定,自本司永令革罢,不足以更烦禀裁,其他昔无今有之名色,自当一倂痛祛,亦不必更为覆启,而其中参契米,不可不亟加厘正,盖此米即是关西谷换置者,而以耗作钱,分两等上下于参契者也。自乙卯为始,以赈厅钱依例上下,元谷则倂当年耗及驮价合一千七百馀石,以米上纳,船价杂费,以常赈谷划给,仍为移补于均厅需用矣。该厅米条,每患苟充,虽是千馀石之米,亦甚关重,而谷是粜谷米,非赋米,则精麤斗斛,不啻相悬,改舂、改量,势所必至,而补缩之费,自归于民,如使参契之上下,以米而不以钱,则事势亦难变通,而上下则本自以钱不以米,而纳米则始自年前,今于民弊登闻之后,岂可因循乎?苏救之道,只在于罢其以米上纳之法,依前作钱而已。此不过该厅,失却三四年来科外所捧之米,而本非当纳之米,有何损益之可言乎?自明春以米上纳一款,永为革罢,依定式作钱取用之意,分付该厅。其一,本郡有旧川沙之称,辛亥壬子大水后未蒙頉者也。倂计其数,洽为二百结之多,每年俵灾,除此两名色应给之旧頉,则当年新灾,无以排比,以致白征之冤,不但本郡为然,道内各邑,几乎无邑不然,亟令道臣逐邑查栉,一一頉给事也。旧頉灾结之逐邑查頉,岂不是王政之本,而退计六十年前诸道帐付,元摠之缩,已近十万结,若此不已,则必无田而后已,此亦岂王政之所出乎?如欲尽頉,惟在补充,无论改量与查陈,为守令者,果有视国如家,视民如己之心,则岂无其道,而惟頉给之是请,罔念难继之忧乎?以此意分付。其一,本郡之与法圣镇分界之后,战兵船、水军器及储置库,尚在法圣浦内,而未分界前典直守护之节,能橹射夫之役,浦民应之矣。一自分界之后,土地人民,倂属该镇,舟师、船卒,移定远面,楼船、军器,其谁典守?是以船直、舵工,给价雇立,烟爋打食,亦皆贳人,渊洞之掘,碇索之费,倂归民库,每年所入,辄过数百馀金,民邑受弊。倘以该镇所属中,取其本郡船所傍近之民三四十户,移划船所,以责守护之节,行会本道,从长指处事也。邑镇分界之后,土地、人民则属之该镇,舟师、船卒,则移之远面,其所为弊,必如所陈,而如是制置,亦必有由,令道臣论理便否,仍具变通之方,状闻后禀处。其一,法圣漕仓,有漕复米二千一百九十馀石,而漕仓设置以来,专属本郡,每年作夫时,轮回分排于面里矣。己酉分界之后,无端移划于兴德、茂长两邑,较诸税纳,量减二斗零,又无京杂费磨炼,故每石馀剩,洽为三斗,而两邑之捧,果如本郡之已例,利归民间,则固不当较计利害于彼邑此邑之民,而今则不然。以税斛捧上,以漕斛输送,这间羡馀,都归该邑之囊橐,岂可以许多民沾漑之利,遽作两邑吏染指之资乎?虽以该镇言之,舍此直纳之本郡,远划海运之他邑,亦系民阴,严饬道臣,依前施行事也。漕复米之移划于兴德、茂长,未知缘何委折,而两邑之民,未蒙移划之效,本郡之民,坐失旧有之利,依前还属,事理即然,而本道之不即变通,似有所以,此亦使之一体论理状闻后,禀处,何如?传曰,允。
○李书九,以备边司言启曰,顺兴府使姜忱上疏批旨内,所陈皆有依据,附陈尤是,其中谷物之弊,责在道臣与军丁事,令庙堂草记禀处,虚录奴贡事,问于各该司,一体草记,骑、步兵五等之依荣川例,作为两等事,特为依施,参保钱事,划属面事,令道臣从长论理状闻,附陈事,令该曹禀处事,命下矣。取见其疏本,则其一,还弊,本邑还上各谷,合为二万二千四百九十石零,分半分留,而其中小米为一千五百六十石零,皮粟为二千五百五石零,合为四千六十馀石,以皮粟代正租,以小米代大米,未知创在何时,而每当歉岁,必以代捧,耗上生耗,数至于此,而以至粜民,而皆不愿受。顷在壬寅大无之岁,论报上司,以钱代捧,输纳于密阳漕仓,柒谷南仓,而其后所捧,比壬寅倍蓰,殆近五千馀石,一名所受,将至二十馀石,官民俱病,以钱代捧,厥有法禁,臣不敢直为仰请,分付道臣,及今区处事也。本邑还弊,其来许久,而欲尽还作,则民人辈只知见在谷之为元谷,不知本名色之为何谷,官执旧簿,而强曰某谷之代为某谷。代捧之弊,自昔已然,而本邑尤其甚者,中间减数之后,滋殖复至此多。在丰岁则实难变通,而在歉年则稍易为力,如东沿无谷可济之邑,从附近转输,仍以本邑之作钱,移贸转输之代,恐不无其道,而石数多寡,移贸便否,有难遥度质言。令道臣某条区处,无失此时。又或因此而不顺民情,反为移疾,则大非所以变通之意。举行后形止,使之附陈于来头捧未捧状启。其一,军弊,正军与各保及杂名色之纳布者,一千五百五十七名,而本邑元户二千四百十四户内,除班户等杂頉,则实户八百七十七,一人兼数人之役者,太半皆是,而至于御保二名,禁保一名,束伍二名,马军一名,合六名,壬子自荣川来,水军三名,甲寅自比安来,而水军武学合九十九名,则是属于东莱水营者也。东莱之于本邑,相距为六百三十馀里,以布以钱,输送有弊,缓急无恃,水军武学额数,移送该营傍近诸邑,而荣川、比安所来之九名,亦为还送各其邑,至若内奴一名,寺奴十二名,物故已久,而无以充代。征族征邻,谓之里布,巫女十四名,半为虚录,而敛村敛面,谓之面钱,此等之弊,虽曰微细,亦系民隐,令该曹特为蠲减事也。六名陆军之自荣川移送,三名水军之自比安移送者,各还其各其邑之请,不是异事,而当初移送,既为各其邑苏残之地,则到今未见其苏残之实效,遽又还责于灾岁之残邑,则前之轸弊,反似添苦。此则令道臣参量道内军额稍裕之邑,及分送与还送间孰便孰否,论报本司,以为消详禀处之地。东莱水军武学之移送该营近邑,夫谁曰不可,而其间掣碍,不无其端,前此橹军一倂换定之论,亦未免参差不行,今不可遽然许施,以致销刻之叹。此亦一体具意见论报之意,分付道臣。内寺奴之虚额与否,问于各该司,则本邑果有内奴一名,而乃是馀奴婢云。馀奴则随頉许减,例也,而不为悬頉,责在本邑,寺奴则比摠,故该曹只凭比摠,虚额有无,无以知得云,而以此事,前后饬教,严截谆复,虽在大变通之前,道臣宜不敢泛忽,而该邑此弊,亦当入于矫救之中,则有难逐邑,而仰烦朝令,以此分付。至于巫女税事,不但名数之与曹案所载者,多寡相左,不报该曹而厘正,仰烦宸听,名色屑越,该府使姜忱,推考,何如?传曰,允。系是应旨之章,问备分拣,可也。
○李溏,以禁卫营言启曰,本营骑士别将洪仁默,身病甚重,势难察任,改差,何如?传曰,允。
○李溏,以御营厅言启曰,今十月十九日景慕宫辰拜时,依兵曹节目,集春营入直军四十名,新营入直别将李润国,领赴于训炼都监都领阵,该入直哨官郑弘哲,率该哨标下军七名仍直,东营入直军三十名除出,入直把摠朴滢率领,宫大门外把守,而并待标信出用,解严后,各还本处入直之意,敢启。传曰,知道。
○李溏,以武臣堂上朔试射试官言启曰,今日试射时,折冲尹处正,无缘不参,依承传罢职,何如?传曰,允。
○掌令尹寅基,校理金熙周,正言尹涵,修撰徐有闻、洪受浩,副修撰朴吉源、严耆启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行七字刀割〉答三司曰,不允。〈四字刀割〉
○掌令尹寅基,正言尹涵启曰,请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍,趾贼等凶种夬施邦刑,献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮,逆复庶子好石亟施处绞,荐棘罪人时伟设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府,严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言尹涵启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府,严鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○修撰洪受浩疏曰,伏以,臣空疏谫劣,百不肖似,而偏蒙陶铸之化,滥厕论思之列,恩至渥也,荣亦极矣,岂敢更怀希冀,有所侥求?第臣有区区至切之恳,欲陈则干冒是惧,欲默则情理迫急,趑趄嗫嚅,一日九回,而每念古人日短之语,辄怵然警恐,不知其何以为心也。噫,人孰无母子,而岂有若臣者哉?臣之鞠育于慈母之手,于今五十年,而何日非慈母之忧也?饥甚倂日,而得一藜藿,则忘其口而食臣,时虽隆沍,而办一裋褐,则忘其身而衣臣,式至今残喘如缕,而昼宵勤劳,职臣之由,《诗》所云恩斯勤斯者,政若独为臣母子道也。夫躬耕负薪之类,皆能养其亲,皂隶下贱之母,无不受其子养者,臣则不孝无状,计拙理生,独被慈母之养,而一未尝致养于慈母,子职莫效于负米,亲忧反贻于剪发,臣情到此,其亦伤且戚矣。况臣母今年七十有八矣。备经艰窭,素患劳瘁,长在床褥,气息奄奄,而菽水难继,滋补何望?及釜之享,固无可言,维罍之耻,尤当如何?臣才叨是职,便控私恳,极知其万万猥越,而臣母澌缀之中,每语臣曰,吾今朝暮垂尽,安敢望受汝一日之养耶?病怀尤弱,语辄呜咽,臣含泪傍听,方寸如裂,若不及今陈情,获伸至愿,则将为臣没身大恨,臣安得徒怀严畏之心,而自阻孝理之下乎?玆敢不避渎扰,仰千崇严。伏乞圣慈,俯垂矜谅,特令选部,畀臣一小邑,得以便养,则慈母馀生,皆我圣主赐也。臣无任云云。省疏具悉。疏辞下该曹禀处。
○吏曹启目粘连,观此弘文馆修撰洪受浩上疏,则以为臣之鞠育于慈母之手,于今五十年,而昼宵勤劳,职臣之由,臣则计拙理生,一未尝致养于慈母,况臣母今年七十有八矣。备经艰窭,素患劳瘁,而菽水难继,滋补何望?特令选部,畀臣一小邑,得以便养亦为白有卧乎所,洪受浩之家贫亲老,菽水难继之状,即通朝之所共知,许畀一邑,俾遂便养之愿,允合于孝理之政是白乎矣,经幄之臣,出补外邑,事体不轻,臣曹不敢擅便,上裁,何如?判付启,依回启施行为良如教。
○戊午十月十八日辰时,上御诚正阁。诸承旨持公事入侍时,行都承旨李晩秀,行左承旨李书九,行右承旨申耆,右副承旨李溏,同副承旨郑东观,记事官金启温,假注书李允谦,记注官承膺祚,记事官金履永,以次进伏讫。上曰,大臣及来待诸臣入侍。贱臣承命出传,与左议政李秉模,水原留守徐有邻,壮勇提调郑民始,兵曹判书李时秀,壮勇大将赵心泰,户曹判书赵镇宽,偕入进伏讫。耆读奏黄海监司李义骏启本月食图画上送事,溏读奏庆尚监司李义纲启本安义县定配罪人金得中还配事。命分书判付讫,仍命溏、东观先退。秉模曰,今日日气猝寒,圣体候,若何?上曰,一样矣。秉模曰,王大妃殿气候,何如?上曰,一样矣。秉模曰,惠庆宫气候,何如?上曰,一样矣。上曰,今日召见卿等,专为军制事也。初意则军政既始之矣,并与籴政,而欲为的决。盖军与籴,分属则,但有分门之叹,专属则似或无弊,日前兵判之言好矣,而更思则虽以军制一事,日日来会,尚未议定,且中加之以籴政讲究之方,徒致可否纷纭之端,不如先从一事,就緖后为之,尚未晩矣。籴政则姑置之,只就军制,今日内断然完决,可也。属邑之各营京上纳,则一并除之,而出于军者,专属华城,减斗则依户判议,六斗军为五斗,五斗军为三斗,儿别武士,永永革罢。部卫之制,依汉之㶚陵亭尉之例为之,其他少少条件,各出意见,详细相议,成节目以八,可也。井田亦自一方始,为先定制于军政,然后议及他事,亦似无妨。卿等之意,何如?今当别下传教矣。秉模曰,圣教诚然矣。然则今别无出举条者矣。时秀曰,禁、御两营上番军给代事,不可不出举条矣。秉模曰,臣意则以军制事,传教之书下,恐或张大,草记头辞,以筵教载录,无妨矣。上曰,卿言好矣。依此为之,而五邑作统法,昭载节目中,可也。有邻曰,减斗减额,自今十月为始乎?上曰,统计减数,几何?有邻曰,束伍与良丁减额,合一千六百名矣。上曰,雉堞之两雉相间者,为其矢力之相及也。虽妇人女子,足可发射于其间,则其所守御,不必军额之多入矣。拂郞机亦多造置者耶?心泰曰,已造者亦云不少,此后当次次造置矣。有邻曰,城丁军老弱中,女人则为其干家除頉,只令常时纳保,男丁,则依例组炼乎?上曰,依此为之,可也。上曰,以唐册防禁事,既有举条批答,而初不分付于使行云,政院事,岂不骇然乎?当该坐直承旨,卿其请罪也。秉模曰,向因重臣举条批旨,唐本书册申禁之教,极其严截,所当自政院招致司译院官员厅传教,而初不知委该院云。当该承旨,施以罢职之典,何如?上曰,依为之。〈出举条〉上曰,军制事,卿其出举条也?秉模曰,始兴等五邑军摠,今既并属华城矣。以五邑所在正军良保,加抄外营入防军十二哨,其馀则并充饷保,每年收布,合五千三百六十两,并属华城,别为储置,以备不时之需。各司、各军门诸色军保所纳,并当给代,而兵曹之有厅军官及忠勋府之忠翊卫增减有无,本自无常,内司及各司奴婢,数亦零星,并属华城,勿为给代。兵曹上番骑兵,不过为五十六名,每年六当上番时,闲漫各处减数,量宜分排,勿为给代。畿营巡牙兵及各邑保名色,不甚夥多,自京司给代于外衙门,有关事体,该道亦有从便区处之道云,并勿给代。禁、御两营上番军,每哨各数人式减数排番,则亦不当给代,而不必使两营俱减,以畿内他邑所在禁营军,准御厅五邑军数,移作御厅军,禁营每哨,各减三名,以充其代,馀数二百三十八名,还属禁营,以为收布需用之地,如是磨炼,则给代实数,当为五千五百十二两。此则兵曹兼仕禁军禄马太价及关西小米作钱条与经费,稍间,就其中除出二千七百五十六两,并均厅钱二千七百五十六两,准此数充给。儿别武士一千名减额,六斗军减为五斗,四斗军减为三斗,代以畿内傍近邑,江都米三千石,敕需米五千石,合八千石,每年耗条八百石,移划给代,并以此意,分付于外营及各该军门、衙门、京畿道臣,何如?上曰,依为之。〈出举条〉秉模曰,前大司成李始源许递传教,误以递差,书出于朝纸,莫重传教,如是误书,当该不察之承旨,不可无警,推考,何如?上曰,依为之。〈出举条〉秉模曰,月食已过,礼部回咨,依例撰出,正书安宝,顺付节使之行,而文书修正,似未及于拜表之前,别定禁军,使之传致于使行所到处,何如?上曰,依为之。〈出举条〉时秀曰,西北年例卜定马,只令兵营及边上守令备纳,而两界监营,初不举论,有非重事体之道。且湾府所纳卜定名色,乃是自本道监营移去者也。当此马政苟简之时,不可无变通,自明春为始,每年西、北两道监营,亦依兵营例,以可合御乘之马,具实预差来纳事,定式分付似好。臣以此议于一提调,则一提调亦以为然,故敢此仰达矣。上曰,一提调之意,何如?秉模曰,提调所奏,自有所据,臣意亦以为好矣。上曰,依为之。〈出举条〉仍命退,承史以次退出。
○戊午十月十八日未时,上御便殿。都承旨入侍时,行都承旨李晩秀,记事官金启温,记注官金景焕、金履永,以次进伏讫。上教晩秀曰,《礼记》手圈,今将始誊,而当删处既多未删,板本之讹讹者,使原任直阁徐荣辅,详加精准,而《史》、《汉》中之见于通史者,既皆以删去为例,则戴记之入于《小学》者,亦当仿此,皆令详考付签以入,可也。仍命退,诸臣以次退出。
10月19日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李书九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨金翰东〈在外〉。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨郑东观〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书吕东植〈仕直〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○大驾诣景慕宫,展拜罢,入斋室后,内阁、政院、玉堂、药房口传问安。答曰,知道。
○还宫后,内阁、政院、玉堂、药房口传问安。答曰,知道。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○李晩秀启曰,明日展拜时,承旨当为备员,左副承旨未差之代,政官牌招开政差出,待下批仍即牌招,何如?传曰,允。前望单子入之。
○李溏启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李溏启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○传于李溏曰,侍卫军兵毛具。
○承旨前望单子入之,金翰东落点。
○郑日泰奉命在外代,以韩永建为事变假注书。
○传于李溏曰,右副承旨入侍。
○李晩秀启曰,新除授左副承旨金翰东,时在庆尚道安东地,斯速乘驲上来事,下谕,何如?传曰,允。
○以禁卫营习阵单子,传于李溏曰,日寒如此,退行于后日次。
○以文臣朔试射试官望单子,传于李溏曰,不紧,置之。
○以守门将番单子,传于李溏曰,近来门禁骇然,行首守门将罚番。
○传于李溏曰,大臣、备局堂上引见。
○李溏启曰,阙门留门,法意何等严重,而今日金虎门留门时,代直宣传官李玉铉,不待本院往复,径先许入,事未前有,万万骇然。当该标信宣传官,所当重勘,而本院请推之外,无他可施之罚,何以为之?敢禀。传曰,生疏之宣传官,何以知之乎?入直兵曹堂郞拿处,守门将,令兵判明日棍问草记,可也。
○李溏,以备边司言启曰,臣于筵席,伏奉下教,以华城军民纳米不齐之苦,儿弱袭谬之弊,特命减斗减额,又以环华城五邑,守令则兼守城将,军额则隶各军门、各衙门者,非但名实之不副,为轸侵扰之多端,所在军摠,并令合属于华城,保伍蠲减之惠,不啻汉代之丰沛,兵卫拱护之规,略仿皇朝之凤阳,均施之政,制置之义,诚不胜钦仰。退与诸堂烂加商确,华城军保中纳米六斗、四斗者之各减一斗,儿别武士一千名之全减,依下教举行,五邑军摠,一倂移属,而其中纳布军四百九十名,束伍军五百十名,馀丁军二百二十八名,亦依下教减额,其馀军制之厘正,给代之区处,自本司与壮勇内外使讲究,撰成节目,以为遵行之地,何如?传曰,允。
○李溏,以备边司言启曰,壮勇外营附近五邑军兵合属节目,别单书入之意,敢启。传曰,知道。
○李溏,以备边司言启曰,即见庆尚监司李义纲状启,则以为,本道今年各样灾頉,合为三万五千八百七十六结五十三负一束,原俵灾一万四千结外,二万一千八百七十六结五十三负一束,特许准划事,请令庙堂禀旨,分付矣。本道农形,始与湖西,几无异同,终与湖南,相为伯仲,而七月数次之雨,又非两湖之所及,民情赖安,远胜初料,而代播蠲税之外,谆复之教,偏及于移未食实之灾,虑或一夫之冤征,则其在对扬之道,加请灾结,容或无怪,而未免稍过,代播九千七百十二结外,划给二万结,则比诸事目灾一万四千结,加划为一万五千七百十二结,都合为二万九千七百十二结,论以畓摠所划之灾,不啻过于湖南,亦自优于畿甸,庶或均齐而方平,以此分付,何如?传曰,允。
○李溏,以义禁府言启曰,右副承旨李溏所启批旨内,日寒如此,时囚保放,待判堂出仕,捧供照律可也事,命下矣。时囚罪人尹厚东、赵有善等,保放之意,敢启。传曰,知道。
○右议政沈焕之疏曰,伏以,臣职叨匪据,人固无似,敢将循墙之义,冀蒙褫鞶之恩,而辞牍三彻,微诚未格,敦谕四降,圣意逾勤,既有面谕之教,仍问簉朝之期,臣震陨惶蹙,无地自容,跼高蹐厚云者,岂足以谕臣今日之情哉?噫,天地之所以交泰者,诚而已,君臣之所以相孚者,亦诚而已,夫君臣之伦,所以为三纲五常之本,而建于天地,贯乎今古,行之者一也。不得容纤毫之虚伪,臣虽至愚,亦尝闻斯义于先辈矣。今于恩命之下,不敢冒膺者,其义有三焉,人器之太不称,一也,衰疾之不可强,二也,君纲将坠,人纪将颓,宗社有缀旒之形,而僭妄之言,无能仰格者,三也。夫以人器之不称而冒膺,衰疾之不可强而冒膺,僭妄之言,未能格天,而犹敢冒膺者,是皆不诚也。自知其不诚,而晏然承命,岂臣愚忱之所敢图者哉?呜呼,向者庭请之批旨,实出于圣心之至仁恻怛,近而朝廷之臣,远而四方之群黎百姓,凡有读此批旨,孰不感泣而悲殿下之心乎?虽然宗社之托至重,则圣躬不可以自轻也,义理之防至严,则私恩不可以苟全也,而况难言之祸,又隐于耳目之所不接,思虑之所不及,而国势常有朝夕凛然之忧者乎?此犹然矣。至若批教中数处句语,决非臣等之所敢承闻者,尽如圣教,则明年不知銮跸又御何处,而又不知几年,海岛变为平陆,而平陆将移为城𬮱矣。此臣所以忧懑弸中,腔血自沸,乃敢冒万死,而仰请圣批中四十五字反汗者也。祗缘臣之诚不见孚于君父,兪音逐靳,危忱莫伸,抑郁徊徨,宁欲退塡于邱壑,而不敢复言当世之事也。假使臣抗颜冒进于轩陛之前,若夫所以仰吁于宸严者,则其说无他,念之在玆,释之在玆而已矣。且况不称之实,难强之疾,前后疏启,毕露无馀,臣何敢多言哉?伏乞天地父母,特轸体谅之恩,亟降镌削之音,仍治辜恩慢命之罪,以垂不诚不忠之戒焉,臣无任云云。答曰,省疏具悉卿恳。卿之若此,不亦过乎?许久相持,事面亦不可不顾,卿须亟断反汗之请,俟少间即起肃命。仍传于李溏曰,此批答遣史官传谕,造朝当在何间,知来。
○司谏柳畊,掌令尹寅基,校理金熙周,修撰洪受浩,副修撰严耆、朴吉源启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行十四字刀割〉答曰,不允。〈五字刀割〉
○司谏柳畊,掌令尹寅基启曰,请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍,趾贼等凶种夬施邦刑,献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮,逆复庶子好石亟施处绞,荐棘罪人时伟设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,亟令王府,严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉答曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○司谏柳畊启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府,严鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,并令王府拿来,设鞫严问,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答曰,不允。
