10月1日
编辑行都承旨韓晩裕〈坐〉。左承旨李肇源〈坐〉。右承旨李海愚〈坐〉。左副承旨李翼晉〈坐〉。右副承旨李文會〈坐直〉。同副承旨鄭東觀〈坐直〉。注書柳台佐〈病〉一員未差。假注書李允謙〈仕〉李弘謙〈仕直〉。事變假注書金就强〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○辰時巳時日食,夜自五更,至初二日開東,灑雨下雨,測雨器水深一分,五更電光。
○李翼晉啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○李肇源啓曰,來初五日,朝參日次矣,敢稟。傳曰,停。
○李肇源啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,後日次爲之。
○李肇源啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,後日次爲之。
○傳于李翼晉曰,禮房承旨入侍。
○傳于李文會曰,史官三員待命,騎馬三匹立之。
○李肇源啓曰,今日救食時,殿庭喧嘩,旣不能禁戢,近仗軍士恣行月臺上,而又不察飭,事極駭然。當該入直兵曹堂上,從重推考,郞廳所當重勘,而本院請推之外,無他可施之罰,何以爲之?敢稟。傳曰,允。郞廳汰去。
○傳于李肇源曰,軍士房承旨入侍。
○傳于李海愚曰,右承旨入侍。
○傳于李海愚曰,當該承旨竝推考。
○以工曹判書鄭昌順初度呈辭,傳于韓晩裕曰,宜令一伸之意,筵敎有之,許遞。
○以韓復衍囚單子判付內,分揀放送爲良如敎。
○以壯勇營去九月朔諸將官射講單子判付內,兩班善騎將餒於射,十巡只射二矢乎,直所旣有射場,則何苦不射乎?明日令入直堂上,更試十巡,未滿四矢,汰去,以懲年少武弁怠慢之習爲良如敎。
○李肇源,以都摠府言啓曰,今日入直內三廳武兼禁軍及軍兵等,當爲中日習射,而日食齋戒相値,不得爲之之意,敢啓。傳曰,知道。
○李肇源,以兵曹言啓曰,今九月三十日立冬改火進上時,宗廟署、社稷署、永禧殿、永寧殿、景慕宮、毓祥宮、宣禧宮,依例改火,奎章閣、議政府、承政院、漢城府,一體頒火之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚,以義禁府言啓曰,中官朴尙衍,湖沿定配事,承傳啓下矣,朴尙衍,全羅道光陽縣定配,而以承傳內辭意具罪目,依例發遣府書吏,押送配所,何如?傳曰,分揀。
○戊午十月初一日午時,上御重熙堂。軍士房承旨入侍時,左承旨李肇源,假注書李弘謙,記注官金珍恪、金景煥,以次進伏訖。上曰,摘奸史官,如已入來,使之登筵,bb可b也。賤臣承命出傳。假注書李允謙,記注官承膺祚進伏。上曰,各司救食擧行,果皆無頉乎?允謙曰,擧皆如儀,而間有不設器械處矣。上曰,此豈或說乎?不可置而勿論矣。仍敎膺祚曰,覽此收擧案,則官員或有不爲進參者,雖以敦寧府言之,諸堂皆果進參乎?膺祚曰,獨都正一人進去矣。上曰,誠極駭然矣。仍命書傳敎曰,今日救食,各司摘奸史官之回,聞其所奏,敦寧府體貌何如?而以年老之下位都正李斌進去,駭然甚矣,判敦寧金持默,施以不敍之典。允謙曰,救食法意,何等敬愼,而今日摘奸時,司譯院則諉以殘司,救食器械,初不設置,旣失整飭之儀,亦欠馳奏之義,事體所在,極爲未安,故敢此仰達矣。上曰,雖是殘司,設器械載在《通編》,則焉敢不爲乎?提調衙門,有異於有司堂上衙門,則溺職之責,不可無飭,當該提擧,竝遞差,可也。〈出擧條〉膺祚曰,臣承命馳往,摘奸於救食各司,則皆整飭如儀,而獨中學敎授不進,訓導在外,只有敎官一員待令,而竝與書吏庫直,而皆不知去處,救食儀節,全不成樣,事體所在,極爲駭然。故敢此仰達矣。上曰,當該學敎授,罷職,可也。〈出擧條〉命退,諸臣以次退出。
10月2日
编辑行都承旨李晩秀〈內閣直〉。左承旨宋銓〈未肅拜〉。右承旨察弘遠〈未肅拜〉。左副承旨李海愚〈坐直〉。右副承旨未差。同副承旨李庚運〈坐直〉。注書柳台佐〈病〉一員未差。假注書李允謙〈仕直〉李弘謙〈仕〉。事變假注書未差。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○李海愚啓曰,明日宗廟冬享大祭齋戒相値,視事頉稟之意,敢啓。傳曰,知道。
○傳于李海愚曰,諸承旨持公事入侍。
○李海愚啓曰,諸承旨持公事入侍事命下,而六房無公事,不得入侍之意,敢啓。傳曰,知道。
○傳于李海愚曰,都承旨入侍。
○傳于李海愚曰,敬陵、昌陵御製懸板,黔嚴御製懸板,聞已畢刻,明日令戶曹堂上進詣,懸揭以來事,分付。
○傳于李海愚曰,同副承旨入侍。
○以摠戎使望筒,傳于李海愚曰,姑勿出代,其間壯勇大將兼察,牌招聽傳敎。
○傳于李海愚曰,今日刑判筵奏之後,政院事尤爲駭惡,不能禁戢之當該入直堂上,拿問處之,郞廳先汰後拿。近來閽禁不飭,以致院隷之犯禁者,責在本兵,判堂越俸一等,專由於實注書之無形而然,當該實注書,畿沿定配,以懲小官不畏法者之戒。
○傳于李海愚曰,兵曹參知聞是差祭,拿處置之,以遞差捧傳旨,令該曹口傳付軍職,其代前望單子入之。
○兵曹參知前望單子入之,閔昌爀落點。
○傳于李海愚曰,發遣吏郞,諸執事淸齋與否,摘奸以來。
○兵曹口傳政事,副護軍鄭東觀。
○兵曹口傳政事,副護軍李翊模。
○傳于李海愚曰,同副承旨許遞,前望單子入之,待下批牌招察任。
○承旨前望單子入之,蔡弘遠落點。
○傳于李海愚曰,承旨前望單子入之,房仍,都承旨爲禮房,禮房牌招入直。
○承旨前望單子入之,李晩秀、宋銓、李庚運落點。
○李海愚啓曰,臣與右副承旨李翼晉伴直矣,纔已罷職,伴直無人,同副承旨李庚運,卽爲牌招,何如?傳曰,允。
○以京畿監司李在學啓本,翼陵補土處,皆已完築,緣由馳啓事,傳于李海愚曰,秋植果若春植之易爲着根乎?來春更爲考其勤慢,而明日戶堂奉命時,爲先遍審形止回奏。
○以全羅監司李得臣狀啓,民庫營卜定寺奴婢等蘇救之方,着意擧行形止馳啓事,傳于李海愚曰,似此前例板狀啓,不欲酬應,實效之及民,不係於祗受狀啓,此狀啓還下送,更以雜役條一事,一夫受弊,或有登徹,雖於年久之後,罪在時道伯,如欲復登前陛,使之自量措處。
○李海愚,以兵曹言啓曰,去秋三朔能麽兒考講時,都摠府經歷柳相默、崔祥岳,都事李有協,訓鍊院僉正元道英,判官尹心輝,主簿柳豐逵、許㶏,武臣兼宣傳官南燦、鄭魯誠、李應俊、吳大晉、金時弼,守門將金有玉、金聲俊,軍器寺僉正李禮培等,一次不通,都摠府經歷孔賢德,訓鍊院判官申惠周,主簿金麗行,武臣兼宣傳官金應瑞、金時顯、鄭亮元、金光德、李東述、李周百,部將金履玉、趙處仁、金尙埰,守門將桂一恒、李觀德,軍器寺僉正曺慶信,造紙署別提李鎭忠等,二次不通,訓鍊院正尹孝儉,三次不通,竝依定式,從重推考,何如?傳曰,允。
○李海愚啓曰,今十月初一日,本營諸將官射會單子判付內,兩班善騎將餒於射,十巡只射二矢乎,直所旣有射場,則何苦不射乎,明日令入直堂上更試,十巡未滿四矢,汰去,以懲年少武弁怠慢之習事,命下矣。謹依判付內辭意,令本營入直把摠李光燮監試,柳葉箭十巡,更爲試取,則十六矢得中矣,敢啓。傳曰,知道。
○江原監司洪仁浩啓曰,伏以臣之得有身家,備數簪紳,秋毫皆殿下賜耳。迷途冥行而惟殿下拯濟之,少與多仇而惟殿下庇覆之,通籍二十餘年,頻叨近列,猥玷卿班,生成殆過於顧復,分寸非籍於吹噓,凡今在廷之臣,孰非造化罏鞴中物,而若其荷天地莫量之仁,沐雨露遍被之澤,則夫孰有如臣者比哉?伏況邇年以來,老父休致,榮極懸車,迷弟歸養,願叶解紱,有籲必從,無往非恩,闔門攢祝,惟思涓埃之圖報,榮道進取,實非夢寐之期想。千萬不自意,東臬新命,忽及臣身,臣手奉除書,且惶且驚,誠不知措躬之所也。臣之本末長短,淵鑑所燭,顧安敢支辭自列,反涉瀆屑,而第念臣不揆素門弱植,妄擬信心直行,獨立無朋,仰戴惟天,只以奔走竭蹶之義,欲酬生死骨肉之恩,有除輒膺,他不暇顧,群忌衆咻,飽閱支離,而若保如傷,輒煩宸念,臣是何人,叨恩至斯,每一思惟,感極而涕。今又官榮刺史,任隆方面,則以小器而膺重擔,固屬私憂,駭物情而玷聖簡,夫豈細故?噫,臣雖愚拙,亦有常情,誠伸烏哺,仰副錫類之念,地是桑鄕,堪詑晝錦之榮,則豈不誠至願大幸,而猶此逡巡踧踖,不敢爲冒膺之計者,誠有自量之熟,尤切過分之懼故耳。竊想日月之明,亦必照燭而矜念之矣。至於藩任之責重旬宣,營務之職兼軍民,自是辭藩者例語,而今臣所陳,亶非飾讓,則亦何敢循例費辭,重自陷於不誠之科哉?玆敢冒入文字,仰瀆崇嚴。伏乞聖明,特垂鑑諒,俯軫肝膈之懇,亟賜鞶帶之遞,以重官方,以安私分,千萬幸甚,臣無任云云。答曰,省疏具悉。卿其勿辭往欽哉。
○司諫柳畊,掌令尹寅基,校理洪秀晩,副校理趙得永、金履載,修撰洪受浩、金履永,副修撰李羲甲、朴吉源啓曰,鄭致達妻之凶逆,前後聲討,已盡其千妖萬惡之罪,凡在血氣之倫者,莫不切齒痛心。噫,危逼聖躬,沮遏大策,厚、麟之凶謀,而窩窟則此賊也,推戴逆禶,謀危宗社,範、能之逆節,而根柢則此賊也,此豈容一日假息於覆載之間哉?三司之論,已及多年,轉而爲合辭之啓,合辭之啓,又閱幾年,而轉而爲伏閤之爭,當日處分,迺至於近島黜置,揆以邦憲,已爲失刑之大者。豈意向者遽有出陸之命,不審殿下何爲此萬萬過擧也。噫嘻,此賊之有萬戮難赦之罪者,殿下之所嘗洞燭者也,無一分可恕之端者,殿下之亦嘗俯諭者也。國無法則已,如其不然,則夫安有謀危宗社之如此賊,而使其首領之得保也,危逼聖躬之如此賊,而有此內地之移置也。當初殿下之不忍置法,姑從次律者不過曰恐傷先王之德也,欲體先王之心也。此則有大不然者,先大王之於渠,止gg至g慈至愛之德,如傷若保之恩,是固大聖人人倫之至耳。渠若有一半分人心,則固當謙恭謹畏,奉承聖意,而獨奈狼性難馴,虺毒潛肆,謀逼先王之儲嗣,幾危先王之宗社,而幸賴先大王日月之明,終不爲此賊之所熒惑,赫然明斷,丕建大策,以奠我宗祊於億萬年盤石之固,此先大王之宏謀英烈,卓越百王,昭垂萬世者也。惟其梟獍之性,鬼蜮之情,不及彰著於在宥之日,未克斷恩而正法也。今若以先王慈愛之恩,貸此賊罔赦之罪,則非所以明先王之德而體先王之心也。管叔致辟,何累於文王之聖德,而恩不掩義,所以爲周公之達孝也。以殿下之聖學高明,見理甚精,而何不劈破此義理之關,明正其亂逆之罪乎?夫朝廷命令之不由於喉院,罪謫去來之不關於王府,其爲後弊,有不可勝言,實非所望於聖明之時,而此亦猶屬餘事。妖凶如鄭妻,㦧毒如鄭妻,而遽使移置於京師至近之處,巢穴得肆之地,喙息自如,防守不嚴,以揆賊事觀之,凶招中所謂救貧議婚等說,又是妖賊之一大罪案,其糾結凶徒,煽動亂民之狀,昭不可掩,而其中罔測之凶言,亦有脈絡之相貫者。此而置之,則又不知幾箇凶賊,接跡而起,籍爲淵藪,宗社之憂,容有其極?蓋其妖肚逆腸,愈往愈甚,初旣爲謀逆之巨魁,而王法不行,又爲煽亂之窩窟,而近畿尙置,思之及此,每不覺懍然。乃於頃者,伏承傳敎下者,罪人之不在黜置之所,果是直的矣,其爲驚心痛骨,當復如何?還發配所之啓,幸蒙允兪,出置城外之命,遽又繼下,使亘古所無之劇逆,自同無故,任便居住於城闉咫尺之地,此何刑政,此何擧措,神人之憤鬱,由是益激,宗社之憂虞,從此轉深,三尺至嚴,一刻難貸。請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,快正典刑。噫嘻痛矣,從古亂逆何限,而窮凶極惡,豈有如德相者哉?蝨附權奸,奴聽指使,與國榮所綢繆者,惟大計之沮遏也,與國榮所謀議者,惟國脈之潛圖也。四字凶言,已是振古所無之大逆,而到今眞贓,盡爲發露,逆節尤極凶慘。筵席不道之奏辭,草本罔測之疏語,實爲澤、白、泓諸賊之根柢,而末乃與仁、京輩一種凶逆,聲氣相通,徒黨寔繁,或推爲大將,或署爲先鋒,至於謀聚徒衆,掠邑犯都,若非天佑宗祊,罪人斯得,滔天之禍,可勝言哉?德相乃以澤、泓之罪首,又爲仁、京之賊魁,雖千剮萬斫,不足以曳輿憤,而拿囚閱月,一未訊問,曾不得加一杖損一毛,使之徑斃於獄中,古今天下,寧有是哉?追律雖有禁條,而此賊則前後不道之言,皆出於渠口,諸賊承款之招,無非德相之結案,孥戮籍産之律,不施於此賊其可曰國有三尺乎?且況逆復正法之後,〈六字刀削〉凶謀逆節,及今益彰,擧國臣民腐心之痛切齒之讎,尤有倍於前日,請物故罪人德相,亟施孥籍之典。噫嘻痛矣,尙喆之罪,可勝誅哉?本以庸瑣之品,久據勻軸之任,眷遇何如?恩造何如?而賦性側媚,宅心陰祕,莫念國恩之圖報,徒知凶賊之力護,耇、輝復出之說,暗地和應,情跡難掩,龍妻援比之奏,宿處顧戀,手脚盡露,物議之喧騰,厥惟久矣,王章之久屈,尙何言哉?平日之稔惡,旣如是狼藉,則其子之傳法,亦可以推知,今此逆宇之東西閃跡,千億化身,莫非傳襲有素,而指敎有自也。然此猶屬之細故,而至若指揮悖子,構成啓草,將欲啓達,而先售嘗試之計,急於掉脫,而反肆欺罔之習,噫嘻,是豈今日臣子之所敢萌於心而筆諸書者耶?且況網打之計莫售,則反爲薦人之擧,樹黨之意斯急,則至有擬帥之謀,父子綢繆,同惡相濟,殆有甚於世蕃之於嵩,賊堅之於積,至於前後凶逆之〈十六字刀削〉姻附賊復,陰助聲勢,不軌之跡已綻,懷二之謀難掩,賊復之輸款,卽尙喆之結案,揆以邦憲,焉逭天討,而當律夫施,陰誅先加,輿憤去而愈菀,國論去而愈激,而向者院相之敎,大有不然者,雖以逆積賊點之曾經院相,及其逆節綻露之後,王章無所撓屈,今逆喆之罪,有浮於兩賊,則豈可以院相之故,貸三尺之重,沮一國之論乎?請逆賊尙喆,追施孥戮之典,〈十一行刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○司諫柳畊,掌令尹寅基啓曰,噫嘻痛矣,以能賊萬古所無之逆魁,不卽正刑,徑先致斃,輿情莫不痛惋,此豈可以尋常物故,置而不論哉?論其平日罪犯,則陰樹逆種,密倡凶論,慫慂恒、簡,爲渠羽翼,糾結厚、麟,自作窩主,待國洞執命之日,擬古台府,當李潭秉銓之時,把弄朝權。且以醴酒之說大北之論,肆然脅持,百計嘗試,倡爲追崇之說,恐動儕類,沮遏代聽之逆,皆其部曲。故亂本凶圖,甚於耇、輝、師、興,究其情節,已是萬戮猶輕,而及其賊吉之招出後,凶言逆節,尤益綻露無餘矣。噫,癸亥反正之說,太甲桐宮之言,推戴逆禶之謀,某也爲大將,某也爲吏判,某也爲閫帥等說,爛熳於前後諸賊之招,而妖任埋凶之計,究其本則能賊也,逆範懷刃之凶,究其本則能賊也,特以凶頑之故,忍杖徑斃,王章未伸,擧國同憤,今以渠之招辭觀之,雖優爲謀逆,以不少之人,何可遽然承服?又以爲如欲殺之,則速出斬之等語,肆然發惡,而且太甲桐宮之說,果與諸賊酬酢,展開《書傳》,講其文義云者,與相吉、澤遂之招,若合符契,卽此一節,乃渠之結案,旣已遲晩後物故,則不可以未及結案置之,趾賊一門之窮凶極惡,自有天地以來所未有者,而限以國法,猶貸其凶種之稚少者,梟種稍長,安知不更肆獍惡,如範、吉等所爲者耶?法令有限,而事變無窮,常事守法,處變貴權,從古聖賢,不能無義起者,所以善處變於法外之意,得其時中之權也,今殿下,以自我防之自我啓之,爲持難之端,其防也固是守法之常也,其啓也豈非處變之權,而一向膠守,不卽處分,則豈不有欠於懲亂逆防後患之大經大法耶?澤遂爛熳同參於啓能凶慘不道之謀,而只誅其身,王章已失,輿憤未洩,其陰凶情節,其弟萬無不知之理,請遲晩後物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,快施邦刑,獻遂,設鞫得情。噫嘻痛矣,從古亂逆何限,而豈有如今番夏賊之窮凶極惡者哉?語其凶言,則雲、海之所不道,論其逆節,則賊鏡之所不爲,見者骨寒,聞者膽掉,實是窮天地亘古今所未聞所未有者也,此豈渠一人之所作爲,一時之所做出,和同之類,必有其人,黨與之討,不容少忽,而旣搜之文書,倂皆付丙,未露之端緖,全不究覈,獄體疎虞,寧不寒心,到今追究之道,惟在於親屬奴傔之及時訊鞫,而章疏之請,俱未蒙允,治逆之律,不當如是,且爲此賊之支屬者,若使一日留置於天壤之間,則今日廷臣,尙可謂有人理臣分乎?只緣臣等不忠無狀,懲討後時,應行适、雲之例,尙且得請於半年之後者,其於復讎討賊之義,自顧慙恧,無以抗顔於人世,而尙幸成命之下,少洩神人之憤,及伏見傳敎之下該府者,有夏賊子女囚禁待年之命,臣等驚惶抑鬱,寧欲溘然?夫逆種之待年殄滅,乃指尋常治逆之律文也。今此夏賊,卽是開闢以來所無之逆,其於麟、亮之稱兵,鏡、虎之凶言,不啻百倍,則古今天下,安有以此賊子女,而有待年與否之可論哉?及至今日,年限已過,則尤不可晷刻容貸於覆載之間矣。夏賊之外,豈復有夏賊,而今者逆恭又出,則今日群下之骨驚膽掉,直欲手磔口臠之心,尤有倍於夏賊初出之時矣。噫彼恭賊,敢於鞫庭,提誦夏賊之凶書,乃以相議勸成納招,又發夏賊所不道之凶言,則梟獍種子,腸肚相連,亦一夏賊,而特其逆節之發露,差有先後耳,千剮萬斫,未足以洩輿憤,收孥瀦宅,不可謂當其律,夏賊之變,已用适、雲之例,則今於此賊,決不可異同也明矣。噫,其一家之內,生出二夏賊,則此非一朝一夕之故,其凶言逆謀,傳襲有素,平日之爛熳酬酢,一室之尋常倡和,推此可知,恭賊正刑之後,一二同情之類,旣無究問之道,而英材、斗恒,尙今假息於覆載之間,則夏、恭兩賊之黨與同情,萬無不知之理,目今究覈之道,惟在於此,而雖以今番連伊事言之,渠以賊傔之妻,敢生凶濫之心,至有撃錚之擧,此亦古今所無之變怪,而渠不過幺麽一賤女,則決非渠所可獨辦者也。是必其夫暗地指使,爲此嘗試之計,據此一事,劇逆親屬之從中跳踉,復事綢繆之狀,昭不可掩,此而若不窮覈嚴斷,則未知何樣禍機,伏在何地,今於事端旣露之後,尤不容蹔緩盤覈,請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。噫,以國榮之亘萬古所無之窮凶劇逆,而得保首領,臥斃牖下,朝政之刑政紊矣,神人之憤鬱深矣,古今天下,寧有是耶?噫,彼榮賊貪天爲己之罪,怙寵日恣之惡,屈指而不可枚擧,罄竹而難以盡書,權傾人主,而威福在手,鉗制朝紳,而淵膝惟意,八方爭輸貨賂,百官多出門下,而及其默退之日,所引洛誥首章一句語,卽不道之亂言,劇逆之斷案,此在渠,猶屬薄物細故耳。廣儲嗣一事,最是宗社之計,臣民之望,而渠敢肆然以此事不可再擧之說,咆喝公座,略無顧忌,〈一行二字刀削〉凶肚莫掩,至於製給凶疏,沮遏大計,則有浮於逆莽,煽動人心,潛圖國脈,則百倍於凶溫,論其罪惡,尤萬萬極凶極獰,而只緣其身之徑斃,未及天誅之顯加,臣民痛惋,厥惟久矣,到今賊復正法之後,逆節益著,輿情愈激,惟其伸王法討國賊之道,只在追施一款,則凶如此賊,逆如此賊者,決不可以常例論,請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。噫嘻痛矣。明謙之凶謀逆節,實是亘萬古所無之賊也。身爲閫帥,〈四字刀削〉已是劇逆之斷案,而乙巳春諸賊指日擧兵之時,自擬內應大將,至於書給四柱,先占身數,其所爲計,至凶極獰,而況渠〈六字刀削〉逆復之愛姪也,一門之內,日夜綢繆,兩賊之間,出沒紹介,危機急變,迫在呼吸,何幸賊謀自綻,天討快行,而誅殛之典,止及其身,收孥之律,尙未擧行,揆以王法,萬萬失當,以謙以逆復之子,傳襲其父之凶圖,〈八字刀削〉鉤覈之路,惟在此賊之盤問,而半夜特敎,出付縣獄,獄體之乖損,刑政之顚倒,已無可言。今乃不加究覈,不捧結案,遽爾用刑,只施應坐,古今天下,寧有是耶?籍産之典,雖已擧行,而收孥之律,在所不已,逆復之變,振古所無,殄滅無遺育者,政爲此賊準備語,則其在鋤逆種杜後患之道,殄之減之,不容少忽,而今此好石之以年未滿,循例爲奴者,揆以邦憲,萬萬乖當。夫待年用法,乃是尋常治逆之律,而至於此賊,實無異於古之适、雲,今之趾、夏,則其凶種逆孽之待年與否,今無可論。時偉性本陰譎,行又凶悖,賊翰之餘論,無不主張,賣權兜攬,惟意所欲,樂禍忌忮,爲世側目,厥惟久矣。