○戊午十月十九日辰时,上诣景慕宫。展拜入侍时,行都承旨李晩秀,行左承旨李书九,行右承旨申耆,右副承旨李溏,同副承旨郑东观,记事官金启温,假注书吕东植,记注官承膺祚,记事官金履永,检校提学郑民始,检校待教沈象奎、李存秀,以次侍立讫。上具翼善冠、衮龙袍,乘舆出交泰门。药房提调李秉鼎,驾前进奏曰,日候猝寒,侵早动驾,圣体,若何?上曰,神气颇觉清胜矣。晩秀曰,提调当以汤剂监煎,进去药院矣。上曰,承宣中以代房进去,可也。东观承命出。大驾出永清门、明政门,至弘化门,命书驾前下教曰,三使臣留待。仍教曰,使臣皆令下直,而员役等,亦令肃拜,可也。又命书驾前下教曰,三使臣入侍。启温承命出传,正使李祖源,副使金勉柱,书状官徐有闻,以次进前。上教祖源曰,日寒如此,而卿等作万里之行矣。卿则以尊年之义,特送医官,须善为行役也。祖源曰,到彼后若以封册事有问,则以何为答乎?上曰,前后奉使者,皆善为辞令,卿亦如是为言,可也。仍命给正副使貂皮耳掩各一部,书状鼠皮耳掩一部,仍命肃拜,祖源等退就拜位,行礼讫。大驾入逌瞻门,由日瞻门,至神门外,降舆就板位,行再拜礼,仍诣庙内,奉审讫。入斋室,诸臣少退,命都承旨入侍,晩秀、启温、膺祚、履永等进伏。仍命大臣、备局堂上引见。又命书榻教曰,外使入侍。启温承命出传,溏、东植与右议政李秉模,行左参赞郑民始,行吏曹判书金文淳,兵曹判书李时秀,行大护军赵心泰,礼曹判书赵尚镇,刑曹判书朴宗甲,汉城左尹申大显,右尹李汉丰,行护军徐龙辅,行左承旨李书九,行护军李益运,行大司谏韩用龟,司谏柳畊,掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成,校理金熙周,正言金和锺、尹涵,副修撰朴吉源等,偕入进伏。秉模曰,日寒猝剧,圣体,若何?上曰,日寒如此,念彼无衣无褐之徒,虽甚矜闷,而当寒而寒,神气则稍胜矣。每于日寒闭户之时,亦知户外之阴晴,即此可见天人相关之机矣。秉模曰,王大妃殿气候,何如?上曰,一样矣。秉模曰,惠庆宫气侯,何如?上曰,一样矣。上曰,今日次对,不必于斋殿为之,而此日此时之召见卿等者,盖有深意存焉。予于御极之初元朝参,以汰冗兵裕民食之意,有所播告,而临御二十馀年,别无实惠之下究者,自视欿然,实有有始无终之叹矣。近因华城军制之变通,窃取张横渠井田,先自一方始之义,移属五邑,特行蠲役之政。大抵,本府设施,专出于为所重,其所拱护之道,必欲靡不用极,而保障莫先于人和。今此纳布军近五百名,束伍军五百馀名,馀丁军二百馀名,并为减额,儿别武士蠲减之数,又为千馀名,六斗、四斗之役,各减一斗,而减斗、减额之数,合而计之,则殆过万馀名矣。惟彼万馀军民,得蒙蠲减之实惠,举皆欢欣而悦豫,则其为人和,孰大于是?予虽否德,岂为要誉而行是政哉?一则为所重,二则为所重,而不言之中,自有感通之理,故今此草记节目之不于禁中启下,而必于此地者,盖予不敢自有归之昔日之微意也。昔汉明帝尝上陵,召会计吏,先儒有非之者,而斋殿所重,稍别于太庙,故在昔先朝,亦于毓祥宫,时设讲筵,今此宾对之行于此地者,亦不为无所据矣。秉模曰,伏奉圣教,臣等不胜钦仰矣。上曰,草记及节目、笏记持入乎?秉模曰,持入矣。命晩秀读奏备局草记讫。命书判付,又命读谕壮勇外使传令曰,予闻兵家有五经,一曰道,二曰天,三曰地,四曰将,五曰法,道所以德化也,天所以惠覆也,地所以慈爱也,将所以经纪也,法所以制作也。周因井田,以定兵赋,汉军南北,以统中外,唐置府卫,以兼兵农,及至我朝,参酌三代之懿范,创置五卫之总辖,举海左方数千里,荷戈负羽之徒,莫不隶焉。既娴击刺,又乐耕耘,以至德流于慈惠,而化行于经制,间者军营出而五卫罢,则古今之不相侔,不翅若星渊,而夫耕不食,妇织不裳,且二百年于玆矣。今壮勇之设于京师而为内营,于华城而为外营,一以拱王都,一以卫仙寝,而壮勇与亲军之号,昉于五卫中属卫,即关北子弟之所隶也。有美关以北土,为我家丰沛之乡,而因华为城,奉我园庙,视之如丰山沛水,故内营、外营,表里相摄,而先置将勇,次立亲军,盖亦述先师古之微意也。军志不云乎?魏秦之武锐,不可以当桓、文之节制,桓、文之节制,不可以敌汤、武之仁义,既设营矣,当有以定军制矣,既定制矣,当有以得人和矣。量之时宜,参之民情,询之厦毡,议之廊庙,于是乎先从外营,而祛司哨之名,存卫部之制,管五邑之众,立四门之卫,华城之收米,减而为三五之差,属邑之签额,除而得一千之数,卫以令其部,部以令其队,如环之循,如星之拱,以巩我万亿之鸿基,而减米除额之效,得以周遍于畿南,烝庶贫残老弱之类,杼轴无空,盖藏有馀,莫非我昔年盛德至善,字恤元元之攸曁攸霑也。躬诣景慕宫,行展拜礼,庸寓有事则告之义,仍御宾对于斋殿,佥谋询同,制置略定。一曰,龙仁、振威、安山、始兴、果川五邑军摠,并属之外营,抄出步军十二哨,略仿周师之弥缝,齐旅之编伍,而合外营十三哨,以为二十五哨馀丁,付之守城军制。二曰,右项属邑,凡出于军,而纳于京师,各营诸司者,亦皆付之外营,用为军需,减其情债,以纾民力,京纳则给代,而令兵曹、均厅举行。三曰,华城有儿别武士千有馀人,即流来之谬规也。儿弱签丁,自是法禁,况本府标准于四方者乎?谬规特为永罢。四曰,纳米军之分奴、良,例捧六斗、三斗,而华城则六三之外,又有四斗者,六斗、四斗者,并减一斗,使居华土而应华役者,只有三五之差,以准籴民蠲税之式。五曰,五邑军民,当新属之初,宜加轸恤,俾免邻族之侵征,束伍军五百一十,纳布军四百九十,特为减额。此是大纲领也,节目之详,即有司存,待节目告成,分藏于内外营及备边司、兵曹、畿营与属邑。惟玆之举一举,而众美具焉,三辅陵邑,疆干弱枝gg强干弱枝g之长策在此,万年汤沐,轻徭薄赋之良规在此,一区邱井,足兵裕食之盛典在此。今下传令,镌揭长乐外轩,卿等常目对扬,悠久遵行宜当者。又命晩秀,读奏壮勇外营附近五邑军兵合属节目曰,华城之设外营,为拱护仙寝也。掌以郡邑,卫以士马,自昔伊然,可按而知是白如乎。汉太上皇陵,置邑曰万年,高祖长陵之邑,户过一万,武帝茂陵之邑为一万五千户,宣帝杜陵之邑为五万户,乃命三辅,共卫五邑,而兵卫之称,则如寿陵亭部、永陵亭部是也。唐太宗昭陵,分云、咸二邑,而为醴泉之县。及至凤阳基运之盛,遂设皇陵卫、祖陵卫,建官以总其权,封地以表其尊,于以壮军容而巩王基。则今此因华为城,奉我珠邱,圣心之所瞻慕,民情之所依归,有非寻常关防之比。既置行宫,又筑崇墉,不以元帅而镇之,列郡而卫之,则节制只在于一境,体貌反逊于三都,乌在其为屏翰辅车之义也哉?于是乎陞为留守,仍管外营,而四面五邑,次第移属,如星之拱,如辐之辏,仿周营洛而道理均适,若丰比沛,而群情胥悦。军制则置亲军卫几人,入防军几哨,合于内营之骑几人步几哨五千兵马,允叶于外都监之旧称,而仍以本府曁五邑军官、饷保、束伍之类,作为城丁、驻队、游兵、拦后之军,俾专派守策应之责,而先从外营,去司哨之号,仿卫部之规,以寓井田试一乡之意,而卒不可胜用矣。蠲恤则迁徙赐复为十一年,还饷减耗,弥亿万世,无异于家授餐户馈浆,而特轸军保纳米不齐之苦,儿弱袭谬之弊,本府之近万原额,纳六斗四斗者,倂人减一斗,一千别武士之以儿称号者,全减其数,五属邑军保之分隶京司,被扰于签括,积困于诛求者,倂令移属,而仍减纳布军、束伍军合千额。自近及远,均派遍曁,惠泽到底浃肌,众心从以成城,乔山松柏,拱护增重,而四方为之会同,万代为之瞻仰,非但内外营之相须,五属邑之疏附,壁垒辉先,体势巩固而已矣,苟非大圣人达孝宏谟,准于海而极乎天,其孰能与于此哉?癸丑以来,诸般事例,非不详备,而设施之钜,惠泽之广,于今为最,不可无一通文字。大臣诸臣,奉承圣教,会于筹司,汇辑外营前后事实,仍与入防、城守、操炼等项,而撰出节目,条列于左,以为永久遵行之地为白齐。一,我东军制,始创义兴之三军,唐宋之府兵禁厢,千古同规,而三军变为五卫,定部统而作选井之法,摠民兵而成寓农之规,逮夫设军门置营司,而卫法废焉。此古今之异,而随时制宜者也。盖此外营,素称畿辅重镇,而司哨制置,取仿训局,士马精强,节制整肃是白加尼,弊瘼渐滋,虚伍居多,戎政之疏虞,非复旧日规模。乃于癸丑陞营之初,讲定军制,而圣念先轸于此,以步军二十六哨,半抄正兵,而入防行宫,半降保军,而收米支放,贵精之义,户保之法,并行而不悖。此其设始之大槪,而龙仁、振威、安山、始兴、果川五邑军兵,次第移属,仍抄五邑束伍之丁壮,增置十二哨,并前十三哨,而准二十五哨,以成一营五司。又以本府及属邑民兵,创为守城之制,互相分隶,自合于古之卫法,此所以改司哨而定卫部者也。以一营,分前、左、中、右、后五卫,而通称长乐卫,管五部,部领三统,守城军制,各以信地门号,为卫名,东曰苍龙卫,南曰八达卫,西曰华西卫,北曰长安卫,卫而分部,部而管统,统而率垛长、垛夫。又以通衢游兵居中,而称新丰卫,倂为分属于长乐五卫,俾受节制是白如乎,今则内营、外营军摠,合而计之,恰为五千,表里相须,声势相连,拱护增重,缓急有恃,依此变通,实合事宜是白齐。一,长乐前卫段,正兵则本府南境所在长乐队六百三十五名属焉,而管下五部将,各领一百二十七名是白乎旀,城丁则南城八达卫隶焉,而本部南境所在八达队一千一百四名,前、左、中三部,各领三百六十八名,振威八达队七百二十名,右后二部,各领三百六十名是白遣,本部八达队二百四十五名,振威八达队二百六十五名,正门及南暗门、西南暗门、角楼、水门、雉城、敌台、烽墩、炮楼、铺楼等十三处,加派是白遣,本府八达队三十九名,统长十二名,垛长二十七名,振威八达队二十六名,统长八名,垛长十八名磨炼,振威八达队一百八十四名,卫将、部将、统长各色标下倂火夫磨炼,合军二千五百八十三名是白齐。一,长乐左卫段,正兵则龙仁所在长乐队三百八十一名,振威所在长乐队二百五十四名,共六百三十五名属焉,而管下五部将,各领一百二十七名是白乎旀,城丁则东城苍龙卫隶焉,而本府东境所在苍龙队七百三十六名,前左二部各领三百六十八名,龙仁苍龙队一千九十六名,中部领三百七十六名,右后二部各领三百六十名是白遣,本府苍龙队四十名,龙仁苍龙队一百五十名,正门及炮楼、铺楼、雉越、弩台、空心墩等七处,加派是白遣,本府苍龙队二十六名,统长八名,垛长十八名,龙仁苍龙队三十九名,统长十二名,垛长二十七名磨炼,龙仁苍龙队一百八十四名,卫将、部将、统长,各色标下倂火夫磨炼,合军二千二百七十一名是白齐。一,长乐中卫段,正兵则本部水上各面所在长乐队三百八十九名,龙仁长乐队一百二十三名,振威长乐队一百二十三名,共六百三十五名属焉,而管下五部将,各领一百二十七名是白乎旀,游兵新丰卫隶焉,而龙仁新丰队二百七十五名,安山新丰队二百五十名,始兴新丰队二百十三名,振威新丰队一百七十名,果川新丰队五十二名,合九百六十名,四城通衢部将八员,各领一百二十名是白遣,果川新丰队五十六名,卫将、部将、标下磨炼,合军一千十六名是白齐。一,长乐右卫段,正兵则本部西境所在长乐队三百六十一名,安山长乐队二百七十四名,共六百三十五名属焉,而管下五部将,各领一百二十七名是白乎旀,城丁则西城华西卫隶焉,而本府西境所在华西队一千四百六十四名,前、左、中三部,各领三百六十八名,右部领三百六十名,后部则领安山华西队三百六十名是白遣,本部华西队三百二十名,正门及角楼、暗门、雉城、炮楼、铺楼、弩台、空心墩等十一处,加派是白遣,本府华西队五十二名,统长十六名,垛长三十六名,安山华西队十三名,统长四名,垛长九名磨炼,安山华西队十五名,本府华西队一百六十九名,卫将、部将、统长各色标下倂火夫磨炼,合军二千三百九十三名是白齐。一,长乐后卫段,正兵则本府西北境所在长乐队二百六十六名,始兴长乐队一百六十九名,果川长乐队二百名,共六百三十五名属焉,而管下五部将,各领一百二十七名是白乎旀,城丁则北城长安卫隶焉,而本府西北境所在长安队一千四百六十四名,前、左、中三部,各领三百六十八名,右部领三百六十名,后部则领果川长安队三百六十名是白遣,本府西北境所在长安队二百二十四名,果川长安队一百六十六名,正门及水门、角楼、暗门、敌台、炮楼、铺楼等十处,加派是白遣,本府长安队五十二名,统长十六名,垛长三十六名,果川长安队十三名,统长四名,垛长九名磨炼,果川长安队一百八十四名,卫将、部将、统长各色标下倂火夫磨炼,合军二千四百六十三名是白齐。一,长乐五卫,每卫一卫将,五部将,三统长,九队正,卫以令部,部以令统,统以令队,属五卫,每卫一卫将,五部将,二十统长,四十五垛长,卫以令部,部以令统,统以令垛长,垛长令垛夫,互相统摄,挨次承接为白齐。一,内营外营,表里一体,军制规模,宜无异同是白乎等以,长乐队以二十五部磨炼,而五部之未即团束者,恐非重戎政之义是白如乎,五邑所在禁、御两营正军,自是上番炼习者,兵曹所管上番骑兵,亦皆有根着良丁,一从五邑实数,就其资保中抄出丁壮,使之编伍于长乐队未充之五部是白乎则,军保无无布而有布之弊,卫队不期壮而自壮,依此施行,实合事宜是白乎旀,长乐五卫,既准各五部之制,则入防军数,当为加数磨炼,俾均休息,初年三部,翌年二部,添付元入防,以为分数加排之地为白齐。一,军兵之入防者,休番时收米,虽是各营之例,因特教不为磨炼,以示优恤之意为白齐。一,长乐五卫扈卫行宫时,前左右后卫,相连环卫,而中卫则四卫之内,重层环卫是白遣,列阵则四卫为五垒,中卫为子壁为白乎矣,临机应变,一听调度为白齐。一,幸行时斥堠伏兵,以属邑所在新丰队出用,长乐队勿为举论为白齐。一,长乐队初头团束,在于癸丑陞营之后,而率多苟充,未知其十分精抄是白如乎,当此军制大更张之时,不可因循置之,残劣不合之类,次次换定,以壮军容为白乎旀,追团束军段置,必以有根着良丁,各别抄择编伍之意,严立科条为白齐。一,长乐队服色,一依癸丑启下节目,战巾,青狭袖,着号衣磨炼为白齐。一,长乐队,毋论本府、属邑,新军、旧军,从其所居之界,鱼鳞作队为白齐。一,长乐队,依内营左司乡军例,定行月课,而朔数规矩段,一遵内营定式施行为白乎矣,入防当次之队,勿为课试为白齐。一,牙兵以各邑束伍馀在,分作三部,每部一百二十名式,并标下五十名,而合四百十名磨炼团束为白乎旀,部将段,将校中差出,将则以曾经首将校中有履历者差出,领率属之外使拦后为白齐。一,每年随驾时,拦后牙兵,有难全数出用,一从次第,轮回参阵为白乎矣,调发部数,别单禀旨为白齐。一,今之五卫将、部将,既是实职,则长乐五卫卫将、部将之为军衔者,有非卫部旧制是白如乎,卫将、部将差出时,自外营拟望,移牒兵曹,以为开政时差出之地,而卫将以十五朔个满,参上、参下部将勿定瓜限事,一依今番筵禀定式施行为白乎旀,参上、参下,不可不定窠数,参上十三窠内,五窠,本府宣荐堂下朝官三员,部守荐堂下朝官二员差出,四窠,属邑宣部守三荐堂下朝官,轮回差出,二窠,内营额外壮勇卫前衔一员,知壳教炼官中一员差出遥领,二窠,外营知壳教炼官中及亲军卫正领中各一员差出,兼带是白遣,参下十二窠内,八窠,本府宣荐出身五员,部守荐出身三员差出,二窠,属邑宣荐出身一员,部守荐出身一员差出,而自军多属邑为始,次次分排轮回,二窠,内营额外壮勇卫出身一负及将校中有荐出身一员差出遥领为白乎矣,内营之遥领者,常时则虽遥领,而入防及习操时,并为下去,以为领军举行之地为白齐。一,部将二十五员,既为实职,而参上、参下,定其窠数,内外营及属邑,从多寡通融差出是白乎,则久勤一款,当为磨炼是白如乎,参上久勤段,虽不定其个满,不计朔数,太无界限,满三十朔后,始许迁转于军器寺主簿一窠及训炼主簿,自时任哨官仍差者,并计前仕,而此是军器寺、训炼院间次差出者,军器寺窠当次者,未迁转之前,勿为迁转于训炼院之意,定式施行为白乎旀,参下则既有与内营,间二都目轮回,初仕一窠及原定内营哨官迁转一窠,从其久勤,次第调用事,一体定式为白乎矣,属邑窠及内营遥领者,公役之间歇,事务之闲漫,不可比论于境内土着城底筑室者之劳苦,则其于久勤迁转之际,亦当有迟速紧漫之别是白如乎,本府之筑室土着者,一从久勤,次第施行为白遣,属邑窠及内营遥领者,无论参上参下,并越三次许其久勤迁转为白乎矣,近来本府筑室,无论朝官、出身、闲良,太欠诚实,虚伪多端,此等之类,曾或有冒占哨官者是白良置,划即适发,削其前仕,越六次许计久勤,以为别主客杜后弊之地为白乎旀,内外营知壳教炼官之兼带亲军卫正领中差出者,各有其厅久勤,只许递儿职陞付,久勤则勿论为白齐。一,用兵之法,毋出乎阴阳五行,而经纬奇正是也。一自废卫制而纯用戚法,弊在偏重,兵家病之,盖新书所载,明其阴阳牝牡之义,以寓长短兼济之法,而终不若卫制之表里相连,大小相包,分合方圆,各适其宜,而经纬定位,五十居中者是白如乎,今以卫部,专尚戚法,则或近于支五,拘泥战队、驻队、正军、游军之制,成出一通笏记,与戚法兼加肄习,以为循名责实,毋或偏废之地为白齐。一,卫制之所贵,一则作统,便于选伍,一则寓农,利于裕兵,农隙之分五番入防,终近于耰扰棘矜,节制未易是白如乎,今于城内外,团束一部军,自二月至九月,而八朔则今番入防于营下,使之作农于屯田,而耕耘之暇,略习进退,原入防时,几名式分派于各部,以为教一成十之地为白齐。一,内营既不置中军,而以别将兼行中军之任,则当遵用是例,而既复卫制之后,又行营司之规,终非循名责实之义,略仿卫制,别置外军摠制,以为承接军务之任为白乎矣,若备其官,有违于内营不置中军之制,外使以亲军卫别将,随时传令,使之兼行为白齐。一,长乐各卫将、部将,既是实职,则亲军卫别将及左、中、右将,以军衔施行者,恐非同其制之道,谨依国朝旧制,别将以禄官磨炼,定为实职,而无论京外,以亚将以下兵使以上素有声望人,另择拟望,而别将既为实职,且兼行摠制之任,则其所差出,于内于外不可独专,外使备望,同议于兵曹判书,以为停当排拟,俾重体面之地为白遣,左、中、右将段置,亦依禁军将例,以实职施行,而左列中列、右列将,以一番二番三番将改号,别将、番将,俱于开政时差出为白乎矣,或有时急举行之事,依禁军将例,口传差出为白乎旀,前带之本府中军,秃城守城将,并令减下,秃城不可无守城之人,以秃城别将称号,别为差遣为白齐。一,内营善骑队,既以三哨磨炼,则外营不可异同,亲军卫加选一百人,以准一番二番三番之制,而五邑既令移属,则当令五邑,分排择定,以为慰悦武士之道,而五邑充选,有未可必,六十人,随其邑之大小,以出身、闲良之可合宣部守荐者,另择抄塡是白遣,其馀四十人,以本府人差出,分授马匹,一依节目施行为白乎矣,马队专尚射技,而癸丑节目中取才一款,不为举论者,终涉疏漏,此后段,新差之类,必令试取入属,而取才节目,令外营参量磨炼,成出修启,以为遵行之地为白齐。一,守城时外使摠领军马,有难专意于应接登陴之役,以本府判官,差定管城将为白齐。一,苍龙卫将龙仁县令,八达卫将振威县令,华西卫将安山郡守,并依前差下为白乎矣,始兴、果川,军数悬殊,以果川县监,换差长安卫将,始兴县令,移定协守卫将,属之甬道为白乎矣,新丰卫段,卫将则本府境内,堂上内外将,已行朝官部将,堂下朝官,或出身差出,而属卫各部将,无论本府、属邑,一从军在邑差出为白乎旀,各卫将管下部将、统长,参互本府属邑所居之人而差出,则所用非所养,发号放令,或致龃龉扞格,恐非节制之道,此则部将以下,随其所管卫,凡系军务,一切关由,毋敢违越,以严师律为白齐。一,四城卫将,既以龙、振、安、果四邑守令原定,则部将以下,宜有一定之例,各城信地本府军磨炼处,以本府境内堂下朝官或出身宣部守有荐者差下是白遣,统长以各里常时定置,统长中择其有风力可堪者,差出垛长,则以统内军官随行中稍解事务者差出,使之各领垛夫,以为从信地登城之地为白乎旀,墙内及中铺舍将,各处墩台将,将校中有履历可堪者,另择差定为白遣,属邑部将以下差出之规,亦依右例施行为白齐。一,各城卫将信地,在于东西南北,正门派守之法,当自门平分,将领居其中,而本营城制,既非四面方城,则各门相距,迃直悬殊,且各邑军数,多寡不一,自多掣碍,则不可不自前门平分,至于后门,以寓合头合尾之法是白如乎,八达卫将在门,右、后二部,摆向右,止于西南暗门西第二堞,前、左、中三部,摆向左,止于烽墩北第五堞。苍龙卫将在门,前、左、中三部,摆向右,止于烽墩北第六堞,右后二部,摆向左,止于北暗门东第九堞。长安卫将在门,前、左、中三部,摆向右,止于东暗门东第八堞,右、后二部,摆向左,止于北铺楼东第一堞。华西卫将在门,前、左、中、右四部,摆向左,止于西南暗门西第三堞,后一部,摆向右,止于北铺褛东隅是白遣。新丰卫将信地,在十字通衢,每面各二部式摆列,以应四城为白齐。一,本城周回为四千六百步,以每五步一堞磨炼,则当为九百二十堞,而城身之外周,女堞之内匝,不无三十六步赢缩者是白乎等以,以九百十三垛,计步磨炼,排丁分授是白乎则,四卫信地,以步则一千一百四十步,以堞则二百二十八堞,馀一堞,附之东城,而垛夫,每垛以八名磨炼为白齐。一,四城加派军段,南北门各一百名,东西门各七十名,上下水门各六十名,四角楼各五十名,南暗门、西南暗门各六十名,内铺舍、中铺舍及东西北暗门烽墩,各四十名,炮褛、铺楼、弩台、敌台、雉城、空心墩合二十七处,各二十名磨炼为白齐。一,四城各卫各部统长、垛长、垛夫,新丰卫新丰队、协守卫协守队,并驻队策应兵及各其所管标下、火夫加泒,而磨炼都数,为一万一千七百二十八名是白乎旀,此外作队馀军,本府一千六百十九名是白如乎,此则毋论城外各处,墩台及伏路、塘报,临时排定是白遣,至于各邑保属及移来移去之类,令外使申饬守令,详加派栉,一从实数,名以馀丁,而亦载之统案,俾无从中遗漏之弊为白齐。一,远斥堠谨烽火,即兵家要法,本城形便,东城之外,人家鲜少,山脊横亘,而光教深谷,白云捷迳,在所当虑,迎华察访,设置北城之外,姑无箚着信地是白如乎,差定斥堠将,使之领率本驿作队军一部,扼守于龙渊上药岩墩台,而自门岩至艾岘下五处墩台,亦以五十名军,置将领守,而一听节制于斥堠将,俾得以临急报警,随机应变为白乎旀,八达以西,平野旷漠,间路交错,而熟知山墩台,高阳洞屯舍后冈墩台,处在要害,俱合关防,并南水口龟山墩台,而依东墩例置将卒守警,以为连梯于西城弩台为白遣,又贮水于西屯堤堰,以为连北屯水田,而通万石渠遮截要路,以寓前左水泽之义为白齐。一,要行卫制,当先统法,古之卫法,五人为伍,五伍为队,五队为旅,而置一统将。户法则五家为比,百家为里,于斯两者,折衷参互,五家各定统首,百家置大统将,统内凡事,一体句管,专责委任,申明旧制,然后签丁无搜括骚扰之弊,团束有鱼鳞作队之效,可使兵隐于农,而统领有素是白齐。一,今此启下节目,事体自别,而但其论列,举其大体而已,外此细琐条件,外使与属邑守令,卫制统法,多般讲究,毫分缕析,凿凿中窾,然后可以永久遵行,无至废坠是白如乎,假令每面内从某至某,计家分里,以成统案,以其统案,某面某里,属之某城,几家几丁,属之某堞,毋论本府、属邑,使大小军民,咸各知其信地,俾不至临时纷错,而以为缓急得力之地为白齐。一,城内及城外附近人户,勿入于城丁都数之中,除各项标下、校卒、吏奴外,无论士夫、军民、男女、老少,别成案册,常加约束,闻警登城,各守信地为白乎矣,计垛分守,数不相当,以雉堞、谯炮、弩台等处,作为信地为白齐。一,各城信地,一从该邑军丁之多寡,而与本府军丁,分排磨炼之际,每卫部数,或有彼此长短不齐之弊是白如乎,无论本府军、属邑军,每城卫将,以各部军数,分其前、左、中、右、后,倂标下军及火夫,而都计数爻,成出都案,一上外营,一上城所为白乎矣,常时团束段,以地方各统,专责举行为白齐。一,驻队策应兵四部,每部一百名,并标下五十名磨炼,而将及部将,依他卫将、部将例差出,将则以策应将称号为白遣,四城每面,以三伏三塘磨炼,而每伏一将五卒,合军六十名,每塘二名,合军二十四名是白齐。一,火夫每统各定五名,俾管每垛悬灯、燃炬、炊饭等事为白齐。一,铺舍之设置于墙内及城上,专为拱护行宫,墩台之分设于山上及平野,亦系缓急报警是白如乎,虽在常时,内外铺舍六处,依近日定式,各置二卒,分排派守,墩台段置,如龙渊、门岩、艾岘、龟山、熟知、高阳等六墩,各定一将二卒,以为常加警守之地为白齐。一,守城器械段,每一垛,悬灯一盏,挷一口,鸟铳一门,或快枪一枝,〈少则二垛一门〉短枪或斩马刀一把,大小石子一百鬼式分授,而刀、斧、棍、弓、矢,火夫次知为白乎旀,每五垛,置狼机一位,〈少则十垛一位〉水缸一口,每城门下,置大将军一位或二位,每十垛,置大石重二百斤或一百五十斤者三块为白齐。一,属卫,每卫各差官、将校二员,标下段,棍杖手、朱杖手、令旗手、巡视手、门旗手、喇叭手、大角手、大炮手、号笛手、灯笼手、帐幕手、书记各二名,认旗手、鼓手、钲手、锣手、别破阵各一名,每部将,各差官、将校一员,标下段,认旗手、棍杖手、锣手、大炮手、鼓手、帐幕手、书记各一名,统长,旗手各一名,甬道协守将,新丰卫将各差官一员,标下段,令旗手、巡视手、棍杖手、门旗手、喇叭手、号笛手各二名,认旗手、鼓手、锣手、钲手、大角手、大炮手、别破阵、书记各一名,部将标下,依属卫部将例磨炼,而各减大炮手一名为白遣,斥堠将、策应将、牙兵将标下,依协守将例磨炼为白齐。一,始兴军四百七十二名内,三百四十名,甬道六十八堞,每堞五名式分授,而差出左右部将,分领一百七十名,每部各定四统长,以为挨次节制之地为白遣,垛长十二名,火夫四十名,协守将标下五十二名,部将标下十二名,统长旗手八名磨炼为白乎旀,部将差出之规,统长团束之法,依他属邑例施行为白齐。一,城操时守城军之赴操者,从其道里远近,日字多寡,减其身布,俾助粮资为白齐。一,外营军保,名色浩汗,受弊多端,从今以后,各样军官,并称除番军官,各样军保,并称饷保,俾一其名号,签丁收布之际,毋或有杂乱之弊为白乎旀,无论本府、属邑,军官随其所属五卫之号,各称某卫军官,军保则亦依军官例,以某队作名为白乎矣,从前军官中丧頉者,依例悬頉,无或侵征,而各其名下,遭故月日,消详悬注于统案中,以防面里任辈奸伪为白齐。一,本府军保之外,又有秃城军保,各自分属,各色甚多,而但散在各处之故,本营近处居生者,随军名,付之秃城,秃城近处居生者亦如之,则及今作统之际,不无掣碍之端,一境军保,既已一其名号,则从其名数多寡,几面几里,付之本城,几面几里,付之秃城,各成案册,俾无如前混杂之弊为白齐。一,五邑所在新丰队及牙兵,自是束伍正军中团束者,不为行操之年,官门聚点为白遣,四城各卫所属八达队、苍龙队、长安队、华西队,既已作统,各从附近,从便聚会,以为统点之地为白乎矣,守令必亲执举行,俾无疏虞之弊为白齐。一,南汉大操时,五营军兵之昼行场操,夜习城操,此为攻守通用之良法,而许多守城军卒,有难倂赴场操,合操之年,自东面为始,只以一面军轮参,面操之年,使之仍参为白齐。一,驻队策应兵及新丰队,与参操正军无异,各别抄壮团束,场操时,依例倂参为白乎矣,城操时则计垛分守,故虽无方色号衣,别无掣碍,而场操时段,与正军一体着号衣持器械,当该城将及新丰卫将,各各分领,相连札驻于正军尾局,以为承接号令之地为白齐。一,乡武士则名以守堞军官,虽已成厅,至于境内出身,无论宣部守三千gg迁g,若干入属于别军官之外,并与无荐出身,俱无所属处,前衔将校,则所谓自其厅录置者,疏漏居多。以岭南左右列出身作队之法观之,大是阙典,自今为始,出身及前衔人员,一倂收聚录案,以为追后区处之地为白齐。一,僧徒之得力于守城,或有胜于城丁是白如乎,龙珠寺,既置摠摄,团束僧徒,付之外营,间试炮放,此与南、北汉僧卒无异,从附近使之协守于秃城,以为计垛加派之地是白乎旀。本城北光教洞口,亦设小刹,而凡百草创,僧徒零星,待其寡得成就之后,一体磨炼,加派于附近墩台为白齐。一,秃城山城,密迩仙寝,掎角本城,则拱护之责,不轻而重,且有各样军官、军保之属于城者,为二千一百二十三名是白如乎,此则使外使计本城堞数,排丁磨炼,成出守城节目,追于修启为白齐。一,今此节目,系是大设施,比之前日,规模宏伟是白如乎,小小条件,以癸丑节目所载,参互施行为白齐。一,军丁之互相去来,不以时居施行者,大是痼弊,今则本府与五属邑,既定统法,申明旧制,则称以军丁之各相管辖,及其出用之时,统内见存之户,移隶他邑,他邑散处之伍,反付录案,终非核实之政,从今以后,断以土着,一从作统户数施行为白乎矣,本府与五邑,则许其互相往来为白齐。一,本府,汤沐邑也。军制虽重,人和为贵是白如乎,儿别武士,其来已久,而儿弱充定,既系朝禁,则况于本府,尤不容仍置乙仍于,一千石特命减额,纳米军之良六斗,私三斗,自是诸路通行之规,而本府保米之六五四三斗之差殊,既失齐一之制,见今大变通之际,宜有优恤之典,六斗纳者七千四百七十九名,四斗纳者五百七十八名,谨遵下教,并为特减一斗,使本府之内,只有五斗三斗两名色,以为均平之地为白乎矣,各样保米,既系支放之需,则不可不给代,而特减之数,为米七百三十七石二斗,以畿邑所在江都米三千石,敕需米五千石耗条合八百石,每年划送外营,以为需用之道是白齐。一,今此本府减额减斗之命,槪以陞营后军丁身米之比前有加,特推优恤之恩,俾为乐趋之地教是白如乎,升营后加出之身米为九百石,而儿别武士一千名减额米二百石,及六斗、四斗军八千五十七名,各减一斗米五百三十七石零,合米为七百三十七石零,比诸加出之数,不足为一百六十馀石是白乎乃,升营后广州之松洞、日用二面,移属本府,土地之加广,人民之益繁,比前悬殊,以二面土地之所出,人民之所纳,较量于百馀石不足之数,则不啻倍蓰,自此军丁有裕,徭役轻歇,一府军民,咸被盛泽是白齐。一,属邑虽与本府差间,所在军丁,今既专属外营之后,宜有一体优恤,拔例轸念之举,五邑所在束伍军五百十名,纳布军四百九十名,合一千名,特命减额教是白遣,又以四邑馀丁保二百二十八名,并令还给本邑是白如乎,以此额数,其若均排普施,则从今以后,贫残无邻族之苦,老弱有蠲免之喜,以此意知委五属邑,必亲执举行,使大小军民,俾知朝家旷荡之惠泽为白齐。一,良丁、私丁,役名各异,征纳悬殊,而近来诸路签额之政,率多混淆,奸弊渐滋是白如乎,五邑新属城丁、饷保之中,亦多有良、私相杂之弊,登城守垛之际,虽不必区别,而各自本邑,良私二字,一一悬录于各其签案名下,收布等节,一从法例,无敢违越,有阙塡代之时,亦必逐名详查,依前悬录,如有一名之相混,现发于查点,则当该守令,论以重勘事,申严定式为白齐。一,五邑军保、匠保,通称饷保,并属外营是白如乎,其在轸恤之道,宜宽其力,而良、私军之一两二两,系是加减不得者,有难低仰,而但其后钱,从前自各司收捧之际,惟意操纵,多寡不一,为军民之痼弊久矣。趁此合属之初,宜有一定之规,以示优恤之意,二两纳则二钱,一两纳则一钱,磨炼收捧之意,载之节目,俾不敢违越为白乎旀,且逃、老、故付标债,即不过纸笔所费,而征敛无节,多或为三四两,少不下一二两者,有乖法意,此亦以良五钱私三钱,申明定式,而故代则依年前朝令,无得征捧事,严立科条为白齐。一,五邑所在各司各军门军保所纳,并纳华城,以除奔走诛求之弊,而自华城移送京各司,既多弊端,亦关事面,京司所捧米布,当为给代之数,以钱为五千五百十二两是白如乎,以均厅钱二千七百五十六两,兵曹兼仕禁军禄马太价及关西小米价合二千七百五十六两,并为给代为白齐。一,各司各军门诸色军伍、匠保所纳钱、米、布,勿论多寡,因特教一并给代是白如乎,诸色保钱合五千三百六十两,自外营收捧者,并属之外营,别为贮置,以备不时之需为白齐。一,未尽条件,追于磨炼为白齐。一,本府军额摠数,〈秃城附〉前在军额,无布良军一千六百五十一名,纳米良军七千四百九名内,需米军二千名,留防军七百二名,减马士二百四名,减马保四百十七名,保军一千五百六十名,辎重军九十五名,在家军官一百四十七人,都案军官一百一人,邑别武士一千二百三十一名,火药库别武士二百三名,禁盗军官四百五十九人,守堞军官二百九十人,纳米私军一千三百五十九名内,减马保五十四名,辎重保十名,邑别武士三百名,儿别武士六百八十四名,屯牙兵一百八十六名,奴牙兵一百二十五名,秃城军二千四百三十九名内,别武士八百十九名,儿别武士三百十六名,保别武士四百名,奴别武士九十一名,守堞军官一百九十七人,募入军一百十六名,募入哨军二百五十名,壮抄军二百五十名,以上一万二千八百五十八名内,减额儿别武士一千名,〈本府六百八十四名,秃城三百十六名〉实一万一千八百五十八名,时在军额无布良军一千六百五十一名,纳米良军七千四百九名,纳米私军六百七十五名,秃城军二千一百二十三名,以上一万一千八百五十八名内,长乐队一千六百五十一名,〈良〉,八达队一千三百八十八名,〈统长十二名,垛长二十七名并入〉苍龙队八百二名,〈统长八名,垛长十八名并入〉华西队二千五名,〈统长十六名,垛长三十六名并入〉长安队一千七百四十名,〈统长十六名,垛长三十六各并入〉驻队策应兵四百五十名,中铺舍加派军四十名,内铺舍加派军四十名,〈以上良私通用〉实八千一百十六名,馀在军一千六百十九名,秃城军二千一百二十三名。一,五邑军额摠数,龙仁前在军额无布良军一百七十二名内,兵曹上番骑兵二十一名,禁营正军三十九名,御营正军七十二名,壮勇乡军四十名,纳布良军一千一百五十九名内,兵曹骑兵三百八十五名,骑兵资保六十三名,诸色保二十四名,有厅军官四人,训局炮保一百二十九名,饷保四十名,禁营官保四十六名,资保四十二名,御营官保二十八名,资保七十七名,别破阵保五名,摠厅守堞军官一人,守御别破阵七十九名,牙兵四十四名,忠勋府忠翊卫三人,均厅选武军官四十九人,掌乐院乐生保十二名,校书馆唱准保五十一名,军器寺别破阵十名,畿营标下保二十四名,还给给代乡军四十三名,无布私军六百二十五名,束伍军六百二十五名,纳布私军八百四十七名内,兵曹驿保一百四十六名,壮勇馀丁保六十名,给代军一百三十二名,摠厅军需保五十一名,壮抄军四名,守御军需保三十八名,别破阵保四名,牙兵四百一名,畿营旗手保十一名,以上二千八百三名内,减额三百三名,〈纳布良军一百五十三名,无布私军一百五十名〉实二千五百名,时在军额无布良军一百七十二名内,四十名,〈查得闲丁,壮勇乡军,前已充定〉一百三十二名,〈以禁御正军、兵曹上番骑兵,团束长乐队〉纳布良军一千六名内,一百九十五名,〈各样资保及军保中抄出,团束长乐队〉九十二名,〈各样军保中,抄出壮勇乡军,前已移定〉七百十九名,〈通作苍龙队〉无布私军四百七十五名内,八十名,〈以壮勇馀丁及束伍中良丁混入者抄出,团束长乐队〉二百七十五名,〈团束新丰队〉一百二十名,〈拦后牙兵充定〉纳布私军八百四十七名内,九十七名,〈以壮勇馀丁及束伍中良丁混入者抄出,团束长乐队〉七百五十名,〈通作苍龙队〉以上二千五百名内,壮勇乡军一百三十二名,〈良〉,长乐队五百四名,〈良〉,新丰队二百七十五名,〈私〉苍龙队一千四百六十九名,〈统长十二名,垛长二十七名,并入良私并录〉拦后牙兵一百二十名,〈私〉振威前在军额无布良军九十二名内,兵曹上番骑兵二十六名,禁营正军四十名,御营正军二十六名,纳布良军九百三十七名内,兵曹骑兵二百三十六名,骑兵资保七十八名,步兵七名,诸色保三十名,驿保五十七名,补充队一名,有厅军官二人,训局炮保五十一名,饷保二十三名,禁营官保五十七名,资保四十三名,御营官保六十名,资保二十八名,摠厅屯牙兵二十名,守厅牙兵三十四名,把下军六名,军需保一名,别破阵七十三名,忠勋府忠翊卫二十四人,均厅选武军官七十六人,工曹匠保三十名,无布私军三百八十名内,束伍军三百五十四名,把下军二十六名,纳布私军六百十一名内,兵曹驿保六十六名,摠厅屯牙兵七十七名,军需保八十八名,罢定军六十四名,壮抄军六名,守厅军需保四十九名,牙兵二百一名,把下军二十一名,畿营旗手保二十名,馀丁保十九名,以上二千二十名内,减额二百三十名,〈纳布良军一百四十名,无布私军九十名〉实一千七百九十名,时在军额无布良军九十二名,〈以禁御正军、兵曹骑兵,团束长乐队〉纳布良军七百九十七名内,一百七十一名,〈各样资保及军保中抄出,团束长乐队〉六百二十六名,〈通作八达队〉无布私军二百九十名内,七十二名,〈守摠屯牙兵及束伍中良丁混入者抄出,团束长乐队〉一百七十名,〈团束新丰队〉四十八名,〈拦后牙兵充定〉纳布私军六百十一名内,四十二名,〈守摠牙兵及束伍中良丁混入者抄出,团束长乐队〉五百六十九名,〈通作八达队〉以上一千七百九十名内,长乐队三百七十七名,〈良〉新丰队一百七十名,〈私〉八达队一千一百九十五名,〈统长八名,垛长十八名,并入良私并录〉拦后牙兵四十八名,〈私〉安山前在军额无布良军七十七名内,御营正军四十名,壮勇乡军三十七名,纳布良军四百七十八名内,兵曹骑兵二十九名,步兵九名,内吹保一名,驿保十六名,有厅军官七人,训局炮保三十一名,饷保四十六名,禁营官保三十五名,御营官保二十二名,资保四十三名,别破阵保五名,议政府书吏保二十三名,忠勋府忠翊卫三人,均厅选武军官四十二人,掌乐院乐生保三名,内苑匠保五名,畿营旗手保八名,永宗水军五十二名,长峯水军三名,还给给代乡军九十五名,无布私军五百二十七名内,束伍军五百二名,随率二十五名,纳布私军三百九名内,兵曹驿保三十四名,摠厅壮抄军一百二十五名,军需保五名,七色保五十一名,守御军需保三十名,别破阵十名,畿营牙兵五十名,细乐手四名,以上一千三百九十一名内,减额二百五十五名,〈纳布良军一百三十五名,无布私军一百二十名〉实一千一百三十六名,时在军额无布良军七十七名内,三十七名,〈查得闲丁,壮勇乡军,前已充定〉,四十名,〈以御营正军,团束长乐队〉纳布良军三百四十三名内一百八名,〈资保及各样军保中抄出,团束长乐队〉九十五名,〈各样军保中抄出,壮勇乡军,前已移定〉一百四十名,〈通作华西队〉无布私军四百七名内,六十五名,〈摠厅七色保南汉别破阵及束伍中良丁混入者抄出,团束长乐队〉二百五十名,〈团束新丰队〉九十二名,〈拦后牙兵充定〉纳布私军三百九名内,六十一名,〈摠厅七色保,南汉别破阵及束伍中良丁混入者抄出,团束长乐队〉二百四十八名,〈通作华西队〉以上一千一百三十六名内,壮勇乡军一百三十二名,〈良〉,长乐队二百七十四名,〈良〉新丰队二百五十名,〈私〉华西队三百八十八名,〈统长四名,垛长九名,并入良私并录〉拦后牙兵九十二名,〈私〉始兴前在军额无布良军一百二十一名内,兵曹上番骑兵三名,禁营正军二十二名,御营正军四十名,壮勇乡军五十六名,纳布良军四百三十九名内,兵曹骑兵资保五十三名,步兵二十一名,诸色保十三名,驿保三十八名,有厅军官八人,训局炮保五十二名,饷保十八名,禁营官保十八名,资保二十三名,御营官保二十四名,资保四十三名,摠厅守堞军官五人,忠勋府忠翊卫十一名,均厅选武军官四十人,司仆寺诸员二十一名,长乐院乐生保四名,内苑匠保七名,还给给代乡军四十名,无布私军四百七十七名内,束伍军四百三名,摠厅标下军七十四名,纳布私军二百七十九名内,壮勇馀丁保十五名,摠厅标下保九十名,军需保一百三十二名,守御标下保十三名,军需保八名,畿营旗手保二十一名,以上一千三百十六名内,减额二百三十名,〈纳布良军一百四十名,无布私军九十名〉实一千八十六名,时在军额无布良军一百二十一名内,五十六名,〈查得闲丁,壮勇乡军,前已充定〉六十五名,〈以禁御正军、兵曹上番骑兵,团束长乐队〉纳布良军二百九十九名内,二十名,〈名样资保中抄出,团束长乐队〉七十六名,〈各样军保中抄出,壮勇乡军,前已移定〉二百三名,〈通作协守队〉无布私军三百八十七名内,三十四名,〈摠厅标下军保中良丁混入者抄出,团束长乐队〉二百十三名,〈团束新丰队〉四十名,〈通作协守队〉一百名,〈拦后牙兵充定〉纳布私军二百七十九名内,五十名,〈摠厅标下军保中良丁混入者抄出,团束长乐队〉二百二十九名,〈通作协守队〉以上一千八十六名内,壮勇乡军一百三十二名,〈良〉,长乐队一百六十九名,〈良〉,新丰队二百十三名,〈私〉协守队四百七十二名,〈统长八名,垛长十二名,并入良私并录〉拦后牙兵一百名,〈私〉果川前在军额无布良军一百三十九名内,兵曹上番骑兵十名,御营正军四十名,摠厅标下五十七名,壮勇乡军三十二名,纳布良军五百三十七名内,兵曹骑兵九十九名,资保三十名,步兵四十七名,有厅军官一人,训局炮保六十一名,饷保四十三名,禁营官保三十九名,御营官保十名,资保四十三名,摠厅守堞军官二人,忠勋府忠翊卫三人,均厅选武军官四十三人,工曹匠保十六名,尚衣院匠保四十五名,内苑匠保九名,还给给代乡军四十六名,无布私军四百六十五名内,束伍军二百五十名,鹭梁牙兵二百十五名,纳布私军四百九十三名内,兵曹驿保一百八十名,南山烽军十四名,摠厅标下保四名,军需保五十七名,守厅军需保四十二名,屯牙兵八十二名,内侍府桑直十五名,畿营牙兵六十一名,细乐手二十名,减额牙兵十八名,以上一千六百三十四名,减额二百六名,〈纳布良军一百四十六名,无布私军六十名〉实一千四百二十八名,时在军额无布良军一百三十九名内,三十二名,〈查得闲丁,壮勇乡军,前已充定〉一百七名,〈以御营正军、兵曹骑兵、摠厅标下,团束长乐队〉纳布良军三百九十一名内,四十六名,〈资保中抄出,团束长乐队〉一百名,〈各样军保中抄出,壮勇乡军,前已移定〉二百四十五名,〈通作长安队〉无布私军四百五名内,三十二名,〈以束伍中良丁混入者抄出,团束长乐队〉一百八名,〈团束新丰队〉二百十五名,〈自鹭梁镇前已充定牙兵〉五十名,〈拦后牙兵充定〉纳布私军四百九十三名内,十五名,〈以内侍府桑直中良丁混入者抄出,团束长乐队〉四百七十八名,〈通作长安队〉以上一千四百二十八名内,壮勇乡军一百三十二名,〈良〉长乐队二百名,〈良〉,新丰队一百八名,〈私〉长安队七百二十三名,〈统长四名,垛长九名,并入良私并录〉拦后牙兵五十名,〈私〉鹭梁牙兵二百十五名,〈私〉。一,五邑所属各名色摠数,龙仁校院生及各样保率一千一百四十七名,振威校院生及各样保率一百七十五名,安山校院生及各样保率四百八十五名,始兴校院生及各样保率二百五名,果川校院生及各样保率一百七十五名。〈自各该邑查栉成案〉一,五邑所纳各衙门钱给代摠数,龙仁无给代秩,兵曹骑兵资保六十三名,〈每名二两〉有厅军官四人,〈每人二两〉禁营官保四十六名,〈每名二两,减哨不给代〉资保四十二名,〈每名二两〉御营官保二十八名,〈每名二两,以他邑禁营军给代〉资保七十七名,〈每名二两〉别破阵五名,〈每名二两〉守御别破阵保五名,〈每名一两,元军自得代定于他邑次〉忠勋府忠翊卫二人,〈每人二两〉畿营牙兵十一名,〈每名一两〉巡牢保二十四名,〈每名二两〉各衙门奴十七口。〈每口二两〉给代秩,兵曹骑兵三百六十五名,〈每名二两〉步兵二十名,〈每名二两〉诸色保二十四名,〈每名二两〉驿保一百四十六名,〈每名一两〉训局炮保一百二十九名,〈每名二两〉饷保四十名,〈每名二两〉摠厅军需保五十一名,〈每名一两〉守堞军官一人,〈二两〉壮抄军四名,〈每名一两〉守御军需保三十八名,〈每名一两〉别破阵七十九名,〈每名二两〉均厅选武军官四十九人,〈每人二两〉掌乐院乐工保十二名,〈每名二两〉校书馆唱准保五十一名,〈每名二两〉军器寺别破阵十名,〈每名二两〉以上钱二千四百三十一两内,无给代六百三十二两除,实给代一千七百九十九两。振威无给代秩,兵曹骑兵资保七十八名,〈每名二两〉有厅军官二人,〈每人二两〉禁营官保五十七名,〈每名二两,减哨不给代〉资保四十三名,〈每名二两〉御营官保五十八名,〈每名二两,以他邑禁营军给代〉资保二十八名,〈每名二两〉别破阵保二名,〈每名二两〉忠勋府忠翊卫八人,〈每人二两〉畿营旗手保二十名。〈每名一两〉给代秩,兵曹骑兵二百三十六名,〈每名二两〉步兵七名,〈每名二两〉诸色保三十名,〈每名二两〉驿保五十七名,〈每名二两〉又六十六名,〈每名一两〉训局炮保五十一名,〈每名二两〉饷保二十三名,〈每名二两〉摠厅屯牙兵二十名,〈每名二两〉又七十七名,〈每名一两〉军需保一名,〈二两〉,又八十八名,〈每名一两〉罢定军六十四名,〈每名一两〉壮抄军六名,〈每名一两〉守御军需保四十九名,〈每名一两〉别破阵七十三名,〈每名二两〉工曹匠保三十名,〈每名二两〉以上钱二千一百三十两内,无给代五百七十二两除,实给代一千五百五十八两。安山无给代秩,兵曹有厅军官五人,〈每人二两〉禁营官保三十五名,〈每名二两,减哨不给代〉御营官保二十二名,〈每名二两,以他邑禁营军给代〉资保四十三名,〈每名二两〉别破阵保五名,〈每名二两〉摠厅标下保五十一名,〈每名一两,元军自得代定于他邑次〉忠勋府忠翊卫三人,〈每人二两〉畿营巡牢保八名,〈每名二两〉牙兵五十名,〈每名一两〉各衙门奴一百三十三口。〈每口二两〉给代秩,兵曹骑兵二十九名,〈每名二两〉步兵九名,〈每名二两〉驿保十六名,〈每名二两〉又三十四名,〈每名一两〉内吹保一名,〈二两〉训局炮保三十一名,〈每名二两〉饷保四十六名,〈每名二两〉摠厅军需保五名,〈每名一两〉守御军需保三十名,〈每名一两〉别破阵十名,〈每名一两〉议政府书吏保二十三名,〈每名二两〉均厅选武军官四十二人,〈每人二两〉掌乐院乐生保三名,〈每名二两〉内苑匠保五名,〈每名二两〉永宗水军五十二名,〈每名二两〉长峰水军三名,〈每名二两〉以上钱一千二百八两内,无给代六百九两除,实给代五百九十九两。始兴无给代秩,兵曹骑兵资保九名,〈每名二两〉有厅军官二人,〈每人二两〉禁营官保十八名,〈每名二两,减哨不纳代〉资保二十三名,〈每名二两〉御营官保二十四名,〈每名二两,以他邑禁营军给代〉资保四十三名,〈每名二两〉摠厅标下保九十名,〈每名一两,元军自得代定于他邑次〉忠勋府忠翊卫十一人,〈每人二两〉各衙门奴十三口。〈每口二两〉给代秩,兵曹骑兵四十四名,〈每名二两〉步兵二十一名,〈每名二两〉禁军保三名,〈每名二两〉袱直七名,〈每名二两〉内吹保三名,〈每名二两〉驿保三十八名,〈每名二两〉训局炮保五十二名,〈每名二两〉饷保十八名,〈每名二两〉摠厅守堞军官五人,〈每人二两〉守御军需保八名,〈每名一两〉京标下军十三名,〈每名一两〉均厅选武军官四十人,〈每人二两〉掌乐院乐生保四名,〈每名二两〉司仆寺诸员二十一名,〈每名二两〉内苑匠保七名,〈每名二两〉以上钱九百二十三两内,无给代三百七十六两除,实给代五百四十七两。果川无给代秩,兵曹骑兵资保三十名,〈每名二两〉有厅军官一人,〈二两〉禁营官保三十九名,〈每名二两,减哨不给代〉御营官保十名,〈每名二两,以他邑禁营军给代〉资保四十三名,〈每名二两〉忠勋府忠翊卫二人,〈每人二两〉畿营牙兵六十一名,〈每名一两〉旗手保三名,〈每名一两〉各衙门奴四十一口。〈每口二两〉给代秩,兵曹骑兵一百名,〈每名二两〉步兵四十六名,〈每名二两〉驿保一百八十名,〈每名一两〉训局炮保六十一名,〈每名二两〉饷保四十三名,〈每名二两〉摠厅守堞军官二人,〈每人二两〉军需保五十七名,〈每名一两〉守御军需保四十二名,〈每名一两〉均厅选武军官四十三人,〈每人二两〉工曹匠保十六名,〈每名二两〉尚衣院匠保四十五名,〈每名二两〉内苑匠保九名,〈每名二两〉以上钱一千四百五两内,无给代三百九十六两除,实给代一千九两,都以上,钱八千九十七两内,无给代二千五百八十五两除,实给代五千五百十二两内,兵曹二千五百三十八两,掌乐院三十八两,司仆寺四十二两,尚衣院九十两,内苑四十二两,长峰六两,以上钱二千七百五十六两,兵曹给代,均厅五百两,训局九百八十八两,摠厅四百十两,守厅四百九十四两,议政府四十六两,工曹九十二两,校书馆一百二两,军器寺二十两,永宗一百四两,以上钱二千七百五十六两,均厅给代。一,本府军减额、减斗及纳米摠数,〈秃城附〉前在纳米,良、私军一万一千二百七名内,〈六斗军七千四百七十九名,五斗军七百四十九名,四斗军五百七十八名,三斗军二千四百一名〉减额一千名,〈每名米三斗合二百石内,本府六百八十四名,减额米一百三十六石十二斗,秃城三百十六名,减额米六十三石三斗〉减斗六斗军七千四百七十九名,〈每名米六斗合二千九百九十一石九斗内,每名各减一斗,合减四百九十八石九斗内,本府六千六百六十名,减斗米四百四十四石,秃城八百十九名,减斗米五十四石九斗〉减斗四斗军五百七十八名。〈每名米四斗合一百五十四石二斗内,每名各减一斗,合减三十八石八斗,秃城〉时在纳米,良、私军一万二百七名内,〈元纳五斗军七百四十九名,六斗之减为五斗军七千四百七十九名,元纳三斗军一千四百一名,四斗之减为三斗军五百七十八名〉纳米五斗军八千二百二十八名,〈每名米五斗合二千七百四十二石十斗内,本府七千四百九名,纳米二千四百六十九石十斗,秃城八百十九名,纳米二百七十三石〉纳米三斗军一千九百七十九名。〈每名米三斗合三百九十五石十二斗内,本府六百七十五名,纳米一百三十五石,秃城一千三百四名,纳米二百六十石十二斗〉以上纳米三千一百三十八石七斗内,本府纳米二千六百四石十斗内,〈各样军所任一百六十六名,米五十五石五斗除减〉实二千五百四十九石五斗,〈取用于支放〉秃城纳米五百三十三石十二斗内,〈各样军所任一百十八名,米三十三石四斗除减〉实五百石八斗。〈取用于支放〉一,五邑所纳华城钱摠数,纳布良军二千二百九十六名,每名二两,合钱四千五百九十二两,纳布私军二千二百七十四名,每名一两,合钱二千二百七十四两,各衙门奴二百四口,每口二两,合钱四百八两,都合钱七千二百七十四两内,一千一百三十两,〈前已划属华城〉二百四十四两,〈纳于内营〉实五千九百两。〈五百四十两,华城别为收捧,五千三百六十两,贮置外营〉龙仁,纳布良军八百十一名内,七百十九名,〈每名二两,合一千四百三十八两内,八十八两,以守屯牙兵身役,前已划属华城,实一千三百五十两〉九十二名,〈每名二两,合一百八十四两,以壮勇乡军移定代,自内营给代〉纳布私军七百五十名,〈每名一两,合七百五十两内,四百一两,以守屯牙兵身役,前已划属华城,一百九十二两,以馀丁身役,纳于内营,实一百五十七两〉各衙门奴十七口,〈每口二两,合钱三十四两〉实纳钱一千七百二十五两。