暗結妖宇之父子,昏夜綢繆,情跡陰祕,隱然自比於戚聯之人,至欲擬擧於握兵之任,長惡助勢,便一窩主,及夫賊宇之輸款,而渠之眞贓,畢露無餘,推此一款,卽是斷案,而尤有國人之至今所腐心痛骨者,壬寅秋邦慶,實是八域臣民歡忭蹈舞之辰,而噫彼時偉,抑獨何心,顯示不悅之色,章奏之上,力遏邦慶二字,酬酢之間,牢諱慶忭等語,公座稠廣,攘臂咆喝,有耳皆聞,無人不道,及至定號之日,肆發凶言於衆人之中曰,今此定號,何如是太早,究厥心腸,已萬萬極凶絶悖,而甚至於五月喪變之後,以平日不平之心,益肆陰凶之計,暗囑其兄,沮戲葬地,國言喧藉,情節莫掩,揆以邦法,在所必鞫,今此島棘之典,可謂失之太輕。噫彼逆宇,以凶喆之子,藉其氣勢,罔念喣濡之恩,益肆跳踉之心,擬帥市恩之計,旣極陰祕,荷杖偸鈴之態,不忍正視,其所負犯,不一而足,乃於不敢言之地,敢懷不敢萌之心,潛構啓草,欲售欺天之計,此已窮凶絶悖,而於渠猶屬薄物細故,潛藉逆復之姻婭,〈八字刀削〉與同死生之說,旣已遲晩,顧瞻他日之計,明白納招,甚至干涉善復,自至當死之供,吐實於平問之下,其窮凶情節,更無可言,有賊如此,不施邦刑,則天綱絶矣,王法壞矣,宇鎭之於善、謙兩賊,一而二二而一也。今於兩賊伏法之後,獨使此賊,得逭王章,古今天下,寧有是哉?當初已結案之凶逆,得保首領於海島者,已是失刑之大者,而拿來之啓,依法允下,則庶幾聖斷赫然,天討亟行矣,奈之何纔到胡界,旋從迃路,初則領付本鄕,末乃移配近島,殆若量移者然?義理自此晦塞,亂賊無所懲畏,思之及此,寧不大可憂而大可懼者哉?請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。噫嘻痛矣,亂臣賊子,從古何限,而豈有若九宗之窮凶極惡,至妖絶㦧者哉?渠以蟣蝨之賤,常懷梟獍之心,過惠陵而不下所乘,則悖慢之逆節,於是著矣。向懿陵而至發凶言,則怨懟之逆腸,昭莫掩矣。此陵亦下馬之言,陵卒之參訂明白,偏黨二字之說,帳前之納招凶獰,人臣之以偏黨事君,前後凶逆所未發之語,而此賊之肆然發口,抑何心腸,屢次共招之罔測不道,至於此極,則此誠古之莽卓之所未嘗有,而今之夏、瑮之所未敢爲也。卽此一款,雖千剮萬戮,不足以少洩神人之憤,而若夫佯狂凶計,又何其陰慝巧惡之極也?噫彼星賊之凶疏,聞之者無不心寒而膽掉,見之者皆欲手磔而口臠,則爲今日臣子者,苟有一分秉彝之心,孰不欲明張沬飮,疾聲嚴討,而渠乃身居臺職,忽稱癩狂之病,巧作掩護之計,綢繆之跡,參涉之狀,明若觀火,窮覈情節,永拔根柢,卽是王章之所不可已者,而旣得承款,未及正法,致使往牒所無之極逆大憝,徑先致斃於獄中,輿情之憤惋,固不可言,而國家之失刑,當復如何,到今追施之道,惟在於收孥籍産之典,雖有依聖國已施之律之敎,豈有凶如此賊,逆如此賊,而不施極律者乎?請物故罪人九宗,亟施孥籍之典,答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,守令之職,卽所以體九重分憂之念,任百里牧民之責,而刑杖之具,皆用較定之制者,寔出於我聖上好生之德意也。苟或有枉法殺人,則其罪罔赦,而今此昌原府二十五人殺死之事,何其酷也,何其冤也?噫彼李汝節,以遐方卑微之類,荷聖明拂拭之恩,屢典郡邑,不思圖報,殘虐貪饕,卽其平生伎倆,而及叨南邑,益肆暴虐,數年之內,擅殺人命,若是夥然,其中亦多有至慘而至冤者,則其心之忍,胡至於此。噫,殺人者死,其律至嚴,一人猶然,況此近三十之多乎?其蔑法戕人之罪,不可歸之於因公邂逅之科。今若以官長之故,不用當施之律,只行編配之典,則無辜之冤,無可雪之道,償命之法,無可用之地矣。請寢李汝節定配之命,更令王府,嚴覈取服,施以當律。今於疎決中,杆城獄囚崔進吉發配之命,竊有所覆難者。蓋進吉之刃刺梃打,致命於當夜者,實因丁寧,詞證俱備,參考獄案,無一可疑之端,而只緣其時道臣之不拘日次,而督取考覆,有乖審克之道,故特以無於法之致,輒付傅之生之典,道臣之違例栲訊,捧其遲晩者,固不可謂無失,而但正犯結案之招,一如檢庭納供之辭,則必其實狀如是,故前後無異辭,而終至於納侤耳。此不可輕議原恕,而今於結案已成之後,遽爾從輕,則其在象刑之義,反有欠焉。請崔進吉,依律處斷。答府曰,不允。
○司諫柳畊啓曰,罪人克觀,以妖任之同氣,凶謀逆節,爛漫同參,而嚴訊之下,抵賴不服,未克究覈,未及承款,王章莫伸,輿憤莫洩,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府,嚴鞫得情,快正王法,逆賊尙魯,卽是千萬古所未有之劇賊,而孥戮之典,旣施旋寢。噫,此賊之未伏王章,徑自殞斃,已極神人之憤矣。假使此賊頑然尙在,則千剮萬斫,不足以懲其罪,孥之戮之,在法當然,凡係祖宗朝金科玉條,猶或隨時變通,則今此追孥之禁,自近年斷然定行,守之太固,致使應行之律,不得施於此賊,萬有一日後惡逆之如尙魯窮凶者,抵賴不服,頑忍輕斃,則孥戮之法,其將不施乎?罪在罔赦,事關後斃,請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。噫,世道日下,人心陷溺,至於姜彝天輩出,而亦一變怪也。姜彝天則本以妖邪之性,薄有啁啾之技,剽取稗官浮淫之辭,幻出市徒佻儇之態,招誘遠近,而或以術藝相衒,糾結黨與,而輒以標號相加,騙取貨物,旨意閃忽,假設謊怪之事,煽動妖誕之說,而敢於顯露之餘,反爲拔足之計,前後情狀,節節巧惡,而如金履白誕妄陰邪之類,又從以趨附,使令之不暇,托爲師弟而傳播邪說,誘引徒黨而慫慂奸計,京鄕焉出沒而甘作倀鬼,晝宵焉綢繆而聽其指嗾,其他至妖至邪之情,殆有浮於彝天,至於金鑢,本以憸邪之徒,投入奸陰之藪,招呼容接,爛漫同歸,往復𧬈訿,視若同胞者渠,去來和應,互相連肚者渠,及夫發告之共議,益見情跡之難掩,與彝天,一而二二而一者也。伏惟大明中天,物無遁形,而特推欲竝生之化,俾躋咸與新之域,有此酌處之命,而第念渠輩,雖以幺麽白徒,而亦簪纓之裔也,其詖淫之所漸染,心術之所陷溺,始若誘人而餂貨,轉至捏妖而煽訛,一此不止,實有方來難言之慮,在聖人辟以止辟之政,決不可不嚴杜其漸,以示生道殺人之義,而不由王府,徑付秋曹,已是失刑之大者,且未及窮覈,遽爾發配,妖黨何以知畏,民志何以底定,請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。答院曰,不允。
○戊午十月初二日辰時,上御誠正閣。都承旨、同副承旨入侍時,行都承旨韓晩裕,同副承旨李文會,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。命書傳敎曰,大臣及本司來會諸堂入侍。又命書傳敎曰,後日次次對,卽大享翌日也,大臣差祭之餘,勢難又爲來會,卿等旣入來,次對進定於今日。上曰,水原留守則自來不參於次對時,與先爲來待之備堂入侍事,分付。賤臣承命出傳,與右承旨李海愚,事變假注書朴師晉,左議政李秉模,行左參贊鄭民始,水原留守徐有隣,行吏曹判書金文淳,禮曹判書趙尙鎭,兵曹判書李時秀,刑曹判書朴宗甲,戶曹判書趙鎭寬,大護軍趙心泰,左尹申大顯,右尹李漢豐,行護軍李書九,行大司諫韓用龜,掌令尹寅基、玄重祚,副校理趙得永,副修撰朴吉源,偕入進伏訖。秉模曰,夜雨開霽,朝氣乍寒,聖體候,若何?上曰,一樣矣。秉模曰,寢睡、水剌之節亦何如?上曰,一樣矣。秉模曰,王大妃殿氣候,何如?上曰,一樣矣。秉模曰,惠慶宮氣候,何如?上曰,一樣矣。上曰,初五日次對,大享後翌日也。爲卿駭奔之餘,想難來會,故玆以召見矣。右相則何間爲再疏云也,再疏前欲爲敦迫,而事近如何,姑且止之,甚可菀也。秉模曰,古之大臣,或除拜後三月出仕,聞右相疏擧,數日間當復爲之云矣。上曰,次對應會之日,則雖前一日,心多係着,近日則公事之外,以經史手圈事,明燭坐夜,間多仍爲徹曉之日,可謂日不暇給,而猶以三南民事,未嘗少弛于中,聞卿本司之會,圖陳召接,事極便好,而向筵諫長所謂本司坐起日,慮有次對,今日預爲待令之說,以後如此日召見,亦難番番爲之,諫長筵奏,至今思之,不覺駭然矣。仍敎曰,次對爲之。秉模曰,卽見京畿監司李在學所啓,則以爲加平、永平,俱以峽中小邑,稷還自來過多,加平爲四千七百餘石,永平亦近四千石,每尸所受爲四五石,而此非宜土之穀,每當捧糴之時,輒有貿遷之擧,民弊轉甚,兩邑稷還,各限折半,以相當田穀,準折換捧,則穀簿無損,民弊可救,令廟堂稟處爲辭矣,名以田穀,其爲要於民食,或有大勝於稷者,或有彼此相當者,依所請,限折半準折換捧,而皮唐一種,切勿擧論之意,分付,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉上曰,交織衣服勿着事,向有筵敎,諸宰皆已聞知耶?民始曰,臣等則業已奉聞,退與外人,面面告戒矣。上曰,所謂交織,非紬非綿,正如紫之亂朱,常所切痛者,此不必設法禁之,而卿宰侍從中,得聞筵敎者,轉相告戒,自卿相家,斷然勿着,則不期止而自止矣。秉模曰,頃因統營作屯事,不勤帥臣,捧現告論勘之意,筵稟行會矣。卽見統制使尹得逵所報,則枚擧各年買屯形止,仍以爲設施,雖在己酉,買土始自庚戌,庚戌以後,帥臣逐手懸錄,而作屯十年之限,當在明年己未云矣。庚戌辛亥帥臣申應周,係是初年,買屯之數,宜其最少,甲寅帥臣申大顯,只當一年,外此優劣,則李得濟爲最優,李潤慶次之,時帥臣尹得逵赴任,後於李潤慶五年,而買屯之數,僅與潤慶略當,不勤之責,在所難免,該帥臣尹得逵,施以罷職不敍之典,今則屯土稅入,年增歲加,若果視官如家,自當不久完就,連加考察,如有一分泛忽之弊,則該帥臣,加等論勘之意,分付,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉上曰,此外又有稟處事否?秉模曰,海西貿置穀三萬石,卽見海伯報來者,則以勅需錢,爲京司貿得,而其中大米三千石最緊云。來頭地部經費,萬不成說,此米三千石,越價運來則好矣。而姑待地部之災結磨勘,商量排比後稟處,此外別無可以稟達者云矣。上曰,戶曹來頭經費,何以爲之?昨秋收租,爲幾萬包耶?鎭寬曰,昨年所收,不過九萬七千餘石,而以此無排比之道,際聞海西貿置穀中,有三千石大米云,其爲取用,誠甚幸矣。上曰,各年最少摠,爲幾萬包耶?時秀曰,甲寅年災結,爲十一萬結,故收租不過爲六萬石矣。上曰,然則其時何以排比也?時秀曰,停番兼料米及各營門餉米貸用,僅爲排比矣。民始曰,諸道災結,姑未及磨勘,而大體比昨年又當減縮矣,本廳及均廳經用,酌量磨鍊,雖有若干留意者,而不足者,猶當爲數萬石,及今變通,然後可免狼狽,廟堂爲戶、惠廳經費,兩西穀物,將欲仰請區劃云,許多穀物轉運之際,爲弊多端,惠廳則以關西大米一萬石,直爲劃給,則勿爲船運,與道伯相議,以爲從便換米取用之意,議于大臣,則大臣亦以爲便好云,故敢此仰達矣。上曰,大臣之意,何如?秉模曰,關西穀之往復該道,留意以置者,蓋爲度支經費,而惠廳、度支經費則一也,若不船運,而有換作之道,則誠爲便順矣。上曰,依爲之。〈出擧條〉上曰,明春獻陵陵幸,不可不爲之,昨秋各邑,旣盡治道,而今又過寒,於再明春,則民弊亦不可不顧,然則舟矯,預爲經紀,然後可以措備,舟橋堂上,固宜及今差下矣。秉模曰,舟橋司有司堂上未差之代,行左參贊鄭民始差下,使之察任,何如?上曰,此重臣則職務自多相妨,吏判亦是熟手,以吏判差下,可也。〈出擧條〉命大臣就座。時秀曰,前判敦寧李敏輔,當付知中樞,而日前政事時,知中樞作闕望筒,未得受點,何以爲之乎?上曰,姑爲加設,待窠陞付,可也。〈出擧條〉秉模曰,舟橋堂上旣差出,則濬川堂上,亦不可不差下矣。上曰,濬川堂上,則自是例兼耶?民始曰,三軍門大將及漢城判尹例兼矣。上曰,古則濬川堂上,文宰外武臣若爲之,則大爲榮幸,雖文宰,不得人人爲之,故先朝仁陽君李景祜爲濬川堂上,此是特畀之恩,其時人莫不爲之榮耀,而近來則人之視之,猶不若堤堰堂上者,此何故也?吏判則以舟橋有司堂上差下事,書出傳敎,可也。仍命書榻敎曰,行吏曹判書金文淳,舟橋司有司堂上差下。鎭寬曰,本曹來頭經費,實無措辦之道,故以關西米請得移運事,曾已筵稟矣。今聞惠堂所奏,其中又爲移劃於惠廳,則本曹事,果無排用之望,故敢此仰達矣。上曰,初何不稟奏,而乃爲惠堂之先着鞭也。雖然莫非戶曹之物也,如無推移用之,則何處不得來乎?惟在入量善處之如何耳。今年自是歉歲,貸來移轉等來頭經紀,今年內當爲區劃,以爲明年之計,今年收租,則某條儲積,以爲再明年之計,可也。民始曰,臣之關西米請得事,亦爲其今年內預爲得置,明年則不欲以此等說,登諸筵席故也。鎭寬曰,八朔貢價,皆未出給,見今果無措手之道,蓋諸道新起則不出,而舊摠漸縮,安得不經費之不足乎?以今收租,僅爲排比於百官頒祿,而其外則未知何以爲計。大抵損賦,則年年爲之,而節用邊不足故然耳。宗甲曰,日前忠淸道尤甚邑徒流罪人別單書入時,本曹擧行,不能審愼,至有聽傳敎郞廳拿處之命,誠不勝萬萬惶恐,而第其時曹郞,元無聽傳敎之事,不得已以該色郞韓復衍,現告就理,此皆曹吏院隷之所爲,曹吏已爲嚴處,而院隷則自臣曹,無懲治之道,故敢此仰達矣。上曰,年前嚴飭何如,而奸弊復出。近來政院事,豈不悶然乎?況初不入來之該郞,勒捧現告,尤屬壅蔽之一端,當該承旨,施以不敍之典,其時在院承旨,竝罷職,可也。〈出擧條〉命書榻敎曰,當該承旨,施以不敍之典,在院承旨,一竝罷職。上曰,政院事擧不成說,望門之各司聽傳敎者,郞廳則不來,而司吏院隷,互相符同,以情債替塡其名云,曾前嚴飭何如?而今又如是者,寧不痛駭,蓋承旨之不如古而然也,過齋後本院首隷,自卿曹捉致,嚴杖定配,可也。漢豐曰,明年臣營上番嶺南鄕軍,待本道分等狀啓之上來,更爲稟定事,頃伏承下敎矣。分等狀啓今已上來,敢此仰達矣。上曰,依近例,推移退限,可也。漢豐曰,今伏承依近例推移退限可也之命矣。其中尤甚邑軍兵,當爲限麥秋退限,自正二月當,九十月當至,推移進退,磨鍊分排後,預先知委於該道,每當終朔,依例徵召,何如?上曰,依爲之。〈竝出擧條〉命書榻敎曰,當該注書汰去。敎秉模曰,列聖朝曾有定式,各司晝仕摘奸,夜直摘奸,頻頻爲之,近來此法久廢。蓋承傳色,與史官或宣傳官,眼同摘奸,自有法意,而此亦難於每每如式爲之。若只送史官,則亦有事體屑越之歎,如是而自爾廢却矣。自備局間或摘奸,以察其勤慢,可也。秉模曰,此後臣雖在家,時或抽栍摘奸乎?上曰,此是出其不意,則在家時,時送摘奸,亦何妨也。上曰,臺諫進前。寅基曰,李汝節事云云。上曰,亟停勿煩。寅基曰,崔進吉事云云。上曰,不允。〈竝出擧條〉敎有隣等曰,五邑軍丁之屬於華城者,各營番布之依舊徵納者,恐非所以爲股肱之郡也。蓋陞營後別名色,一竝革罷,京司上納,亦欲除減,卽爲均一之地,而大抵設施之初,以人和爲主,擧皆欣欣樂樂,然後可知朝廷之德意,卿等提調,與內外使,相議定制,仍成節目,一以爲實惠之下究,一以爲軍制之團束,可也。故相柳成龍,養得五千兵馬,至今稱之,今此外營軍制之敎鍊團束也,其所設施,何遽不若故相之事業耶?務從精詳,數日內成節目以入也。仍命次對先退。命書榻敎曰,前承旨鄭東觀,令該曹口傳付軍職。命退,承史以次退出。
○戊午十月初二日辰時,上御便殿。同副承旨入侍時,同副承旨鄭東觀,假注書李弘謙,記注官承膺祚,記事官金履永,抄啓文臣洪義浩、曺錫中、洪奭周,以次進伏訖。上敎義浩曰,東伯何當出肅乎?義浩曰,數日內當肅命矣。上敎東觀曰,《史記》手圈抄謄之役旣訖,則《漢書》亦當謄出,同副與洪奭周,一邊校準,而使諸文臣,斯速書之好矣。仍命退,諸臣以次退出。
10月3日
编辑行都承旨李晩秀〈奉命進〉。行左承旨柳焵〈在外〉。右承旨蔡弘遠〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐直〉。右副承旨兪漢寧〈坐〉。同副承旨李祉永〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李弘謙〈仕直〉。事變假注書柳聖儀〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○李晩秀啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○李海愚啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚啓曰,右承旨蔡弘遠,今日不爲仕進,卽爲牌招,何如?傳曰,允。
○傳于李晩秀曰,禮房承旨馳詣宗廟,奉審摘奸以來。
○以都承旨韓晩裕,左承旨李肇源,右副承旨李文會,同副承旨鄭東觀罷職傳旨,傳于李海愚曰,其中鄭東觀,連爲校正之役,在院時甚罕,以遞差捧傳旨,仍令該曹口傳付軍職。
○傳于李晩秀曰,禮房承旨入侍。
○傳于李海愚曰,來待諸臣入侍。
○備邊司,以任嵂爲統制使。
○以禁軍別將望筒,傳于李海愚曰,已經都監中軍人中,更爲擬入。
○兵曹,以崔東岳爲禁軍別將。
○傳于李祉永曰,何時下敎,尙不知入?武承宣外,在院承旨罷職。近來武承旨太猥屑,現告則自當,事務則工謀,有若處義然者,寧有如許貌樣乎?所當別樣處分,姑不爲之,此後嚴飭。
○以左承旨宋銓,同副承旨李庚運罷職傳旨,傳于李海愚曰,前望單子入之,待下批牌招察任。
○承旨前望單子入之,柳焵、兪漢寧、李祉永落點。
○金就强太去,代以柳聖儀爲事變假注書。
○李海愚,以刑曹言啓曰,依下敎,政院使令孫守雄,着枷嚴囚之意,敢啓。傳曰,卿之筵奏之後,處分何如,則未踰數時,又敢泥醉橫竹,扶腋入闕門,而門將何足責,兵曹亦不禁,以此嚴飭之後,昨夜又有犯夜之隷,紀綱所在,痛惡莫甚,與囚禁之隷,同爲嚴囚,過齋後嚴刑取招。監軍執捉之事,巡邏營門闔眼,當該將臣記過,使之待命該營,待後試射殿座時,令訓局拿待處分間,令都提擧摠察,該邊捕將,爲先從重推考,可也。
○李海愚啓曰,御營大將李漢豐記過,使之待命該營,處分間,都提擧摠察事,命下矣。在前如此之時,有都提調命招之例,或有從事官發牌聽傳敎之例,今番則何以爲之?敢稟。傳曰,從事官發牌。
○李海愚啓曰,新除授行左承旨柳焵,時在京畿楊州地,斯速乘馹上來事,下諭,何如?傳曰,允。
○兵曹口傳政事,副護軍鄭東觀單付。
○李海愚啓曰,兵曹郞廳來言,統制使下批政事,取稟。傳曰,當日爲之。
○李海愚啓曰,新除授承旨兪漢寧,方在罷散中,何以爲之?敢稟。傳曰,敍用。
○李晩秀書啓,臣承命馳詣宗廟,尊所奉審則精潔,祭物、祭器、祭井奉審則精潔,諸執事、進排官摘奸則無頉,工人、佾舞摘奸則無頉,臣則仍留享所,待行事修掃後,復命之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚啓曰,注書薦狀,當爲成送吏曹,而被薦人金啓溫,方在奪告身中,何以爲之?敢稟。傳曰,蕩滌敍用。
○李海愚啓曰,注書有闕之代,被薦人金啓溫、李弘謙、李允謙薦狀,依例成送吏曹之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚啓曰,都承旨李晩秀奉審進去,左承旨柳焵,右副承旨兪漢寧,同副承旨李祉永未肅拜,右承旨蔡弘遠未承牌,臣海愚,吏兵批兼進之意,敢啓。傳曰,知道。
○有政。吏批,判書金文淳進,參判李敬一進,參議未差,左副承旨李海愚進。以金祖淳爲吏曹參議,趙宗鉉爲判敦寧,金翊休爲工曹判書,朴基正爲刑曹參議,徐龍輔爲司圃提調,申溆、金處巖爲兵曹佐郞,趙尙鎭、南公轍爲司譯提調。
○再政。以金啓溫爲注書。
○兵批,判書李時秀進,參判柳誼病,參議閔昌爀入直,參知柳師模病,左副承旨李海愚進。以申大謙爲訓鍊都正,李文道爲內禁將,金鎭爀爲吾老梁萬戶,知事單李敏輔,僉知單趙宅鎭,統制使單任嵂,壯勇營哨官朴基赫今加折衝加資事承傳,護軍鄭大容、南公轍、張世經竝單付。
○李海愚啓曰,新除授注書金啓溫,卽爲牌招察任,何如?傳曰,允。
○以全羅監司李得臣啓本,寶城郡定配罪人李亨源遭母喪,依法典給暇事,傳于李海愚曰,與初試科場有間,放送。
○傳于李海愚曰,御將雖有記過待令之命,而近來最爲守法,合有分揀,爲先越俸一等,以爲三令五申之道,而此後使之各別着念。