振威,纳布良军六百二十六名,〈每名二两,合一千二百五十二两内,八十两,以守厅屯牙兵身役,前已划属华城,实一千一百七十二两〉纳布私军五百六十九名,〈每名一两,合五百六十九两内,二百二十二两,以守屯牙兵身役,前已划属华城,十九两,以馀丁保身役,纳于内营,实三百二十八两〉实纳钱一千五百两。安山,纳布良军二百三十五名内,一百四十名,〈每名二两,合二百八十两〉九十五名,〈每名二两,合一百九十两,以壮勇乡军移定代,自内营给代〉纳布私军二百四十八名,〈每名一两,合二百四十八两内,一百二十五两,以壮抄军身役,前已划属华城,实一百二十三两〉各衙门奴一百三十三口,〈每口二两,合二百六十六两〉实纳钱八百五十九两。始兴纳布良军二百七十九名内,二百三名,〈每名二两,合四百六两〉七十六名,〈每名二两,合一百五十二两,以壮勇乡军移定代,自内营给代〉纳布私军二百二十九名,〈每名一两,合二百二十九两内,一百三十二两,以壮抄军身役,前已划属华城,十五两,以壮勇馀丁保身役,纳于内营,实八十二两〉各衙门奴十三口,〈每口二两,合二十六两〉实纳钱六百六十六两。果川,纳布良军三百四十五名内,二百四十五名,〈每名二两,合四百九十两〉一百名,〈每名二两,合二百两,以壮勇乡军移定代,自内营给代〉纳布私军四百七十八名,〈每名一两,合四百七十八两内,八十二两,以守屯牙兵身役,前已划属华城,十八两,以减额牙兵身役,纳于内营,实三百七十八两〉各衙门奴四十一口,〈每口二两,合八十二两〉实纳钱一千一百五十两,以上钱五千九百两内,五百四十两,〈以奴贡及有厅军官忠翊卫身布,自华城别为收捧。奴贡及有厅军官忠翊卫,或多虚额,或有杂頉,加减无常,故并不入于贮置中〉实纳钱五千三百六十两,贮置外营。读奏讫。上曰,陵寝之设邑,拱护我国,则虽无已例,而自是汉唐以来故事矣。秉模曰,华城设施之制,正与皇朝之凤阳卫故事相似,故草记中引用此语矣。上曰,我国动法皇朝,而于此一事,未之行焉者,非特未遑之致,亦似缘列圣朝陵寝,皆在于近郊之地,故无待于别设拱护之方而然矣。仍教曰,此节目,该备精详,极为善成,其所撰成,谁为之主张乎?民始曰,臣等则不闲于军制,故全是内使之所撰成者矣。上曰,近来诸宰中,左承旨于庙务凡百,多少通晓,以至谷簿之细琐,军额之繁氄,皆能涉猎,聪明可谓绝人矣。卿等渐衰,后进如此,真所谓才不借于异代也。仍教心泰曰,卿于筵退后,持此节目,往示原任大臣,如有意见,知来好矣。秉模曰,今此节目善成,实惠广布,臣等不胜钦叹矣。华城设施,固是为仙寝拱护之地,而若非华城地利之胜,则其所设施,亦未必如此,本府自是五千兵马屯聚之地也。今此设置之规模,一以为拱护园寝,一以为修明旧典,互相发明,殆无馀憾。臣虽至愚,亦有所仰认者,一国之人,亦当晓然知圣意之所在矣。上曰,予于为所重之地,其所以斟酌情文,措置制度者,自以为义精仁熟,不让于人,而以不知者观之,则凡于华城设施之际,辞说之不一,固亦不足为怪。大抵,朝廷之上,本无不可言之事,虽象设之制,亦可以随所见论奏,则向来任长源之疏,特不知予本意之所在,而郑㝡成事,岂不骇然之甚乎?予所以褒赏长源,罪斥㝡成者,盖为其既不知其本意,则亦不足为罪故也。若知予本意之所在,则亦何必于章奏间,提起不必言之事乎?非欲禁而防之,使不得言也。晓得此意,自无可言,若使公卿谕于庶僚,庶僚谕于草野,次次传告,人人通晓,则如任长源之疏,无自而出矣,此则卿等之责也。秉模曰,若使一国之人,一有不识圣意之攸在,则果是臣等之罪也。有邻曰,外营附近军兵合属节目,今将启下矣。亲军卫别将、番将,长乐卫将、部将,当为正职,其差出个满迁转之规,宜有定式,至于自外营自辟,移送兵曹,入启受点等节,亦当一体定式,而事系官方,敢此仰禀矣。上曰,兵判亦陈所见,可也。时秀曰,亲军卫别将、番将,长乐卫卫将、部将,既为实职,自外营备望以送,臣曹待开政差出,若有时急举行之事,依禁军将例,草记口传启下,而朔数则别将以二周年个满,番将、卫将,皆依禁军将例,以十五朔准瓜部将,毋论参上、参下,当以久勤次次收用,勿定瓜限,似为合宜矣。上曰,依为之。〈出举条〉上曰,拜表时军职参班举案持入。启温承命持入,上览讫。溏曰,今日拜表时堂上三品军职参班举案,不善修正,或有当入而不入者,或有不当入而入者,事极骇然。当该兵曹堂上,推考,何如?上曰,依为之。〈出举条〉上曰,次对为之。秉模曰,此黄海监司李义骏状启也。备陈长渊、丰川两邑禁营保太及椒岛镇司仆寺牧牛之弊,仍以为,两邑保太,苏弊间,以钱代纳,该镇牧牛,一依时在案牛,定为元数,而取息名色,特为除减,每年七头牛,以儿犊价上纳事,并请令庙堂禀处矣。禁营保太昨年禀处时,请以作米者,盖以名虽保太,太变为米,米变为钱,民未蒙惠,奸窦多端,无宁以米之为愈也。作米既曰难行,今姑置之,而并与太色,许以作钱,实为重难,诸道此等之事,一开其路,岂有更作本色之时乎?且于昨年覆启,以民势若难,则以时往复于该营,筵禀施行之意,有所措辞,依此为之之意,分付。椒岛屯牛,其所设置,在于百年以前,则皮之不存,不言可知,而该寺之以流来公物,一朝消融为难者,亦不是异事,今此每年七头儿犊价上送之论,太涉零琐,究竟无期,先自该营推移尽送,次次收捧,以充其代,则在该道有釐弊之实,在该寺有立代之道,往复善处事,一体分付,何如?上曰,依为之。〈出举条〉上曰,内外使及惠堂外,先为退出,拜表进去为可,而三司,亦为退出,启辞则传于台厅好矣。仍教曰,拜表班行,亦是朝议,须各别整饬,无或中路落后,而此非独狎班监察之所检饬,大臣以下不如仪者,三司亦可以随所见言之也。秉模等先退,有邻曰,本府纳米军保,若行代钱之政则当用每一石并杂费合为六两之摠厅已例,而本府之每石元纳六两外,又有杂费五钱者,实有违例之难。当此减斗、减额惠泽旁流之时,宜有从少厘正之举,而至于米条推移之道,除留大同一千五百石送价取用之意,已与惠堂往复停当,而亦宜有一番提奏,故敢此仰达矣。上曰,依为之。〈出举条〉命民始等先退,溏曰,命牌事体,何等至重,而判义禁尹师国,经宿朝房,尚无去来,事甚未安,从重推考,何如?上曰,闻是实病给由,过由限后牌招。日寒如此,时囚保放,待判堂出仕,捧供照律,可也。〈出举条〉命承史少退,上出斋室门乘舆,由日瞻门,出逌瞻门,入弘化门、明政门、永清门、交泰门还内,诸臣以次退出。
○戊午十月十九日午时,上御便殿。右副承旨入寺时,右副承旨李溏,假注书吕东植,记注官承膺祚,记事官金履永,以次进伏讫。上曰,铸字所待令文臣,入侍,可也。贱臣承命出传,与检校待教沈象奎,抄启文臣权晙、申绚、曺锡中、洪奭周,偕入进伏。上命下《仪礼》,教象奎等曰,持出此册,精详抄誊,而别兼《春秋》,亦同为书出,可也。象奎等及履永先退。命书草记批答讫。命退,承史以次退出。
10月20日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李书九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨金翰东〈在外〉。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨郑东观〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书吕东植〈仕直〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○药房提调李秉鼎,副提调李晩秀启曰,伏未审夜间,圣体,若何?寝睡、水剌之节,何如?臣等率诸御医,趁早入诊,详察圣候为宜。王大妃殿气候,何如?惠庆宫气候,何如?臣等不任区区伏虑,敢来问安。并此仰禀。答曰,知道。慈殿、慈宫气候,一样,卿等不必入侍矣。王大妃殿、惠庆宫、中宫殿,药房口传问安。答曰,知道。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○以轮对官望筒,传于申耆曰,后日次待令。
○传于李晩秀曰,都承旨入侍。
○传于李书九曰,左承旨入侍。
○传于李溏曰,军士房承旨入侍。
○以御营厅习阵单子,传于李溏曰,后日次为之。
○以柳师模、金处岩囚单子判付内,日寒如此,放送为良如教。
○以金光秀囚单子判付内,放送为良如教。
○宣传官李勉植书启,臣于去夜二更量,敬奉圣教,周行西、北部各处坊曲,审察流丐与贫寒之类是白如乎,先往广通桥东西幕流丐所接处,则东幕为六名,西幕亦为六名,而俱是十馀岁童稚是白如乎,姑无触寒受伤之人是白遣,所覆空石,虽免风雨之虑是白乎乃,所排甚薄,齐呼湿冷,所见矜闷,每名空石二立式加给之意,分付宣惠厅是白遣,至于贫寒之类,则未能一一采得是白乎乃,只以臣所见数爻,开录于后是白齐。传曰,近于见牛,既已执捉于摘奸,令该堂题给米斗、空石。
○别军职朴思弼书启,臣于去夜三更量,敬奉圣教,驰往敦义门外,看审各处坊曲及街巷,则时未彻漏,路无人迹,而行到崇礼门外盘松池边,有一流乞幕,故唤起问之,则只有儿童十三名,而上庇下苴,未能御寒防湿,故归路驰诣宣惠厅,谨传下教,以空石优数出给之意,分付,而罢漏时,转进青坡以南军资监前江村诸处,一一周察是白乎则,所过闾里,间多屋不盖芧,蓠不插薪者,而招见居人,俱为授衣掩体,别无目前穷迫之状是白遣,仍到慕华馆,路逢一汉,则衣服褴褛,显有冻馁之色,故问其居住,则在于月岩下,而姓名则李有刚,年纪则四十一岁,而无父母妻子,不能聊生云。故观其所居,则只是三间草舍,不蔽风雨,将至颓圮,生涯凡百,全无馀地,最是穷民之无告者,诚为可矜是白齐。
○宣传官申义显书启,臣于本月十九日夜二更三点量,敬奉圣教,进往东大门外,转至往十里、新村、豆毛浦,流乞遗弃儿及无衣之类,一一审察是白乎,则流乞段,城内流乞,昼则乞食于城外,夜则还入城内,故自来无造给店幕之事是白遣,遗弃儿段,遍行诸处,一无所见是白遣,往十里末村,有一间斗屋,不蔽风霜,呼寒之声闻于外。故招其人而问之,则以为,姜姓寡女年四十二云,而中间得眼病废明,无所依赖,只有十三岁儿子,负柴于江村,如得钱分,则以为糊口之资云是白乎旀,见其所着,则单衣百结,见其居处,则以空石数立,为衾席掩身是白齐。
○宣传官赵文锡书启,臣于去夜二更量,敬奉圣教,自敦化门前大路,直下梨岘四巨里,至永丰桥乞人幕,考其数则为十三人是白去乙,问其寒不寒,则所告内,幕中小狭,而不为大段寒苦是白遣,又从川边至马廛桥,出大路到兴仁门,还至梨岘内屏门,转向黄桥、壶洞、柏洞、莲洞等处是白乎矣,果未见流乞是白遣,复往训炼院石桥是白乎则,架家内,有一小儿是白去乙,问其年则为十岁,名则得伊是白遣,问其故则渠母春间身死,无所依托,丐乞至此是白只,使下隶,携付于永丰桥是白遣,自川边仍向广通桥上下两处乞人幕,计其数则各为六名是白去乙,问其寒苦,则不无如干寒苦是如是白遣,又至浮井洞幕,计其数则为十一名,而问其寒苦,则亦有如干寒苦是如是白乎旀,回至宣惠厅,招出书吏,广通桥乞人幕三处,优给空石,又于永丰桥乞人幕,更为广造以给之意,分付是白齐。传曰,严饬之下,训炼院近处,有此摘奸以来者,该捕将推考,此后严饬,昨年既有饬教,以丁壮足可佣赁,而糊口庇身之类屯聚者,令赈厅摘发,付之捕将,期于区处。
○李溏启曰,城门留门,何等严慎,而今日兴仁之门标信宣传官,不待本院知委,径先还闭,来纳标信,事未前有,万万骇然。当该宣传官,所当重勘,而本院请推之外,无他可施之罚,何以为之?敢禀。传曰,令兵判严棍汰去,此后各别严饬,复或犯科,该厅行首宣传官,严勘。
○申耆,以礼曹言启曰,专经文臣殿讲居不人禁推传旨,传曰,各于本司入直,能诵后,草记事,命下矣。即接各其司举案,则本曹佐郞金初燮,成均馆典籍洪宗涉,奉常寺参奉李觐吾,权知承文院副正字李泳夏、李镇嵩,俱为能诵云矣,敢启。传曰,出直,可也。
○李溏,以兵曹言启曰,景福宫卫将金显瑞,庆熙宫卫将朴亨梓,素患痰癖之症,当寒添剧,时月之内,无望供职,俱为呈状乞递。轮番之任,不可久旷,并改差,何如?传曰,允。
○李溏,以兵曹言启曰,因政院启辞,金虎门留门时代直宣传官径先许入事批旨内,生疏之宣传官,何以知之乎?入直兵曹堂郞拿处,守门将,令兵判明日棍问草记可也事,命下矣。金虎门守门将金光秀,依下教决棍十度,查问其委折,则所告内以为,留门事体之严重,岂敢不知,而昨夜代直宣传官入来时,误认以已有政院分付,以致径先许入之境,罪死无惜,更无可达云矣。留门之时,虽大臣卿宰,非政院分付,则毋得擅许出入,自是法例,而代直宣传官之径许入门,揆以事体,万万骇然。臣之常时不能检饬,诚不胜惶恐俟勘,而当该守门将金光秀,特教查问之下,所供如是漫漶,尤极可痛,为先汰去,令该府拿问勘罪,何如?传曰,允。
○李溏,以兵曹言启曰,即伏见全罗兵使徐英辅状启,则道内各邑束伍军兵今秋官门聚点时,别定将校探察,则长城等二十八邑军兵整齐进退炼熟,云峯等十九邑,虽不及于长城等邑,仅为成样,咸平等六邑军兵,间有老弱,器械服色,亦为渝弊,而应接生疏,各该邑都次知座首,捉致严棍云矣。官门聚点,系是诘戎之政,则军兵老弱,器械服色渝弊,俱极骇然。执頉各邑,当该守令,并从重推考,何如?传曰,允。
○李溏,以兵曹言启曰,因政院启辞,兴仁门标信宣传官请勘事批旨内,令兵判严棍汰去,此后各别严饬,复或犯科,该厅行首宣传官,严勘事,命下矣。谨依传教,当该宣传官李汉极,严棍十五度,汰去之意,敢启。传曰,闻其事实,生疏所致,亦既严棍矣,汰去则分拣,可也。
○李溏,以刑曹言启曰,内医院启辞内,岭南封进罗参,渐不如古,胶糊连付,山、家相混,而今十月令纳人参,各别择捧,则亦多胶付糊缝之痕,当捧二斤内,仅仅捧纳者,为一斤二两二钱五分,退却为十四两七钱五分。御药事体,何等严重,前后关饬,不啻申明,而道臣不能十分择封,其在警励之道,不可只令改纳而止。庆尚监司李义纲,罢职,领纳差使员星州牧使李敬鲁,拿问处之,当该审药,从重科治,何如?传曰,允。此时岭南道臣,何可轻递?为先推考可也事,命下矣。谨按律文,则《大明律对制上书诈不以实条》有曰,诈不以实者,杖一百,徒三年。审药郑楠秀,依此律,决杖一百后,黄海道康翎县定配所,即为狎送之意,敢启。传曰,知道。
○记注官金景焕状启,臣于本月二十日午时量,敬奉圣批,驰往传谕于京畿果川下北面上加次里议政府右议政沈焕之所住处,则以为臣罪重逋慢,恩大宽假,丝纶每攀,汗泪交泻,历日震惶,莫省所图,又敢猥陈一疏,悉披肝膈之恳,恭俟𫓧钺之诛矣。即伏奉批旨,史官临传,谕之以若此不亦过乎?责之以事面不可不顾,臣战恐惭悚,自讼僭妄之无所逃罪也。呜呼,君臣之伦,首列于天经地纪之中,尊卑有位,而礼义以持之,夫臣之事君也,苟不由乎礼义,则非所以敬其伦也。臣虽至愚,亦粗闻君子之緖论,何敢慢礼而毁义,以事我殿下哉?今者圣谕屡降,而尚不敢趋承,顽然如木石之无知者,盖其中有咫尺之所守,而窃恐礼义之防,自臣而坏之,则其为欺君负国之罪,有大于辜恩慢命之科矣,而况狗马之贱疾,亦无时日蠢动之势,虽伏承下询,及于簉朝之期,而不知所以仰对,伏地陨越,惟俟严勘云矣。臣则仍为复路缘由,并以驰启为白卧乎事是良尔,铨次善启向教是事。
○兵曹判书李时秀疏曰,伏以,臣之父子兄弟,偏被天地雨露之恩,自顶至踵,一饮一啄,皆殿下赐也。惟阖门长幼,日夕攒祝而已,有何祈愿之事?更烦黈纩之听,而人纪所重,礼经所载,区区至恳,猥此陈闻,念臣官厕卿列,年逾五旬,臣祖臣父香火之托,传在臣身,而缘臣不孝,未有子姓,每念似续,怵然而惧。先臣平日,以臣弟臣晩秀之子光愚,俾臣子之,今既长而冠矣。闾巷匹士之似此情恳,亦皆吁闻于朝,得以继存,圣人造命,无物不遂,臣虽不足备数,以我殿下眷遇先臣之德意,岂不有以曲加恩慈,成就其后事哉?伏乞圣上,俯赐谅察,特命该曹照例许施,以垂造化终始生成之泽,不胜幸甚。臣无任云云。答曰,省疏具悉。卿之请恳,特为许施。
○礼曹参判金勉柱疏曰,伏以,臣猥膺专对之命,今已辞陛,行将出疆矣。瞻望云天,益切恋结之忱。仍伏念,臣既衔命远出,则臣所叨春官贰卿之任,不可因仍虚縻,玆敢援例陈恳。伏乞圣慈,俯赐鉴谅,亟令该曹即速改差,千万幸甚。臣无任云云。答曰,省疏具悉。疏辞下该曹禀处。
○修撰徐有闻疏曰,伏以,臣猥膺行台之任,才已衔命辞陛矣。所带馆职,不宜虚縻。伏乞圣慈,亟命照例递改,以安私分焉。臣无任云云。省疏具悉。疏辞下该曹禀处。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,正言金和锺,修撰洪受浩,副修撰严耆、朴吉源启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行九字刀割〉答三司曰,不允。〈六字刀割〉
○掌令尹寅基,正言金和锺启曰,请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍,趾贼等凶种夬施邦刑,献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮,逆复庶子好石亟施处绞,荐棘罪人时伟设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府,严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言金和锺启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府,严鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁,亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,夬正典刑。其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○吏曹启目,粘连观此礼曹参判金勉柱上疏,则以为臣既衔命远出,则臣所叨春曹佐贰之任,不可因仍虚縻,亟令该曹即速改差亦为白有卧乎所,春曹佐贰之任,出疆之臣,本无仍带往来之例,似当许递是白乎矣,宰臣所带递仍当否,臣曹不敢擅便,上裁,何如?判付启,依回启施行为良如教。
○戊午十月二十日辰时,上御便殿。左承旨入侍时,行左承旨李书九,记事官金启温,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,今日亦为来会于筹司耶?书九曰,节目昨既启下,而五邑守令之兼带卫将一事,与外使相议,多有掣碍处矣。上曰,卫将之称,与营将之为堂上官,五邑倅之为县令、县监者,似不可为之,如关北端川等邑,虽曰堂下兼营将,而端川犹是府使窠,堂上堂下之通瀜gg通融g差送者,亦不可引以为例。退与外使,指一烂商,详考北道已例,以为禀处之地,可也。命退,承史以次退出。
○戊午十月二十日午时,上御便殿。都承旨入侍时,行都承旨李晩秀,记事官金启温,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,《礼记》圈处写役,待毕下,令诸文臣分掌为之,可也。仍命退,承史以次退出。
○戊午十月二十日午时,上御便殿。军士房承旨入侍时,右副承旨李溏,记事官金启温,记注官金珍恪、承膺祚,以次进伏讫。命溏书公事判付讫。上曰,昨夜城门留钥之不请还闭,果何故,而已为查问耶?溏曰,三更时,自政院即为微禀,而中间迟滞云矣。命书传教曰,昨夜因日寒,分送宣传官于城内外,使之摘奸不能庇身街路呼冻之类矣。敦义门宣传官出去之后,夜深则当为微禀还闭,而今闻承旨,则微禀中官掩滞,以致留钥至放钥之时者,岂成说乎?当该中官,罪关军法,该门所管,即训局下,训局习阵日严治无一言皂白者,难免其责。兵曹判书亦为推考,入直承传宣传官,为先汰去。溏曰,昨日大臣举条,间有叠书落字,原举条,今方改付标以入,臣之蒙然捧入,万万惶悚。当该注书,所当重勘,而本院请推之外,无他可施之罚,何以为之乎?上曰,推考,可也,〈出举条〉命退,承史以次退出。
10月21日
编辑行都承旨李晩秀〈病〉。行左承旨李书九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨郑尚愚〈坐〉。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨郑东观〈奉命在外〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书吕东植〈仕直〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○辰时,日有两珥。夜五更,洒雨下雨,测雨器水深一分。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○李溏启曰,来二十五日朝参日次矣,敢禀。传曰,停。
○李溏启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李溏启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○传于申耆曰,左承旨牌招。
○以宾厅讲书人员望单子,传于李溏曰,日寒如此,讲书不紧,皆令退去,其中柳叶箭十巡能射十矢者,讨饭早吃后待令,而试官则仍用。
○传于李溏曰,军士房承旨入侍。
○传于李溏曰,来待诸臣入侍。
○右议政沈焕之敦谕,去就之节诚大矣,卿之所执,予诚莫之晓焉。士大夫优游不迫乐为之仕者,有宋为然,而在道拜殿学士,引疾不至者,范纯仁也。由藩为参政,屡章不至者,崔与之也。召以给事而不至者,胡安国也,待以阁衔而不至者,刘宰也。其所以不至者,俱有本末,或病或情或义,各执所执,绰有据依,若卿者,于斯数者,无一之可执,而屏处江干,阅月跨节,未知于古有之否?卿大官也,其去其就,四方皆视以为准,卿何乃不念及于此?至若反汗之请,自引之端,当悉在面剖时,到今岂有逡巡之更言者乎?玆遣承宣,与之偕入。仍传于申耆曰,此敦谕,同副承旨传谕于右议政,仍与偕入。
○宣传官柳得源书启,臣于去夜初更量,敬奉圣教,进诣敦义门外,则江村有火光是白去乙,急往见之,则西部新水铁里居良人林润培为名汉,年六十三,本来至贫至穷,仅不至流丐之境,而既无子女,夫妻两人,构接草屋四间,仅仅资生矣。初昏忽然失火于厨间,尽为烧烬,而幸免焦烂是白乎乃,情境极甚矜恻是白遣,转向旧水铁里、广兴仓、土亭里、黑石里、瓮幕、孔德里、军资监,回至右秀岘、利泰院、崇礼门外,则莲池边有流乞幕,故计其数则为十三名是白遣,幕中所排空石,一一看审是白乎,则渠等所告内,近仍日寒自宣惠厅优数出给,故姑无大段触寒受伤云云是白遣,转向慕华馆时,八牌字内路边,有一流丐女,彷徨呼寒,故问其委折,则昏愦耳聋,言语难通,渠但云,本是咸镜道端川女,至贫无依,日前流丐至此云。故所见怜惨,使之付接流乞幕,仍令宣惠厅空石优给之意,分付是白遣,盘松坊𨱎洞四巨里路边,又有老汉,只着单衫、单袴,叫寒呻吟是白去乙,详问其委折是白乎则,所告内,年逾七十,且无妻孥,无家无依,已至多年,今至此境云云,故问其姓名,则全卜晩是如是白齐。
○以饥乞不能疪身糊口,夜中彷徨,呼寒于道路者摘奸宣传官柳得源书启,传于李书九曰,予固否德,既不能使吾民不饥不寒,则虽近于郑侨,徒知慈母之政,其可避嫌,任其宛转道路乎?先从城内外摘奸,即投醪之意,令赈堂招致书启中三名,给米斗、空石、襦衣后,草记。令庙堂行会三南,除非丁壮足堪佣赁资活以外,羸癃脆残之老弱,依京师例各别收恤,而字恤典则法令,如今之年,亦可申明,一体严饬。如是而不勤奉行者,责在营邑,当有别般考察之举,莫犯先甲之谕。
○有政。吏批,行判书金文淳,参判李敬一,参议任希存,行右承旨申耆进。以李祖承为礼曹参判,尹得孚为大司成,禁府都事李鼎圭,冰库别检林沔浩相换,郑尚愚为承旨,兼大司成单尹得孚。
○兵批,判书李时秀病,参判柳谊入直进,参议闵昌爀,参知柳师模病,右副承旨李溏进,护军金勉柱,副护军李始源、李趾永并单付。
○兵曹口传政事,以赵重明为忠壮将,刘彦臣为武兼。
○李溏,以舟桥司言启曰,舟桥结船吉日,令日官池景喆推择,则今十月二十二日卯时为吉云。当日臣文淳,率都厅李文喆,出往始役之意,敢启。传曰,知道。
○李溏,以兵曹言启曰,来十一月初一日大驾诣景慕宫斋宿,初二日冬享大祭亲行时,何营军兵随驾,何营军兵留阵,禁军及马步军,以几番几哨磨炼,馀军留营,何以为之,而禁卫营乡军停番矣?敢禀。传曰,训局步军十三哨,马兵五哨,禁军五番随驾,禁卫营率训局馀军三哨,御营军三哨本营骑士留阵,可也。
○李溏,以兵曹言启曰,依下教,罪人洪命福,注文岛充定军役,待城门开,定驿子押送之意,敢启。传曰,知道。
○李溏,以义禁府言启曰,保放罪人尹厚东,还囚议处照律,赵有善,还囚捧供之意,敢启。传曰,知道。
○申耆,以赈恤厅言启曰,别军职朴思弼,宣传官李勉植、申义显等,城内外流丐穷民摘奸书启,传曰,近于见牛,既已执捉于摘奸,令该堂题给米斗空石事,命下矣。东部寡女姜召史,米四斗,空石十立,西部李有刚,米四斗,空石十立,良人申大顺,米四斗,空石十立,北部良人赵兀味,米四斗,空石十立,童子高兴麟,米三斗,空石十立,合米一石四斗,空石五十立,题给之意,敢启。传曰,知道。
○同副承旨郑东观状启,臣于本月二十一日巳时量,敬奉敦谕,驰往传谕于京畿果川县下北面上加次里议政府右议政沈焕之所住处,则以为臣即伏蒙圣恩,特遣近密之臣,谕以去就之节,历数宋明诸臣辞官之事,而仍责臣以无可执之义,至若反汗之请,自引之端,当在面剖时为教,臣伏奉丹纶,读未尽纸,惶汗浃背,益不知措躬之所也。噫,臣之所请反汗之事,苟不大关于宗社奠安之计,伦纲扶植之方,而又或有损于圣上德业之盛大光明,则何敢冒死仰吁,至再至三,若不畏𫓧钺之严乎?平生所执以事我殿下者,不过是讨乱贼明义理一二事,而舍此则亦无所为臣故耳,况夫不可受而冒受,则伤于礼,薄物犹然,况朝廷之大官乎?可守而不能守,则失于义,细节犹然,况去就之大防乎?不待臣言之毕,而伏想圣明已俯烛之矣。且臣宿疾,遇寒闯作,实无自强之望,则今伏承偕入之命,尤增震恐陨越之私,恭俟严勘,以彰辜恩逋命之罪云矣。臣则既承偕来之命,姑为仍留缘由,并以驰启事云云。判付,卿何若此?面对则当有详说,卿之拜相,今为几日矣,而尚处江外,无意幡然,国体也事面也,宁有是乎?卿疏反汗之请,初虽牢拒,急于勉出,至以面剖为说,则卿又何若是固执乎?即起登途事,尔其更为传谕,期于偕入。
○申耆,以赈恤厅言启曰,宣传官赵文锡流丐穷民摘奸书启,传曰,严饬之下,训炼院近处,有此摘奸以来者,该捕将推考,此后严饬,昨年既有饬教,以丁壮足可佣赁,而糊口疪身之类屯聚者,令赈厅摘发,付之捕厅区处事,命下矣。发遣本厅郞厅,城内外流丐,幕中摘发,其丁壮足可佣赁者,则合为四名,故分付捕厅,使之区处之意,敢启。传曰,知道。
○申耆,以赈恤厅言启曰,饥乞不能庇身糊口,夜中彷徨,呼寒于道路者摘奸宣传官柳得源书启,传曰,予固否德,既不能使吾民不饥不寒,则虽近于郑侨,徒知慈母之政,其可避嫌,任其宛转道路乎?先从城内外摘奸,即投醪之意,令赈堂招致书启中三名,给米斗、空石、襦衣后,草记,令庙堂行会三南,除非丁壮足堪佣赁资活以外,羸癃脆残之老弱,依京几gg京畿g例,各别收恤,而字恤典则法令,如今之年,亦可申明,一体严饬,如是而不勤奉行者,责在营邑,当有别般考察之举,莫犯先甲之谕事,命下矣。书启中失火人林润培,米五斗,空石十五立,襦衣一领,流丐全卜晩,端川女人合二名,各米四斗,空石十立,襦衣一领,合米十三斗,空石三十五立,襦衣三领,题给之意,敢启。传曰,知道。
○吏曹启目,粘连观此弘文馆修撰徐有闻上疏,则以为臣才已衔命辞陛矣。所带馆职,不宜虚縻,亟命照例递改亦为白有卧乎所,玉署紧任,出疆之臣,本无仍带往来之例,似当许递是白乎矣,经幄之臣所带递仍当否,事体不轻,臣曹不敢擅便,上裁,何如?判付启,依回启施行为良如教。
○禁府启目,珍山前郡守赵有善原情云云。问目内辞缘,泛称迟晩,刑推得情,何如?判付启,除刑推议处为良如教。又启目,向前尹厚东矣本府议启内,观此所供,金起三之瞒人取马,应役还退,拒纳公物,越狱逃躱,虽甚无状,当初卖马,已涉可骇,末后棍治,尤系法外,而不即决放,加笞仍囚,终至致死之境,究厥罪状,诚极痛骇,以此照律,罪杖一百收赎,告身尽行追夺,永不叙用,私罪,奉教依允为旀,功减一等为良如教。
○刑曹启目,宁海申思良狱事,三尺至严,一律难贷,依前启目,速捧结案,夬施当律,何如?判付启,守法之论固然,而傍照于比律,曲譬于断例,则贷死或可谓之一道。更令未收议诸堂,论理回启为良如教。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,正言尹涵,修撰洪受浩,副修撰严耆、朴吉源启曰,请寝郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行十四字刀割〉答三司曰,不允。〈七字刀割〉
○掌令尹寅基,正言尹涵启曰,请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍,趾贼等凶种夬施邦刑,献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并设鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮,逆复庶子好石亟施处绞,荐棘罪人时伟设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府,严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言尹涵启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府,设鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○戊午十月二十一日辰时,上御便殿。来待诸臣入侍时,右副承旨李溏,假注书吕东植,记注官金景焕、承膺祚,壮勇提调郑民始,壮勇大将赵心泰,以次进伏讫。上教民始曰,昨日门钥事,诚骇然矣,卿亦闻之乎?民始曰,本营例以此等事,只通于大将,故臣则未及闻知矣。上曰,军制节目厘改处,果已修正乎?民始等曰,其中有未及议定者,故姑未修正矣。上曰,卿等须从长烂议,善为成出,而斯速下送,俾即颁布之地,可也。上曰,左承旨入侍。〈出榻教〉贱臣承命出传,行左承旨李书九进伏。上曰,右副则出去,速捧举案以入,而试官则以入直摠府堂上、兵曹堂郞及军士房承旨为之也。溏先退。上曰,右相之尚不出仕,岂不过乎?若过数月,则必当以年迫为言,今则当送偕来矣。民始曰,至今引义诚过矣,而若又以年迫为言,则尤为过矣。命书传教曰,政官牌招开政。上曰,泮长今当差出,而前泮长事,物论以为,如何?民始曰,互相自是,辞说不一,未可的知,而近来士习,渐不如古,师儒之长,不得其人,则其所检饬,诚为不易矣。上曰,铸字所待令文臣,入侍,可也。景焕承命出传,与检校待教沈象奎,抄启文臣曺锡中,偕入进伏。上命下《周礼》,教象奎等曰,持出此册,从速抄誊,而凡例善为成出,可也。命退,诸臣以次退出。
○戊午十月二十一日午时,上御春塘台。军士房承旨入侍时,右副承旨李溏,假注书吕东植,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,试官及射员皆令除肃拜入来,即为发射也。贱臣承命出传,与都摠管鹤林君焴,兵曹参判柳谊,兵曹佐郞申溆,偕入进伏。上曰,佥知中枢府事郑学畊、金处汉,试官加差下。〈出榻教〉贱臣承命出传,与佥知郑学畊、金处汉偕入进伏。上命宰枢执鼓,诸武臣以次应射讫,修入试记。上曰,十矢以上人待令,优等人刘彦臣、赵重明,招入,可也。彦臣、重明承命,进伏庭下。教彦臣曰,尔是谁之后裔,而居何处?宣传官任圣皋承教问,回奏曰,玉川府院君刘敞十三代孙,而居清安云矣。上曰,何年登科,而经何实职,荐则何荐乎?圣皋曰,甲辰登科,而未经实职,只为军门,荐则无之云矣。上曰,若为堂上,则愿否,何如?圣皋曰,若陞资则未经实职,而直为堂上云矣。上曰,尔以军门出六乎?圣皋曰,只有司果加资,而未及出六云矣。教重明曰,尔是谁之后裔,而荐则何荐?圣皋曰,渠之曾祖,以原从功臣为万户,而荐则部荐云矣。上曰,若陞资则是尔所愿乎?圣皋曰,若为堂上,则当落职云矣。仍命书传教曰,宾厅讲书,代以射艺,意在考勤慢,而柳叶箭十巡居首御营哨官刘彦臣,四十二矢,待窠口传除实职,武兼赵重明,三十七矢入格,骑刍二中,为实职中居首,忠壮、忠翊将中作窠口传拟入,其馀三十七矢入格御营哨官郑臣弼,训炼主簿黄勉基,各内下筒介一部,三十矢以上七人,各内下弓矢一部,二十矢以上十五人,各内下弓箭一部,十五矢以上七人,各内下箭竹一百个,十矢以上一人,内下箭竹五十个,骑刍二中一人,内下弓一张,一中二人,各内下箭竹一百个赐给,未满十矢二人,不可以一时得失知之,后中日时,更试十巡,以矢数草记事,分付。仍命以次颁赏,教曰,赵重明之代,以刘彦臣拟入事,分付该曹也。命退,诸臣以次退出。
10月22日
编辑行都承旨韩晩裕〈牌不进〉。行左承旨李书九〈病〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨金启洛〈坐直〉。右副承旨郑尚愚〈坐直〉。同副承旨李溏〈坐〉。注书金启温〈仕直〉一员未差。假注书李泳夏〈仕〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○郑尚愚,以都摠府言启曰,今日入直内三厅武兼禁军及军兵等中日习射,请出标信。传曰,知道。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○郑尚愚启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○郑尚愚启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○传于郑尚愚曰,都承旨入侍。
○传于郑尚愚曰,左副承旨入侍。
○承旨前望单子入之,韩晩裕、金启洛落点。
○李溏启曰,次对筵说,毋得过三日,自是定式,而今月十九日次对筵说,尚不修纳,当该注书,推考,何如?传曰,分拣未几,又复犯科,极为可骇。当该注书,拿问严处。
○吕东植拿处代,以李泳夏为假注书。
○传于申耆曰,守令未差之代,令该曹口传差出,待下批当日辞朝。
○吏曹口传政事,以申大谦为伊川府使。
○郑尚愚启曰,都试优等人,请令该曹禀处,即各道通行之规,而即伏见庆尚右兵使安橚马兵都试启本,则请令庙堂禀处,有违格例,原启本还下送,使之改修正上送,而该兵使不可无警,推考,何如?传曰,允。
○传于郑尚愚曰,兵曹郞厅有阙代,令该曹口传差出。
○吏曹口传政事,以金履永为兵曹正郞。
○兵曹口传政事,行护军李晩秀单付。
○申耆,以司饔院监膳提调意启曰,渔夫贡人等呼诉内,冬节已届,鱼族深入,设网屡日,势难捉得,将至阙供之境云。每年如此之时,以他可合之鱼及活鸡,例有参半代封之规,而莫重御供,自下不敢擅便,惶恐敢启。传曰,代捧,可也。
○申耆,以内医院提调意启曰,关东封进人参,前后申饬,非止一再,而今番十月令纳人参,今日臣与诸医官各别择捧,则当捧十四斤四两内,所捧为九斤十两二钱,退却为四斤九两八钱,御药事体,何等严重,而道臣不能十分照察,退却之数,虽曰比昨年少减,而犹为伙然,且以所捧者观之,全体之真品绝罕,数枝之糊付太多,其在警励之道,不可只令改纳而止。江原监司洪仁浩,罢职,领纳差使员襄阳府使柳宪周,令该府拿问处之,当该审药,移法司科治,何如?传曰,前伯威令所及,今年参政甚严云,何必点退?并即捧上,此草记,勿施,可也。
○郑尚愚,以备边司言启曰,兴阳县监林汉浩上疏批旨内,出自经幄,敷陈精详,不负特简之意,甚可嘉也。言催科之厉民,以尽分指证,蔽一言曰切实,朝家之心上往来商度者,即此也。尔言先获,第当益为留神,陈起加耕缓税事,邑民勒定牧属事,令庙堂草记禀处事,命下矣。取见其疏本,则其一,山原林薮隙地播耕之民,俱是至穷之类,而一入新起,连责结税,则所收无以当所纳,故不欲播艺。今若使陈起加耕之法,姑为停罢,退其年限,俾于其间,随宜垦耕,则必有实效。徐待旷土之尽入耕菑,瘠地之变为膏腴,量宜执卜事也。陈起加耕之缓其年限,其在损益之义,何所靳惜,而近来此法,日渐荡然,三年蠲税之后,还为入陈,轮回不已,虚实莫辨,倂与法典所载之限,而许其阔狭,则实未知其为可。大抵,营邑,莫不以多给新灾,尽减旧頉,为要务,而从古良制,亦未尝不严为之防限,不然,何为而有罪吏罪民之法乎?且念欲退加耕之税限,则必均行诸路而后,可以信令,以今紊乱之田政,恐愈紊乱,今姑置之。其一,道阳面即牧场地,而民户属于本县,见充军伍者,为一千一百三十名,年前太仆寺,为念牧民之弊,一倂代頉之意严饬,故已为頉给二百四十名,而一从牧官之言,尽頉牧丁,则本邑军役之民,皆入场内,如斗之邑,傍开逋逃之薮,则几何不为徒拥虚簿之归乎?其在一视之义,宜有参酌之道事也。问于司仆寺,则各牧场之困于侵扰,罔有纪极,将至难保之境。一自年前自本寺行关厘正之后,牧民稍有更生之意,而牧官之比本邑,疲残莫甚,本邑之视牧场,便同赘肉,巡营则每不免右本邑而抑牧官,其所代頉,亦不无次次还侵之渐,未及代頉者,亦无一一代頉之望云。邑民牧民,均一民也,决不可一毫偏重偏抑,而天下之事,不出于势,牧官之于守令,强弱自异,守令,亦岂尽恝视牧民,而其势自有亲疏厚薄之别。巡营则尤岂有扶抑之心,而其势又不得不先邑民而后牧民,该寺虽有大臣提举,其实一该司也。其势亦不得随事请罪,摠而论之,可矜者牧民。以其厘正申饬之未久,故该倅所陈,有若祛牧弊添邑弊,而虽以所陈者言之,千馀名军伍,仅頉二百馀名,则其所尽頉,可谓俟河之清,而一年二年,所谓已頉者之还定,即是灼然之势也。虽然有本寺焉,有道臣焉,往复共济,自有其道,不必自庙堂径定处断。以此意分付该寺、该道,何如?传曰,允。
○郑尚愚,以兵曹言启曰,昨日武臣宾厅讲书代试射,未满十矢二人,谨依传教,今日中日试射时,更试柳叶箭十巡,则武臣兼宣传官许浣,贯一中,边六中,守门将金有玉,边二中之意,敢启。传曰,许浣,分拣,金有玉,闻是六两远射抄启云,亦为分拣,此后以远射诸道抄启除职者,朔试射时,柳叶箭虽未满四矢,勿为决棍,措语草记事,定式,可也。
○郑尚愚,以兵曹言启曰,今十月十五日,专经武臣居不人禁推传旨,传曰,明日中日贯革十巡未满四矢草记事,命下矣。今日中日试射时,贯革十巡试取,则都摠府都事柳圣台,宣传官李玉铉、赵文锡,内乘金煐,训炼院佥正高汉禄,冰库别提黄处坤,训炼都监把摠金兑锺,俱已满四中,通礼院引仪吴亨喆,三中之意,敢启。传曰,知道。已满四矢以上,分拣,吴亨喆,果何许者?讲则居不,昨又自不,今又未满四矢,可谓文质无当,令兵判棍问草记,可也。
○郑尚愚,以兵曹言启曰,本曹草记专经武臣居不人,今日中日柳叶箭十巡试取事批旨内,知道,已满四矢以上,分拣,吴亨喆,果何许者,讲则居不,昨又自不,今又未满四矢,可谓文质无当,令兵判棍问草记可也事,命下矣。谨依传教,通礼院引仪吴亨喆,决棍十度,查问其来历,则所告内以为,渠以忠清道文义出身,部将仕满,末仕陞六为引仪,而讲则本不娴习,射艺则今月十二日,落马伤臂,不能弯弓,严问之下,无辞可达云矣。虽循例朔试射,亦有才落之规,况特教试艺之下,讲射俱不,其不勤肄习可知,不可棍治而止,汰去,何如?传曰,汰去则分拣,可也。
○郑尚愚,以训炼都监言启曰,东营、集春营入直御营厅乡军出番代,依例以本局军替直事,自该厅草记蒙允矣。东营军五十名,集春营军五十名,各其将官率领,来十一月初一日为始,与御营厅军替代,轮回入直之意,敢启。传曰,知道。
○郑尚愚,以御营厅言启曰,禁卫军停番间弘化、集贤、铜龙、建阳等门入直将官、军兵,以御营厅替直事,命下矣。来十一月初一日,本厅乡军与禁卫军,当为替代入直,而东营、集春营,则依例以训局军替代,何如?传曰,允。
○司谏柳畊,掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,修撰洪受浩,副修撰严耆、朴吉源启曰,请寝罪人郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行八字刀割〉答三司曰,不允。〈六字刀割〉
○司谏柳畊,掌令尹寅基启曰,请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍,趾贼等凶种夬施邦刑,献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮,逆复庶子好石亟施处绞,荐棘罪人时伟设鞫得情,夬正王法。迟晩罪人宇镇捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府,严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○司谏柳畊启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府严鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,快正典刑。其馀从党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○报恩县监尹悌东疏曰,伏以,臣猥荷锡类之恩,获遂专城之养,今至半年之久,凡系甘瀡之需,寒煖之具,何处而非吾君之恩也,何物而非吾君之赐也?母子相对,攒手祝天,恩山德海,何以报答?汤火夷险,唯期殚竭,第伏念,臣以才识则极卤劣,以践履则至疏浅,百里便养,纵伸反哺之私忱,九重宵旰,莫副求牧之盛念,重以灾荒溢目,接济束手,日夕震惶,若陨渊谷,不意询瘼之衷,特下陈疏之命,辞教恻怛,必欲幽隐之上达,言路恢广,至使刍荛之毕陈。臣于是,仰以体忧恤之圣意,俯而察咨怨之民情,凡有一弊一瘼之足以祛害而有补者,则臣何敢趑趄嗫嚅,以犯不言之辜哉?第臣待罪之邑,素称闲僻之区,如干民弊,非曰无之,营邑消详,可以厘正者,则臣何敢仰烦,而至于列邑之大弊巨瘼,以臣孤陋,茫未闻知,虽或闻知。亦难矫救,敢以目下一二条件,仰塞明旨,自犯草率,冞增死罪。噫,还谷之弊,其来久矣。臣伏读年前所下御制发问策题,上自头䐉,下至枝叶,毋论巨细锱铢,举皆照烛于渊鉴之下,则今使臣极言竭论,亦不外乎圣策中发问者,顾何以称塞其万一耶?然而于其众瘼之中,举其最急而宜祛者,则即各衙门还谷之名色也。盖还耗取用,非古也。一自用耗之后,各衙门之谷簿甚多,而名色随繁,尽分、半分之条目,此谷、彼谷之去来,不胜其纷纭。四等勘簿之际,某仓之加下者,划以他仓,此仓之虚留者,充以他谷,朝录而暮移,春来而秋去,准折作米,则虚实相蒙,邑例代捧,则谷名相换,文簿之眩乱,奸猾之幻弄,皆从此出,公谷以之耗缩,民财以之暗夺,思之至此,宁不骇叹?前后公车之章,庙堂𬣙谟之策,亦非不明言而熟论,一番整顿,尚此寥寥,臣未知何故也。至若分留之法,将为水旱之备,而近来留库,至为鲜少,每当赒赈之时,辄致匮竭之叹,东西移转,官民凋弊,此无他,衙门之名既多,故惟事分给之利,而不念留置之道。噫,昔之粜籴,将以益民,今之粜籴,反以敛民。故毋论京外,转相慕仿,巡营而有巡营之谷,兵水营而有兵水营之谷,镇堡州郡,亦多有之,其所征捧之严急,百倍于公谷,则剥割生民之膏血者,正指此等处而言也。他道姑舍,虽以清州一邑言之,兵营所置赈恤厅云者,即不过营属辈赒赈之资,则其所设置,不甚大事,而年年添补,今至屡千馀石,而抄出数面,使之专当受食,则一户所受,殆至六七石,而营属之操切,与他自别,谷品之精实,又异他谷,而至于所受之物,则亦非所纳之谷,故毒痛偏及于残民,逃散相续于他境。近因备局及巡营行会,虽有移划于各邑者,而元数则乃至于四千七百石,排巡之许多为弊之犹痼,不言可知,而本牧又有所谓补隶库,此非旧例即去庚子年所创出者,而以米租三百馀石,谓之库还,尽分取耗,补用于官隶辈路需之资,当初本意,虽出于官民两便之道,臣未知库还一出之后,本州下隶,更无横侵于百姓之弊乎?横敛则无异于前日,而创出无前之库还,俾开敛民之蹊迳,分捧之际,精麤互换,征督之时,囚系相仍,石数之添分,色落之加捧,势所必至,而民益受病,吏尤交横,其所禁断,在所不已。凡此弊端,皆非朝家之所知,而若究弊源,专由于各衙门谷名之未罢而然也。今若以许多名谷簿,皆付一仓,而分留收捧,一依义仓规例,发卖价本,亦从详定定式,而勿论此道、彼道,会外谷名之如清州营邑者,一倂厘正,则实为八路生民之万幸。牙山贡津仓,亦为七邑之大弊。盖七邑之境,既非沿海,又非深峡,则田税谷物,不得不都聚于贡津仓浦,而民人辈所居,远则为数百里,近不下百里,担负输来,艰辛劳苦,较甚于他邑之民,而近年以来,无前之弊滋甚,呼冤之说载路,故详探其由,则皆以为,领运差员,专任于牙山,故七邑之民,殆不能聊生云。浦所既在于该县,则谷物之捧上,漕船之领运,势当以该县监主管,而不为轮回,积年主张,则下辈之威喝,无异上司,谷簿之舞弄,便作利窦,防约再征之弊,无所不至,而此犹馀事。先以麤米,移充于税纳之谷,后以高价,勒征于列邑之民,所谓税米,则虽极精实,倂为点退,俾不得纳,怨讟朋兴,荡败相继,噫彼残民,何以支保?税纳法意,何等严重,而反作此辈年年牟利之资,思之及此,宁不痛叹?他道漕仓之事例,臣虽未知,而忠州可兴仓,则例以各邑守令,轮定领纳,故主管不专于该邑,而捧上自至于平均,今此贡津仓,亦依此例,恐合事宜,并令庙堂讲究便否,从长禀处,断不可已也。且臣伏见奴婢事,备局回启下者,臣不胜忧叹之至,今此奴婢,即八路通同之切瘼痼弊也。李宗燮之疏,臣未得见,虽未知说弊之如何,而臣请溯源而悉陈之,臣自待罪北邑时熟知其冤,心常隐恻,及莅本县,奴婢辈十百为群,以此呈诉者,无日无之。至谓以一妇含冤,五月飞霜,则况万妇含冤,岂无一年之旱乎?其言甚悲,其情至矜。朝家之于奴婢,已烛其冤郁之状,故前后轸恤,从便厘革,非止一再,初则减奴贡为一疋半,婢贡为一疋,而乙亥厘正时,减奴贡为一疋,婢贡为半疋,甲午厘正时,婢贡一切全减,元定额数,勿令加减,而且于丙申御极之后,即有内寺推刷革罢之命,继以有将欲大加厘正之教,丝纶一下,诚意恻怛,为奴婢者,莫不感激流涕,颙俟成命,而有司之臣,不善对扬,白地冤征,犹复如前。年过百岁,不悬故頉,生未数朔,并系纳布,括生产充老故之法,徒归虚文,征邻族比贡摠之弊,去而益甚。绣启台章,前后相续,说弊则易,救弊则难,一年二年矫救无策,此其故何哉?人情之好贵而恶贱,如好生而恶死,至贱之名,莫如奴婢,而内寺奴婢,尤有甚焉。假令为奴婢者,初无一半分弊端,而一闻其名,看作丑辱,况此一入贡案之后,子子孙孙,永无頉免之道,元额渐缩,贡摠无减,一名寺奴,九族荡败。于是乎男不得娶,女不得嫁,百家之村,若有一奴,则东邻西舍,不通水火,驱逐而后已。故其中狡黠者,欺其邻族,乘夜逃躱,远入他乡,永为良民,疲劣者,婚姻路阻,生产永绝,或于百里外绝远之地,欺诬过婚,而非久现露,则其家惊遑,不日逐送,此岂非天地间一大冤郁,而在所必伸者乎?今之所以贡案充数者,不过是族之族邻之邻,前后妻良女之所生,浑入其中,而尚患不足,半是虚名。及其征贡之际,色头辈巧作名目,百般推敛,而加括无路,充数没策,则一人或当三四族之贡,其势不得不穷,穷则必逃,天下宁有是哉?此乃三百馀州为奴婢之切骨之冤恨,而通同之痼弊也。虽以本县论之,奴贡每口,元贡钱二两三钱,役价钱三钱,婢贡则虽曰除减,而又有每一口役价三钱之名色,而年年督征,则不可谓全减也。况其奴婢,散在于他道他邑,而逃故过半,故其贡钱无处征出,为头目者,白地替当,则中间自官,不忍坐视其白征,名以欠贡条,木二同馀疋,自备准纳矣。至辛亥年推刷时,虽有新加现之优数查得,以充元贡,而查得者旋即远走,或称身故,侵邻侵族,又复如前。至丙辰年,奴婢等不胜冤苦,至于呈营呈官,敛钱七百两,每年折其利,以备上纳,而如是之际,自致骚扰,其为弊端,不一而足,则宜乎奴婢辈之日诉而不止者也。此弊若不及今厘革,则实为至冤闷至矜恻,而决不可仍置者也。谚曰扬汤止沸,不如去薪,凡救弊之道,若不拔本塞源,只是破东补西,则才祛一弊,复生一弊,牵架度日,竟无长策。臣意以为,自今永罢奴婢之名,并为良民,不曰某曹某寺之奴,而必曰保人、役人,六十而老除,随列而代頉,一如良役之为,则彼为奴婢者,必将欢天喜地,自以为永脱罟攫,长归衽席,逃者可返,隐者可现,男婚女嫁,生齿日繁,不待他求,厥数有馀矣。此不过祛其恶名,假以乐地,在经费无损,于渠辈为德,即今日导扬和气之一端。伏愿圣明,渊然深思,亦令庙堂商确可否,划即厘改,使亿万生灵,以为人人蹈舞,世世攒祝焉。臣滥厕法从之列,既蒙特授之恩,一自赴任之日,冞切图报之忱,略举民邑之一二为弊者,以冀圣明之照察,而至于奴婢贡白征之事,素所恻伤,必欲一陈者久矣。今当求言之日,不觉衷情之转激,玆敢不避严畏,细陈于黈纩之下。伏乞圣明,勿以人而废其言。臣无任云云。省疏具悉。三条所阵,即目下民隐切肤之瘼,而尔能说弊救弊,俱有意见,许令庙堂草记禀处。