○傳于李海愚曰,是慶恩家從曾孫云,旣非不可擧論之事,則有何屈法之可論乎?金思翊,特爲遠配,今夜內發送事,分付該府。
○李海愚,以弘文館言啓曰,校理嚴耆,旣有只推之命,卽爲牌招察任,何如?傳曰,允。
○李海愚,以兵曹言啓曰,夜禁申飭,何等嚴重,而去夜政院使令金振煥,被捉於二所巡將,不爲治罪,無端放送,事極可駭。當該巡將白東遠,令該府拿問嚴勘,何如?傳曰,過齋後,嚴棍捧招草記,可也。
○李海愚,以兵曹言啓曰,依下敎,典獄署書吏金尙興等七人,龍虎營拘留之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚,以義禁府言啓曰,注書柳台佐,畿沿定配事,承傳啓下矣。柳台佐,京畿通津府定配,而以承傳內辭意具罪目,依例發遣府羅將,押送配所,何如?傳曰,允。
○李海愚,以義禁府言啓曰,前注書金孝建,亦施畿沿定配之典事,承傳,啓下矣。金孝建,豐德府定配,而以承傳內辭意具罪目,依例發遣府書吏,押送配所,何如?傳曰,允。
○李海愚,以刑曹言啓曰,因傳敎,昨日犯夜院隷金振煥,過齋後嚴刑取招次,爲先嚴囚之意,敢啓。傳曰,知道。
○敎江原監司洪仁浩書。王若曰,周家之置十連,蓋爲屛翰之重,虞廷之咨四岳,寔出難愼之謨,從古擇人授之,顧今捨卿誰也?眷彼江原一域,卽我海山名藩,壤土則多磽确而少膏腴,民生無殷富之樂,封疆則接畿湖而連關嶺,地勢有要衝之稱。大小二十六州,在在是海濱嶺底,延袤七八百里,處處皆火耕斫畬,故保釐比他道尤難,矧弊瘼到今日轉甚,峒戶海村之俱困,政切凋瘵之憂,松禁蔘弊之多端,誰任矯救之責?惟卿,通敏之識,精詳其人,少日擅文華之譽,知是黼黻之手,妙年擢金緋之列,綽有經綸之才,銀臺十年,已見出納之惟允,銅符兩邑,可驗內外之俱宜,是知望實之超群,政宜盤錯之別利,玆授卿以江原道觀察使兼兵馬水軍節度使、巡察使、原州牧使。卿其祗服寵命,勉恢良圖,攬轡澄淸,須嚴黜陟之政,蹇帷咨度,無忽撫摩之方。祛瘼蘇殘,何待期勉之諭?承流宣化,宜念委毗之私,凡諸稟裁,自有曲憲。於戲,桑鄕按節,堪詑晝錦之榮,棠茇騰謠,庶寬宵衣之慮,官廚供水陸之味,非無奉親之歡,宸陛遠日月之光,應多戀君之夢。行且召矣,往其欽哉。故玆敎示,想宜知悉。知製敎朴吉源製進
○戊午十月初三日辰時,上御重熙堂。左副承旨、來待備堂入侍時,左副承旨李海愚,假注書李弘謙,記注官金景煥、承膺祚,水原留守徐有隣,行左參贊鄭民始,兵曹判書李時秀,壯勇大將趙心泰,戶曹判書趙鎭寬,行護軍李書九,以次進伏訖。上曰,軍制節目,果已修正持來乎?有隣等跪進節目。上取覽訖,敎曰,華城軍制變通一款,經紀已久,而有難一時斷定,故至今遷就矣。覽此節目,以予所見,有異者居多,不可猝乍間議決,卿等退,與大臣逐條爛商,期得別般良制,以草記更稟也。又敎鎭寬曰,曾見李宇炯疏,有水車設施經略,卿果聞知否?鎭寬曰,臣未知其工拙,而蓋有水車之議,厥惟久矣。上曰,第試之然後知工拙,不爲則胡成也?華城之堤堰,已多農民之蒙利,而若使水車先自華城試用,則其爲制之美否可知矣,卿須留意也。上曰,注薦記,催促入之也。賤臣承命持入進。上曰,此後注薦時,薦主觀其應薦人中仕日之最多,供職之能勤者以爲薦,而無敢或外循公議,內售私意,專以地閥之顯,先於久次之人,可也事,載之堂后故事,以爲永久一遵也。仍命退,諸臣以次退出。
○戊午十月初三日午時,上御重熙堂。軍士房承旨入侍時,左副承旨李海愚,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。命書榻敎曰,紀綱不可以微事而忽之。司寇之長,朝筵出擧條,名以院隷者,干犯夜犯之罪,無異故犯,使之嚴囚,則身爲獄官,敢用奸計,該官爲先分付該府,具格嚴囚,坐起時刑推得情以聞。又命書榻敎曰,當該注書,亦施畿沿定配之典。仍命退,承史以次退出。
10月4日
编辑行都承旨柳焵〈未肅拜〉。左承旨金啓洛〈未肅拜〉。右承旨李海愚〈坐直〉。左副承旨兪漢寧〈坐直〉。右副承旨李翊模〈未肅拜〉。同副承旨朴基正〈未肅拜〉。注書金啓溫〈病〉一員未差。假注書李弘謙〈仕〉李允謙〈仕直〉。事變假注書柳聖儀〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○夜自一更至三更,灑雨下雨,測雨器水深五分,電光。
○李海愚,以都摠府言啓曰,今日入直內三廳武兼、禁軍及軍兵等,中日習射,請出標信。傳曰,知道。
○李海愚啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○兪漢寧啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○傳于李海愚曰,都承旨入侍。
○傳于李海愚曰,右承旨入侍。
○以校理嚴耆牌不進罷職傳旨,傳于李海愚曰,許遞。
○傳于李海愚曰,都承旨許遞,前望單子入之,待下批,與未肅拜承旨,牌招察任。
○承旨前望單子入之,金啓洛、李翊模、朴基正落點。
○兵曹口傳政事,護軍李晩秀。
○李海愚,以備邊司言啓曰,卽見平安監司閔鍾顯狀啓,則以爲道內今年穡事,諸邑俱不無災傷,而价川等十八邑旱田、水田災摠,合爲六百四十一結七十九負一束,戶曹年分事目中,本道實結,以丁酉元摠比準磨勘,而道內昨年實結爲八萬四千三百五十九結十七負六束,較諸丁酉元摠,則餘結只爲一結五十四負二束,其所不足爲六百四十結二十四負九束,在前如此之時,災結加請,亦多已例,請令廟堂稟旨分付矣。本道帳付,雖曰田多畓少,在前比摠外不足災結請得之時,元無各邑田畓災後錄竝擧之例,辛亥一有其例,而其時田農,到處告歉,因年分事目判付,依抄戶例擧行者,則不可援用。該道臣,姑先從重推考,田災勿施,畓災二百八十三結十八負一束劃給,使之均俵,何如?傳曰,允。
○李海愚,以備邊司言啓曰,北關後運紙衣七百三十三領,照數稱量,木品、紙品,亦爲看審監封,逢授於齎去禁軍處,沿路輸運及本道頒給等節,更爲各別嚴飭之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚,以備邊司言啓曰,卽見廣州留守洪檍災實狀啓,則以爲本府今年穡事,終歸穴農,二十一面內,上道七面爲稍實,中道九面及下道五面次之,而下道之二面,中道之四面,未免災歲之尤甚。其中被災偏酷之面里,至貧無依之民戶,略可精抄,量宜分等,許令以相當穀,準折代捧,待明秋還作本色。至於執災,則代播五十九結二十一負,未付爲十九結三十九負四束,晩移中全不掛鎌爲一百十七結七十五負九束,流來舊覆沙爲二十八結七十六負九束,都合爲二百二十五結十三負二束,地部劃下三十結外,不足災一百九十五結十三負二束,特許加劃事,竝請令廟堂稟處矣。代捧事,本府餉穀,比他嚴重,有難許施,而所請者,只是被災偏酷之面里,至貧無依之民戶,則數似無多,自三分一至四分一,許令分數準折代捧,待明秋還作本色,而皮唐、米唐,切勿擧論。災結事,本府畓摠爲八百五十餘結,加請一百九十五結十三負二束,不至太濫,依所請加劃。流來舊覆沙名色,所當査起補頉,而無難擧論,極爲未安,該守臣,從重推考。前此畿營加請災結之啓,亦以舊頉爲言,屬之謬例,一向任置,則陳無可査之時,頉無可充之道。此後此等之弊,無論某道,各別嚴飭,何如?傳曰,允。舊初不名色之,自古獨於畿甸狀啓,直書登聞,雖以故重臣沈鏽之鍊熟本道事務,此等處,各遵其道之例,未嘗釐正。廣州亦必用畿甸之例而然,守臣勿推。此後該道狀啓,亦爲仍舊貫,可也。
○李海愚,以兵曹言啓曰,謹依下敎,司謁白弘福,決棍十五度之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚,以義禁府言啓曰,罪人金思翊,特爲遠配,今夜內發送事,分付該府事,承傳啓下矣,金思翊,平安道昌城府遠配,而以承傳內辭意具罪目,卽爲發遣府羅將,押送配所之意,敢啓。傳曰,知道。此草記遲滯之中官,令內侍府各別嚴治,可也。
○右議政沈煥之疏曰,伏以臣猥被天眷,濫叨重任,敢竭血腔,冀蒙鞶遞,伏奉恩批,雲漢昭回,褒予過隆,諭之以聖治之所自期,俗弊之所自洗,仍又歷論王道之所以爲準,民彝之所以歸極,而該攬三古之典謨,丕闡一代之政法,大哉王言,瞻聆俱聳。自三代以後,上下三數千年,明君良輔,雖或曠世一値,而其所以成就之者,大抵黃、老刑名,偏覇少康之治而已,曷嘗有一分彷紼模擬於今日聖批之所及者哉?臣竊因此而有仰復於九旒之下者。伏念明王立政,官不必備惟其人,在昔成周盛際,卿士大夫之布列有位者,皆天下之賢俊耳,苟欲董九流而備三事,則何患乎無其人?然而成王之訓迪厥官,其言乃如此者豈不曰三公者,所以論道經邦之官也。其任至重,故其責至大,而擇之不愼,則其政不擧,毋寧曠官闕位之庶不病於治體歟?如臣者,卽一樗散不材之庸品耳。幸逢千載之嘉會,思效一片之丹忱者,顧惟在乎尊聖德而明聖志矣。雖然,亂賊之餘窟未破,而群惑尙滋,則尺霧謂可以障天地之大,而臣無與於掃蘯之功矣。義理之本源已㫼,而衆訛胥囂,則點氛謂可以翳日月之高,而臣未效於滌除之力矣。感慨徘徊,歲其遒矣,而今白首,老且將死,而忽於夢寐不曾到之地,加以震剝不敢當之命。嗚呼,我殿下則哲之明,奚所取於衰蹇之一賤臣,而有此非常之擧措也?考諸先王立政之訓,而大相徑庭,反求聖朝置相之方,而亦不近似,臣安得不怵焉驚惶,仰首鳴號也?臣之前疏,有云整國綱而服民志,蓋不出乎朝廷之處置得宜,而聖諭首拈此四箇字,褒許而敷示之,誠以臣之一言,偶合於聖意,而不以人而廢言也。夫然則朝廷處置之大者,莫如乎擇立輔相,而今以朝望之所不叶,輿情之所不圖者,卒然擧而冠之百僚之上,則其於巷有議街有譏而貽四方之傳笑何哉?伏想聽卑之天,不待臣言之畢,而有所默運於中者矣。況伏聞古語,天生一代之材,以擬一代之事。今我殿下,以天縱之聖,奮大有爲之志,凝佇夢卜,寤寐豪英,人才雖曰渺然,濟濟蹌蹌之列,豈眞無亮天工識時務而可以經綸當世之事者哉?或有官位之未顯,或有功庸之未著,或有言論才猷之未見於事爲,或有巖穴草野之未膺於薦剡,而殿下之聖鑑,偶有遺照於此者耶?夫登崇俊乂,輔相天地,卽帝王之盛德,而擧直錯枉,矯俗移風,不過轉移間事耳,奈之何注聖意於無所當之地,而委重任於不可堪之人,有若苦加鞭於駑駘而望千里之程哉?若夫尊聖德於堯、舜,明聖志於日月,卽臣拚死之所執者,則進或廁於衿紳之末,退或處於邱壑之中。臣身苟存,則臣心不渝,臣心不渝,則千世在前,百世在後,亦必有悲臣之心而爲之泣下者,倘於乞骸之年,粗保咫尺之守,永圖涓埃之報,則於分亦已足矣。伏乞天地父母,曲垂諒察,亟收新命,回授賢德,以重國體,以幸世道焉,臣無任云云。答曰,省疏具悉卿懇。夜行攝享於太室,出宿齋所,坐燭屢跋,仰念祖宗盛際,俊乂在廷,涵育元元,風流篤厚,協寧寬舒,以詒我萬億年無疆,而永惟光前裕後之圖,心竊有䕤於鼎軸承佐之地矣。際見卿巽牘又至,江湖軒墀,若與面談。卿之甌卜已有月,非不知日事敦勉,而以卿持重也,姑且遲遲,蓋亦優遊不迫之義,卿庶幾亮之。前批且悉予意,卿須卽日肅命,丕闡對揚之方,庸副朝野之望。仍傳曰,此批答,遣史官,傳諭。
○掌令尹寅基,校理洪秀晩,副校理趙得永、金履載,正言金和鍾,修撰洪受浩、金履永,副修撰李羲甲、朴吉原啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆,追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行八字刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○掌令尹寅基,正言金和鍾啓曰,請遲晩後物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,快施邦刑,獻遂,設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉廟享事體,至爲嚴重,享官如或有失儀之事,則爲臺監者,所當隨卽糾正,而今番宗廟朔享時大祝,於讀祝之時,有所差誤,大爲欠敬,誠極未安,而祭監監察,矇然不察,無一言呈課,其爲溺職,莫甚於此,不可仍置而不論。請當該大祝,施以譴罷之典,監察韓德增,拿問處之。答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允,新啓依啓。
○正言金和鍾啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府嚴鞫得情,快正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○戊午十月初四日辰時,上御便殿。都承旨入侍時,行都承旨李晩秀,記事官金啓溫,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,《漢書》手圈正書,使入來印所之文臣分掌爲之,而割付本,亦於午前謄出,抄啓文臣金熙洛,使之入來,可也。仍敎賤臣曰,爾之是職,無異特除,所取於爾者存,故使處近密,爾其小心盡職也。命退,承史以次退出。
○戊午十月初四日辰時,上御便殿。右承旨入侍時,右承旨蔡弘遠,假注書李弘謙,記注官金景煥、承膺祚,抄啓文臣金熙洛,以次進伏訖。上曰,向者《人物考》抄謄之後,聞嶺人多上來,各以其遺蹟,願錄入《人物考》云,此所謂聞風而來者矣。此與《人物考》,凡例有異。《人物考》則自有原本,故依其本,略約抄錄,仍原冊名。名曰《人物考》。今此嶺人之所持來冊子,則本不入於《人物考》,有難一例錄入矣。然旣聞之後,亦難仍置,故其冊子,日前使之入之,今成都目錄矣。欲令一番抄謄,而書役張大,此意傳于前左相,以爲主管,使親知中年少文臣等,斯速分謄,限三四日,修正入之也。仍敎熙洛曰,爾其同爲謄出,而凡例,不必依《人物考》爲之,而其中可觀文字,勿爲落漏也。命書榻敎曰,右承旨、同副承旨許遞。又命書榻敎曰,前假注書李允謙,仍察廳任。命退,諸臣以次退出。
10月5日
编辑行都承旨權裕〈牌不進〉。左承旨金啓洛〈坐〉。右承旨李海愚〈坐〉。左副承旨兪漢寧〈坐〉。右副承旨李翊模〈坐直〉。同副承旨朴基正〈坐直〉。注書金啓溫〈病〉一員未差。假注書李弘謙〈仕〉李允謙〈仕直〉。事變假注書柳聖儀〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○酉時,雷動電光。
○自酉時至人定,灑雨下雨,測雨器水深四分。
○自人定至二更,灑雨下雨,測雨器水深一分,電光。
○藥房提調金載瓚,右承旨李海愚啓曰,伏未審日間,聖體,若何?寢睡、水剌之節,何如?臣等率諸御醫,趁早入診,詳察聖候爲宜,王大妃殿氣候,何如,惠慶宮氣候,何如?臣等不任區區伏慮,敢來問安,竝此仰稟。答曰,知道。慈殿、慈宮氣候一樣,卿等不必入侍矣。王大妃殿、惠慶宮、中宮殿,藥房口傳問安。答曰,知道。
○兪漢寧啓曰,判敦寧趙宗鉉,除拜後過三日,不爲出肅,依定式,推考警責,仍卽牌招察任,何如?傳曰,允。
○兪漢寧啓曰,三品官之無得過三日,循例請牌,曾有飭敎矣。吏曹參議金祖淳,除拜後過三日,不爲出肅,事體所在,誠極未安,從重推考,仍卽牌招察任,何如?傳曰,允。
○金啓洛啓曰,明日聖節望闕禮,習儀相値,視事頉稟之意,敢啓。傳曰,知道。
○金啓洛啓曰,明日聖節望闕禮,依例爲之,而習儀兼行之意,敢啓。傳曰,知道。
○傳于兪漢寧曰,諸承旨持公事入侍。
○傳于金啓洛曰,左承旨入侍。
○傳于兪漢寧曰,都承旨前望單子入之,待下批牌招察任。
○都承旨前望單子入之,權裕落點。
○傳于兪漢寧曰,奉命承旨入侍。
○以吏曹參議金祖淳牌不進罷職傳旨,傳于兪漢寧曰,只推。
○備忘記,嶺南民事,詳問於往還之承宣,有所酬應,而筵退已擧燭矣。見雲觀書奏,始覺有微雷之響,苟使對越之誠無所間斷,則警異在於晉接之時,而豈或未知聞焉乎?誠之未篤,心亦不專,聽於無聲尙矣,聽而不聞若此,觀於方寸之不能持敬,益知其施諸事爲之隨處不中矩矣。致災之端,莫過於此,悸懼怵惕,若無所容,自今日減膳三日事,分付廚院。
○右副承旨李翊模,同副承旨朴基正啓曰,伏以冬雷之異,自古記之,而挽近以來,幾乎無歲無之,今此雲觀之報,又何爲而至哉?隱隱之響,殊異於轟轟,閃閃之光,不至於燁燁,而當此收藏之節,固非震耀之時,仁天之警告,其不可以細微而或忽也明矣。伏惟我殿下,一念敬天,嚴恭寅畏,克盡昭事之則,恒篤對越之衷,罔或以災之有無前後而有間焉。此誠群下之所共欽仰贊嘆者,則固何待於臣等之加勉,而第念人情,創見則駭,習聞則狃,頃蹔則可勉,而稍久則易懈也。惟此冬雷之變,式歲斯生,習以爲常,便不爲怪。又不必某事某應,某懲某罰,一一如漢儒之說焉,則始也君臣上下之動色相警者,終未必不爲怠焉而止耳。臣等聞善言古者,必有準於今,善言天者,必有徵於人。今以人事之可徵者而觀之,則亦有可得而言者,無異乎天心之不豫而災不絶書也。民隱不可不察,而殿下所以愛恤之者亦至矣。然而水旱之不期,歉荒之或臻,師帥親民之官,其能悉心於賑飢之策,究惠於俵災之政,以對揚愛恤之至意乎?治謨不可不立,而殿下所以董率之者亦勤矣。然而苟簡相襲,恬嬉成習,文武小大之臣,其能精白一心,國耳忘家,公耳忘私,以承佐董率之聖念乎?莫重者懲討也,而爭之不力,持之不誠,徒歸紙上之空言,未見天聽之感悟。莫嚴者春秋也,而蔑棄聖賢之訓,弁髦尊攘之義,邪說有作,變怪層出。言路未嘗不開,而草野無敢言之士,臺閣少直截之風,間或有言者,而旨意閃忽,莫可究詰。侈風未嘗不戒,而如水蓋深,如火益烈,夏禹之菲食,莫致乎堯、舜之爲心,漢帝之弋綈,無救乎墻屋之被繡,浮淫之蠧日熾,敦朴之俗莫回。凡今之弊,雖不可毛擧徧論,而大較不出於玆數者而已。有一於此,足以召災致異,況且兼而有之者乎?此所謂人事之可徵者也。卽伏見傳敎下者,瞿瞿乎無聲之聽,惓惓乎持敬之方,臣等之所欲言者,殿下已先之矣。凡此數者之失,固近於陳腐之談,而所謂持敬者,亦有事在,苟欲見之於行事之深切著明,則捨此而亦奚以哉?伏願聖明,加之意而措諸事,事務其實,實有其效,俾盡消弭之策焉。惶恐,敢啓。答曰,知道。當留意矣。
○兵曹口傳政事,副護軍蔡弘遠。
○兪漢寧,以賑恤廳言啓曰,南部蓮城尉契任掌李得伊,今月初三日,本洞路傍,得二歲遺棄男兒,同里居良女崔召史,欲爲收養,貧不自食,願爲受料,告于本部,自該部同日牒呈,故依節目給料,使之乳養之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚,以兵曹言啓曰,本曹草記二所巡將白東遠,令該府拿問嚴勘事批旨內,過齋後嚴棍捧招草記,可也事,命下矣。當該巡將白東遠,嚴棍十五度査問,則所告內,以爲當夜四更量,犯夜院隷,執捉於義禁府前路上,而將爲草記,故不爲卽地棍治,姑令拘留於伏處矣,及考《巡廳謄錄》,則下隷被捉,勿爲草記事,曾有成命,而仍値大祭齋日,不得治罪云矣。特敎査問之下,遊辭漫漶之狀,誠極痛駭,而旣有草記之命,故捧招以入之意,敢啓。傳曰,知道。發明不成說,削職,可也。
○李海愚,以兵曹言啓曰,謹依下敎,初二日丹鳳門守門將尹若理,近仗軍士朴興喆,各嚴棍十五度,而名以守閽,不畏法禁,醉隷出入之際,漫不察飭之狀,極爲痛駭。守門將尹若理,汰去,何如?傳曰,知道。降定禁軍卜馬軍,可也。
○李海愚,以兵曹言啓曰,謹依下敎,龍虎營拘置罪人典獄署書吏金尙興等七人,移送刑曹之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚,以兵曹言啓曰,本曹草記守門將尹若理汰去事批旨內,知道,降定禁軍卜馬軍,可也事,命下矣。尹若理,降定禁軍卜馬軍之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚,以禁衛營言啓曰,本營分授字內南廟業山,南壇近處陳田及漢江壇腦後諸處,今十月初六日爲始,補植松木之意,敢啓。傳曰,知道。春植大勝於秋植,量此用力爲之,可也。