○戊午十月二十二日辰时,上御便殿。都承旨入侍时,行都承旨李晩秀,记事官金启温,记注官金景焕,记事官金履永,以次进伏讫。上曰,三礼圈处,皆有义例,《仪礼》则礼文大节,皆欲收入,故与他手圈凡例有异,《周礼》则叠出者颇多,令诸文臣,详考付签以入,可也。命书榻教曰,王大妃殿进御加味养胃汤,自今日停止。命退,承史以次退出。
○戊午十月二十二日午时,上御便殿。左副承旨入侍时,左副承旨郑尚愚,假注书吕东植,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,承旨之病,今则差胜否?尚愚曰,少可矣。上曰,本营提调,已为入来乎?尚愚曰,已为入来矣。命书传教曰,政院番次苟简,都承旨闻有实病,与偕来进去承旨许递,前望单子入之,待下批牌招察任。上曰,新除授承旨中罢散人叙用。〈出榻教〉上曰,伊川虽似闲邑,而诇盗等节,多是剧务,各别择拟之意,谕于吏判,可也。命退,承史以次退出。
○戊午十月二十二日未时,上御重熙堂。右副承旨入侍时,右副承旨郑尚愚,假注书吕东植,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,新除承旨,皆已入来否?尚愚曰,左副则似当入来云,而都承旨则不为入来云矣。上曰,提调已为出去乎?尚愚曰,军制节目,今方核准,而当于夕间出去云矣。上曰,各别精准,俾勿漏误之意,言之也。命退,承史以次退。
10月23日
编辑行都承旨韩晩裕〈病〉。行左承旨李书九〈病〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨金启洛〈坐直〉。右副承旨郑尚愚〈缘故出〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李泳夏〈仕直〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○申耆启曰,明日常参、经筵,取禀。传曰,停。
○传于申耆曰,诸承旨持公事入侍。
○申耆启曰,兼大司成尹得孚,除拜后过三日不为出肃,事甚未安,依定式推考警责,仍即牌招,何如?传曰,允。
○以京畿监司李在学启本,罪人柳台佐通津府到配事判付内,启下义禁府为旀,饬已施,放送为良如教。
○以京畿监司李在学启本,罪人金孝建丰德府到配事判付内,启下义禁府为旀,饬已施,放送为良如教。
○以黄海监司李义骏启本,罪人林德瑞殷栗县到配事判付内,启下刑曹为旀,放送为良如教。
○以京畿监司李在学启本,龙仁县杀狱罪人洪者斤世更为严刑期于得情事判付内,启下刑曹,论理禀处为旀,何时判下之事,今始捉囚捧供,而该曹不以该道查启之愆限,请罪该道、该房,亦不以该曹之无一言皂白,请罪该曹,以至该道之后时查启,而该倅嚼蹲鸱执首鼠之罪,亦不以为罪者,揆以狱体,极不成说。当该该房承旨,该曹堂上,该道道臣,并推考为旀,该倅段,所当拿处,而近多举行,为先从重推考,该囚段,回启下去间勿为停刑,月三讯推以惩解缓就囚之奸情事,严饬道臣为良如教。
○兵曹,以郑观采为训炼都监中军。
○申耆启曰,行左承旨李书九今日不为仕进,即为牌招,何如?传曰,与都承旨待开门牌招察任。
○申耆,以礼曹言启曰,来十一月初二日景慕宫冬享大祭亲行时,省牲省器之节,依例以亲临磨炼举行乎?敢禀。传曰,当亲行矣。
○申耆,以礼曹言启曰,郊坛四孟朔,遣礼郞看审有无頉,自该曹草记事,定式矣。发遣郞厅,南郊南坛,东郊先农坛、先蚕坛,南郊雩祀坛,北郊祈雨坛,东郊马祖坛,南郊汉江坛、司寒坛,北郊厉坛,次第看审,则南坛、先农坛、雩祀坛、祈雨坛、马祖坛、汉江坛、司寒坛,坛上及四面红箭门,坛垣阶砌,俱为无頉,而先蚕坛西边红箭门,南边柱根涂灰剥落,厉坛西边红箭门,南边箭木一个朽伤,即为修改事,分付该监,此后看护等节着实举行事,各别申饬之意,敢启。传曰,知道。
○偕来承旨郑东观状启,臣于本月二十二日巳时量,伏奉圣谕,更为传谕于京畿果川下北面上加次里议政府右议政沈焕之所住处,则以为臣猥以咫尺之微谅,屡干𫓧钺之严诛,惶畏踧踖,恭俟明命,即伏奉传谕下者,温厚宽大,如天地之仁,如春阳之和,威不加而恩逾挚,以国体事面为教,又以面剖为说,则何若是固执为教,提诲之德意,蔼然于丝纶之间矣。贱臣无状,何以得此?感极涕迸,罔知报效之所矣。噫,君令臣恭,古人攸训,臣岂敢忽于斯义,而以人则不敢任重器也,以病则不能趋庶事也,以义则迷执终有不可变也。于此三者,臣虽有其一,顾何敢为贪荣冒进之计乎?圣教开谕,若是其丁宁,而臣则冥然顽然,顿昧竭蹶之义,秪增怵惕之私,至使近侍之臣,宿留江外荒村,致烦本邑之厨传,是又臣辜负之罪也。伏地战栗,惟俟严勘云矣。臣则既承偕来之命,姑为仍留缘由,并以驰启事云云。判付,卿之若此,不已太过,卿以必难从之请,作为决去就之端。急于勉出,屡申温谕,卿之迈迈,愈往愈甚,窃为卿慨惜。卿须毋复巽让,即起登途事,尔其更为传谕,期于偕入事,回谕。
○郑尚愚,以训炼都监言启曰,依下教,中官白喜章,本局习阵时严治次,拘留北营之意,敢启。传曰,知道。各别严棍,绝岛充军,可也。
○郑尚愚,以兵曹言启曰,谨依下教,守门将李观德处,查问其悬頉委折,则所告内以为,渠以宣仁门守门将,今月初五日,归葬亡妻,既异于一时犯染,当朔内不敢冒入禁直,至于悬頉之境,罪死无惜云矣。观其所供,与无端称頉有异,决棍十度,放送之意,敢启。传曰,知道。
○郑尚愚,以御营厅言启曰,中日时没技人别单,已有前例矣。今十月二十二日本厅中日时,后部右司前哨凤山军闲良吴德秋,片箭边参中,依例别单书入之意,敢启。传曰,知道。
○李溏,以义禁府言启曰,京畿丰德府定配罪人金孝建,通津府定配罪人柳台佐等到配启本判付内,饬已施,放送事,命下矣。金孝建、柳台佐等放送事,分付该道道臣之意,敢启。传曰,知道。
○禁府照目,粘连珍山前郡守赵有善矣本府议启内,杀狱检验,何等严重,而初不亲自看审,替使刑吏摘奸,及闻复检吏之言,始乃推还已发之状,改之以看审,妆撰为辞,瞒报营门,诚极痛骇。以此照律,罪从重论,杖八十收赎,告身尽行追夺,徒二年定配,私罪奉教,诈不以实之律,太未相当,夺告身良中,以公罪勘放为良如教。又启目,假注书吕东植原情云云。传旨内辞缘,泛称迟晩,刑推得情,何如?判付启,除刑推以公罪草记照律为良如教。
○李溏,以义禁府言启曰,时囚罪人赵有善,杖八十收赎,告身尽行追夺,徒二年定配照律公事判付内,诈不以实之律,太未相当,夺告身以公罪勘放事,命下矣。赵有善以告身尽行追夺之律,杖一百,公罪收赎,放送之意,敢启。传曰,知道。
○李溏,以义禁府言启曰,时囚罪人吕东植原情公事判付内,以公罪草记照律事,命下矣。吕东植传旨内,今月十九日次对筵说,尚不修纳,分拣未几,又复犯科,拿问严处,罪取考律文,则大明律制书有违条云,凡奉制书,有所施行,而违者杖一百矣。吕东植,杖一百,公罪收赎,放送,何如?传曰,允。
○刑曹启目,粘连阴竹县杀狱罪人孙德官,依前讯推,期于得情,何如,判付启,依卿等议施行为良如教。又启目,粘连乔桐府杀狱罪人秦同伊,分付道臣,另行查核,更为论理驰启后禀处,何如,判付启,依卿等议施行为良如教。又启目,粘连洪州牧杀狱罪人李古致段,哲甲之为古致杀死,明若观火,讯推得情,何如,判付启,更令新伯,参以卿曹跋语,出意见论理题饬,推官拔例查问,待其报来,枚举状问后,禀处为良如教。
○兼大司成尹得孚疏曰,伏以,臣于前年,再叨泮长之职,皆终获辞免,窃幸由中之恳,得蒙俯谅,而不称之实,圣明亦已洞烛矣。不意今者,除旨又下,臣惝恍警懔,实莫知措躬之所也。顾今士风日益淆薄,劳九重训迪之念,而臣无以对扬圣意,警率多士,且冬月将半,讲制当前,而臣无以策励衰耄,踵举应行之典,若又虚縻而旷官,则罪尤当,如何?呜呼,臣今见带诸职,何莫非冒据而滥叨哉?夙宵忧惧,若陨渊谷,而今此泮长之任,又添臣一罪,召牌俨临,承膺无路,玆敢疾声呼吁于天地父母之前。伏乞圣明,察臣言之非出饰让,念臣身之难以强策,所叨泮长之职,特赐恩递,必安私分,千万幸甚。臣无任云云。答曰,省疏具悉。卿其勿辞行公。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,正言金和锺,修撰洪受浩,副修撰严耆、朴吉源启曰,请寝郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行五字刀割〉答三司曰,不允。〈六字刀割〉
○掌令尹寅基,正言金和锺启曰,请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍,趾贼等凶种夬施邦刑,献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮,逆复庶子好石亟施处绞,荐棘罪人时伟设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府,严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言金和锺启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府,严鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○戊午十月二十三日辰时,上御诚正阁。诸承旨持公事入侍时,行右承旨申耆,左副承旨金启洛,右副承旨郑尚愚,同副承旨李溏,记事官金启温,假注书李泳夏,记注官金景焕、承膺祚,检校直提学李晩秀,以次进伏讫。上曰,诸承旨各奏公事,可也。耆、启洛前奏无公事,尚愚读奏平安监司闵锺显启本仕满将官开坐事,溏读奏庆尚监司李义纲启本时囚罪人同推开坐事。命书判付讫。上曰,近日持公事入侍承旨,只书当日持入之公事判付,若其前日入启公事之下于今日者,不书判付,甚是谬规,此后则复勿如是,可也。命耆先退。命书传教曰,湖西句管堂上入侍。贱臣承命出,与湖西句管堂上赵镇宽偕入进伏。上曰,今年三南灾结之数,合为几何?镇宽曰,殆过三万结矣。今年年事,若论民情,则不至遑汲,而俵灾之数,无异大无,户曹纳之所减,洽满三千四百结,惠厅则所减尤多矣。上曰,昨年及甲寅灾结之数为几何?镇宽曰,昨年则灾结甚少,甲寅则为一万八千结矣。上曰,海西谷之移运湖西事,何以为之耶?镇宽曰,业已发遣军官,而庙议皆以为,当此隆冬,不无冰塞之虑,待开春运来,事甚便好矣。上曰,今若以三万石送于湖西,则卿意以为如何?镇宽曰,二万石之输送,亦不为不多,若又加数,则事多难便之端矣。上曰,关西所来谷二万石,为念输运之弊,欲为停止,于卿意,何如?镇宽曰,圣教虽如此,若无此谷,则颁禄之际,必患不足。且在前三万石,犹有运来之时,则今此二万石之输运,恐不至甚难矣。上曰,京司所用,则小米不如大米之紧切,而训局军之三斗支放,亦恐非设施之的当,虽然今欲革罢,则有不可行者矣。大抵,我国之人所食,必重大米,而不以田米,此一俗陋也。至于麦饭,则令人少病,多所补益,而稻饭则多食必致伤人,以此言之,颁禄之亦以田米,似无不可,而俗弊已痼,不可变通。古昔田米颁禄之规,今人必无知之者矣。镇宽曰,诚如圣教矣。臣尝与左相言及此事,左相则以为,行之不难,而臣以为不然矣。上曰,兵曹正郞金履永,虽在翰林下番,既有本曹职务,此后每日卯酉仕,昼仕出去供职,夜则还入下番,可也。命退,诸臣以次退出。
10月24日
编辑行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨李书九〈病〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨李肇源〈坐直〉。右副承旨金启洛〈坐〉。同副承旨李溏〈坐〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李泳夏〈仕直〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○申耆启曰,明日、再明日,翼陵忌辰祭斋戒、正日相值,视事頉禀之意,敢启。传曰,知道。
○李溏启曰,禁卫营将官来言,今日本营军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李溏启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○李溏启曰,臣溏,入直禁军戎器点考进去,下直之意,敢启。传曰,知道。
○李溏启曰,臣溏,依定式,进诣仁政殿月台,入直禁军戎器点考,则皆无頉,而因以传教内辞意劳问,则亦皆好在云矣,敢启。传曰,知道。
○传于韩晩裕曰,都承旨入侍。
○传于金启洛曰,左副承旨入侍。
○承旨前望单子入之,李肇源落点。
○兵曹口传政事,以李章汉为禁卫中军。
○偕来承旨郑东观状启,有旨祗受形止,才已驰启为白有在果,臣伏奉圣谕,更为传谕于京畿果川县下北面上加次里议政府右议政沈焕之所住处,则以为臣又伏奉传谕,责之以太过,勉之以即起,又以必难从之请,作为决去就之端为教,臣于是,震陨惶愧,日加一层,惘然不知愚虑之所图也。噫,樗栎不可议于大厦,况其瘿者乎?驽𮩻不可拟于峻坂,况其瘏者乎?似此实状,伏想圣明,已垂矜察矣。至若庭请批旨中句语反汗事,是岂臣一人之私忧过计耶?圣人之言,一字为病,尚不可垂之明廷,播之八方,况此批语,所关甚大,不止为病,因其既出而不反,则将致人纪之日益坏,世道之日益陷,而不几至于率衣冠,而置诸黑窣窣地乎?今玆反汗,一时不可徐,而人微言轻,不槪圣聪,莫蒙清兪,抚躬自悼,亦不能无憾于天地之大也。揆分揣义,终无膺命之路,而狗马之疾,犹未见瘳,伏地悸恐,惟愿速被严诛,至于奉命之近臣,滞留蓬荜之村,尤增臣死罪,亦乞召还,以重国体云矣。臣则既承偕来之命,姑为仍留缘由,并以驰启事云云。
○传于韩晩裕曰,卿何若此?造朝则当面谕。今日风势,难于渡涉,待朝入来事,更令偕来承旨,传谕于右议政,大臣行止,即为驰启事,回谕。
○李肇源,以备边司言启曰,即见全罗监司李得臣状启,则以为本道今年地部划下一万二千结外,加请不足灾为二万二千七百四十六结,而庙堂禀划,止于一万六千七百结,则一邑还实,小不下累百结,乃于已捧灾摠中,下笔于疑所属邑,减数于虑或过处,加划下外不足四千结,请令庙堂禀旨划下矣。灾政本意,略陈于前日覆启,而京外闻见,虽曰远近之殊,彼此浅深,自有区别者存,初非无端裁减,今岂有请辄划此,而一任其荡然,则小民实无沾漑,元结徒归尾闾,此有不难知者,本道今年之灾,即未移代播及已移中种税难办处而已。如海溢风损、虫损等灾,丰年之所常有,非全坪、全野之可言,而本道所报代播结数之外,所划之灾,几为五倍,以此分俵,岂有冤征之理乎?语涉琐屑,极知惶悚,而诸道每疑庙堂之勒减,故不得不毕陈其由,该道臣推考,状辞勿施,何如?传曰,设使小民,不得被实惠,朝家既闻之后,岂可全然勿施乎?付之道臣,量宜加俵,可也。
○李肇源,以训炼都监言启曰,去三月二十七日,以京畿监司李在学启本,充军罪人前宣传官李贞坤南阳府到配事,传曰,所为虽极骇然,都是不识所致,置之海曲之人,闻见那由长得?名以充军,则京乡无异矣。移充训局别骑队,令训将课训兵书,待讲阵突诵,习阵日试令执操,又待其达通后,草记事,命下矣。别骑队李贞坤,半年课训,昼夜攻习,讲阵八编,俱为能诵,今日教场,试令执操,则发施号令之节,亦颇通炼之意,敢启。传曰,来头殿坐时,待令,可也。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,正言尹涵,修撰洪受浩,副修撰严耆、朴吉源启曰,请寝郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行七字刀割〉答三司曰,不允。〈六字刀割〉
○掌令尹寅基,正言尹涵启曰,请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍,趾贼等凶种夬施邦刑,献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英村、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮,逆复庶子好石亟施处绞,荐棘罪人时伟设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇,捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府,严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○正言尹涵启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府,严鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。〈措辞见上〉。请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○戊午十月二十四日午时,上御便殿。左副承旨入侍时,左副承旨金启洛,记事官金启温,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,礼记准役,方至何境耶?启洛曰,一件则割付精准后,即送内阁诸文臣处,而一件则未及为之矣。上曰,都承旨入侍。贱臣承命出传,与行都承旨韩晩裕偕入进伏。上曰,印所方有准役,卿亦同为看校,可也。命书传教曰,右副承旨许递,前望单子入之,待下批牌招察任。又命书传教曰,冬享在近,卿宰侍从罢削人员,并叙用。命退,承史以次退出。
10月25日
编辑行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨李益运〈坐直〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李肇源〈坐〉。右副承旨金启洛〈坐〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李泳夏〈仕直〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○药房提调臣李秉鼎,副提调臣韩晩裕启曰,伏未审日间,圣体,若何?寝睡、水剌之节,何如?臣等率诸御医,趁早入诊,详察圣候为宜。王大妃殿气候,何如?惠庆宫气候,何如?臣等不任区区伏虑,敢来问安。并此仰禀。答曰,知道。慈殿、慈宫气候一样,卿等不必入侍矣。王大妃殿、惠庆宫、中宫殿,药房口传问安。答曰,知道。
○李肇源启曰,备边司郞厅来言,今日宾厅日次,而国忌斋戒相值,不得来会云矣,敢启。传曰,知道。
○韩晩裕启曰,行左承旨李书九,今日不为仕进,即为牌招,何如?传曰,许递,前望单子入之,待下批牌招察任。
○传于李肇源曰,左副承旨入侍。
○传于韩晩裕曰,都承旨入侍。
○承旨前望单子入之,李益运落点。
○以来初二日景慕宫冬享大祭祭官单子,传于申耆曰,右相今方敦勉,此单还给,待出仕,更为修正以入。
○兵曹口传政事,副护军郑东观。
○传于李肇源曰,兵曹郞厅、禁卫从事官望筒,勿施。
○李肇源,以都摠府言启曰,今日入直内三厅武兼禁军及军兵等,当为中日习射,而国忌斋戒相值,不得为之之意,敢启。传曰,知道。
○偕来承旨郑东观状启,有旨祗受形止,才已驰启为白在果,臣伏奉圣谕,更为传谕于京畿果川县下北面上加次里议政府右议政沈焕之所住处,则以为臣屡逋恩命,冀全微谅,亦岂徒仰丝纶之温仁,却昧𫓧钺之凛畏而然哉?盖以人臣之事君,有义甚严,不得舍此而为恭也。今虽伏承面谕之教,而臣所请反汗之批旨,尚自攀在顶上,则何敢弹冠冒登于轩陛之间乎?匪材且病,不堪重任之状,况又毕露于前后疏启之中,伏地震慓,惟愿速被方命之重典云矣。臣则既承偕来之命,姑为仍留缘由,并以驰启事云云。判付,明日以前,斋戒相值,不可出肃,则当过斋后敦谕,尔则姑为上来事,回谕。
○李肇源,以兵曹言启曰,来十一月、十二月当上番骑兵二百四十六名,依定式本曹点考后,仍令该曹,襦衣题给之意,敢启。传曰,知道。
○李肇源,以兵曹言启曰,今日各厅堂下武臣朔试射时,都摠府经历金礼钦,都事权翊,训炼佥正高汉禄,主簿皮载祺、白光仪,参军洪重起,奉事冯敬瑀,武臣兼宣传官李东铉、李东述、丁海翼,部将李亨保、高景濂等,未满四中,武臣兼宣传官吴大晋,八月朔退试时,未满四中,徐志敏,部将刘宗岩等,九月朔退试时,未满四中,并依定式决棍十度。宣传官金宅基,虽为无分,有勿看矢数之命,依传教分拣。训炼院判官金世祯,柳叶箭二中,骑刍一中,宣传官李汉极,柳叶箭一中,骑刍二中,矢数虽未满四中,骑刍例有倍划之规,依例不为决棍。身病及呈辞受由人等,退试次姑为悬頉以入之意,敢启。传曰,知道。