○李海愚,以義禁府言啓曰,典獄署參奉金思翊,爲先分付該府,具格嚴囚,坐起時刑推得情事,傳旨啓下矣。罪人金思翊,着枷杻足鎖,嚴囚南間之意,敢啓。傳曰,知道。
○禁府啓目,前兵曹佐郞南惠寬原情云云。傳旨內辭緣,泛稱遲晩,刑推得情,何如?啓除刑推議處爲良如敎。又啓目,祭監監察韓德增原情云云。傳旨內辭緣,汎稱遲晩,所當請刑是白乎矣,曾經宣傳官,勿爲請刑,載在《大典通編》,議處,何如?啓依允。
○行都承旨柳焵疏曰,伏以臣昨於鄕廬,伏奉喉院除旨,而馹召又繼下矣,榮光所及,鄰里咸聳,臣誠惶恐感激,罔知攸措。恩命之下,不敢偃處,來伏城闉。臣之逖違天陛,已過周歲矣。在臣義分,固當竭蹶趨膺,以伸戀結之忱,而第臣以年前待罪東萊時殺獄事,方入於道啓論勘中,揆以情勢,實無晏然承膺之路,天牌之下,冒犯違傲,悚仄方切矣。千萬意外,又伏承知申除命,自顧微臣,何以得此?一院之長,地望自別,實非如臣庸愚所可濫叨,左右思量,益無進身之望,玆敢冒入文字,仰陳危懇,荐違召命,尤增罪戾。伏乞聖慈,俯垂諒察,亟許鐫削,以安私分,仍勘臣罪,以肅朝綱,千萬幸甚。臣無任云云。答曰,省疏具悉。査啓回下之前,處義似然,本職許遞。
○同敦寧李益運疏曰,伏以臣於昨日復命之後,祗奉前月二十三日所下敎旨,以臣爲同知敦寧府事者,臣旣入闕中,急於叩謝,雖不得不章皇出肅,而臣旣無敦寧,則在法當遞,玆陳短章,仰瀆崇嚴。伏願聖明,俯賜鑑諒,亟令選部,照例遞改,以重公格,以安私分,不勝幸甚。臣無任云云。答曰,省疏具悉。疏辭下該曹,稟處。
○持平沈達漢疏曰,伏以臣待罪從班,已多年所,而言議風采,一無可觀,將焉用彼臺臣哉?況以稟賦虛弱,疾病易椉,分宜屛伏,厥惟久矣。乃者持憲除命,忽下於病蟄之中,臣聞命若驚,靡所容措。臣素患眩暈,且挾痰癖,近因將攝之失宜,一倍添加,精神昏瞀,眼視眩花,頭暈脚掉,欲起還仆,病氣之發作無常,一日之間,如是者屢矣。以此病症,實無供職之望,而數旬之內,除旨荐降,臣感恩怵義,不敢不力疾出肅,而病旣如右,終難强策,玆將疾病之由,仰瀆黈纊之聽。伏乞聖慈,俯諒臣病,亟遞臣職名,以重官方,以安私分焉。臣於乞免之章,不宜贅及他說,而第臣區區憂愛之心,耿結在中,適當可言之日,敢效無隱之忱,伏惟少垂聰察焉。嗚呼,殿下以帝舜察邇之心,兼大禹拜昌之德,和顔於犯容之言,虛己於逆耳之忠,上自朝廷,下至草野,嘉言罔伏,自卽阼至于今,二紀有餘,而未嘗有以言獲罪者,誠盛德事也。雖然,過於乾剛,失之夬斷,聖心獨運,處分先定,則雖是過中非常之擧,喉院覆難而不得繳還,三司爭執而無以挽回,格天回聽,終無其術,則奉令承敎,只幸無罪,因仍漸染,久而成習,後雖有覆難之事,爭執之端,而若知上意之堅定,則默默而進,唯唯而退。臺烏噤口,仗馬無聲,馴致痼弊,漸至難醫,駸駸一世,將未免爲脂韋世界,而士君子鯁直敢言之氣,潛消暗鑠於不知不覺之中矣。於是乎一世媕婀,百僚巽順,一色泯然,衆口寂如,士氣摧沮,弊端百出。守故常者,慮其輕發而不敢言,好新奇者,患其陳腐而不欲說,涉形跡者,避嫌疑而官師無箴規之義,善顧詹者,爲利害而朝著無可否之爭,今日之言路,可謂閉矣,不可謂開矣。噫,言路,國家之血脈也。人命之安危,係於血脈之通塞,國家之治亂,係於言路之開閉,從古以來,言路閉而國能爲國者,未之有也。殿下之容諫如此,好善如此,而是何言路之閉,一至此哉?此雖群下不誠不忠之罪,而臣愚死罪,竊伏以爲,是亦殿下自反處也。夫言之直者,近於矯激,易於觸忤,人主但當容其直而忘其矯激,嘉其忠而恕其觸忤,不惟包容之,必也虛受之,不惟勉從之,必也悅繹之,又從以不憚改也。雖至於戇愚妄發之言,陳常無用之策,苟以言來者,必俱收而竝蓄之,擇其所可用而恕其所不逮也,然後直言於是乎進,而言路於是乎開矣。今殿下之於聽言也,或者包容之而已,其於虛受之意,猶有所未盡乎?勉受之而已,其於悅繹之道,猶有所未至乎?至於覆難而無力,爭執而難回,則又未可謂不憚改也。甚至於殿下之所不欲聞者,則殿下固拒絶之矣。其所謂以言進者,不過溫言巽辭,不足以關殿下之四聰者,何足與論於言路之閉閉哉?伏願殿下,開盡言不諱之門,嘉質直不阿之忠,言苟直也,卽聽從之,苟可用也,卽採施之。不但止於例批、溫批而已,而俾皆知誠心開納之聖心,則前之巽順者,必將化而爲剛直,媕婀緘默者,必將變而爲謇諤,而鐵面之風,魚頭之直,何必借才於異代乎?雖然,言亦有似是而非者,此亦不可不察也。以我殿下達聰之德,知言之聖,寧或眩疑於鑒別從違之際哉?第惟念難平者世路,不齊者人心也,於是乘機而敲撼者有之,抵隙而伺發者有之矣。外陽而內陰者,小人之情狀也,指東而擊西者,讒人之巧舌也。名以言事,而其疏之眞僞難辨,外若近似,而其心之公私易混,若於此而不加察焉,則殆乎差毫而謬千矣。此則不待微臣之言,而自在殿下權衡之中矣,惟殿下念之哉。嗚呼,今夏亢旱,穡事卒痒,畿湖、兩南,大抵同然。荒年先務,只在俵災之均,而臣竊聞之,畿邑執災,初無未移名色,而晩移不實者,初不給災云,信如是也,是未免於罔民也。夏間代播蠲稅之令,特下於節晩之後,蓋於其時,移秧則已晩,而陳廢則可悶,故使之代播,代播出於未移,故使之蠲稅,我殿下曲軫民隱之聖意,大可見矣。是故民皆樂從,黃豆木麥,次第代播,庶有食實之望矣。及其得雨之後,時又過晩,而官令忽下,促使移秧。當是時也,代播之黃豆,長已過尺,木麥苗已出土,而一時反耕,四野代播者,盡化爲秧矣。及秋發穗,數顆不實,百畝秋色,反不如代播而食實,則甔石甁甖,已矣無望,貯種納稅,何從辦出?今以無實之秧,謂之已移而初不給災,此果恤民之本意乎?百姓至愚,易惑難曉擧皆曰,代播變爲移秧,而知稅之不得蠲矣。蓋言其只有移秧之名,則已非代播,而蠲稅之令,只在代播故也。今之晩移之土,卽前之代播之土也。其地則同,其時又晩,而前所許蠲,今何不蠲?其或以差早代播者被災,而過時移秧者,不被災而然乎?此臣所未解也。噫,民不信令,其弊,如何?夫子論爲政,以爲食可去而信不可去也。殿下一念如傷,夙夜憂民,哀矜惻怛之聖意,孰不仰諦,而近民之官,擧行若此,使殿下若保之惠不能下究,恤民之令反歸不信,臣竊痛之。方今經費耗少,國用罄竭,財賦之縮,孰不爲憂,臣豈不知,而臣恐令不信民之弊,反有大於財縮也。畿邑若此,安知他道之不如畿邑乎?伏願殿下,亟命廟堂,關飭諸道,其俵災不均者及晩移不給災者,一一査出,其現發者,亟令削黜,更遣良吏,期使蘇殘,而其晩移無秋處,一倂給災,以爲信令之道焉。臣病思荒莽,文理短拙,辭不達意,而忠告之言,若蒙採納,則臣雖伏妄言之誅,亦所甘心。臣無任云云。省疏具悉。爾言,好矣。當留意,其中民事,下廟堂,爾其勿辭察職。
○掌令尹寅基,校理洪秀晩,副校理趙得永、金履載,正言尹涵,修撰洪受浩、金履永,副修撰李羲甲、朴吉源啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆,追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行五字刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○掌令尹寅基,正言尹涵啓曰,請遲晩後物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,快施邦刑,獻遂,設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩。崔進吉事,不允。
○正言尹涵啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府嚴鞫得情,快正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○戊午十月初五日辰時,上御重熙堂。諸承旨持公事入侍時,左副承旨兪漢寧,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,原任直閣徐榮輔入侍。賤臣承命出傳,與原任直閣徐榮輔偕入進伏。敎榮輔曰,近日爲《史記手圈》校準之役,今者召見,卽爲此事也。仍下《史記手圈》一卷曰,此中句語之入於通史者,逐段刪去,紙頭付籤,書刪字而標之,其外誤書、誤字,詳細考校,可也。命先退。又命讀公事。漢寧讀奏慶尙監司李義綱狀啓咸陽郡守趙命喆到任事。命書判付訖,上曰,龍虎營捉囚之典獄書員七名中,伊日待令者,則曹郞卽爲發牌,今日坐起,嚴刑一次,仍卽定配後,草記事,分付。命書傳敎曰,政官牌招開政。又命書榻敎曰,在外承旨許遞,與未差之代,前望單子入之,待下批牌招察任。仍命退,承史以次退出。
○戊午十月初五日辰時,上御便殿。左承旨入侍時,左承旨金啓洛,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,校準舊抄啓文臣鄭東觀,以次進伏訖。上敎東觀曰,《漢書》準役,幾何爲之。東觀曰,已準者不過七卷矣。上曰,《漢書》校準訖役後,《後漢書》又當考準,以此知悉,詳細校閱,毋或一字之誤漏也。命先退。敎啓洛曰,前戶判眼疾,近得差道耶?啓洛曰,比昨年差勝,而症勢則一味無減矣。仍命退,承史以次退出。
○戊午十月初五日申時,上御便殿。右承旨入侍時,右承旨李海愚,假注書李允謙,記注官金景煥,記事官金履永,奉命前承旨李益運,以次進伏訖。上曰,明日本司諸宰,果皆來會云耶?益運曰,姑未聞之矣。上曰,以軍制事,明當來會於本司,而巧値明日望闕禮,本司來會之諸堂,使之勿往,其外,以參贊押班行禮事,分付。上曰,嶺南民情,何如?益運曰,大體所聞過矣。間有慘歉處,而民情則晏然矣。仍奏曰,臣辭陛之日,旣伏承嶺南、關東災形民情,詳探回奏之命,故臣果歷路周察,則畓農未免大歉,而田穀則在在登稔,而且代播之蠲稅,還穀之停代,恩出常格,民情恃而晏如,朝家爲嶺民蠲恤之澤,至矣盡矣。然民情無厭,不無倖望於身布一事,而今年綿農之豐登,挽近所無,如此之年,不可議到於蠲停,但其中納米軍,則恐難準數辦納,故敢此仰達矣。上曰,米保之尤甚、之次邑,最甚處代錢,稍歇處折半代錢,可也。益運曰,關東之尤甚三邑中,原州則雖似稍勝,而平海、蔚珍,則接連於嶺南之寧海、盈德,被災之最甚,民情之遑汲,比諸嶺南尤甚邑,殆有甚焉。停代之令,蠲恤之方,恐不可差殊於嶺南災邑,故敢此仰達矣。上曰,今番奉命之行,使之逶迤往來者,政爲兼審平、蔚穡事民情也。今聞卿言,果若所料。停代等蠲恤之政,一依嶺南尤甚處例,令廟堂後錄下送該道,使之星火知委。海弊亦宜軫念,兩邑海戶所納,限明秋蕩滌,可也。益運曰,朝家之軫念海弊,前後飭敎,不啻申複,而至於關東,則年前定式,至成節目,枚報廟堂,曾未幾何,弊復如前。臣於今番奉使之行,聞諸海民之訴,參以守令之言,則一夫一年所費,殆滿百金云,此是海戶切骨之痼瘼,令廟堂,分付道臣,更加釐革。關東如此,則他道可以反隅,一體申飭於諸道,俾除海民無窮之弊恐好,故敢此仰達矣。上曰,近來法綱,雖甚解弛,關東海弊之依舊云者,豈成說乎?況前前道伯釐正也,意謂行之無弊。今聞一夫百金之費,比年前減爲三十金之時,反又倍蓰,此必有營邑受弊之處而然者,令廟堂詳問釐正,時道伯仍又面飭新,伯下送,使之詳査,據實狀聞。平、蔚接濟,海弊査實,俱難付之生手,今旣出代,新伯使之一兩日內辭朝,可也。〈竝出擧條〉益運曰,高麗忠臣吉再金烏書院致祭之日,道內屢千章甫,呈單於臣,卽吉再改諡事也。昔在先朝,因道臣陳聞,賜諡忠節,而吾東性理之學,倡自鄭夢周、吉再及其門而闡明之,闢異端似是之非,明萬古聖學之源。隆慶初,詔使許國,問東方孝烈節義、孔、孟心學之人,先正臣李滉爲禮官,區別以待,而以再不錄於節義,置之於心學。蓋以再學問醇正,發揮斯文之功,尤重於節義故耳,賜諡之只擧忠節,不擧道學,有欠象賢之義。且先正臣鄭汝昌、金宏弼之賜諡也,或因韋布之聯籲,或因筵臣之陳達,特許追改,則依兩先正已例,欲爲申請改正,尙未延籲,屢疏見格,要臣歸奏前席,故敢此仰達,令該曹,稟處,何如?上曰,依爲之。益運曰,故校理鄭鵬,受業於文敬公金宏弼之門,得其嫡傳,精思力踐,嘗以九容九思之目,申之以丹書敬怠之分,作爲案上圖,以寓盤盂之戒,先正臣李滉,稱其造詣之精。文穆公臣朴英,出身弓馬,棄官講學,鵬奬諭而啓發之,文貞公臣金堉所撰《己卯錄》,亦載鵬之事蹟。蓋鵬與己卯諸人,同心同德,而獨能逆覩於蜮弩潛伺之時,斂弢鋒鍔,超然遠擧,不入標榜之中,得免錮籍之禍,而其心與道,則與己卯諸人,眞所謂生同傳死同誌者也。同時善類之絓罹羅織者,擧蒙朝家褒崇之典,而鵬獨漏焉者,特其不載於《己卯禍籍》故耳。且善山金烏書院,卽鵬聯享之所,而一廟五人之中,鵬獨無諡,恐爲朝家之缺典。本院致祭之日,多士呈單,故敢此仰達,令該曹,稟處,何如?上曰,依爲之。益運曰,故崇禎處士蔡得沂,當丙子之亂,夜觀天象,大驚曰,大駕下城矣,民不盡劉,而其於綱常何?卽廢擧業,薦授氷庫別坐,而一謝卽歸,挈家移居洛江上,自天臺巖上,刻大明天地崇禎日月八字以見志,因朝命,往護質館,賡酬聯翩,世所稱《君臣言志錄》也。孝廟尤加知奬,至許以子房、孔明。及其陪駕東還也,孝廟數以手札問訊,命畫師圖進所居山水,仍要入城,辭以不敢私交,而世人不以官稱,皆稱崇禎處士。其卓行偉節,至今照人耳目,而不幸早死於孝廟御極之前,況今世代寢遠,事蹟淺沒,誠甚可惜。此等之人,合有褒崇之典,故敢此仰達,令該曹,稟處,何如?上曰,尙無殊異之典,甚是欠事,爲先贈職,可也。益運曰,今番忠介公金濟之致祭平海海上,誠朝家之盛典。致祭之日,嶺南多士跋涉遠來者爲屢千人,平海之大小民人,畢來參班,人心大可見矣。金濟之事,事在傳疑,而邑人,尙傳誦題壁之詩,殆同巷謠。士民齊訴於臣曰,每欲以此事登聞於朝廷,而荒海僻遠之民,有志莫遂,今幸天鑑孔昭,至命賜祭於此地,遐土人士,與有光榮,將欲就此致祭之所,建祠歲祭,而海隅蒼生,無路自達,要臣歸奏於前席,故臣以建祠體重,且有禁令,不可輕議答之,而此與凡他鄕祠之請有異,故敢此仰達,今該曹,稟處,何如?上曰,依爲之。益運曰,臣之今番奉使之行,皆是高麗忠臣之事,故嶺人之以前朝忠節呈單者,不勝其紛紜,而其中判奉常寺事安俊,當麗季,與鄭夢周協心扶顚,夢周死後,與禹玄寶等同被杖流于醴泉,因卜居蘆浦而自號焉,常着簑笠,鞱晦以終,而吉再嘗與書。略曰,江山殊古,雲物變態,擧目四覩,無物不靦,一面烏山,舊日新雲,於焉結廬,以晝爲宵,倘與玉人,更獲一見。此可見與再,志同道合,而故大諫金應祖。至曰,此翁節義,正如靑天白日,尤可見百世之公議矣。崇禎己酉,享于龍宮之箕川書院,而尙未蒙節惠之典,嶺外多士,聯名呈單,故敢此仰達,令該曹,稟處,何如?上曰,依爲之。〈竝出擧條〉仍命退,諸臣以次退出。
10月6日
编辑行都承旨權裕〈病〉。左承旨金啓洛〈坐〉。右承旨李海愚〈坐直〉。左副承旨兪漢寧〈坐〉。右副承旨李翊模〈坐〉。同副承旨朴基正〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李允謙〈仕直〉。事變假注書柳聖儀〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○金啓洛啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○李海愚啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○金啓洛啓曰,聖節望闕禮習儀兼行進去,下直之意,敢啓。傳曰,知道。
○傳于李海愚曰,大臣、備局堂上引見。
○金啓洛啓曰,前江原監司尹師國,江原監司洪仁浩,依下敎,來待矣。傳曰,入侍。
○傳于李海愚曰,軍士房承旨入侍。
○傳于李翊模曰,右副承旨入侍。
○傳于金啓洛曰,政官牌招開政。
○朴基正啓曰,副校理趙得永,副修撰朴吉源,謂有情勢,陳疏徑出,原疏纔已退却矣。所當直捧禁推傳旨,而此與無端徑出有異,推考警責,玉堂上下番俱空,事甚未安,竝卽牌招入直,何如?傳曰,允。
○傳于兪漢寧曰,玉堂中抄啓文臣內閣仕進人許遞。
○有政。吏批,判書金文淳,參判李敬一進,參議金祖淳牌不進,右副承旨兪漢寧進。以金熙周、尹序東爲校理,沈興永爲副校理,徐有聞爲修撰,嚴耆爲副修撰,洪聖淵爲同敦寧,尹光顔爲刑曹參議,申絢爲掌樂正,金鎭白爲典獄參奉,金履載爲中學敎授,故牧使李聖模贈吏參例兼,成均進士李溟贈吏議,故縣監李泰鎭贈僕正,已上戶曹參判李魯述三代。
○兵批,判書李時秀進,參判柳誼病,參議閔昌爀入直進,參知柳師模病,右承旨李海愚進。以李書九爲同知,知事李敏輔,判府事李祖源竝單付,僉知二單李文道、朴宗㯙,護軍柳焵、李益運,副護軍李祉永、朴基赫,副司直嚴耆、共秀晩、金履成,副司果金履永、李羲甲。再政。以柳相奎爲守門將。
○以吏曹參議金祖淳牌不進罷職傳旨,傳于兪漢寧曰,只推。
○以校理金熙周、尹序東,副校理趙得永牌不進罷職傳旨,傳于兪漢寧,只推,更爲牌招入直。
○李海愚,以刑曹言啓曰,政院首隷,嚴杖發配事,臣旣親承下敎,而不能諦審,誤以刑配之意,草記矣。伏奉口傳下敎,卽當放送,而在前曹例,亦或有先草記後擧行之規,故姑未及施刑矣。始不能諦聽聖敎,當施輕而誤施重,終未免引用謬例云,已刑而實未刑,由前由後,臣之擧行,節節顚錯,誠不勝萬萬惶懍,而今不敢旣覺而仍刑,又不敢無配而徒杖。政院首隷林德瑞,依原下敎,嚴杖定配,何如?傳曰,允。
○李海愚,以刑曹言啓曰,依下敎,典獄署書吏等,一竝捉來,被囚院隷解枷委折,嚴加究覈,則書吏全尙興,以伊夜上直,指揮於使令吳興得,私自解枷云矣。因傳敎嚴囚罪人,渠輩之任自斗護,肆然解枷者,究厥罪犯,萬萬痛惡。該吏全尙興,嚴刑一次,咸鏡道明川府定配所,卽爲押送之意,敢啓。傳曰,知道。
○吏曹啓目,粘連觀此同敦寧李益運上疏,則以爲臣旣無敦寧,則在法當遞,亟令選部照例遞改亦爲白有臥乎所,旣無敦寧,則揆以公格,似當許遞是白乎矣,宰臣所帶遞仍當否,事體不輕,臣曹不敢擅便,上裁,何如?判付啓,依回啓施行爲良如敎。
○刑曹啓目,罪人孫守雄、金振愌等原情云云。所犯罪狀,俱係罔赦,而粧撰納供,尤極痛惡,更加嚴刑,期於得情,何如?判付啓,供招不成說,待栲訊限滿,更加嚴刑取招爲良如敎。
○左議政李秉模箚曰,伏以臣伏見夜下備忘記,雲觀之報,適在民事酬接之餘,惕然反躬於誠未篤心不專,旣又以方寸之不能持敬,爲施諸事爲之隨處不中矩之驗,仍有減膳之命,天高聽卑,豈無轉移於玄遠之中乎?臣聞惟天之命,於穆不已,而五氣順布,萬化咸暢者,四時之吏,爲之宣斡也。我殿下緝熙之工,對越之誠,豈或一息間斷,而仁天之警告,若是其諄諄,只爲承佐之無其人耳。臣於前席,前後祈免,爲是之懼,而蹲仍到今,徒貽至尊之憂惕,俯仰悚慄,無地措躬。夫減膳,修省之小節,用舍,修省之大機,雖使昌言嘉猷日陳於前,外此皆末務也。臣以簿書間事,與諸堂約會於籌司,而籌司異於中書,有非議政莫可赴之地,則於此陳箚,恐無傷於辭巽之禮,玆敢略具短箚,仰瀆崇嚴。伏乞聖明,亟許鐫免,以爲消弭之先務焉。取進止。答曰,省箚具悉卿懇。休咎徵於五事,五事求於五行,五行驗於天人,其際甚可畏也。大抵至微者理也,至著者象也。貌屬於水,以至著對至微,互爲其根,吾心寧則天地之和應焉。惟今雨暘燠寒風,無不交錯,失其敍,朝有扤捏之歎,野有殿屎之苦,艱虞溢目,澒洞熏腸,而治日益不從欲,人日益不率敎。予亦於是乎志氣頹闒,血氣衰倦,竝與向來鉅鹿之想,掛却一邊,無一豪不伏。作此等人意思,胸中碨礧,轉覺不平,吾心如此,天地之和,可以應乎不應乎?須自在三事百工之列者,無不淬勵振拔,擧措事事不苟,規模一一反僞,邇之事君精白,遠之莅官廉潔,人皆爲可使可信之人,則是所謂時靡有爭,王心卽寧,中和之功用,郅隆肹蠁。似此策免之箚,雖欲爲之,其道末由,而將見雲觀之日奏卿雲興矣。非曰求備,意在仰成,卿其勿辭,安心視事。仍傳于金啓洛曰,此批答,遣史官,傳諭。
○持平沈達漢疏曰,伏以臣於病伏之中,得伏見昨夜傳敎下者,以非時雷異之發,爰降責己之敎,至下減膳之命,而對越之誠,警畏之意,溢於辭表,此聖人責躬之言也,殷宗懼災之意也,臣奉讀未畢,愚衷自激。臣聞多災之國,其國興,此言何謂也?噫,天鑑昭昭,及爾出王,及其遊衍,則示之以警告,使之知懼者,是天心之愛我也。人主於此,而恐懼自反,側身修德,則天心悅豫,災轉爲祥矣,其興也勃焉,不亦宜乎?今日之警告,其非仁愛我殿下乎?無乃維新我邦國乎?莫曰微矣,警戒之意著矣,莫曰小矣,感應之機大矣。此殿下所以惕然而懼,淵然而思,思所以應天弭災之道者也。臣雖不肖,顧其職則臺臣也,豈可無一言仰陳於黈纊之下者乎?夫巍然廣大,覆懤林蔥者,上天之載,而天下之天也,穆然高臨,化育民庶者,殿下之事,而東方之天也。殿下所以覆育民庶,造化生成者,一與天合,無一毫之偏倚,無一物之失所,在下之天道不愆,則在上之天心亦和,風雷無激發之災,而雨露有調順之祥矣。今焉雷電之異,乃在收藏之月,則其或者殿下所以體天行道者,有所失於下而然耶?夫至誠者天也,不息者天也,殿下於屋漏愼獨之際,或不無一毫自欺之私乎?夙夜奉若之時,或不無一念怠忽之萌乎?殿下方寸之天,或未克配於天心,則災異之臻,固無足怪矣。政注之間,公私相混,則非所以體天道之公也。施爲之際,喜怒太遽,則非所以體天道之中也。懲討不嚴,典章不施於凶逆,仁愛太過,恩賞或偏於近密,則非所以體天道之慘舒也。以言乎民事,則稼穡卒痒,蔀屋呼庚,鶉鵠之狀,顚連之患,在在皆然,而巡野之方伯,嚴斥哀訴之民,分憂之守宰,莫體如傷之敎,控告無地,怨聲載路。以臣所聞見,致災之由非一,而惟此生民之怨,實爲第一傷和之端也。臣愚死罪,竊以爲應天以實之道,不可他求,只在殿下方寸上一轉移之間耳。以聖學則誠敬之工,造次不違,以政注則與天心合其公,以喜怒則與天心合其中,以懲討則與天道合其慘舒,以民事則與天道合其生成,使百事百爲一合於天,八域蒼生,各得其所,則聖化位育,太和流行,天怒變而爲喜,乖氣轉而爲祥,將見六氣之調和,七曜之順軌矣,豈不休哉?豈不美哉,臣疾病纏身,蠢動無路,末由登筵,猥陳狂囈之說,惟殿下少垂察焉。臣無任屛營祈懇之至,謹昧死以聞。答曰,省疏具悉。當留意矣。
○行大司諫韓用龜,司諫柳畊,掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成,副校理趙得永,正言金和鍾、尹涵,修撰洪受浩,副修撰朴吉原啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆,追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行四字刀削〉答三司曰,不允。〈五字刀削〉
○大司諫韓用龜,司諫柳畊,掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成,正言金和鍾、尹涵啓曰,請遲晩後物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,夬施邦刑,獻遂,設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬奴傔、連伊夫妻,竝設鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩。崔進吉事,不允。
○行大司諫韓用龜,司諫柳畊,正言金和鍾、尹涵啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府嚴鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,夬正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○戊午十月初六日辰時,上御重熙堂。右副承旨入侍時,右副承旨李翊模,記事官金啓溫,記注官金景煥、承膺祚等,以次進伏訖。上曰,兼春秋持左相箚批,卽往傳諭也。景煥承命出。命書傳敎曰,初十日次對,進定於今日。又命書榻敎曰,他承旨入侍。上曰,他注書亦爲入侍,可也。賤臣承命出傳,同副承旨朴基正,假注書李允謙進伏。上曰,拜箚玉堂爲幾人,而未差之代,待政官入來,卽爲差代,諸宰入來與否,知入。允謙承命出傳,還奏曰,玉堂行公者,洪受浩、朴吉源、趙得永,而諸宰幾皆入來云矣。命書傳敎曰,新除授玉堂,待下批牌招察任。仍命退,承史以次退出。
○戊子十月初六日辰時,上御誠正閣。大臣、備局堂上引見入侍時,右承旨李海愚,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,左議政李秉模,行左參贊鄭民始,行吏曹判書金文淳,行大護軍李敬懋,兵曹判書李時秀,行大護軍趙心泰,禮曹判書趙尙鎭,戶曹判書趙鎭寬,刑曹判書朴宗甲,左尹申大顯,右尹李漢豐,行護軍徐龍輔、李書九,同敦寧李益運,行大司諫韓用龜,司諫柳畊,掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成,副校理趙得永,正言金和鍾、尹涵,修撰洪受浩、朴吉源,以次進伏訖。秉模曰,日氣不調,聖體候,若何?上曰,一樣矣。去夜院啓,五更後始爲入啓,旣爲院議啓辭,則堂箚似當隨到,故明燭坐待,如是而未得接眠矣。秉模曰,王大妃殿氣候,何如?上曰,一樣矣。秉模曰,惠慶宮氣候,何如?上曰,一樣矣。秉模曰,昨夜雲觀之報,不勝懍慼矣。上曰,卿亦聞之否?秉模曰,初則未聞,而傍人謂有微微之響,故諦聽則果有入聞者矣。上曰,昨日奉命承宣之召見,在於夕後,以嶺南、關東民事,有所酬酢,及其退出,燭已張矣,似在其時,而不能聽於無聲,此尤悚然,無以爲諭矣。敎諸宰曰,卿等亦聞之耶?民始曰,臣等昨日日暮後,自本司退歸,朝衣姑未及脫,已有雲觀之報,此不過烽火時矣。上曰,見今時令,猶有夏間節候,八月退霜,雖或爲萬一之助於民事,而近日朝晝之氣,少無寒意,故以是爲慮矣。昨夕隱隱之響,果發於不知不聞之中此雖曰不至於轟轟,而微微之中,有聲無聞,尤爲警懼。何必有災異,然後爲災異乎?卿之箚批,已言之矣。反躬省愆,無非致異召災之端,則方寸之感豈敢曰仰格天心,而一番冬雷,未能使之退莊gg藏g,每當寒燠交泰之節,於其相感之際,隱微之聲,無歲無之,此莫非吾心之不寧,而天地之和不應,休咎之徵立判而然也。大抵至著之象,可驗於至微之中,天人一理,昭不可掩。今爲朝有郅隆之化,野無愁苦之怨,上下交孚,精白一心,則肹蠁之治,位育之功,自可以上格天心,雖欲聞冬雷之聲,末由得焉。然則微微之響,尤豈非驚懼者乎?秉模曰,仁天之警告,如欲以某事某事,一一傅會,則自有應不應之時,反爲不畏天之端,而轉災爲祥,灼有其理,豈可以或應或不應,一毫弛心乎?臣箚批中,擧措事事不苟,規模一一反僞之敎,當今之痼弊,莫過於此,目下之修省,亦莫過於此,而苟欲不苟而反僞,則二者亦自互相爲用,不苟則可以反僞,反僞則可以不苟。當此才德俱乏之時,眞箇脚踏實地之人,雖難猝致,勝於如臣者,何可勝數?祈免雖似備例,而其實則消弭之道,不外於此矣。上曰,三代不易民而治,捨今之人而更何處求之乎?只當以此世之人,做此世之事,而大抵模樣,皆成虛泡,此弊若矯,則斯過半矣,而如水益深,成效漠然。予之春秋,豈至衰謝之年,而卿之箚批中,志氣頹闒,血氣衰倦云者,卽實際語也。以此之故,對越之工非敢曰無間斷,所期則在於純亦不已,而驗諸諄諄之警,則可知吾心不能緝續。如其不然,豈不能仰格,消弭一番雷異乎?秉模曰,聖明此敎,卽一國之福也。天道玄遠,雖以人主之尊,有不可取必於蒼蒼,而其理則有呼吸相通之機。殿下旣以人事爲可以感回,則是欲以動靜云爲之合理不合理,取必於天,玆豈非一國之福乎?至於世界之近於虛泡,不但習俗之纏繞,今人血氣,亦漸脆弱。若求卓犖奇偉之士,則雖不敢誣一世,竊恐猝難得之,而就其中,變苟爲直,祛僞爲誠,亦豈不皆作可用之才乎?竊念善惡,皆有僞焉,惡固不可說,而無僞之惡,足可以變而至於善,若乃僞惡,則終無入善之望。伏望勿以世人之滔滔,謂無奈渠何,率敎者用之,不率者退之,益闡陶鑄之功,俾歸中正之域焉。上曰,卿言,好矣。蓋不言中,叢脞處大叢脞,委靡處太委靡。以日前司寇之長筵奏言之,不聽傳敎之該郞,自政院勒捧現告。雖曰小事,所關非細,寧有如許國體乎?此亦壅蔽之一端,故纔已處分,而拿處比遞罷,何等加重,則其在出納惟允之職者,視若等閑,已是不畏法之一端,而刑判之筵奏,曾未踰時,院隷之犯科,又隨而登聞。此莫非承宣之視國綱,太甚容易,故下隷亦從而效之,豈不凜然寒心乎?鄕黨主和敬,朝廷主嚴畏,而見今嚴字畏字之義,果安在哉?悠久無强之道,轉災爲祥之方,莫過於嚴一字,而此亦其餘事。果如卿言,第一實地工夫,好矣,而亦難責備於今世之人,奈何?仍敎曰,次對爲之。秉模曰,此黃海監司李義駿災實分等狀啓也。遂安、谷山、瑞興等三邑,置之尤甚,安岳等十四邑,置之之次,長淵等六邑,置之稍實,仍以爲事目災九百結外,不足畓災五百三十四結十七負二束,田災一百二十三結三負五束,特許加給,後錄諸條,竝請令廟堂稟旨分付矣。其一,江都所送選武布,依近例代錢輸送事也。其一,尤甚邑舊還,姑令仍停事也。其一,牙兵入坊停止事也。其一,尤甚邑,限明年勿定配所事也。其一,推奴徵債,限明秋防塞事也。分等,依狀請施行,災結加請,數頗精細,而該道今年水災,不可比同於昨年,則田災之請,不無後弊,田災置之。畓災五百三十四結十七負二束,依所請劃給。江都輸送選武布代錢事,多有已例,亦爲依施。尤甚邑舊還仍停事,本道舊還,元數無多,而三邑民情,有難新舊竝督云,只於稍實之次邑,準捧之意,分付。牙兵入坊停止事,軍制雖重,停止之請,其來已久,竝與尤甚邑,勿定配所,推奴徵債防塞事,依施,何如?上曰,依爲之。綿田給災,旣有已例,數爻亦甚精細,亦爲許施,可也。〈出擧條〉秉模曰,冬至使行期不遠,正使李祖源,令該曹加設判中樞府事單付之意,分付,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉命大臣就座。民始曰,兩湖稅船之下去,數三朔後晩始來到者多有之,故査問其委折,則皆以爲捧置稅穀,色吏偸食,故自官徵捧裝載之際,自致遲滯云。莫重稅穀,中間幻弄,已極驚駭,而艱辛收捧於民間者,使奸吏偸食,徵出上納之際,必致欠縮,自該邑充納之際,又未免貽弊。於民事之駭痛,莫此爲甚,各邑守令,所當重勘,而未及査實於該邑,故雖不敢請罪,爲先出擧條嚴飭,後復有如此之弊,則當該守令,各別論罪,道臣亦難免其責之意,竝爲申飭知委,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉民始曰,結錢漁鹽船稅,自有上納期限,而愆期遲滯之弊,愈往愈甚,至於今年,已及十月,而未納尙多,事極駭然,而災年守令,有難一竝治罪。不飭之道臣,爲先推考,使之各別申飭,從速畢納,後復如此,則當該守令,從重論勘之意,出擧條,申飭,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉文淳曰,各道都事,以辭朝日計瓜矣。平安都事尹行逵,忠淸都事李秉烈,除拜見職,俱過二十朔,而尙未辭朝之故,雖不得計瓜,事未前有,極爲駭然,有不可一向仍置,竝罷職,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉敬懋曰,本局水下船十隻,新造與改槊間,從次第下送統營及湖左水營,依例發關造成,裝載附近各邑稅穀於上來之路,受其船價,以爲造船時所入之費矣。今年有一營船之改槊於左水營者,邂逅臭載之故,今後則勿許裝運稅穀於新造回路之意,向來筵中,纔有新令,十船船主等,將無以藉手於造船之需,擧懷渙散之心,勢至永罷之境,揆以營船設置之意,實爲難處,而槪其臭載之患,許劃稅穀於水路迂遠處三四邑,使之逶迤歷泊,鳩聚裝發,故或有過時之弊。此後則必以造船營下附近邑稅穀許裝,則可無晩時意外之弊,下詢大臣處之,何如?上曰,大臣之意,何如?秉模曰,新造船回泊錄案後,以近道優厚邑,劃給載運,則似爲兩便之道矣。上曰,依爲之。敬懋曰,本局兼料米三千四百石,自戶曹貸去後,尙未還捧,今朔兼料,無以支放。其間雖已往復該曹,而尙此遷就,故敢此仰達,下詢大臣處之,何如?上曰,退與廟堂相議爲之,可也。〈出擧條〉宗甲曰,以樂安郡稅大同臭載事,因宣惠廳啓下關,自臣曹,船主處嚴刑徵捧矣。迄今六朔,屢經刑訊,而尙無一包米所捧,擧行之緩忽,臣固自訟,而觀其貌樣,窮敝忒甚,雖經年閱歲,萬無徵納之道,而只有瘦死獄中而已,事甚悶然。《大典通編漕轉條》,漕運致敗未拯之數,監色、沙格等,嚴刑徵捧,其故敗者,監色、船主、沙工竝梟示小註曰,米太一一徵捧。今此樂安郡稅船,謂之非故敗,則無徵捧於船主之文,謂之故敗,則未聞有覈實施律之擧,以此以彼,俱非法意。若曰非故敗,而徵捧於船主,法雖無文,監色、沙格,勢難獨當。裝送主張,專在於船主,姑以一時權宜之政,傍引故敗徵出之例,則亦宜先責於監色、沙格,而其餘數,泒分於船主也。今乃當徵之人,則一切不問,而七百石穀物,專責於船主,其所呼冤,不是異事。恐合有變通之道,下詢廟堂而處之似好,故敢此仰達矣。上曰,大臣之意,何如?秉模曰,新造船之無端致敗,臭載穀之無一拯出,跡甚疑怪,事極痛惡。臣亦以爲徵出於船主,痛徵日後之弊,在所不已。今此該堂所奏,旣出執法之意,令各其在囚之該曹該道,嚴覈取招後,一依法典施行,恐宜矣。上曰,依爲之。〈出擧條〉上曰,臺廳旣已傳啓,今當賜批矣。命海愚書三司曰,不允。末端事,付丙矣。答兩司曰,不允。答府曰,不允。李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。答院曰,不允。仍命海愚傳批。用龜等曰,天人一理,脗合無間,善惡之相應,禎祲之相盪,隨類而至,捷如影響,可不懼哉?嗚呼,近年以來,雷異之作,殆無虛歲,此曷故焉?天心雖切於警告,人情易狃於恬常,下之所以陳戒者,不過襲套而仰規,上之所以修省者,有若按例而自責,上下泄泄,了無大警動大振作之擧,惟彼仁愛之天,安得無告戒之諄複也?噫,帝王爲治之本,誠正是已,誠正之工,典學是已。三代之治尙矣,而雖漢唐中主,亦莫不以是爲出治之一副要領,是以自古人臣之仰勉其君者,未嘗不以典學爲言。言旣陳腐,聽不新奇,然而捨是則失其本,而無所藉手矣。惟我殿下,天縱聰睿,日將緝熙,貫天人性命之源,接堯、舜精一之傳,淸燕之間,不廢方策,幽獨之儼若對越。以殿下心得之工,措諸事爲之間,則何患乎治不傒志,而顧今世道日下,時憂日甚,紀綱益紊,風俗益頹,邪說橫流,人心蹈溺,朝象委靡而泮渙,民生憔悴而困窮,朱子所謂一毛一髮無不受病者,不幸近之。聖學如此,而治功如彼者,此莫非有君無臣,不能對揚之致,而臣愚死罪,竊以爲殿下典學之工,知非不至,而行有所未至也。方其喜怒之未發,涵養固已有素,及夫事物之旣接,辭氣率多過中,公私恩義之際,經權有時乎失宜,忠邪淑慝之間,用捨或不免無別。克恢轉圜之量,思聞鯁直之論,而事到難處,輒設禁令,則言路杜塞,義理漸晦,深軫矯俗之道,欲行振刷之政,而命令嚴急,求效太速,則擧行忙錯,事功不就,以至君道日亢,臣道日卑,而上下無交濟之美,庶務躬親,萬機獨運,而勞逸有倒置之歎,此豈不有違於提挈綱維之義,保嗇精神之方乎?噫,以殿下周萬物之智,無不窮格乎所以然之故,所當然之理,則酬酢萬變之間,其所以會之於心,體之於身,驗之於事,使踐履之效著見於光大之業者,不過一轉移間,而惟在殿下力行之如何耳。苟能行之悠久,動靜相須,表裏交正,則百度惟貞,庶績咸熙,上可以格天心,下可以孚民志,災沴自消,休祥鼎臻。伏願殿下,少加省察焉。上曰,依爲之。〈出擧條〉用龜等曰,習俗膠固之弊,難以毛擧,而最是惑世而誣民,斁倫而悖常者,卽不率敎三字也。嗚呼,天以霜雪雨露,行四時之令,萬品順其軌,君以禮樂刑政,宣八方之敎,百靈歸于化,此乃有天地有君臣以來不易之正理也。苟或天之所令,物有不承,君之所敎,人有未化,則其將爲何許世界耶?惟我殿下,以神聖之姿,處君師之位,陶鑄一世,庭衢八荒,凡於綸綍之間,辭敎之際,推心而置腹,提耳而面命,必欲使愚夫愚婦,咸歸率仁之化,惻怛丁寧之意,有足以貫金石孚豚魚,而其奈流弊漸滋,舊染未洗。是非好惡之發於辭令者,眞實無僞,而乃反然疑妄度,䵝昧本旨,用舍黜陟之斷自宸衷者,公平無私,而率多窺覘揣摩,二三其說。由是而眩惑於忠邪之分,觀望於陰陽之際,使我殿下卓越百王之心法政謨,未克闡明,譬如陰翳之於白日,䗖蝀之於太淸。言念及此,不勝痛恨而流涕也。噫,宣揚聖德,扶植義理,固是今日靖世道淑人心之第一急務。苟有忠志之士,孰不無竭其誠力,以盡挽回之責,而若其否變之化,亦惟在於殿下之赫然奮發,明示扶陽抑陰之義於擧直措枉之中,此正上下交勉之一大機會也。伏願深留聖意,益軫矯俗之方,以爲弭災之道焉。上曰,依爲之。〈出擧條〉上曰,方當求言之日,爲臺諫者,初不出意見以陳弭災之方,寧有如許臺體乎?從後更爲入侍時,皆令各陳所懷事,申飭。命少退。諸臣承命退出,少頃旋入進伏。畊曰,雲觀雷響之報,在於更鼓未下之時,聖念警惕,至降減膳之敎,其在論思之列者,卽陳箚戒,仰勉消弛之策,道理當然,而行公玉堂,乃於經宿之後,屢煩促敎而始爲呈箚。其間事勢,雖未知如何,而有欠於仰體我聖上寅畏對越之誠。臣謂今日聯箚諸玉堂,一竝施以譴責之典,宜矣。上曰,依爲之。〈出擧條〉海愚曰,次對時,諸臣之不離閤外,坐待召命,自有法意,而今日權退之諸宰玉堂中,間多散坐各處。揆以朝體,極爲未安,竝捧現告,推考,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉海愚曰,經宿後陳箚諸玉堂,施以譴責之典,命下矣。何傳旨捧入乎?上曰,推考,可也。〈出擧條〉寅基,無所懷而輕先進伏。秉模曰,前席詢諮之下,有可陳則進前,無可陳則不當進前,而進前未免做錯,當該臺臣,從重推考,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉重祚曰,賞罰者,人主所以勵世陶俗之具也。然而賞者恩愛也,罰者肅殺也。人心之私,每從恩愛邊生,故自古人君,率多過於賞而不足於罰,是以賞曰愼而罰曰必。愼者,抑其過也,必者,勉其不足也。夫賞罰中,然後紀綱立,職務成焉,況今庶僚怠豫,百度委靡之時乎?惟我殿下,天姿過於仁愛,以賞則爵祿有踰濫之弊,以罰則刑章有解弛之歎,是不免乎賞有餘而罰不足也。伏願殿下,於賞罰之際,益勉愼必之方,使賞不踰而罰不弛,以爲應天時弭災異之道焉。上曰,當留意矣。〈出擧條〉重祚曰,上之令下也,惟在乎令之一字,令而不信,治化何由而成乎?今夏亢旱之餘,代播蠲稅之命,特出於我聖上恤民務本之盛德至意,而其所丁寧曉諭,不啻申複,則及到秋成之後,雖銖錢粒米,苟有徵捧之擧,則是罔民也。令之不信,孰大於是,而向日湖西奉命承宣之還奏也,別無採探區劃之說,只憑道伯之語,以代播處結錢收捧事,遽然仰達,此實大有違於仰體憂民之聖念也。該道臣則其時因戶判所奏,雖已推考,而當該奉命承宣,不可仍而置之,臣謂亦施譴責之典,宜矣。上曰,好矣。〈出擧條〉海愚曰,當該湖西奉命承宣,施以譴責之典事,命下矣。何傳旨捧入乎?上曰,推考,可也。〈出擧條〉孝成曰,昨夜雲觀之報,又何爲而至也?殷殷之響,雖未彰著,曄曄之光,非止一再。夫何重陰之月,閉蟄之日,有此非常之變乎?我殿下臨御以來,夙宵憂勤者,一則敬天之誠也,一則奉先之孝也,一則愛民之仁也。三者卽帝王之盛德,而祖宗之家法也,是皆殿下,因心而得,不勉而中者也。今因仁天之示警,有此求助之擧,譬如赫日中天,猶借螢爝之末光,時雨布澤,不廢桔槹之微功,猗歟盛哉。臣伏覩殿下所闡明者義理也,而亂逆之干紀惑衆者,層生疊出,所扶樹者正學也,而邪說之悖倫蔑常者,潛滋漸熾。