○李肇源,以备边司言启曰,报恩县监尹悌东上疏批旨内,三条所陈,即目下民隐切肤之瘼,而尔能设弊救弊,俱有意见,许令庙堂草记禀处事,命下矣。取见其疏本,则其一,还谷用耗,非古也。一自用耗之后,公谷以之耗缩,民财以之暗夺,而至若分留之法,将为水旱之备,而近来留库鲜少,每当赒赈之时,辄致匮竭,而惟思分给之利,不念留置之道,虽以清州一邑言之,兵营所置赈恤厅云者,即不过营属辈赒赈之资,而年年添补,今至屡千馀石,抄出数面,使之专当受食,则一户所受,殆至六七石,而营属之操切,谷品之精实,又异他谷,而所受之物,亦非所纳之谷。近因备局及巡营行会,虽有移划于各邑者,而元数则乃至于四千七百石,许多为弊,不言可知,而本牧又有所谓补隶库,即去庚子年创出者,而以米租三百馀石,谓之库还,尽分取耗,补用于官隶辈路需之资,虽出于官民两便之道,创出无前之库还,民益受弊。今若以许多名谷簿,皆付之一仓,而分留收捧,一依义仓规例,发买价本,亦从详定定式,而勿论此道彼道,会外谷名之如清州营邑者,一并厘正事也。还谷之弊,每伏奉筵教,以半分留合衙门,为苏救之要务,指授丁宁,辞教谆复,而只缘事势之或有掣碍,承佐之苦乏才猷,大变通大厘正之为民圣念,尚未宣扬,莫非庙堂之罪,而率尔措处,反恐收拾不得,姑俟整顿簿书,仰备禀裁。至于清州兵营赈恤谷,其所为弊,可以想得,今既移划各邑云尔,则数必无多,弊似少祛,而至登章奏者,必有所由,为先令道臣,探其弊窦,杜其弊源后,形止报来后禀处,而多划一邑,则偏苦可虑,散划多邑,则勘债等事,又当逐邑生弊,似此事情,另加消详之意,分付。所谓补隶库,始欲便民,反益病民,幺麽谷物,岂可持疑?革罢与半分间,使之划即举行。若或因此,而又开民敛之路,当该守令,随现发,施以法外横敛之律。其一,牙山贡津仓,亦为七邑之大弊,田税谷物,不得不都聚于贡津仓浦,而民人辈担负输来,艰辛劳苦,较甚于他邑之民,而领运差员,专任于牙山,不为轮回,积年主张,防纳再征之弊,无所不至,而先以麤米,移充于税纳之谷,后以高价,勒征于列邑之民,税米则虽极精实,倂为点退,俾不得纳。噫,彼残民,何以支保?依忠州可兴仓例,以各邑守令,轮定领纳事也。该仓之弊,诚极可骇,而忠州之例,姑未知其十分无弊,且念海运异于江运,一朝变制,恐合难慎,苟使该倅,想此米之粒粒民膏,则麤米移充,高价勒征,是岂可忍之事?亦岂人人为此不忍之政乎?任法不如任人,严饬道臣,申以先甲之令,继以纠察之政,如有因循袭谬之弊,虽当装发,论列驰闻,以为痛惩之地,虽以属邑守令言之,领民输纳,诚心举行,则主客虽曰异势,衙门本自相等,岂可屈首听令于差员,差员亦岂能惟意所欲于各邑乎?是则各邑之罪,无减于差员,以此意,一体分付。其一,本县奴贡,每口元贡钱二两三钱,役价钱三钱,婢贡则每一口役价三钱,年年督征,逃故过半,故其贡钱,无处征出,为头目者,白纸替当,则自官不忍坐视其白征,名以欠贡条,木二同馀疋,自备准纳矣。至辛亥推刷时,虽有新加现之查得,而查得者旋即远走,侵邻侵族,又复如前。至丙辰,奴婢等,呈营呈官,敛钱七百两,每年折其利以备上纳,如是之际,其为弊端,不一而足。自今永罢奴婢之名,倂为良民,不曰某曹某寺之奴,而必曰保人、役人,六十而老除,随例而代頉,一如良役之为,则逃者可返,隐者可现事也。奴婢之法,我东累千年规模,参差之论,常居其半,而怀保圣念,去而愈挚。向于覆启之批,更勤俯询于岭南曾行之例,此则从后禀处,何如?传曰,允。
○李肇源,以训炼都监言启曰,谨依草记批旨,中官白喜章,今日习阵时,严棍二十度,绝岛充军次,移送义禁府之意,敢启。传曰,知道。
○戊午十月二十五日辰时,上御便殿。都承旨入侍时,行都承旨韩晩裕,假注书李泳夏,记注官金景焕、承膺祚,原任直阁徐荣辅,抄启文臣申绚,以次进伏讫。上命书传教曰,右副承旨入侍。贱臣承命出传,右副承旨金启洛进伏。上曰,抄启文臣曺锡中入侍。贱臣承命出,与抄启文臣曺锡中偕入进伏。上曰,今此礼记手圈校准之役,抄启文臣中未入来者为几人?锡中历数以对。上曰,连日书役之人,今姑退去,后日仪礼手圈役,则今番未参之抄启文臣赵万元、朴锺淳、金熙华等,知委入来,以为替代分劳之地,可也。上曰,大臣偕来承旨郑东观,今日姑为入来事,果即下谕耶?入来后使即待令于监印所。贱臣承命出传。上曰,已准册子一件则入之,又一件则送于内阁,可也。命退,承史以次退出。
○戊午十月二十五日午时,上御重熙堂,左副承旨入侍时,左副承旨李肇源,假注书李泳夏,记事官金珍恪,记注官金景焕,以次进伏讫。上曰,舟桥堂上金文淳,自舟桥所何时还第与否?出问以来,可也。贱臣承命出。命退,承史以次退出。
10月26日
编辑行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨李益运〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李肇源〈坐〉。右副承旨金启洛〈坐直〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李泳夏〈仕直〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○申耆启曰,明日经筵,取禀。传曰,停。
○传于金启洛曰,右副承旨入侍。
○传于韩晩裕曰,都承旨入侍。
○传于李益运曰,户房承旨入侍。
○以庆尚监司李义纲状启,荐新及进上生青鱼限内不得封进,惶恐待罪事,传于韩晩裕曰,勿待罪事,回谕。
○韩晩裕,以吏曹言启曰,今此景慕宫朔祭献官,以前监司金履翼塡差以入,而时无职名,令该曹口传付军职,何如?传曰,允。
○兵曹口传政事,护军金履翼单付。
○李肇源,以禁卫营言启曰,本营乡军停番间,弘化、集贤、铜龙、建阳等门入直将官军兵,以御营厅替直事,命下矣。弘化、集贤、铜龙、建阳等门入直与把守军兵,以御营厅将官军兵,来十一月初一日替代后,旧军放送,而集贤门把摠,还为入直新营之意,敢启。传曰,知道。
○李肇源,以御营厅言启曰,来十一月初一日为始,弘化门哨官一员,军六十二名,铜龙门哨官一员,军四十名,集贤门把摠一员,军十五名,建阳门军十名,与禁卫军替代入直,东营、集春营入直军,与训局军替代,而骑士二十五人,该番将率领,仍直东营之意,敢启。传曰,知道。
○李肇源,以御营厅言启曰,本厅来十一月、十二月两朔应立后部后司属黄海道五哨军兵五百十七名,今已逢点整齐矣。十一月初一日,与右司军兵替代立番后,旧军放送之意,敢启。传曰,知道。
○李肇源,以御营厅言启曰,本厅来己未正月、二月两朔应立前部前司属庆尚左道五哨军兵,今十二月二十五日,京中逢点,正月初一日,与后司军兵,当为替代立番,而顷因下教,其中尤甚邑军兵,限麦秋退限,自正二月当九十月当至,推移分排后,依筵禀定夺,已为知委于该道矣。正二月当上番军中尤甚邑退限,其代以之次番相换推移,从便作队,趁限调上,而依定夺,每哨以一百名磨炼后,其馀一百三十五名,并资保收布上送事,本道监、兵使处,措辞知委之意,敢启。传曰,知道。
○戊午十月二十六日辰时,上御便殿。右副承旨入侍时,右副承旨金启洛,假注书李泳夏,记事官金珍恪,记注官金景焕,抄启文臣李羲甲,以次进伏讫。上命书传教曰,都承旨入侍。贱臣承命出传,都承旨韩晩裕进伏。上教羲甲曰,尔于湖西事,近有所闻耶?民情之遑汲,市价之腾踊,皆何如?羲甲曰,臣于日前,见臣父书,以为道内民情,自秋成后稍得安顿,市价则米一石,直钱六七两,而租则直三两云矣。上曰,海西谷移运事,顷于湖西句管堂上入侍,略有酬酢,而犹未得其详,尔或有所闻耶?羲甲曰,湖营所送军官,日昨自海西还,故臣见其谷簿,则诸谷合为二万石,而太则无之矣。上曰,句管堂上以为,太亦必来,而予则以为,海西非宜土之地,太则必不来矣。今闻无一石来者云,此重臣之虑事疏阔,有如是矣。二万石当为赈资,而能无不足之虑耶?羲甲曰,抄饥人口,小不下五万,以二万石谷分等赈给,似有不足之患矣。上曰,今年湖西灾结,合为几何?羲甲曰,为一万五千结,而至于代播蠲税,初谓当过数千结,末梢观之,仅为千馀结,有异于初头计量矣。上教晩裕曰,《仪礼》校准之役,今至何境耶?晩裕曰,今方考准,而其割付件中,多有误书换行处,故今又厘正矣。上曰,今日若未了当,则虽至留宿,务从精详为之,可也。命退,诸臣以次退出。
○戊午十月二十六日申时,上御便殿。户房承旨入侍时,行左承旨李益运,假注书李泳夏,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。益运曰,兼春秋承应祚,翼陵奉审入来矣。上曰,退出政院,书启,可也。命退,诸臣以次退出。
10月27日
编辑行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨李益运〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李肇源〈坐直〉。右副承旨金启洛〈坐〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李泳夏〈仕直〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○申耆启曰,明日经筵,取禀。传曰,停。
○申耆启曰,来初一日轮对日次,而景慕宫冬享大祭斋戒相值,頉禀之意,敢启。传曰,知道。
○李肇源启曰,御营厅将官来言,今日本厅军兵,日次私习云矣,敢启。传曰,知道。
○传于韩晩裕曰,都承旨入侍。
○传于李肇源曰,军士房承旨入侍。
○礼曹,来十一月初十日王大妃殿诞日陈贺应行节目,磨炼举行,何如?判付启,既承慈教,权停为良如教。
○申耆启曰,来初二日景慕宫冬享大祭亲祭祭文,当为制进,大提学洪良浩,待开门牌招,何如?传曰,允。
○记注官承膺祚状启,臣于本月二十七日辰时量,敬奉圣教,驰往传谕于京畿果川县下北面上加次里议政府右议政沈焕之所住处,则以为圣谕屡降,开诲逾勤,臣极庸谬,株守未移,泥首蓬荜,恭俟𫓧钺矣。即又史官以丹纶临宣,明威不及,隆恩有加,臣双擎九顿,震惶且感,继以涕泪之被面也。伏读圣谕,以经权二字,致意谆谆,仍以臣所请反汗事,先许允施,猗欤盛哉,大圣人好察迩言,而取诸人为善,若决江河也。是诚宗社万世之庆,臣民八域之幸也,则奚但臣一人之私荣也?至若九经之第三第四条,引以下谕于今日之事,臣愚死罪,有不敢承命者也。噫,臣猥忝迩列,未尝间一旬隔违天颜,而自夫休沐辞陛之后,江海之阻魏阙,将三改朔矣。云天入望,玉楼晓寒,亦岂无犬马恋主之忱哉?閟宫大享,又有亲祼之命,则其在臣奉圣恩而竭蹶之义,何敢一向屏息江外,顽不知动乎?谨当调治贱疾,夜间稍可自力,则进伏城𬮱近处,仰冀终蒙矜谅之恩云矣。臣则仍为复路缘由,并以驰启事云云。判付,明日待大臣行到城外,当遣承宣偕来矣,道臣陪行,待晓除朝辞进去,各务差使员等,依例差定事,下谕畿伯处。
○李肇源,以兵曹言启曰,即伏见庆尚左兵使李普汉,右兵使安橚状启,则道内各邑军兵今秋官门聚点时,多岐探察,则左道庆州等三十一邑,军兵、战马、器械、军装,俱无执頉,密阳等九邑,军兵阙伍,战马瘦瘠,器装欠頉,间或有之。右道柒原等三邑,期会节次,器装察饬,似有来头之实效,尚州等二十四邑,军兵阙点,器械有頉,虽不无多寡,举行节次,别无勤慢之显著,并即代充改备之意,关饬云矣。官门聚点,系是诘戎之政,则军装、战马之执頉,军兵之阙点,不在多少,其在察饬之道,不可无警,执頉各邑当该守令,并从重推考,何如?传曰,允。
○李肇源,以备边司言启曰,即见忠清监司李泰永状启,则以为道内今年各样灾頉,合为二万七千六百八十六结九十三负九束,事目灾一万五千结外,不足结一万二千六百八十六结九十三负九束,特令准划事,请令庙堂禀旨,分付矣。近以三南民事,圣念靡弛,至于本道,尤致忧勤,今此加请灾结,且无论精滥如何依数准划,实为仰体之道,而如是划给之后,则所馀之实结无多,几乎无处非灾,虽把束之微,岂有冤征失望之民乎?俵灾之善不善,最称易著,勿以准其所请为幸,惟以惠或未究为惧之意,分付,何如?传曰,允。
○李肇源,以训炼都监言启曰,本局把摠李琦铉,身病甚重,势难察任,改差,何如?传曰,允。
○前假注书李允谦状启,臣于今月二十二日,驰往怀德县性潭里,传谕于行大司宪宋焕箕处缘由,已为驰启为白有在果,臣敬奉圣批,本月二十三日酉时量,转到连山县官洞里,传谕于行判中枢府事,金憙所住处是白乎则,以为臣之阙礼于庆节,已至四载之久矣。每陈自列之章,冞增烦渎之罪,玆于匪意,史官远临,传宣圣批,严诛不加,德意愈挚,无状贱臣,何以得此?第以至重之罪,负难强之癃疾,猥承随史官复路之教,感泣之馀,秪益惶霣,不知所达云矣。臣则仍为复路缘由驰启事云云。
○司谏柳畊,掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,修撰洪受浩,副修撰严耆、朴吉源启曰,请寝郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,快正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆亟追孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行十七字刀割〉答三司曰,不允。〈五字刀割〉
○司谏柳畊,掌令尹寅基启曰,请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍,趾贼等凶种夬施邦刑,献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并设鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦,亟施孥戮,逆复庶子好石亟施处绞,荐棘罪人时伟设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○掌令尹寅基启曰,请寝李汝节定配之命,更令王府,严核取服,施以当律。〈措辞见上〉请崔进吉,依律处断。〈措辞见上〉答府曰,李汝节事,亟停勿烦,崔进吉事,不允。
○司谏柳畊启曰,请金甲岛为奴罪人克观,更令王府,设鞫得情,夬正王法。〈措辞见上〉请逆贼尚鲁亟施孥戮之典。〈措辞见上〉请济州牧定配罪人姜彝天,黑山岛定配罪人金履白,庆源府定配罪人金鑢,亟令王府拿来,设鞫严问,其馀徒党,亦令严鞫处断,以折奸萌。〈措辞见上〉答院曰,不允。
○戊午十月二十七日辰时,上御便殿。都承旨、军士房承旨入侍时,行都承旨韩晩裕,左副承旨李肇源,记事官金启温,记注官金景焕,记事官金履永,以次进伏讫。上曰,检校直阁徐荣辅,抄启文臣郑东观,检校待教沈象奎入侍?膺祚承命出,与徐荣辅等偕入进伏。上曰,《仪礼》校正之役,今至何境耶?晩裕曰,几尽了当矣?上曰,下番及上注书同往内阁,为《周礼》缮写之役,可也。履永、启温退出,假注书李泳夏,记注官金景焕进伏。命书传教曰,大臣可敬也。亲亲居先,强请不可请之事,当否姑舍,勉从不可从之言,颠倒何居?以玆一日二日,日日征迈,使四方之听闻致惑者,亦岂为世道朝象,爰卜金瓯之意哉?予欲必致,卿欲必践,丝纶之有时轻重,曰经曰权,举措之随处弥纶,非齐惟齐,向卿所陈,先许允施,即日入城肃命事,遣史官为先传谕于右议政,待其去就,更为微禀,则当遣承宣迎入。上教膺祚曰,大臣所陈反汗之请,今既许施,则似无难进之端,此意亦为往传,而大臣之今明日间入城与否,亦为详知以来。命退,诸臣以次退出。
10月28日
编辑行都承旨韩晩裕〈坐〉。行左承旨李益运〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨李肇源〈坐〉。右副承旨金启洛〈坐直〉。同副承旨李溏〈坐〉。注书金启温〈仕〉一员未差。假注书李泳夏〈仕直〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○李肇源,以都摠府言启曰,今日入直内三厅武兼禁军及军兵等中日习射,请出标信。传曰,知道。
○申耆启曰,明日、再明日景慕宫冬享大祭斋戒,三明日动驾相值,视事頉禀之意,敢启。传曰,知道。
○传于韩晩裕曰,都承旨进去,与右议政偕入。
○传于韩晩裕曰,诸承旨持公事入侍。
○香室来十一月初二日景慕宫冬享大祭受押单子启,亲押。
○都承旨韩晩裕书启,议政府右议政沈焕之,今方簉朝,臣亦随入之意,敢启。传曰,知道。
○传于李溏曰,来待备堂入侍。
○传于韩晩裕曰,右议政留待。
○传于韩晩裕曰,都承旨入侍。
○传于韩晩裕曰,大臣入侍。
○兼春秋承膺祚书启,臣敬奉圣教,驰诣翼陵奉审,则陵上无頉,丁字阁无頉,碑阁无頉是白遣。仍诣典祀厅看审,则祭物已为入欌是白遣,即诣青龙下,自青龙至来龙及白虎,一一巡审,则今番所植树木,姑未知着根之牢实,而株数甚为稠密,差过一二年,则将有茁茂之望是白遣,青龙肩胛及主脉左右谷脊白虎肩胛等补土处,亦皆完固,自䐉后至曲墙近傍补莎处,广可二十馀把,长亦十馀把,而所补莎草,皆已着根是白遣,木根则虽未得遍察,而间间摘奸,别无执頉处是白乎旀。仍诣明陵,红箭门外奉审,则陵上无頉,丁字阁无頉,碑阁无頉是白遣,主脉及内外青龙案山诸处植木,亦为稠密,蜂岘遮路处,绝无人行之迹是白遣,木根段置,无頉是白乎旀。仍诣敬陵,红箭门外奉审,则陵上无頉,丁字阁无頉,碑阁无頉是白遣,主脉龙虎及内外山麓案山植木,亦为稠密,木根亦无頉是白乎旀。仍诣弘陵,红箭门外奉审,则陵上无頉,丁字阁无頉,碑阁无頉是白遣,主峯前后青龙内外白虎腰植木,亦为稠密,而间或有稍疏处,木根则无頉是白乎旀。仍诣昌陵,红箭门外奉审,则陵上无頉,丁字阁无頉,碑阁无頉是白遣,主脉来龙白虎及大莺峯以下至小莺峯下端植木,亦为稠密,木根无頉是白乎旀。仍诣顺怀墓,红箭门外奉审,则墓上无頉,丁字阁无頉是白遣,主峯及青龙内外麓白虎内麓植木,亦为稠密,木根无頉是白如乎。大抵,各陵局内之播橡植木,举皆稠密,而其中翼陵植木,最为蕃茂是白遣,至于木根,则固未知陵卒辈落叶扫取之际,随现掩迹是白乎喩,不见斧斫之痕矣,敢启。传曰,知道。陵官李羲耆之效劳于补植之役,极为勤干,升叙,仍于其窠,计仕出六后,亦于其窠,权作令,而词讼亦于令窠用之,除非外任迁转之前,勿拟他司事,分付该曹,当以时考勤慢,各别着念事严饬。
○兵曹口传政事,护军李书九。
○李肇源启曰,禁卫大将申大显,明日习阵出去矣。兼带左边捕盗大将命召及大将牌、传令牌,何以为之?敢禀。传曰,仍佩往来。
○传于李肇源曰,再明日出宫门路,弘化门,还宫时,由馆岘,此后宫享,以弘化门门路磨炼,而路由梨岘与馆岘间,该房先期微禀事,定式施行。
○申耆,以礼曹言启曰,来十一月十五日靖陵忌辰祭享,与冬至节享相值,谨依前例,只行忌辰祭,祝文中措辞添入事,分付,何如?传曰,允。
○李肇源,以壮勇营言启曰,本营杨州乡武士下番试射时,优等人别单及入格人赏格别单,书入之意,敢启。传曰,知道。
○李肇源,以训炼都监言启曰,本局千摠柳镇琡,身病甚重,势难察任,改差,何如?
○李肇源,以禁卫营言启曰,今十月十八日诸承旨持公事人侍,大臣、备局有司堂上,湖西句管堂上、惠堂、内外使同为入侍时,左议政李秉模所启,始兴等五邑军摠,今既并属华城矣。以五邑所在正军良保,加抄外营入防军十二哨,其馀则并充饷保,每年收布合五千一百九十一两零,并属华城,别为储置,以备不时之需。各司、各军门诸色军保所纳,并当给代,而兵曹之有厅军官增减有无,本自无常,勿为给代,兵曹上番骑兵,不过为五千六名,每年六当上番时,闲漫各处减数,量宜分排,勿为给代。内司及各司奴婢,数既零星,并属华城,勿为给代。禁、御两营上番军,每哨各数人式减数排番,则亦不当给代,而不必使两营俱减,以畿内他邑所在禁营军,准御厅五邑军数,移作御营军,禁营每哨,各减三名,以充其代,馀数二百三十八名还属禁营,以为收布需用之地。如是磨炼,则给代实数,当为六千四百六十一两三钱三分,此则兵曹兼仕禁军禄马太价及关西小米作钱条与经费,稍间,就其中除出三千一百十两,并均厅钱三千三百五十一两三钱三分,准此数充给,儿别武士一千名减额,六斗军减为五斗,四斗军减为三斗,代以畿内傍近邑江都米三千石,敕需米五千石,合八千石,每年耗条八百石,移划给代,并以此意,分付于各营及各该军门、衙门、京畿道臣,何如?上曰,依为之事,命下矣。六道所在本营乡军一百二十五哨,每哨各减三名,并官资保,以充五邑御营厅军数,馀数还属本营,而每哨以一百二十四名磨炼作哨之意,各道监兵使处,发关知委,而此则永为减额者,自甲寅限癸亥,而上番五哨中,每哨又有二十七名姑为减数者,此后征番时,每哨以九十七名磨炼上送事,一体分付之意,敢启。传曰,知道。
○李益运,以备边司言启曰,江界别贸参为所重,如有好品,则必施赏典于领来裨校及采纳人矣,今番亦当下教,而年来蠲除苦瘼,果有实效,田野更辟,民户复聚,税参不乏,防军无弊云乎,备堂中惠堂既经道伯,使之招问领来裨校草记,所对如未莹,问于道伯状闻,慈城诸处新聚民户,其间利害,亦果如何,为先询瘼于领来人处草记事,命下矣。招致江界府裨将赵云韶,座首金尚琦,详问弊瘼民势,则以为田野则庚戌年减摠之后,民户犹未复旧,土旷人稀,年年陈废、时起中,未垦者厥数尚多,田野不可谓加辟矣。民户则即今时在者为四千户,前后还参之自朝家除减之数,不为不多,而以四千之户,应三十斤体参,五万包还分之役,实无支堪之道,较诸年前,有减而无加。税参则非不另饬勤采,而大体参种渐不如前,昨年不足之数,为十一斤,今年不足之数,亦为九斤,连为贸纳防军,防军则专责防守,屡朔入防,不许采参,无所聊赖之故,参政虽或有益,而渠辈之弊苦,比前益甚,厌避逃走之患,比比有之云。慈城民户其间利害,亦为详问,则以为,慈城之民,姑无身户之役,但享土地之利,别无为弊之端,方以地狭人多为言,而所谓地狭云者,盖以舍旧就新,渐次新入之故,若自初境,各定厥居,则不至于不足居耕,而若或更许转入,则不无贻害于参场之虑云矣,敢启。传曰,田野不加辟,民户不加聚,则其间邑倅所为者,何事?况以体参三十斤,分还五万包,专责于时存四千户,何以堪之乎?不足参之征出,加分谷之添俵,而每户受弊,果各为几,采与防之分当,谓必有效,反为弊端,慈城近处许入,曾云无害于参场,又何反是乎?既问之后,岂可无别般为之?措处之举,详思好道理,更为论理草记,可也。
○右议政沈焕之箚曰,伏以,臣既以议政之职,出谢恩命,震惶忧惧,有倍于昨日矣。至若忝在卿列之时,所带内阁检校提学、典医、司宰、内资诸司提举之任,自当递改矣。伏乞圣明,即令铨曹照例作窠,仍为差代,俾勿旷官废事,千万幸甚。取进止。答曰,省箚具悉卿恳。箚辞依施。仍传曰,此批答遣史官,传谕。
○江原监司洪仁浩疏曰,伏以,臣于匪分,藩寄冒膺,而不敢辞者,诚以情切反哺,仰副锡类之念,职殚受刍,少酬图报之愿故耳。及夫陛辞之日,天语郑重,俯谂将父之期,恩若家人,申谕居官之要,戒在尽分,咫尺承聆,感镌心曲,不知蒙𫘤贱臣,何以得此于慈覆之下也?噫,富贵还乡,闾井动色,滫瀡便养,室家衔恩,此固昔人之所荣,而人子之至乐,则区区所自矢者,惟在乎殚竭驽钝,庶报尘刹之报,而顾此八百里方面之托,卄六州旬宣之责,有非如臣绵薄所可堪承,矧又峡俗渐浇,不亶怀保之为难,海弊新滋,未究厘正之得宜,莅任才旬,夙宵悸懔,惟偾误是惧而已。苟有政弊民事之闻见所及,思虑所到者,则亦何敢趑趄严畏,不以仰闻于听卑之天也哉?本道今年穑事,野逊于峡,沿甚于野,畓农之全失,一道同然,而水田多处,为尤甚三邑,此个实状,曾已悉陈于前,道臣年分之启,伏想圣鉴,已有照烛,又何待臣言之覶缕,而最是俵灾一事,已经勘定,揆以事体,诚不敢更有容喙。然前道臣之略绰分俵,未得相当于执灾之元数者,盖其事情之不得不尔,而若论道内畓结,则白地之税,殆至三分之一,其为目下切骨之瘼,不问可知。大抵,本道灾摠,虽以庚戌大登之年言之,请得灾为三百五十结,若己酉、辛亥等稍歉之年,则事目灾外,其所加请之数,或为六百结,或为五百结,今年则非但未准加请,乃反不及丰岁,毕竟弥纶,将无善策。臣之到界也,髫白成群,拥马号诉者,辄以是为说,而臣本生长是乡,习熟民俗,始虑其太涉过实,未尝示肯可之色,但言无阔狭之路矣。逮乎面对邑宰,手扣税簿,则民诉果非诬,而实情良可悯也。若夫岭东尤甚两邑,则赖有筵臣之敷奏,得蒙惠泽之特施,籴民海户,举有欣欣乐生之心,而至如原州一邑,自是东路根本。且与畿、湖,壤地相接,其所抚绥,宜倍于他,而平、蔚则得沾岭邑之均视,原州则反羡畿、湖之偏被,民情抑郁,容或无怪。臣虽疏暗,亦知结税之大关经费,未敢妄议于加减还布之有时停蠲,辄由拔例之特恩,则今何敢摆弃格例,冒昧渎彻,而顾臣出入迩列,殆十数年,每伏睹我殿下忧民一念,宵旰憧憧。凡有一奏一启,事关民务,则彻览而案不暂留,裁判而烛尝见跋,虽如臣孱劣憃疏之贱,实有所观感而攒颂。况于近日,连接邸报,则凡系侍从、守令陈瘼之疏,批旨恳恻,恩泽随降,八域含生,孰不鼓舞欣耸,而守土者之与荣,为如何哉?臣受恩如天,猥膺重寄,遇此可言之会,不念无隐之义,则非但有负于信心事上之素志,抑将何所借手于承宣按察之任乎?目今灾政,便已究竟,固不敢枚举数爻,登诸启闻,有若加请之例,而事系民瘼,不敢终默,玆敢冒死陈章,驰驿以闻。若就己酉、辛亥等歉岁已例,参量事情,有所加划,则撮土涓流,厥施斯普,畓芦郊芜,虚额自蠲,岂不诚民事之大幸,而营下民情之愿,比于畿、湖尤甚者,则其所冀望一视之泽,亦可谓不至太滥,倘蒙圣明,俯察执艺之诚,特纡询刍之念,下臣此疏于庙堂,看详禀处,得有毫分滋益于东民,则臣于对扬晓谕之日,谨当与桑乡父老,歌咏圣泽,而若其昧例越分之罪,万被邮罚,亦所甘心。臣无任云云。答曰,省疏具悉。原州民情既如此,则蠲恤之判异于平、蔚,殊非一视之政,取考该道两年及今年畿甸之例,令庙堂草记禀处,待批下星火行会。卿其着意举行。