皇建有極,克體箕疇,而朝廷之上,偏黨之習未祛,躬行儉素,無愧漢文,而閭巷之間,奢濫成俗,何莫非致災之端,而我殿下,未或歸咎於群下,而反躬自省,思聞讜言,居在三司之列者,豈無感激對揚之忱乎?謹按洊雷之象曰,君子以恐懼修省。恐懼二字,雖非遇災之日,猶當服膺不失,況當天心之不豫乎?且今數十年治平之餘,治法政謨,不無十漸之慮,尤豈非恐懼修省之一大機會乎?《中庸》位育之功,皆從恐懼中出來,繫辭懼以終始,其要無咎。臣意則消弭之道,莫先於恐懼,惟殿下益加勉勵焉。仍伏念殿下,優禮臺閣之臣,必欲導之使言,甚盛擧也。惟彼新進生疎之人,遐土鄕闇之士,初登筵席,未諳格例,率多失措,承宣從傍請推,彼將引嫌求遞之不暇,尙何責開口而論事乎?君臣之際,所貴者誠意也,生疎而損體,鄕闇而失儀,無關於得失。臣謂自今以後,言官奏事之際,苟非關係之大者,承宣不必一一請推,俾得從容盡言,宜矣。上曰,好矣。〈出擧條〉孝成曰,今年荒政,專係核實之如何。雖曰稍實,豈無尤甚之面里乎?臣居在廣州,以耳目之所逮言之,通一州言之,謂之稍實,可也。至於下道一二面,上道三四面,可謂尤甚之最者,若以他面里稍實之故,無所闊狹,則千餘戶向隅之歎,豈云少哉?臣謂行査本府後,惟此四五面之民,或以尤甚,或以之次施行,宜矣。上曰,所奏雖近於見牛未見羊,一府之中,必有虛實之相雜如爾言者,更令廟堂關飭本府,俾有實效,可也。〈出擧條〉和鍾曰,臣竊伏覩殿下對越寅畏,憂勤惕勵,二十年如一日,宜其天心孚格,休徵鼎臻,而乃者微微之響,又此告警,臣不敢以此爲某事之應,强陳傅會之說,而略效憂愛之忱,仰贊消弭之方焉。臣伏聞向日臺壁所付白翎三謫事,因下敎撤去,我殿下不遠復之聖德,臣實欽仰贊頌。然而原禁自如,尙靳收還之命,臣還不勝抑鬱之至。夫臺臣言事,所關非細,苟其事之不當言,則不待朝令而自不敢言矣。如其言之可也,則殿下又何爲而去其半留其半,反有嫌於前後求言之敎乎?今此禁條之說,實是群下之罪也。每當有事之時,章奏迭發,瀆擾上聽,誠有紛然之弊。然一弊纔去,一弊復生,亦不可不念也。以殿下明睿之聖,權度得宜,輕重不差,凡於事爲,可以禁斷則禁斷之,可以處分則處分之,隨處稱情,各適其可。目下雖無可言之疵政,而若使今年如此,明年如此,見聞慣熟,仍成關和之例規,則臣竊恐從今以往,言路之弊,或不免自此而始,以殿下博洽之聖學,何不留神於貽燕之謨乎?壁書撤去之時,必有聖念中默運之端,伏願因其端而更加三思,俾言路無至壅閼之境,聖德益臻光明之域焉。上曰,言則是矣,亦豈得已而然乎?涵曰,各道監兵水營還穀之爲生民切骨之冤,厥惟久矣。穀雖在邑,而邑倅不能干涉,營裨、營校,專管其斂散,取其耗而自用,而民之怨苦,在渠輩無甚關孫,故惟以肥己之計,務爲剝膚之政。方其徵斂也,濫捧之數,比諸他還,每石幾至數斗,及其分給也,其所減縮,至於三四斗之多,此則又其有分石之弊故耳。且況徵捧之期,必先於本邑之還,每於九月內,開倉嚴督,雖有朝家停退之命,而此還則不與焉。今爲褊裨之漁利,而不恤民生之呼冤者,誠萬萬痛惜矣。臣於歲首朝參,略陳此弊,而請以此穀,付之邑倅,句管出納,一如元還之例,聖心有槪,特賜允兪,意謂諸道,一齊遵行矣。近聞道伯、道帥,或遵或否,致令咸囿之民,多有向隅之歎。語云民怨于下,天怒於上。臣不敢曰昨夕之示警,必由於此,而此弊苟祛,則亦足爲解民怨之一端。臣謂道臣、帥臣之不爲擧行者,施以推考之典,仍令廟堂更加嚴飭,以爲一例施行之地,宜矣。上曰,大臣之意,何如?秉模曰,臺臣之言,非不善矣,而第念外藩排置,異於中古,以前設立各倉庫,其來已久,若欲盡屬本官,使之糶糴,則諸般營屬,洞加汰減,規模設施,一變今制,然後始可無掣礙難行之端矣。上曰,更思便好道理,從後稟處,可也。〈出擧條〉寅基曰,臣蒙騃譾劣,百無肖似,淸朝耳目之任,夫豈一日冒據之地,而飭敎截嚴,私心惶懍,近不得不冒沒行公,鎭日詣臺矣。適當我殿下恐懼修省之時,其所對揚之責,亦在三司之臣,而如臣愚迷者,本無正言讜論之可以仰裨萬一。賓對有命,倉卒登筵,伏聞責己警惕之聖敎,辛勤懇至,以臣空疎之言,無容更勉,而區區所懷,亦隨長官而聯陳,外此目下切實之謨,未及講究。今若强覓陳腐之談,臨急塞責,則反非事君以實之道,故以更無所懷仰對,而輕先進前,至被大僚之請推。臣之生疎之失,不職之罪,於是乎益著矣,滿心慙恧,無地自容。以此情踪,決不可一刻晏然於臺次,請命遞斥臣職。上曰,勿辭,亦勿退待。〈出擧條〉上曰,前江原監司入侍。聖儀承命出傳,與前江原監司尹師國偕入進伏。敎師國曰,卿於東藩,屢年按莅,諸般弊瘼,多少釐革,而其中海弊,則尤爲除減,仍成節目冊子云,故意謂海戶切骨之瘼,幾爲釐祛矣。昨聞奉命承宣之言,則海弊年增歲加,今則海夫一人一年之費,當爲百金云,此何故也?師國曰,臣之待罪東藩時,非敢曰對揚聖化,而但海弊則某條除革,其時修成一部冊子,至今置在臣家矣。今伏承下敎,莫知後弊之至於此境,而大抵人存政擧,其間爲弊之何以致此,實無以仰對矣。上曰,卿家所在冊子,持授有司堂上,與新伯爛商,以爲講究矯弊之道,可也。仍命備堂、臺諫先退。又命大臣及壯勇提調、內外使進前,敎曰,華城軍制,今將大變通,節目之條列裁酌,惟在卿等之善處,而節目入啓時,草記辭意,善爲措語,必以華城,卽湯沐之邑,股肱之郡也,五邑旣屬於華城,而京司上納之依舊應役,殊非爲所重之意,故爲其慰悅之道,特減三邑軍八百名額數及兒別武士名色蕩減與納米減斗之意,一一詳載,俾知朝家之盛意,可也。華城則恩澤之稠疊,非止一再,而但實惠則猶未遍及於軍民,自今變通以後,庶有實惠之下究也。節目中中軍定階事,以已經防禦者差送,以爲水使履歷,則亦有不然者。防禦使則二品,水使則三品也,不無掣礙之端,自堂上兵使至亞將,參錯差送之意,定式,可也。華城事,旣已一委於卿等,予不必多誥,明再明間,來會於本司,各出意見,成出節目也。仍命退,諸臣以次退出。
10月7日
编辑行都承旨閔台爀〈式暇〉。左承旨金啓洛〈坐直〉。右承旨李海愚〈坐〉。左副承旨兪漢寧〈坐〉。右副承旨李翊模〈坐直〉。同副承旨木基正〈坐〉。注書金啓溫〈仕直〉一員未差。假注書李允謙〈仕〉。事變假注書未差。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○夜一更,月暈。
○李海愚,以都摠府言啓曰,今日入直內三廳武兼、禁軍及軍兵等,中日習射,請出標信。傳曰,知道。
○金啓洛啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○金啓洛啓曰,來十一日,輪對日次矣,敢稟。傳曰,爲之。
○李海愚啓曰,來十一日,朝參日次矣,敢稟。傳曰,停。
○李海愚啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○傳于金啓洛曰,未肅拜承旨許遞,前望單子入之,待下批牌招。
○都承旨前望單子入之,閔台爀落點。
○傳于金啓洛曰,諸承旨持公事入侍。
○備忘記,江原監司洪仁浩下直,長弓一張,長箭一部,吾老梁萬戶金鎭爀下直,長弓一張,長箭一部,片箭一部,筒兒一箇賜給。
○兵曹口傳政事,副護軍尹光顔單付。
○金啓洛,以弘文館言啓曰,新除授副校理沈興永,時在京畿利川地,經筵入番事緊,請斯速乘馹上來事,下諭。答曰,依啓。
○金啓洛,以禮曹言啓曰,今初五日所下傳敎中,自今日減膳三日事,命下矣。三日之限,止於今日,自明日,依例復舊封進之意,分付,何如?傳曰,允。
○金啓洛,以弘文館言啓曰,本館上番,無他推移之員,不得已以下番,姑陞入直之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚,以御營廳言啓曰,東廟有頉處,臣看檢修改後,別單書入之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚,以義禁府言啓曰,在謫遭親喪者,給暇歸葬,過三月後還發配所事,載在《大典通編》矣。咸鏡道慶源府勿限年流竄罪人李明誠戶奴呈狀內,明誠今月初七日,遭母喪云,依法典,給暇歸葬,過三月後還發配所事,分付該道道臣之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚,以刑曹言啓曰,承政院首隷林德瑞,嚴杖定配事,命下矣。林德瑞,嚴杖一百後,黃海道殷栗縣定配所,卽爲押送之意,敢啓。傳曰,知道。
○禁府照目,前兵曹佐郞南惠寬矣本府議啓內,閽禁申飭,前後何如,而身爲入直郞官,不能察飭,致有此院隷酗酒攔入之擧,揆以法綱,殊極可駭。以此照律罪,杖一百收贖,告身盡行追奪,私罪奉敎,施以罷職之典爲良如敎。
○又照目,祭監監察韓德增矣本府議啓內,莫重享事,讀祝之差誤,大是欠敬,而身爲祭監,不卽呈課,溺職之罪,在所難免。以此照律罪,杖八十收贖,奪告身三等,私罪奉敎,所照律功減一等,姑先以公罪勘放爲良如敎。
○李海愚,以義禁府言啓曰,時囚罪人韓德增,杖八十收贖,奪告身三等照律公事判付內,所照律功減一等,姑先以公罪勘放事,命下矣。韓德增,杖八十,功減一等杖七十,以公罪收贖,放送之意,敢啓。傳曰,知道。
○掌令尹寅基,正言金和鍾,修撰徐有聞、洪受浩,副修撰嚴耆啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆,追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行十字刀削〉答曰,不允。〈六字刀削〉
○掌令尹寅基,正言金和鍾啓曰,請遲晩後物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,快施邦刑,獻遂,設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言金和鍾啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府嚴鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。答曰,不允。
○戊午十月初七日辰時,上御誠正閣。諸承旨持公事入侍時,左承旨金啓洛,右承旨李海愚,左副承旨兪漢寧,右副承旨李翊模,同副承旨朴基正,記事官金啓溫,假注書李允謙,記注官承膺祚,記事官金履永,檢校待敎李存秀,以次進伏訖。翊模讀奏慶尙監司李義綱狀本義城縣反庫事。命書判付。漢寧曰,御覽文字,何等敬謹,而擧條有誤書處,當該注書,所當重勘,而本院請推之外,無他可施之罰,何以爲之乎?上曰,拿處,可也。〈出擧條〉仍命書榻敎曰,當該注書拿處。上曰,玉堂不當處義而爲處義,臺言旣是曲盡之說,則固當受而爲罪,豈可以此爲引乎?罷職傳旨還給,使之無敢違牌事,分付。上曰,江原監司入侍。上曰,有司堂上入侍。上曰,待令守令入侍。〈竝出榻敎〉啓溫承命出傳,與有司堂上李書九,江原監司洪仁浩,待令守令安山郡守王道常,果川縣監金鋼,始興縣令尹守翼,龍仁縣令丁遇泰,振威縣令尹應鉉偕入進伏。上曰,五邑守令進前。道常等以次奏職姓名訖。敎曰,昨日自廟堂,未知何以知委,而爾等必須着念善爲之。始興軍幕手、塘報手八十名,自摠廳移來者耶?守翼曰,然矣。上曰,設施之初,務盡均一之政,而俾五邑之民,皆知朝廷爲所重之意,故一營軍制,今方改修。五邑之京司上納,使之特除者,蓋爲一分休養之道,而亦安保其實惠之下究也。蓋五邑軍良保之永減者,非爲本邑,而卽爲華城所重,而始興則只劃三十名云,烏在其減給之意乎?守翼曰,前無之軍,今得三十名,亦云幸矣。且一夫一年內應納一兩者,目今以後,兩年間只爲十五日輪番,可謂太歇,故擧皆自願爲入防軍矣。上曰,今玆之敎,亦爲慰悅之道,俾卽成節目定制,而然惟永永無弊,然後庶爲務實之政,但所得不過三十名,則初不如不得。始興、果川,皆是輦路邑,比他尤當自別,此兩邑則特給各百名,而兩營給代條,又爲蕩減,如是而簽補裕足,幸有餘丁,則亦豈無可用之處乎?敎鋼曰,果川則何如?鋼曰,本邑亦有摠廳標下軍移付者,以此簽丁,而今又有二十名減額之命,多有所益矣。上曰,露梁牙兵之屬於本鎭者,鎭將每與本官,以此相較云,蓋鎭將,每自內營差去,不無憑藉之患。本官亦以此本境所屬牙兵,難於懲治,此豈成說乎?爾須隨現痛繩,如有犯罪者,一一捉治,斷勿饒貸也。敎道常曰,每常痛駭者,營邑之臣之所要譽也。百姓之隱慝者,搜括簽丁,卽他邑之謂也。五邑則異於此,故俾老弱免於軍役,而汝之自來擧行,只事要譽於內營,寧有如許道理乎?明春幸行時,若以軍丁事有所得聞,而有違於筵敎者,則汝則當嚴處,以此知之。又敎守翼等曰,爾等必告諭於民曰,五邑良保之如是減除者,此是特恩,而以其屬於華城也。前日之納布立役者,今已免夫,汝輩何以報答聖恩?俾五邑軍民,來頭幸行時,屈指計日,以曕羽旄之美,擧切徯我后之心,然後爾等,亦不負朝家之盛意也。今當減膳修省之時,事係民事,故坐待天明,如是召見。予則有多少商量,彼至愚而神之民姑無論,爾等守令,善爲措處,亦知固結維持之本意,來春擧行之勤慢,自可聞知。爾等雖蔭武,咫尺筵席,若是下敎,此後駕過或摘奸時,以軍丁之善爲不善爲爲其賞罰,以此惕念擧行,使百姓自然樂赴於入防軍之境,庶不負分憂之義,而一以明朝廷惠澤之下究,一以示五邑所屬之爲所重也,爾等知之。仍命先退。上曰,江原監司進前。敎仁浩曰,東藩特除,一以爲便養之地,某山某水,又有衣錦之榮,往須善爲之,不負特畀之意也。海弊則一付於卿,某條釐革,而橫城地宮納弊事,必査實廉探,俾無徵斂於民間之端,可也。仍命除宣諭先退。命書公事判付訖。命退,承史以次退出。
○戊午十月初七日辰時,上御重熙堂。右承旨入侍時,右承旨李海愚,假注書李允謙,記注官承膺祚,記事官金履永,以次進伏訖。上曰,有司堂上入侍。〈出榻敎〉賤臣承命出傳,與有司堂上李書九偕入進伏。敎書九曰,五邑所在良軍減額數,各爲幾何?書九曰,振威則減百名,安山則減四十名,始興則減三十名,果川則減二十名矣。上曰,始興、果川,以其輦路邑,特賜各百名,俄有筵敎於五邑守令,而大抵設施之初,貴以人和爲先。兒別武士,則依湖南兒童哨除減之例,永爲釐革,而軍制節目,設爲部衛之制,分置東西南北東則曰蒼龍衛南則曰八達衛西則曰華西衛北則曰長安衛,以次入防,作爲魚鱗之隊,俾有衆心成城之效,可也。以此出意見定制,使華城一方之民,沾得實惠事,退謂大臣及諸宰也。仍命退,諸臣以次退出。
10月8日
编辑行都承旨閔台爀〈坐〉。左承旨金啓洛〈坐〉。右承旨李海愚〈坐直〉。左副承旨兪漢寧〈坐直〉。右副承旨未差同副承旨朴基正〈坐〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李允謙〈仕直〉。事變假注書鄭日泰〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○自巳時至人定,灑雨下雨,測雨器水深九分。
○金啓洛啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○傳于金啓洛曰,左承旨入侍。
○傳于閔台爀曰,不爲仕進承旨許遞,前望單子入之。
○柳聖儀拿處,代以鄭日泰爲事變假注書。
○以柳聖儀囚單子,傳于兪漢寧曰,生疎所致,分揀放送。
○禁府啓目,順天前府使崔守魯亦原情云云。問目內辭緣,泛稱遲晩,所當請刑是白乎矣,曾經侍從,勿爲請刑,載在《大典通編》,議處,何如?啓依允。
○掌令尹寅基,校理趙得永、金熙周,正言尹涵,修撰徐有聞、洪受浩,副修撰嚴耆、朴吉源啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆,追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行五字刀削〉答三司曰,不允。〈五字刀削〉
○掌令尹寅基,正言尹涵啓曰,請遲晩後物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,快施邦刑,獻遂,設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言尹涵啓曰,請金甲鳥爲奴罪人克觀,更令王府嚴鞫得情,快正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,夬正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○戊午十月初八日辰時,上御便殿。左承旨入侍時,左承旨金啓洛,記事官金啓溫,記注官金景煥,記事官金履永,以次進伏訖。上曰,有司堂上入侍。〈出榻敎〉賤臣承命出傳,與有司堂上李書九偕入進伏。上曰,昨日下敎五邑軍額事,何以爲之,而戶判,何不入來於本司云耶?書九曰,方欲依下敎擧行,而戶判則昨日封裹時進去,以致日晩,不得來會云矣。上曰,先從五邑,定爲良制則誠好,而凡事必先明分數,然後可以有成。雖日會籌司,而若不能治本,則徒歸於悤悤說不盡矣。卿其出去,修成節目,而五邑倅,如難久待,則姑令下去,待本司知委,以爲擧行之地,好矣。命書九先退。敎履永曰,《後漢書手圈》處校正,待洪奭周、鄭東觀入來爲之,而爾亦同爲看檢也。啓洛曰,都承旨將進去藥房,而方爲推考房,故不得進去云矣。命書傳敎曰,吏刑換房。仍命退,諸臣以次退出。
10月9日
编辑行都承旨閔台爀〈坐〉。行左承旨姜彝正〈在外〉。右承旨金啓洛〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐〉。右副承旨兪漢寧〈坐直〉。同副承旨朴基正〈坐直〉。注書金啓溫〈仕直〉一員未差。假注書李允謙〈仕〉。事變假注書鄭日泰〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○金啓洛啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○金啓洛啓曰,臣啓洛,依定式進詣香室,奉審香祝樻、祝板、袱子,則精潔之意,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李海愚啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○金啓洛啓曰,來十一日,專經文臣殿講日次矣,敢稟。傳曰,儒生殿講日同爲之。
○李海愚啓曰,禁衛大將申大顯,明日習陣出去矣。兼帶左邊捕盜大將命召及大將牌、傳令牌,何以爲之?敢稟。傳曰,仍佩往來。
○傳于閔台爀曰,都承旨入侍。
○傳于金啓洛曰,右承旨入侍。
○承旨前望單子入之,姜彝正落點。
○閔台爀啓曰,新除授行左承旨姜彝正,時在忠淸道公州地,斯速乘馹上來事,下諭,何如?傳曰,允。
○李海愚,以兵曹言啓曰,承政院使令崔興大等三十五名,加出使令李得哲等三十二名,引陪金泰順等六名,加出引陪李仁福等三名,年歲容疤居住,依本院修送成冊,更爲一一考準後,刻腰牌烙印分給,而闕門出入時,依信符例,使之出佩,詳考許入,前日分給信符,竝還收之意,敢啓。傳曰,知道。
○兪漢寧,以義禁府言啓曰,全羅監司李得臣査啓內,順天前府使崔守魯,令攸司拿問處之事,啓下矣。崔守魯,今方待命,拿囚之意,敢啓。傳曰,知道。
○司諫柳畊,掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,修撰徐有聞、洪受浩,副修撰嚴耆、朴吉源啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆,追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行六字刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○司諫柳畊,掌令尹寅基啓曰,請遲晩後物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,夬施邦刑,獻遂,設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔,連伊夫妻,竝加嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○司諫柳畊啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府嚴鞫得情,快正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○靑松府使兪漢謨疏曰,伏以臣鹵下蔑劣,百不肖似,於內於外,一無可當,而幸際仁天在上,無物不收,過蒙陶鎔之澤,屢叨字牧之任,絲毫未效,愆尤徒積,自訟辜負,只切慙悚。意外除旨,又畀郡紱,及其辭陛之際,旣諭特點之意,又軫殘邑之弊,前席恩敎,溫重諄懇,感極而涕,不知攸措。旣承促敎,蒼皇來赴,時値亢旱,四野如焚,仰念宵旰之憂勤,俯見畎畝之嗷喁,心焉焦灼,若無所屆。何幸皇穹至仁,宸誠仰格,沛然一雨。雖曰晩時,秋來日候,極其調順,田種之穀,擧皆告熟,晩移之秧,亦或食實。大要言之,雖不可謂不歉,而其獲免於大無,亦非始望攸及,公私之幸,誠不勝其萬萬矣。臣本拙訥,廁跡三司之末,亦不曾出一言論一事,以效一日之責。況今身處下邑,豈敢懷陳辭徹聰之計,而向者道臣,宣示七月二十三日所下傳敎,十行絲綸,懇摯惻怛,至命侍從、守令,該邑與諸邑民隱之入聞者,許以後先陳疏。噫,日月之明,豈或遺照於生民疾苦,而乃使在外守土之臣,各陳以言,臣雖至迷,亦豈不欲仰效螢爝之愚,對揚休命之萬一,而僻處深峽,接人絶罕,雖隣境之事,猶不得聞知,何況於遠邑乎?第以本府弊瘼中一事,敢此附陳,仰冀裁處。本府以依山小邑,土瘠民殘,而最是戶少而糶多,爲弊甚痼。九面民戶摠爲三千二百餘,而査其虛實,則虛戶殆至二百,至窮無依,不可多受者近千數。又除軍民驛屬之類,則還戶不滿二千,而穀簿中田米爲八千二百餘石,以此米數,糶糴於零星之戶,民勢之難支,可推而知矣。凡列邑穀簿,較量多少,互相來去,自是通行之規,則營邑之相議變通,不啻難事,固無足仰煩朝家,而第本邑,處在絶峽,四塞以嶺,道路極險,轉輸甚艱,隣境還簿之田米,又不患不足,則轉移他邑,亦無其路,以是營邑雖知爲弊,而因循未祛也。竊伏念臣年前待罪江陵府時,嶺西之糶多戶少而難於移轉者,一如本邑,適逢繡衣之過去,備陳事實,遂登於書啓之中,而特蒙以三分一折錢收捧,移送他邑之命。時當捧糴之際,萬餘石之穀,一從詳定價代捧,則一戶所得,殆至數十緡,而大小之民,歡天喜地,攅頌恩澤,臣至今與有幸焉。江陵之萬餘石,旣蒙許施,則本邑之數千石,尤係非難,而其爲民邑之幸,多少無間。況値災歲收糴,爲惠於民尤大矣,玆敢不避猥屑,短章申籲。伏乞俯詢有司,限三千石,折捧詳定價,移之他邑,千萬幸甚。臣待罪下邑已屢矣,亦曾久處鄕廬,聽聞所及,有不可不矯救者。雖異災歲切急之務,而事關民隱,玆敢贅陳焉。夫三司之職,唯憲府寄以風聞之責,而若其出仕之前,亦不得以職事自居者,固例也。鄕曲之人,或昧法例,毋論憲職與他司,凡有承召,謂以風聞,於吏於民,惟意楚毒,其出於公心懲罪者絶無焉。一有所忤,輒逞其私,苟非睚眦於宿昔,卽是德色於隣族,不但號令境內,亦或汎濫沿路,刑棍移囚,無所不至。此固諸路同然之弊,而遐方爲尤甚。罹其網者,雖懷切膚之冤,猶復慮在日後,不敢呼訴營邑,呻吟四起,或不無壞産而移鄕者,事之可駭,姑且勿論,人之無辜,寧不可矜?伏乞特令廟堂,嚴加禁飭,俾除小民一大瘼焉。臣於治疏將上之際,又伏奉以諸路民庫事,特下有旨,辭敎懇惻嚴截,雨露霜雪,交垂於布誥之中,仍有先從此一款敷陳之命。臣伏讀以來,不覺戰悚震越,無地自措。臣府以如斗之邑,初無民庫之設置,而徭役之徵結,煙役之斂戶,其例則有,蓋爲一年應行公下與官用而收捧者也。其創行年月,久不可考,至若收捧多寡,用下條例,纔憑營關,已爲詳陳,想當轉報廟堂,而顧此煙、徭兩役,斂用有限,各自定規,遵行已久,見無目下擾民生弊之端。若其爲用爲需,則或重或緊,有不可以容易革罷。在臣奉行之道,唯當十分裁量,有所減損於其間,以效區區之忱,而鞭之不長,無以博施,未足爲惠於民,反陷不誠之科,益增兢惶,無所逃罪。至於道內列邑之民庫規例,爲弊淺深,旣無及聞者,亦未能指陳,其在怵惕仰體之道,尤不勝惶蹙之至。第伏覩前後綸綍,若其爲瘼於民者,雖有絲毫之微,必欲使之盡言,聖念愈勤,明旨屢下,激切之極,亦豈敢以事係瑣屑。而不爲畢陳哉?臣適方簽丁閱簿,見有戶曹句管水鐵小冶匠、磨造匠兩名色,此非以磨冶爲業者,卽是良丁,而考諸年前刊布冊子,則無此名色,軍案則有之。伏未知創規之爲如何,而問其一年所納之數,則每名秋納會付大米十四斗三升零,春又有如干錢曹納者,較之各樣良役,所當不啻倍蓰,況如此災歲,粒米如金之時乎?本邑則只有兩役各三名而已,若計一路,則爲額必多,其移避圖免姑捨,辦納之艱,向隅之歎,當如何哉?有乖朝家一視之意,敢又尾陳,亦命有司量宜以處幸甚。臣無任云云。省疏具悉。溯陳東邑之效,欲救本邑之弊,卽令廟堂問于道臣,使之從便措處狀聞。承召朝官之沿路用刑棍,聞甚可駭。雖以掌風憲之官,出肅前猶不敢出禁,況承召之時乎?又況職非奉命軍務,則尤何敢用棍乎?亦令廟堂嚴飭諸道,此後違令者,雖臺官,指名狀聞,以爲嚴處之地。附陳刊冊外戶曹納匠額,亦令廟堂査實草記,稟處。
○戊午十月初九日午時,上御重熙堂。都承旨入侍時,行都承旨閔台爀,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,近日少快差耶?台爀曰,賤疾近始少減矣。命書公事判付訖。台爀曰,冬至正朝所用蹲柿、柑子、有匣生鰒,自藥院發關,申飭矣,依例行關乎?上曰,依此爲之。仍命退,承史以次退出。
10月10日
编辑行都承旨柳焵〈牌不進〉。行左承旨李書九〈坐直〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李海愚〈坐〉。右副承旨兪漢寧〈坐直〉。同副承旨李祉永〈未肅拜〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李元謙〈仕直〉。事變假注書鄭日泰〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○藥房提調金載瓚,副提調閔台爀啓曰,伏未審日間,聖體,若何?寢睡、水剌之節,何如?臣等率諸御醫,趁早入診,詳察聖候爲宜,王大妃殿氣候,何如,惠慶宮氣候,何如?臣等不任區區伏慮,敢來問安,竝此仰稟。答曰,知道。王大妃殿、惠慶宮、中宮殿,藥房口傳問安。答曰,知道。
○李海愚,以都摠府言啓曰,今日入直內三廳武兼、禁軍及軍兵等,中日習射,請出標信。傳曰,知道。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○李海愚啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○傳于李海愚曰,諸承旨持公事入侍。
○李海愚啓曰,新除授左副承旨宋銓,方在罷散中,何以爲之?敢稟。傳曰勿施,前望單子入之,待下批,待開門牌招。
○承旨前望單子入之,李祉永落點。
○以同副承旨鄭東觀牌不進罷職傳旨,傳于李海愚曰,處義似然許遞,前望單子入之,待下批牌招。
○承旨前望單子入之,宋銓落點。
○申耆,以弘文館言啓口,修撰洪受浩連呈辭單,不爲行公,卽爲牌招察任,何如?傳曰,允。
○以修撰洪受浩牌不進罷職傳旨,傳于兪漢寧曰,只推。
○以御營廳習陣單子,傳于李海愚曰,後日次爲之。
○承旨前望單子入之,柳焵、李書九、申耆、鄭東觀落點。
○以都承旨柳焵牌不進推考傳旨,傳于柳漢寧曰,更爲牌招。
○申耆啓曰,吏曹判書金文淳,參判李敬一,參議金祖淳,牌不進,推考傳旨及罷職傳旨,今方捧入,而開政命下之後,如是違牌,事甚未安,判書、參判,更卽牌招,何如?傳曰,允。雖非公格,參議則似然,許遞。
○有政。吏批,判書金文淳牌不進,參判李敬一進,參議未差,行右承旨申耆進。啓曰,判書金文淳牌招不進,參議未差,小臣獨政未安,何以爲之?敢稟。傳曰,仍爲之。
○以尹命烈爲獻納,洪義浩爲刑曹參議。
○兵批,判書李時秀,參判柳誼,參議閔昌爀病,參知柳師模入直進,右副承旨李海愚進。護軍權裕,副護軍李翊模、金祖淳,副司直崔重圭,以上竝單付。
○以都承旨柳焵再牌不進推考傳旨,傳于兪漢寧曰,許遞,前望單子入之,待下批,待開門牌招察任。
○都承旨前望單子入之,李晩秀落點。
○傳于兪漢寧曰,坐直承旨入侍。
○以咸鏡監司李集斗狀啓,薦新生文魚、大口魚限內不得封進,惶恐待罪事,傳于申耆曰,勿待罪事,回諭。
○以忠淸監司李泰永狀啓,雙樹、安興軍餉乙卯分俵餘在者,竝姑仍留於各該邑,待明秋輸納本倉事,令廟堂稟旨許施事,傳于李海愚曰,依狀請施行事,回諭。
○以忠淸監司李泰永狀啓,泰安郡在囚扶安縣敗船罪人等,移送原籍官事,令廟堂稟旨分付事,傳于兪漢寧曰,依狀請施行事,回諭。
○申耆,以內醫院都提調、提調意啓曰,年例各殿進上臘藥所用牛黃九十四部三分三里,麝香一百八十二部五分,竝令戶曹、宣惠廳進排,而丙申新定式加進上牛黃二十二部三分,以本院春秋兩等元貢中取用,何如?傳曰,允。
○李海愚,以備邊司言啓曰,卽見全羅監司李得臣狀啓,則以爲昨年道內畓摠十四萬四千四百十八結七十八負八束內,今年未移、代播、枯損、海溢、風損、蟲損等災,爲三萬三千四百二十六結十五負七束,丙申査陳以後,年例狀聞舊初不之以當年所劃,推移分俵者,爲一千三百十九結八十四負三束,各樣災摠,合爲三萬四千七百四十六結。以此較量於地部劃下一萬二千結,則其所不足爲二萬二千七百四十六結,令廟堂稟旨加劃爲辭矣。地部給災之萬餘結優劃,蓋出於寧有還納,無致加請之意,而本道尤甚處被災,或至全坪,今此加請,固知其誠不獲已。第念給災之政,義在損上,故道臣之太剋削者,或自廟堂加劃,太過濫者,亦自廟堂裁抑,本之寧失,寓以相濟,而顔私漸勝,仍循成習,此先正臣李珥所以深加憂歎者。挽近以來,地部劃災,便作文具,廟堂減劃,反若常例。是則外藩操寧失之柄,廟堂任剋削之責,內外倒置,本末相舛,每念國體,爲之慨然。今年三南災結,實不欲着手較量,而本道年事,竊有所領會。尤甚之處,雖全坪給災,似不爲過,稍實之地,雖常年比摠,恐不至爽。災實相參之邑,又可以比類推知,事目災外一萬六千七百結加劃,以準二萬八千七百結之數,則難保無濫,庶亦無冤。依此劃給,使之當優恤處,雖多無惜,當裁量處,雖少亦審,稱停災形,遍究實惠之意,分付,何如?傳曰,允。
○李海愚,以備邊司言啓曰,泰仁縣監趙恒鎭上疏批旨內,三條所陳與其下一條,許令廟堂卽爲論理草記,稟處,上番軍之在三南者,與他道軍換番,退限甚善,亦令廟堂問於兵曹、御營廳,一體草記,奴婢摠事,紙弊事,面議道伯,劃卽釐改,可以登聞矯弊者,使之登聞事,命下矣。取見其疏本,則其一,捧糴一款,停退外代捧者,但當期於準捧,而水下之面,全是水田,被災最酷,雖欲代捧,其勢末由,權宜之策,有單代捧一事,而固不敢仰請事也。其一,本邑當年執災,只是初不移及晩移而全不掛銍處,第流來川沙山陳舊初不未蒙頉之類,幾爲數百結,雖大登之歲,舊頉之災則自如,矯弊之道,改量爲急。稍待歲登民蘇,亟行改量,改量之前,先令列邑枚擧舊頉實摠,新起幾結,仍爲轉報地部,無令通同混報於新災之中事也。其一,籤丁虛名之弊,亶由帳戶之幼學多而良人少耳。臣邑良役摠數近萬,而良人實戶,未滿數千十。蓋國俗邑風,所羞恥而賤鄙者,丁役爲甚。至於選武軍官,均是納布之役,而視良役差別,試才而許其拔身,故閑散人,於選武則不至抵死謀避。就本邑諸色良役案中,限千名移送選武案秩,以純錢徵番,而勿論其人與子支,文武朝籍,毋得爲累,本邑儒鄕任名,亦不爲疵,習俗旣久,則充定必易事也。其一,鄕村士民賑年賙恤者,或請加資,或賜郞階,雖鄕孽平民,不以爲榮,反爲之耻。果有誠心救濟者,隨其地處,優示嘉奬,仍以道臣薦剡之章,求訪樂善好義之士,自朝家奬用之,則彼與經學文詞由薦出身,各自一道事也。其一,今年災荒尤甚處兩營更番軍,昨秋今春,取次命停,實出於不擾民之聖意。況此三營門上番,闔境騷擾,徵費不些,姑令安徐事也。單代捧事,寧可不捧,不可開此路。且其疏中,謂以水下之面,全是水田,被災最酷,雖欲代捧,其勢末由。旣曰代捧之末由,則有何單代之可言乎?似或指米租而言,而米租單代,尤非可論,所當論勘,而文倅陳疏之命,寔出於畢達民隱之聖念,則無論言之當否,不必深責,置之。改量前舊頉新起,無令混同事,法意本自如此,舊頉非曰必無,新起自是應有,移東補西,把此充彼,無使新起減於舊頉,此固物理之所灼然,元非臆說之所强爲。從古檢田之論,在今核實之政,無有智愚,而槪不外是,所請依施。本邑良役,限千名移送選武案,純錢徵番事,果是便宜之論,而第念選武設置之初,其論非不如此,而行之未久,圖避選武,無異他役,充定之易,難保其悉如其言。設如其言,千名移送之後,則貴賤益復相懸,趨避不勝紛紜,此已非計之得者,獨行於一邑,亦有違於定制,今姑置之。士民中誠心救濟者奬用事,年來勸分之禁,蓋出於安士民杜奸僞之聖念,眞箇出義氣之類,向雖許於湖西,有不敢擅議闊狹於他道,置之。上番軍安徐事,謹依批旨,問于兵曹、御營廳,則兵曹以爲本曹屬六道騎兵,每年分排六當,輪回徵上,輪回休徵,而不徵番者,皆納布,例也。今若使三南災邑限明年停番,以畿甸、海西、關東納布之軍,準此數加番,三南停番之軍,則依例納布,至再明年,六道徵番,依前擧行,則惟納布上番之互換而已,別無偏苦偏歇之可論,爲南民稍得息肩,在本曹亦無掣肘云。御營廳以爲本廳,則今年海西軍上番,自明年正月至再明年二月,嶺南軍當爲上番,其中尤甚邑軍兵,旣因成命,已爲限麥秋退限,湖南則再明年三月,始可徵上云矣。御營廳則湖南徵番,旣在再明年,今無可論,嶺南徵番,雖在明年,尤甚邑軍兵,限麥秋退限,恐不必更爲變更。兵曹則依該曹所論,三南尤甚邑,限明年停番,以畿甸、海西、關東稍實之次邑,酌量換番,實爲南民之大惠,而第念該曹十一二當番期已迫,若到回下行會之時,似已發程,畿甸、海西、關東之代番者,又將有不及之嘆。自明年正二月當,使之換番,恐合彼此便宜之道,以此分付,何如?傳曰,允。
○兪漢寧,以義禁府言啓曰,頃因持平鄭繼忠上疏批旨內,務安戶弊事,分付道臣,査問啓聞事,命下,而自備邊司,行會本道矣。卽見全羅監司李得臣狀啓,則以爲今以該縣監所報觀之,官貧虛戶,均是一般,雖使父子兄弟,割戶分門,無以塡充。戶籍法意,何等嚴重,而通計邑里摠數,指無謂有者,多至八百戶,事極驚駭,當於戶籍磨勘時,從實釐正,有不容但已。乙、丙以來,前後邑倅,襲謬因循,如例磨勘者,罪固難恕,而事在年久,雖不得一一論勘,時縣監李弘源,莅任已至五年,勘籍又經一式,而只憑虛錄,不思矯革,以其官貧名色,替減虛戶徭役者,實出事勢之不獲已,亦非一二式年創行,揆以常法,有不可置而勿論,竝令攸司稟處云矣。帳籍法意,至爲嚴重,而流來虛戶,若是夥然,不思釐革之方,徒循彌縫之計,創出官員名色,播錄各里,責應虛戶之役者,實爲蔀屋切苦之弊,不可以事在年久,置而勿論。當該首犯與循襲之前後守令,令本道指名現告,拿問處之。時縣監李弘源,時在任所云,發遣府羅將拿來後,照法勘處,何如?傳曰,更令廟堂論理,稟處,可也。
○兪漢寧,以義禁府言啓曰,全羅監司李得臣啓本內,前前萬頃縣令尹厚東罪狀,令攸司照法重勘事,啓下矣,尹厚東,今方待命,拿囚之意,敢啓。傳曰,知道。
○義禁府啓目,順天前府使崔守魯矣本府議啓內,細閱査案,觀其所供,尹師堯之搆虛捏無,肆然籲天,誠萬萬痛惡。詞訂諸招,俱無可疑,逞忿誣告,渠旣自服,則埋屍之不得開檢,容或無怪是白乎乃。殺獄誣告,旣非笞杖之可論,則報營嚴訊,依律處斷,在法當然,而徑先棍治,不卽枚報,極涉疎忽。今不可以本事之都歸虛謊,有所寬恕,以此照律罪,杖一百收贖,告身盡行追奪,私罪奉敎,依允爲旀,功議各減一等爲良如敎。
○刑曹啓目,粘連楊州牧殺獄罪人洪乭貴獄事段,議法自歸戕殺,分付道臣,訊推得情,何如?啓,卿等執法之論,不可不從,爲先依回啓施行爲良如敎。
○刑曹啓目,粘連陰竹縣殺獄罪人孫德官獄事段,德官之打殺金訥郞,實無可疑,訊推得情,何如?啓,參判亦具意見,回啓爲良如敎。
○刑曹啓目,東萊孫貞日獄事,新案明白,前招歸虛,至此疑晦沒模捉之訂,而竟成鐵案,終至償命,實非審克之道,伏惟上裁,緊招發漏之主推官,拿問處之,何如?判付內,豈有如許疑獄?更問于在京大臣及曾經判堂,拿處爲旀,主推官事,獄未出場,姑爲分揀,從後拿處爲良如敎。
○刑曹啓目,粘連慈仁奴銀三獄事,銀三兄弟之致人,非兄授弟意,弟爲兄使也。各自爲鬪,元無首從之可論,更命道臣,諸條疑端,另行査覈,然後論理馳啓,以爲拿處。初檢官慈仁縣監,以牒以書,徑報獄情,令該府處之,何如?判付內,卿曹議讞,拈出多少疑端,則不可輕先決折,嚴飭道臣,使之詳覈,歸一狀聞,無或遲滯。檢官事,雖極可駭,旣命更査,待査啓來到,拿處爲良如敎。
○刑曹啓目,粘連咸陽僧天察獄事,天察之獄,岳只的在於已被拘縛之後,取服償命,烏可已乎?如刑得情,何如?判付內,此亦疑獄,問于大臣,稟處爲良如敎。
○刑曹啓目,粘連永柔孟春奉獄事,自防之足勢,不計緊歇,理勢之所必至,以此償彼,法意至嚴,依前訊推,何如?啓,問于疏決時判堂,仍又就議大臣,回啓爲良如敎。
○刑曹啓目,粘連熙川趙得星獄事,打殺流丐兒,節次結案取招,依法典照律,報議政府,詳覈施行,何如?判付啓,依允。
○刑曹啓目,粘連恩津黃周鼎獄事,以已斃之一常漢,磨勘正犯於班族四人被告之殺變,其在獄體,殊涉率爾,分付道臣,金相鼎,斯速議捕,捧供論啓後,稟處,何如?啓,姑依卿議施行爲良如敎。
○刑曹啓目,粘連洪州李古致獄事,李三先,斥其虛謊,張石萬,質其毆打,渠雖百喙,何以自明?更加訊推,期於得情,何如?啓,參判亦具意見,回啓爲良如敎。
○刑曹啓目,粘連泰安奴今乭獄事,今乭之所犯,或在於指使之外,則乃其所自犯也。宜從道臣之論,以今乭爲正犯,使之依前訊推,期於取服,何如?啓,道啓曹讞,俱有意見,依回啓施行爲良如敎。
○刑曹啓目,粘連古阜郡殺獄罪人奴元昌獄事,實因訂招,歸屬元昌,已成鐵案,而推諉不服,誠極凶獰,斯速取款之意,分付道臣何如?判付內,佑發、元昌之間,卽奴與主也,正犯與干犯也。況旀死者奉世,亦云佑發之奴,則移定正犯於佑發,而使兩人俱得生出,豈不便簡?然而死代之獄體,至重乙仍子,特命行査是置。觀此査啓論理,疑猶舊矣而已,不生不滅,置之然疑之科,寧有如許獄理乎?且況元昌再供,可見秉彝之不泯,而雖百番行査,渠自當之,如是而何時出場乎?疑且傅輕,況於風化所關,不可不容議於一疑字一輕字之處乎?更査有關風化,仍置大乖常憲,元昌與佑發,令道臣分等決處事,卽爲行會爲良如敎。
○刑曹啓目,粘連松禾姜文行獄事,辜限不出四日,形症昭著內傷,斷案已成,更無可疑,而敢生抵賴之計,忍杖不服,誠極凶獰。正犯姜文行,依前訊推之意,分付道臣,何如?判付內,起疑之卿,今乃云云,似此之獄,有難輕議於惟輕,依回啓施行。
○右承旨申耆疏曰,伏以臣於向者奉命湖西歸奏之語,全沒稱停,上莫能對揚明旨,下無所補益民事,慙悚交中,歷月未已,果玆譴責之論,乃發於執法之地。雖擬重典,固當順受,竟被薄勘,別是恩私,且惶且感,莫省攸措。代播蠲租之令,實爲荒歲之盛澤至惠,則臣雖愚昧,何敢容議於其間,而免稅之土,猶納結錢,亦常法耳。臣之參倚觀聽,斟量公私,一言敷陳,仍請覆奏者,是豈無所稽哉?然而人見各自有異,不諒容或無怪,則顧何必費辭較辯爲也?第念臣新除職名,卽頃日往役之銜也。責止諮度,尙貽僨誤,任重惟允,曷能稱塞?彈墨未乾,廉防有拘,天牌之下,冒犯違逋,謹以數行自訟之章,仰瀆崇聽。伏乞聖明,俯垂諒察,刊臣見帶之職,勘臣不審之罪,以謝人言,以安賤分,不勝幸甚。臣無任云云。答曰,省疏具悉。卿其勿辭行公。