○李益运,以备边司言启曰,江原监司洪仁浩上疏批旨内,原州民情既如此,则蠲恤之判异于平、蔚,殊非一视之政,取考该道两年及今年畿甸之例,令庙堂草记禀处,待批下星火行会,卿其着意举行事,命下矣。取见其疏本,则以为本道灾摠,虽以庚戌大丰之年,请得灾为三百五十结,若己酉、辛亥等稍歉之年,则事目灾外加请,或为六百结,或为五百结,今年则非但未准加请,乃反不及丰岁,毕竟弥纶,将无善策,目今灾政,便已究竟,固不敢枚举数爻,有若加请之例,而就己酉、辛亥等歉岁已例,参量加划事,请令庙堂禀处。本道年事,无论岭东、西,举幸免歉,而尤甚中蔚珍为最,平海、原州次之,往来传闻,莫不云然。此虽道内畓多之邑,前划五百结,优可分俵,今何疏请,未知缘何委折,所当更为关问,而草记禀处,星火行会之命,特出于民事,不可缓之圣念,则当此冬序已深,官民等待之际,往复费日,反涉屑屑,参互已例,二百结特为加划,使之即速均俵,其他蠲恤,道臣既不指的仰请,想其民情,必不过代捧一事,而原州代捧,曾亦许施,视诸平、蔚,特分数稍减而已,今无可以别为禀处者,以此意一体行会,何如?传曰,允。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理赵得永,正言金和锺,修撰洪受浩,副修撰严耆、朴吉源启曰,请寝郑致达妻出置城外之命,依前还发配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请逆贼尚喆追施孥戮之典。〈措辞见上〉〈一行七字刀割〉答三司曰,不允。〈八字刀割〉令尹寅基,正言金和锺启曰,请迟晩后物故罪人启能亟施孥籍,趾贼等凶种,夬施邦刑,献遂设鞫得情。〈措辞见上〉请夏贼子女亟施跪斩之典,斗恭亲属应坐之类,一依适、云例举行,英材、斗恒及夏贼亲属,奴傔、连伊夫妻,并严鞫得情,夬正典刑。〈措辞见上〉请物故罪人国荣,亟施孥籍之典。〈措辞见上〉请明谦、以谦亟施孥戮,逆复庶子好石亟施处绞,荐棘罪人时伟设鞫得情,夬正王法,迟晩罪人宇镇捧根脚,夬正王法。〈措辞见上〉请承款后物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辞见上〉答两司曰,不允。
○戊午十月二十八日辰时,上御诚正阁。诸承旨持公事入侍时,行左承旨李益运,行右承旨申耆,左副承旨李肇源,右副承旨金启洛,同副承旨李溏,假注书李泳夏,记注官金景焕、承膺祚,以次进伏讫。上曰,大臣偕来之都承旨去来出问,而亦为催促,可也。贱臣承命出传。上曰,诸承旨各奏公事,可也。益运、耆、启洛、溏前奏无公事,肇源读奏平安监司闵锺显启本,吾老梁万户金振赫到防事。命书判付讫,命益运、启洛、溏先退,耆曰,大臣偕来承旨或史官进去后,若有批答与别谕,则更送史官传谕,有先朝定式,故今番亦依此举行,而第念大臣所住,道里稍远,则史官往来,自当络续,此后则在京大臣传谕,依定式举行,在外大臣传谕,自院中成送有旨于偕来承史,自其处正书传谕,事甚便好,故敢此仰达矣。上曰,依为之。〈出举条〉耆曰,青大竹新定式之后,今闻自兴阳上来云,自本院招致掌务官,申饬捧纳,似好矣。上曰,各别申饬,可也。命书传教曰,青大竹直纳定式后,初捧,药院提举、副提举当备员捧上,俾有矫弊之实效。副提举奉命在外,许递,以右承旨为副提举。命书江原监司洪仁浩疏批,仍教曰,原疏令备局誊去,草记禀处,可也。命书传教曰,江界别贸参为所重,如有好品,则必施赏典于领来裨校及采纳人矣。今番亦当下教,而年来蠲除苦瘼,果有实效,田野更辟,民户复聚,税参不乏,防军无弊云乎?备堂中惠堂既经道伯,使之招问领来裨校草记,所对如未莹,问于道伯状闻,慈城诸处新聚民户,其间利害,亦果如何?为先询瘼于领来人处草记。上教存秀曰,内阁册役,果已尽书乎?存秀曰,今才过半矣。上曰,出去之诸文臣,更招书之,可也。命退,诸臣以次退出。
○戊午十月二十八日午时,上御重熙堂。来待备堂入侍时,同副承旨李溏,假注书李泳夏,记注官金景焕、承膺祚,壮勇大将赵心泰,以次进伏讫。上曰,偕来都承旨之去来,其果探问耶?溏曰,都承旨则未及入来,而大臣方到南门外云矣。上教心泰曰,今此五邑移属华城之后,本营把摠,升为卫将,望单何当上来耶?心泰曰,昨已往复于外使,似当于明间入来矣。上曰,外营时在哨官之数为几人?心泰曰,合为十三人,而其中有参上一人,此后当减者为四窠,而宣荐、部荐各二人矣。上曰,旗制亦宜变通乎?心泰曰,然矣,而卫制戚法,势将互相通用,本府所在三十八面之旗,亦将推移用之矣。上曰,兵将图说,卿或见之乎?心泰曰,臣果见之矣。臣又见卫部时阵图,则其制甚得兵家奇正之法矣。第古制多有未详处,若于内阁,或有可考文迹,则取而见之,似好矣。上曰,依卿言为之,而非但内阁册子,宣庙朝以前实录,皆在史库,如欲见之,当遣春秋馆堂上及史官于江都考出矣。上曰,有司堂上李书九,使之来待。贱臣承命出传。命退,诸臣以次退出。
○戊午十月二十八日未时,上御熙政堂。都承旨入侍,右议政同为入侍时,行都承旨韩晩裕,假注书李泳夏,记注官承膺祚,记事官金履永,右议政沈焕之,以次进伏讫。上曰,大臣进前。焕之进前曰,近日寒暄不调,圣体,若何?上曰,一样矣。焕之曰,王大妃殿气候,何如?上曰,一样矣。焕之曰,惠庆宫气候,何如?上曰,一样矣。焕之曰,元子宫睿学日就,进讲《论语》,今至第二卷,臣民欢忭,中外惟均,而臣久在外,久未得仰瞻睿质,下情不胜抑郁矣。上曰,近得好在矣。焕之曰,向来庭请时所下传教,既承反汗之教,大哉,圣人之德,臣不胜钦仰万万矣。臣以无似之姿,承不敢当之命,惊惶震慓,缩伏江郊,今至月馀,而圣恩愈往愈挚,敦勉非止一再,臣诚怵分畏义,不敢偃处,今始冒没入来,而如臣愚昧,岂能当此重任乎?自古圣人在上,贤辅在下,君有尧、舜、汤、武之圣,则臣有皋、夔、稷、契、伊、傅、周、召之贤,为之承佐。下至汉唐小康之世,亦有当时才德之人,相与夹赞弥纶,以成匡济之功。今殿下学通天人,道述尧、舜,其修明人纪,对扬天命之责,惟殿下当之,虽今才难之时,亦岂无承佐辅弼之彦,而必以如臣之无才无德,遽受此三事之重寄乎?伏愿改卜贤德,以幸公私焉。上曰,最初敦谕,言之已悉,今不必更事覶缕,而予于卿,取之非一端,视其所以,观其所由,察其所安。卿素负重名,处地好而秉执固,年位俱高,而舆望咸属,顾今才猷之可用,岂无其人,而三事之职,为任不轻,岂可人人而轻授乎?故人之称大臣之任者,必曰相业,业之一字,其义顾不重欤?卿今出仕,是诚国家之幸,卿何巽辞至此?焕之曰,臣之此任,非但分数之太过,实无堪当之望,臣之一身狼狈,固不足恤,而其于偾误国事,何哉?此臣所以逡巡退缩,不敢即进者也。上曰,顾今趋向靡定,举措失宜,人心世道,日以益卑,骎骎然如水之就下,惟其挽回扶竖之责,则专在于卿矣。若夫君子小人之辨别,自古称难,封德彝,一人之身,而侫于隋而忠于唐,知人之难,不其然乎?然而程夫子以十分之中六七分是君子,五六分是小人,则其人可用为言,天之生物,既生之人,又生之蛇蝎猛兽者,其意将使人有以制之也。卿须体予至意,同寅协恭,俱收并蓄,必使君子道长,小人道消,君子为主,小人为客,譬如元气充实,则外感不敢干于中,由此做去,以成承佐之业,则吾国其庶几矣。焕之曰,今此所教,虽古之名硕,犹不敢遽然承当,岂臣庸愚所可髣髴于其间者哉?上曰,非但此也。近年以来,饥馑荐臻,民生困苦,至于今岁凶歉,诸路同然,每一念至,不觉怵然危惧,此将何以为之乎?焕之曰,今年年事,虽谓凶歉,与初秋所虑,不啻有间,我圣上轸恤赒抹之政,靡不用极,故民蒙其泽,虽有贤德辅弼之人,奉承对扬,岂有以加于此哉?上曰,卿往关东,其处年事,何如耶?焕之曰,臣所过金化、金城等地,则可谓稍登,惟原州、横城数邑,不免凶歉,而惟彼蠢愚之民,或望匪分之恩,此由于朝家过加矜恤,频降赒救之典故也。上曰,列圣朝深仁厚泽,靡所不至,民安于见闻,故今之所施,或不免恩渴之归,而近来守令、方伯,率皆以要誉为主,不见懋实之政,此一痼弊也。焕之曰,诚如圣教矣。上曰,初谕已及之,今又面谕,罔不在厥初生之训,非但为人辟而设也。命哲命吉,亶在于初,况卿年今六十九,明年当入耆社,及此未甚衰之日,虑始虑终,勉力为之,以副予委毗之意也。焕之曰,臣自在微官,偏蒙特达之恩,滚到此地,臣虽无状,岂不感激至恩,对扬休命之万一,而自顾才识,本来蔑如,实无以一朝将进,遽当大任,只切忧惧之忱矣。上曰,卿新入中书,初登筵席,其于世道时政民事之间,岂无可问之事,而念卿来自江郊,未及休息,姑待后日僚相登筵之时,当有所谘访,而元来大臣之除拜后初筵,许多陈奏,一如台臣举条样子者,本非中书古事,不过迩来谬规也。盖相臣辞疏,例书素带职名,而卿则直书议政之衔,辞疏不过于三,而卿则疏凡四上,且瓯卜三月,始为出仕,优游宽绰,不用例套,予甚贵之。初筵奏对,亦何必因袭于近日谬规而为之乎?焕之曰,臣之前此登筵,亦已屡矣。有怀可陈,何待今日,而亦不欲循蹈近规,杜撰陈腐之说矣。上曰,山林之士,则登对绝罕,初筵建白,不可草率者,势所当然,而至于大臣,则异于山林,随时随处,渐次敷奏,顾何所不可乎?命退,诸臣以次退出。
10月29日
编辑行都承旨韩晩裕〈斋宿〉。行左承旨李益运〈斋宿〉。行右承旨申耆〈斋宿〉。左副承旨李肇源〈斋直〉。右副承旨金启洛〈斋宿〉。同副承旨郑尚愚〈斋直〉。注书金启温〈斋宿〉一员未差。假注书李泳夏〈斋直〉。事变假注书韩永建〈仕〉。
○上在昌德宫。停常参、经筵。
○夜一更二更,洒雨下两,测雨器水深一分。
○药房提调李秉鼎,副提调申耆启曰,伏未审日间,圣体,若何?寝睡、水剌之节,何如?臣等率诸御医,趁早入诊,详察圣候为宜。王大妃殿气候,何如?惠庆宫气候,何如?臣等不任区区伏虑,敢来问安。并此仰禀。答曰,知道。
○王大妃殿、惠庆宫、中宫殿,药房口传问安。答曰,知道。
○李肇源启曰,备边司郞厅来言,今日宾厅日次,而景慕宫冬享大祭斋戒相值,不得来会云矣,敢启。传曰,知道。
○传于申耆曰,礼房承旨驰诣宗庙、景慕宫,奉审摘奸以来。
○李肇源启曰,备局堂上赵心泰,湖西句管堂上赵镇宽,有司堂上李时秀、李书九,依下教来待矣。传曰,入侍。
○传于李肇源曰,来待诸臣入侍。
○传于李益运曰,左承旨入侍。
○传于金启洛曰,同副承旨许递,前望单子入之,待下批牌招察任。
○传于韩晩裕曰,都承旨入侍。
○承旨前望单子入之,郑尚愚落点。
○韩晩裕启曰,明日大驾诣景慕宫入斋室后,王大妃殿、惠庆宫问安,何承旨进去乎?敢禀。传曰,右副承旨进去。
○传于韩晩裕曰,发遣吏郞,诸执事清斋与否,摘奸以来。
○吏曹启目粘连,观此议政府右议政沈焕之箚子,则以为所带内阁检校提学、典医、司宰、内资诸司提举之任,即令铨曹照例作窠亦为白有卧乎所,从前大臣之拜相前兼带诸司提举中,两提调衙门,则曾有仍带之例是白遣,单提调衙门则不得仍带是白乎所,今此右议政沈焕之兼带典医监提调,系是两提调衙门,似当仍带是白遣,内资寺、司宰监提调,俱是单提调衙门,不当仍带是白乎矣,大臣兼带递仍当否,事体不轻,臣曹不敢擅便,上裁教是白乎旀,至于检校提学之递仍当否,有非臣曹所可禀处者,令内阁禀处,何如?判付启,依回启施行为良如教。
○奎章阁启目粘连,观此吏曹粘连启目节该,议政府右议政沈焕之所带检校提学之递仍当否,有非臣曹所可禀处者,令内阁禀处亦为白有卧乎所,曾前大臣,非守宫阁臣,则元无检校行公之例,右议政所带检校之任,似当减下是白乎矣,系是大臣兼带,自本阁不敢擅便,上裁,何如?判付启,依回启施行为良如教。
○有政。吏批,行判书金文淳,参判李敬一,参议任希存进,行都承旨韩晩裕进。以曺锡中为修撰,李圣圭为内资提调,金载瓒为司宰提调,李致中为分内局提调。赠吏判沈镇赠领议政例兼,赠吏参沈泰贤赠左赞成例兼,以上右议政沈焕之两代追赠。
○以水原留守徐有邻外营将官差出事别单,传于李肇源曰,权作窠四部将中李敬集,虽是首仕,来冬大政,当入仕云,置之,其外宣荐宋国仁,部荐李喆、牟应运,今政付司果,仍作参上窠,宣荐郑履权,亦付司果,以充本府宣荐参上三窠之数,知壳官则只有有荐参下一人云,亦为付司果为先单付,而营校之满朔付司果,京外通行之规,此后依例报兵曹,开政时下批,亲军卫正领,则只以时存之有荐参上一人,亦令兵曹今日政单付,别将印信事,已有举条批答矣。
○兵批,判书李时秀进,参判柳谊病,参议闵昌爀入直,参知柳师模病,左副承旨李肇源进。以李太亨、林济远、徐有大为同知,申应周为训炼都正,柳文植为亲军卫别将,兪硕柱为亲军卫卫将,林泰远为外营中卫将,金九老为景福将,朴希圣为庆熙将,柳英喆为训炼判官,李溶为训炼主簿,崔命燮为守门将,柳相斗、李运植、李弼耆为外营部将,水原中军减下事承传,上护军金持默,大护军申光履,护军闵台爀,副护军李文会、宋铨、李庚运、朴基正、兪汉宁、金翰东、李普天、吴泰贤、金载翼,副司果徐有闻、李翊永、宋国仁、李喆、牟应运、郑履权、池继殷,以上并单付,佥知八单,兪硕柱、丁好南、李殷锡、林泰远、曺命集、申晤、李鹏运、金镇恒。
○申耆,以礼曹言启曰,各陵园墓所植木株数,播橡斗数,区别别单书入,而显隆园园所植木,则待明春举行事,有所报来矣,敢启。传曰,知道。待春植使之更为报来后,别单启闻,则当有考察。又待播种之着根出土,分春秋审察。此意严饬,可也。
○李肇源,以壮勇营言启曰,哨官之所领军兵中五名登科,则哨官加资,已有前例矣。今番右司前哨军一哨内,登科为六名,该哨官张镕,当照例加资,而事系恩赏,自下不敢擅便。令该曹考例禀处,何如?传曰,允。
○李肇源,以壮勇营言启曰,来十一月当本营右司属京畿二番左哨砥平军兵逢点实数一百二十六名,今已点阅整齐,仍为立番本营,旧军放送之意,敢启。传曰,知道。
○李肇源,以备边司言启曰,江界询瘼草记批旨内,田野不加辟,民户不加聚,则其间邑倅所为者,何事,况以体参三十斤,分还五万包,专责于时存四千户,何以堪之乎,不足参之征出,加分谷之添俵,而每户受弊,果各为几许,采与防之分当,谓必有效,反为弊端,慈城近处许入,曾云无害于参场,又何反是乎,既问之后,岂可无别般为之措处之举?详思好道理,更为论理草记可也事,命下矣。江界府裨校处,更为详问其为弊之端,救弊之道,则渠辈所告以为,田野之不辟,由于民户之不加聚,民户之不聚,由于贸参之担当,还分之数多,虚结之侵征,防军之失业也。一年所采之参,不过二十斤内外,税参十四斤十两零,乃是土地之税,江民不敢辞也。贸参五六斤,亦以税纳之馀,可以充纳,而其馀不足,使统首及保统使之贸纳,故转贸于渭原、楚山、碧潼、熙川及北道,每两准给百金,然后始得贸纳,而官给元价四十二两,其外五十八两,统首分当,一年添征者,少不下七八千两,每年如此,民不可堪,今以贸参中几许斤,分定于采参各邑,以为分力之地,以四千户而受折米五万石还分,一户所受,上等为十四五石,下等犹六七石,民无以支当。若于还谷中,限万石作为留条,以减分给之数,庚戌减摠后,时起中陈废者,又为千馀结,而每年之税,移征于邻里,故次次流徙,渐为巨弊。且欲耕食闲田,而怯于陈税之横侵,不敢生意,今若减其虚结,一从时起执摠,则非但为民惠,亦当有垦辟之效。防守之军,专责留防之后,越采之患寝息,其于参政,果有效,而千馀名防军,既失农业,又不得采参,无所赖聊,逃避相续,此又失民之端。若列置各镇于江边,以为耕守之地,则防军自可革罢矣。慈城新入之民,初许三川坊,又许慈城坊,而今又以地狭民多,更欲前进。以其民户,通居两坊之地,未必不足,而弃其前垦之土,更趋新得之地,故新居果狭,而旧土反废,若无定界,深入不已,则不无贻弊参场之虑云。闻其所告,量其事状,民弊有不可言。欲图矫救之道,则舍渠辈之言,而亦无他术。但沿江设镇,乃是大更张,四郡未复之前,不可轻议。贸参之分定,在江民固利益矣,渭、熙等邑,设有若干所采,自前所无之役,年年分定,则未知生出何许弊端,此亦难便。惟还谷之量宜留库,虚结之从实定摠,慈城民户之定界奠居,别无大段掣碍之端,而事系变通,不可以该府裨校之言,遽尔许施。以此关问该道臣,采探民情,商量事势,论理状闻后,禀处,何如?传曰,允。
○李肇源,以禁卫营言启曰,本营上番乡军,自今十一月,限己未十月停番事定夺矣。依前例新营京标下三十名,替代入直,火药库别破阵,每番十名内,从实数入直,南别营,兼别破阵六名守直,而来十一月初一日为始,轮回替代之意,敢启。传曰,知道。
○李肇源,以御营厅言启曰,来十一月初一日景慕宫举动时,斥候七处,伏兵三处,将则本厅军官五员,出身军官五员,军则本牙兵四十名,并严饬定送,而依定式,昼饶气夜馈粥之意,敢启。传曰,知道。
○禁府启目,前多大浦佥使郑爀原情云云。传旨内辞缘,泛称迟晩,所当请刑是白乎矣,既有待判下,区别功议,勘放后草记之命,待判下举行,何如?判付,启依允。
○戊午十月二十九日辰时,上御诚正阁。药房入诊,备局堂上、湖西句管堂上、有司堂上同为入侍时,药房提调李秉鼎,副提调申耆,左副承旨李肇源,记事官金启温,记注官承膺祚,记事官金履永,备局堂上赵心泰,湖西句管堂上赵镇宽,有司堂上李时秀、李书九,医官柳光翼、金孝俭、白成一、李敬培、李周宪、吴仁丰、丁希泰,以次进伏讫。秉鼎曰,近日日候不调,圣体,若何?上曰,一样矣。秉鼎曰,王大妃殿气候,何如?上曰,一样矣。秉鼎曰,惠庆宫气候,何如?上曰,一样矣。秉鼎曰,元子宫气候,一向安宁乎?上曰,连为好在矣。秉鼎曰,医官等皆已待令,入诊,何如?上曰,置之。命书传教曰,江界别贸参领纳裨校赏典,为所重,近年连为,而昨年则以品劣勿论,既示弦韦,今年则依再昨年例,赏加启下,两重采纳人,帖加,其馀随其重数,令本道、本邑分等施赏事,分付。仍教曰,采参人赏典,必令当者领受之意,另饬行会于该道也。秉鼎曰,青大竹一事之自该邑直纳,专出于为民蠲弊之圣念,臣固钦仰万万,而昨日捧纳时,兴阳所封进青竹,体小品劣,不合于取沥,大不及于岭南,既非自营门输纳者,故虽不点退,而事体极为未安。封进之该倅,所当草记论勘,而系是新令之初,故亦姑不为矣。上曰,竹之生沥,无间于大小,何必点退,而此后则一从井间次第,当次邑,预为申饬,可也。命书传教曰,政官牌招开政。又命书榻教曰,时囚今日捧供,待判下区别功议勘放后草记。肇源曰,明日动驾兵曹节目中,悬落灯节次,漏落不书,至于付标以入之境,事甚未安。本院之蒙然捧入,万万惶悚,而当该判堂,不可无饬,从重推考,何如?上曰,依为之。〈出举条〉镇宽曰,诸道加请灾之状,今始毕到,而三南蠲税之数,殆是近年所无,本曹米储,自来匮乏,今此收租,又为大缩,明年应下之不足,恰过四万馀石,不可不预为措置,故顷自庙堂,往复两西道臣,有所经纪者矣。及今行会,然后可以趁期运输,关西大米二万石,海西贸置大小米太二万石,特为许划,以补经用,而关西米则全数船运,恐贻民弊,一半船运,一半自本道作钱上送,以为换贸之地。海西谷则自是敕钱之所推移贸得者,势将还报,而本曹姑难尽数拮据,先以关西所在信参价钱四万三千两之闲置者还偿,而其不足之价,则就他道某样谷中,量其相当之数而划给,使之发卖充补,恐合事宜。下询大臣处之,何如?上曰,令庙堂草记禀处,可也。〈出举条〉上曰,海西谷移送湖西一事,何以为之耶?镇宽曰,小米之将自海西移来者,当为二万包,而移送湖西之后,待明秋换作大米万石,欲于再明春,还为运致计矣。上曰,此在湖民,亦似有益,而给小米捧大米,虽除耗,其势岂易乎?虽捧大米,岂有载来之船只,移谷外,能于未寒前输来乎?湖西常赋,犹以再运,每致愆期,况科外运谷乎?仍教书九曰,外营军制一事,专委于卿,卿与兵判讲究釐定,以为盛水不漏之地好矣。时秀曰,壮勇外营亲军卫别将及将,长乐五卫卫将、部将,定为实职,前已节目启下,今当差出,而系是新设之窠,当定其职品。别将则节目中,既以亚将以下兵使以上差出为定,当为从二品,而堂上人差出时,则以守职施行。亲军卫将、长乐卫将,并当为堂上正三品,部将则参上为从六品,参下为从八品,以此施行,何如?上曰,依为之。〈出举条〉时秀曰,亲军卫别将及将,长乐五卫卫将,皆为实职,而禁军别将,分营以后,遂失创设之本意,不当比例。别将则军衔与兼职,并不举论,卫将、番将,当一如五卫将例,五卫将以他官兼,乃是《经国大典》所载,故至今例付递儿枢衔,而递儿佥枢,只是三窠,故旋即减下,还付军衔,以军衔兼卫将,本非旧制。卫将、番将八员,加设佥知启下,何如?上曰,依为之。〈出举条〉时秀曰,亲军卫别将印信,当为新造以送矣。印文以亲军卫别将印书刻事,分付该曹,何如?上曰,依为之。〈出举条〉时秀曰,禁军将及两营骑士将,俱有各番,而望单中不书番名,亲军卫将差出时,依此例举行,长乐卫将、部将,则望单子及官教,区别某卫某部,详细书塡,而颁布时,只以外营卫将、部将书颁,何如?上曰,依为之。〈出举条〉时秀曰,部将中知壳官窠及亲军卫正领窠,因排拟之苟艰,有此出六单付之命。知壳官则待仕满报兵曹出六事,外使别单判付,既有成命,而亲军卫正领,亦当有次次疏通之道,每番正一人,待三十朔仕满,一体陞付司果事,定式施行,何如?上曰,依为之。〈出举条〉镇宽曰,东冰库乃是莫重祭享冰丁进排之所,而库舍湫湿,不可不及今修治矣。本库物力,无他经纪之道,惟有惠厅所储留者,昨今年各米十馀石,而此是经禀后取用事,曾有定式,故敢此仰达矣。上曰,依为之。〈出举条〉仍命退,诸臣以次退出。
○戊午十月二十九日午时,上御便殿。都承旨来待诸臣同为入侍时,行都承旨韩晩裕,记事官金启温,记注官金景焕,记事官金履永,二直提学李晩秀,检校待教沈象奎,抄启文臣徐滢修、尹光颜、金近淳,以次进伏讫。上教晩秀曰,春秋闻已毕印,颁赐件,优数入之,可也。教象奎曰,《二程全书》目录、凡例,多未精,手圈则取《二程文集》,以为校正凡例之地好矣。教滢修、光颜曰,衍义类编,各以所见付签以来耶?滢修曰,果皆付签,而意见间有不同处,欲经禀裁矣。上曰,此书今番梳洗后,开春可议印出,而当一通览过后裁择,姑为出去,待下教即为来待,可也。仍命退,诸臣以次退出。
○戊午十月二十九日午时,上御重熙堂。左承旨入侍时,行左承旨李益运,假注书李泳夏,记注官承膺祚,记事官金履永,以次进伏讫。上曰,有司堂上入侍。贱臣承命出,与有司堂上李书九偕入进伏。上教书九曰,今此五邑军移属华城后,其节目修正之事,使卿专掌。卿须往复于壮勇大将,务从详悉,至于成书,可也。书九曰,当依教矣。又教曰,卿所掌《尊周录》校正之役,几时了当耶?书九曰,臣每欲以此事一番筵禀者也,内阁所储册中,多有可考处,而遽然请出,事极猥越,故至今未敢矣。上曰,既有可考处,虽尽出何妨?随卿所欲见,觅出,可也。益运曰,冬至不远,祭官行将差出,今番则抄启文臣,亦为通瀜gg通融g塡差乎?上曰,抄启文臣中近日书役之人,勿差,可也。命退,诸臣以次退出。