○泰仁縣監趙恒鎭疏曰,伏以臣於初秋之月,因本道巡察使知委,伏見備邊司關文之頒下聖旨者。猗歟,憫旱之時,藹然恤荒之敎,勤懇十行,敷示八路,凡係邑瘼民隱之可合矯救者,許令邑倅之出自從班者,皆得枚擧條陳,雖若同路鄰邑之凡關民情者,無拘侵官之嫌,俾副闢門之詢。噫,高卑之天,臨下有赫,光明之燭,無幽不照。內外遠邇之民,尋常寒暑之咨,不待唐堯之問野,已入文王之如傷,尙慮夫一方一縣之有些弊源,匹夫匹婦之有甚疾苦,出於一哉之心,有此大哉之言。臣雖愚劣,全沒省識,待罪本縣,今爲五見冬矣。一歲少登,四秋俱歉,邑樣之凋敗姑舍,民力之匱竭滋甚。苟使有識慮者處臣所任,居邑此久,則一邑百姓之若利若害,靡鉅靡細,必有所恒日之商量者,而空疎之姿,多年尸職,姑逭大戾而已,有何眞知的見之對揚明命者耶?設有一二弊端之在所變通者,有道臣在焉,但當相議其便否,思效其尺寸,身爲小吏,敢將下邑事情之無大關係者,仰塵天聽,誠有所萬萬惶猥者。自奉籌司勅關,四朔于今,兢懼一念,夙夜靡懈。對邑中大小民人,見道內蔭武守令,輒以吾君至誠求助之敎,相告感誦,以思一事一得之仰副,豈敢終默,辜負聖恩乎?遂以目下之事係民隱者略陳之,跡涉應文,罪著不誠,惟殿下,察其衷而恕其僭焉。本道農形,野峽之穰歉不同,南北之雨暘各異,雖於一小縣之中,阡陌接壤之地,雨澤之多寡相懸,被旱失農之民,則邑雖稍實,災均尤甚。試以臣邑言之,早旱晩旱,餘者幾希,而比來霧浥霜退,被災之穀,間得成實,而蓋其大體已失,細節無補,雖有零星所獲,無足爲益,故大較論之,則去年之災,如人初病,今歲之饑,如病再發,病勢未蘇,氣力益耗,調養之需,比初益急而倍入,其勢然也。臣縣水田摠爲四千三十結零,執災爲五百六十結許,若以災實分數言之,災爲八分之一,比昨年勘災,有減無增,而蓋其執災處,卽初未移,或未移而代播處也。在初代播之令,寔出於闢曠土助艱食之聖念,第有土性之異宜,不無成就之優劣,而旣食其實,又蠲厥稅,到今受效之民,始知殿下救災備預之盛德至意。至若移種則以時,而受旱於未鋤之前,晩雨之少沾者,僅免全不掛鎌之災,而除種與稅,則更無甁甖之所儲,而官以是不得執災,民之被荒,與初不移者同,而反不若代播之免稅者。如此者通一邑,幾爲五分之二,此爲窮民之悶切而相訴者,官長之憐甚而莫助者也。臣縣之連歲旱災,多在水下野畓,以面則七,以戶則屢千,殆居一邑之半。年來賙賑之憂,每在水下,昨年之蠲退還上,水下也,臣之抄賑飢口,亦水下也,添排巡還,亦水下也。今年之災,又如去年,而當年還布之外,前歲權停者,又將竝徵,何幸舊還之仍停,新還之代捧,出自特恩,預爲頒令,倉鑰方開,不待臨歲而復停新還。至若軍布身貢,竝亦停代,俾彼孔哀之民,得以紓力而奠居,此又曠絶之異渥也。小民愚神,皆能攢頌,更於此外,有何所望?第臣縣入於之次,凡於蠲恤之政,道臣所以分數劃下者,無以比例於尤甚之邑,而其所停代者,無論多少,不得不全及於水下尤甚處,如昨年之爲,而祗恐惠澤之不能遍沾窮蔀也。若夫捧糴一款,停退外代捧者,實爲民國俱利之道,爲守令者,但當曉諭災民,期於準捧而已。就以臣邑言之,水上稍勝處,可以依法督還,而其中田登而畓損者,亦可準折代納。至於水下之面,全是水田,被災最酷,民勢絶慘,旣乏䃫石之收,無不荷擔而立,雖欲代捧,其勢末由。然而公穀,不可以不捧,未捧不可爲已捧,臣用是焦憂,深究權宜之策,而不知所出,出於下策,雖有單代捧一事,而本非朝家所常許者。所謂單代,雖與停還之向後生弊,利害較然,而固不敢仰請于朝,又不敢越法而擅行也。敢以無隱之義,粗陳孔棘之狀,而忝在分憂之列,莫效方便之益,恧蹙靡措,自分嚴誅。至於執災一事,上關經費,下係民情,荒年爲政,莫切於此。本邑當年被災名色,只是初不移及晩移,而全不掛銍處,此則已盡査報於踏驗之前,道臣亦想轉聞於朝家,災實多寡,無容加減。第流來川沙山陳舊初不未蒙頉之類,幾爲數百結之多,每於勘災之際,摠計舊頉新災,竝爲計除,雖遇大登之歲,舊頉之災則自如,矯弊之道,改量爲急。臣之莅此邑,亦旣多年,必欲改量矯弊,而不但以荐荒爲拘,經界大政,必得剛明太守,公廉鄕色,且有文計解卜之精深者,然後可以均田而無弊。如臣之儱侗不省事者,寧被因循之譏,不敢爲經始之圖。奚但臣邑爲然?大抵道內各邑之通患也。稍待歲登民蘇,自朝家另飭道臣,亟行改量。改量之前,先令列邑枚擧舊頉實摠,新起幾結,仍爲轉報地部,無令通同混報於每年新災之中,斷不可已也。籤丁虛名之爲窮民切骨之憂者,九重之所悉燭而憫惻者,前後絲綸之飭諭長吏者,不啻丁寧,臣之一心憧憧,或恐黃弱之混被簽疤,雖不敢曰全無此弊,亦豈忍一刻弛念,仰負恩念耶?苟究弊源,亶由帳戶之幼學多而良人少耳。雖以臣邑言之,良役摠數近萬,而良人實戶,未滿數千,以戶數千,充近萬丁,旣不可削木而爲人,則難免乎弱爲壯而死爲生。蓋國俗邑風所羞耻,所賤鄙者,丁役爲甚,人奴之免贖者,閑丁之世定者,纔收十斛麥,雖傾産敗家,始而圖差面任,終焉借名鄕監,便以幼學書籍,纔及一二世,遽以鄕班自處。臣本稔知此狀,來守之初,非不欲査括舊籍,充補虛伍,而却恐怨謗大起,騷擾滋甚,不無仍舊强覓。且因邑中前例,責出他疤於該面該里,居面里者,或以里中公論,定役望報,則怨入於骨髓,疾甚於仇讎。由此之故,兒弱老故之難於卽頉,而面里白徵之久而自在也。至於選武軍官,均是納布之役,而朝家事目,視良役差別,試才而許其拔身,故閑散中人,於選武則亦不至抵死謀避。臣之賤見則就本邑諸色良丁案中,限千名移送選武案秩,以純錢徵番,申明設置初朝令,名編選武者,勿論其人與子支,文武朝籍,毋得爲累,雖如本邑儒鄕任名,亦不爲疵,習俗旣久,則充定必易,此在良役,一無所失,本邑定額,不至甚艱也。臣嘗謂矯良役之弊,無如戶布,此非外邑小臣所敢議到者,先以名色稍改之節,爲目下救急之計,亦願俯詢而裁處焉。噫,民邑鉅政,糶糴也,災實也,軍政也。臣之上所陳三件事,非指臣一邑而言也。若蒙採察而施行,則豈徒臣身之榮也,臣邑之幸也?本道尤甚諸邑,行將開賑,其他各邑,隨其災荒淺深,必當方便救濟。賑民一節,尤是今日之遑汲者也。近來諸邑,穀簿枵虛,官力綿薄,朝家區劃,尙難牽補,邑倅措置,有甚道理?邑下富班饒民之勸分補賑,古法也。間或有一種墨守之無良者,若遇賑年,搜山括野,頭會箕斂,稱以救飢,勒令納官,仍取掊克中穀物,張皇自備條數爻,率多濫恩之誤蒙者。我聖上洞悉痼弊,嚴禁勒斂,饑年實惠,無大於此,民固歡喜,臣實欽誦。第鄕村士若民之有志相濟者,或賙恤其親戚,分與其鄰里者,非出於干恩,多見其行仁,爲其親戚鄰里者,感德而慕義,擧實而聞官。苟入於道臣賑狀之別單,則該曹覆啓,隨其所濟人穀之多寡,或請加資,或賜郞階,爲士族者姑捨,雖是鄕孽平民,以賑年資階之帖,不以爲榮,反爲之耻。臣嘗見訟民之與之爭訐者。至曰甲也之先,有納粟資者,乙也之家,有補賑階者,言者看作大累,當者亦以爲耻。噫嘻,風俗如此,富者安得不纖嗇,貧民何有所沾漑?稽古宋臣朱子南康賑狀,列書捐粟救荒人姓名,其中多有前進士某某人。宋之進士,今之及第出身也。荒年賑救,眞若爲累,則朱子何爲而特載其姓名,聞之於君,傳之於後耶?我聖上搜訪人才,辭旨懇懇,苟求人才之可副實用者,則孰有多於輕財急人之仁者耶?風草之化,轉移在上,以今歉荒,欲反古之濟恤,莫若先發德音,勸諭中外,果有出於誠心,好爲救濟者,隨其地處,優示嘉奬。如資階帖文之徒虛無實者,無及於士族之身,仍於道臣薦剡之章,求訪樂善好義之士,俾副聖上問野蒐材之念,恐不但爲目下荒政之急務而已。夫捐有餘之穀,活濱死之命,仁人君子之事也。彼家饒士子,必多無意於求爵而欲爲之者,惡其納財之名,帖文之賤,而不肯爲民出財穀者亦多矣。然齊民之飢,田單食之,漢軍之乏,卜式濟之,而齊重田單,漢尊卜式,誠以代國家而爲之憂,體君心而爲之賑也。由郡縣勒分之,則弊政也,以富室樂施之,則仁心也。褒其出私財活公民之義,而自朝家奬用之,則彼與經學文詞之由薦出身,各自一道,何可耻之有哉?至於鄕軍之更番,軍國之大政也,而若其許多弊端,又爲生民之疾苦,此又聖念之所已悉者,臣不敢煩陳,而存罷之說,變通之策,亦爲朝廷甲乙之論,而事關戎政,雖難輕議,今年三南災荒之尤甚處,實挽近之所未有者,穀價之騰踊,民食之窘乏,勿論被災同異,來春遑遑,大抵盡然。此時兩營更番之軍,發之於一鄕一里,資保送行,延及於一縣一境,頃年之遇大無也,特命停上,窮民受惠,不啻賑救之政,每式收籍,逐戶所收,其數無多,而昨秋今春,取次命停,實出於不擾民之聖意。況此三營門上番,所騷擾則闔境也,所徵費則不些也。依已例,姑令安徐,亦恐爲濟荒之一事。臣具疏未及封聞,道內文倅,先進應旨之言,而其中寺奴婢一款之爲小民徹骨之冤,爲該邑難醫之瘼者,婦孺亦知之矣。肆惟我聖上,仰體先朝盛德,初元之歲,命寢推刷官發遣之行,以除小民推剝之苦,此實天地之仁也,父母之慈也。今伏讀該倅許所賜批旨及別下傳敎,惻怛之念,勉飭之諭,可令窮民隕淚,列守畏罪。矯弊之道,何待臣言之架疊,而奴婢名色,東方之制度惟舊,京司之經用亦緊,決不可爲因革可否之論,而近來各邑之爲奴婢保者,雖若一時彌縫之計,而不害爲永久無弊之道。臣意則若奴若婢之幾口幾貢,就近年無多無少之摠數,一委之本邑,使之方便收納,而要其歸,則保丁之充補,爲救弊之術也。人之恒情,惡賤而厭卑,良丁猶欲謀避,況爲奴婢者乎?在渠輩則逃散無怪,而亦不可一任其避匿而革其名也。但當置之存罷之間,不去其名色,不失其貢數而已。此雖他人已陳之說,臣固欲言而未及者,敢此敷衍焉。本道之竹弊,人已言之,臣則請言其紙弊,可乎?我國産紙稱兩南,而嶺南則紙品本自麤劣,湖南則以精好稱,以其精好之必取也,故工力倍入,楮物多費。頃年別品紙之無得浮造,飭敎截嚴,若分院磁器之毋造甲燔,宜其舊弊頓祛,其價少低,而上供紙之外,諸般紙品,燦爛鮮潔者,未見其痛革而全無。僧寺則無以堪命,閭里則不得塗戶,近因朝令,楮田勸植,添入於月令公事中,而如不亟祛弊源,無補矯瘼。臣意除非上供所入,則他般別浮奇造之屬,一竝禁止,恐爲一分矯弊之道矣。大凡內而京司,外而各營,一冊之印出,一紙之別貿也,分定於道內各邑,各邑分定於民間。民役之所責應者,紙物居半,其間細瑣浮費,雖不敢一一煩陳,而民庫之匱竭,結戶之多徵,誠亦哀憫也已。雖以各營門狀啓紙本言之,以其莫重文字之故,紙品必欲潔好,此固道理之當然,而若西北諸道,則未必皆然。今若先從奏啓紙本,而不務太鮮美,則況其他公私大小所用者,庶可以不令而自損矣。雖以日用紙簡言之,臣嘗見中古宰相往復書牘,絶無長而厚者,數寸薄簡,用以今之稍厚白紙而已。百餘年,來簡紙之取其色,取其厚,取其長與廣者,看作玩好之物,爲物也雖若微瑣,而亦有關係。經云,不作無益,害有益。紙品之必取過好者,亦係無益之甚者,此亦不可不申飭者也。伏願殿下,不以人微而廢其言。臣偏受生成之恩,無一報效,伏讀勤懇之旨,不勝感激,敢將陳腐之說,冒犯僭越之誅,死罪死罪。臣無任云云。答曰,省疏具悉。三條所陳與其下一條,許令廟堂卽爲論理草記,稟處。上番軍之在三南者與他道軍換番,退限甚善,亦令廟堂問於兵曹、御營廳,一體草記。奴婢摠事,紙弊事,面議道伯,劃卽釐改,可以登聞矯弊者,亦登聞。
○獻納崔重圭啓曰,臣於本院,旣經亞諫,今此見職,揆以公格,勢難仍冒,請命遞斥臣職。傳曰,依啓。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,正言金和鍾,修撰徐有聞、洪受浩,副修撰朴吉源、嚴耆啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆,追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈以下一行刀削〉答三司曰,不允。〈以下五字刀削〉
○掌令尹寅基,正言金和鍾啓曰,請遲晩後物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,快施邦刑,獻遂,設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言金和鍾啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府嚴鞫得情,快正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○戊午十月初十日辰時,上御誠正閣。藥房入診,諸承旨持公事入侍時,提調金載瓚,副提調閔台爀,右承旨金啓洛,右副承旨兪漢寧,同副承旨朴基正,記事官金啓溫,假注書李允謙,記注官承膺祚,記事官金履永,檢校待敎沈象奎,醫官柳光翼、金孝儉、白成一、李敬培、李周憲、吳仁豐,以次進伏訖。載瓚等曰,日氣寒暖不調,聖體,若何?上曰,一樣矣。載瓚等曰,王大妃殿氣候,何如?上曰,一樣矣。載瓚等曰,惠慶宮氣候,何如?上曰,一樣矣。載瓚曰,醫官旣已待令,診察,何如?上曰,置之。命讀公事。啓洛讀奏全羅監司李得臣啓本光州牧反庫事,漢寧讀奏黃海監司李義駿啓本殺獄罪人等問推度數開錄事。命書判付。命書榻敎曰,在外承旨許遞,與未差之代,前望單子入之,待下批牌招察任。又命書榻敎曰,政官牌招開政。命退。漢寧曰,楚山府使宋祥濂待令矣。上曰,下直守令入侍。〈出榻敎〉賤臣承命出傳,與楚山府使宋祥濂偕入進伏。命書傳敎曰,凡有使之來待之人,而持公事入侍也。承宣每不趁時提奏,或有許久等待之弊,前此申命嚴飭,而今日楚山倅來待,諸承宣默無一言而退。若非右副之提奏,又將遲滯,豈不駭然乎?右副外,竝施罷職之典。此後益加着念,莫或犯科。敎祥濂曰,今番楓宸賦,人之見之者亦皆曰善做云耶?祥濂曰,外議姑未聞其有所云云,而臣於近來,果未做得,每當臨時副急,故必欲丕變文體,而自不得不如前矣。上曰,抄啓文體,有異於科體,只取其鏗鏘,則文體之如許,無足怪矣,而但之於字之不爲插入,極甚礙眼,決非賦體格矣。楚山年事,何如云也?祥濂曰,尤甚云矣。上曰,往須善爲之。仍下御製條問,敎曰,御製條問,事體至重,而西土人士,尤當示其禮待之意,爾其齎往,令道臣親授各該守令,使之齎傳儒生處,可也。仍命退,諸臣以次退出。
10月11日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李書九〈緣故出〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨李海愚〈司僕進〉。右副承旨兪漢寧〈緣故出〉。同副承旨李祉永〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李允謙〈仕直〉。事變假注書鄭日泰〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○申耆啓曰,來十六日,日次儒生殿講日次,而月食相値,頉稟之意,敢啓。傳曰,知道。
○申耆啓曰,來十六日,漢學文臣殿講日次,而月食相値,頉稟之意,敢啓。傳曰,知道。
○李晩秀啓曰,輪對官來待矣,敢稟。傳曰,入侍。
○傳于李晩秀曰,諸承旨持公事入侍。
○傳于兪漢寧曰,右副承旨入侍。
○傳于李晩秀曰,來待諸臣入侍。
○傳于李晩秀曰,政官牌招開政。
○傳于申耆曰,尊年之意自別,正使赴燕時,遣御醫。
○以全羅監司李得臣狀啓,順天府使之代,各別擇差,催促下送事,傳于李祉永曰,此時該邑民事,一刻曠官可悶,今日政拔例擇差,待下批當日辭朝,給馬下送。
○以吏曹參議望筒,傳于李晩秀曰,前望單子入之,待下批牌招參政。
○吏曹參議前望單子入之,任希存落點。
○申耆啓曰,新除授吏曹參議任希存,方在罷散中,何以爲之?敢稟。傳曰敍用。
○有政。吏批,行判書金文淳進,參判李敬一進,參議未差,行都承旨李晩秀進。以徐邁修爲同經筵,李燾爲忠淸都事,柳禎爲平安都事,李東埴爲順天府使,知經筵徐邁修,同經筵朴宗甲。
○兵批,判書李時秀進,參判柳誼病,參議閔昌爀病,參知柳師模入直,同副承旨李祉永進。護軍柳焵、姜彝正,副護軍鄭東觀竝單付。
○李祉永啓曰,各道獄案査啓,自有期限,而鴻山李應駿、牙山林嶪査事,已過六朔,尙未封啓,事甚未安,該道道臣推考,秋曹之尙不察推者,亦甚未安,該曹堂上,一體推考,何如?傳曰,允。
○李晩秀,以吏曹言啓曰,新除授昌陵參奉鄭桔,除拜後過限未肅拜,新除授繕工假監役韓城鎭,除拜後過限未出仕,竝依例改差,何如?傳曰,允。
○李晩秀,以吏曹言啓曰,新除授成均館學正金致礪,除拜後過限未肅拜,依例罷職,何如?傳曰,允。
○李祉永,以兵曹言啓曰,今十月十一日武臣賓廳武經講書時,部將洪樂佑,《三略》不通,依定式,推考警責,何如?傳曰,允。
○李祉永啓曰,慶州府尹吳鼎源上疏,今方到院,職銜有違格例,所當還下送,係是民事,雖不得不捧入,該府尹不可無警,推考,何如?傳曰,允。
○刑曹啓目,粘連驪州牧殺獄罪人尹有增,更加嚴刑,期於得情事,分付道臣爲白乎旀,殺獄文案,何等嚴重則旣曰自縊,又定正犯,揆以格例,違錯尤大,初檢官驪州前牧使李運昌,令該府拿問處之,何如?判付啓,此獄段,疏決時已有所論理判下兺除良,橡木自懸,終涉大疑晦,一夜間被打將死者,其何能自力於距一帿之場,又自懸於過一丈之樹乎?決是行不得理不到之事,而其妻及其四寸弟金時萬。亦曰果有是事云。且解縊負歸之後,屍親言內。雖曰精神稍甦,所謂稍甦云者,不過氣息稍存云,而其妻仍以告官入邑,救病之金時萬,亦以爨飯,隨歸其家,無一在旁之人,則其死之在於何時,亦不可知也。大抵有增,初無不打之理,死者亦本來惡物也,爛醉酗酒,無論觸於石,轉于壑,以死爲期,自擲自仆之際,其傷處,不可都歸於有增之下手乎。以此以彼,不可以獄具,一味不卽酌決乙仍于,問于驪牧,其說大體無異同。似此之案,宜卽究竟,付之道臣,酌決爲良如敎。又啓目,珍山郡殺獄罪人朴贊儀獄事段,雖云誤犯,而犯及於親屍,則贊儀之讎萬吉,情固無怪,合有原恕,而爲贊儀所殺,則福贊之讎贊儀,理亦宜然。今若參酌兩間,刑配贊儀,則在贊儀不害爲伸義,在福贊少可以慰冤是白乎旀,初檢官之虛論在壙之屍形,要合覆檢,而追改到營之文案,覆檢官之漏洩檢情,實係不察,竝依道啓,令該府處之,何如?判付啓,可謂廷尉當是,依卿曹議讞施行爲旀,檢官拿處事,依施。此時守令,不可曠官,在任者,待麥秋拿來爲良如敎。又啓目,淸安縣罪人延有用、楊漢祚等獄事段,今於成案經年之後,忽捨延東標,而以其門孽當之,宜令道臣另加査究,的執元犯,竝與變招之諸囚,更査得情,論理馳啓。楊漢祚段,依道啓,以本罪勘處,延有用、錫曾之尙今未捕,大關紀綱,亦令道、帥臣刻期詗捉,何如?判付啓,道啓曹讞,各有意見,如是而何時出場乎?分付道臣,無論如此如彼,斯速執定正犯後,指一狀聞,俾無如前稽滯之弊爲良如敎。
○李祉永,以義禁府言啓曰,因全羅監司李得臣狀啓,刑曹覆啓內,珍山郡殺獄罪人朴贊儀獄事初檢官珍山前郡守趙有善,覆檢官錦山前郡守沈養之,令該府處之事判付內,檢官拿處事,依施,此時守令,不可曠官,在任者,待麥秋拿來事,命下矣。當該覆檢官錦山前郡守沈養之,以全州判官,時在任所云,待麥秋拿來,初檢官珍山前郡守趙有善,下去京畿、開城府地云,依例發遣府羅將拿來,何如?傳曰,允。
○刑曹啓目,粘連向前罪人孫守雄、金振煥等亦,所犯情節,俱極痛惡,而今於因判付嚴訊之下,其所供招,與前無異,究厥情狀,誠極兇頑,竝只更加嚴刑,期於得情,何如?判付啓,所當加刑取服,而日寒如此,姑從末勘,照律定配爲良如敎。
○新授右議政沈煥之疏曰,伏以臣猥控震剝之情,重瀆崇嚴之聽,冀收誤恩,庶全微諒。乃者史官,臨宣聖批,諭之以祖宗盛際,俊乂在廷,涵育元元,以詒萬億年無疆,又諭之以光前裕後之圖,竊有䕤於鼎軸承佐之地,臣伏地擎讀,戰慄惶汗,莫省措躬之所也。嗚呼,惟我殿下,承祖宗艱大之業,執帝王命討之權,思所以董正卿士,涵囿黎庶,而春溫秋肅,平章協和,措國勢於泰磐,揭人紀於日星,以奠萬世丕丕之基者,蓋有待於端委巖廊,財成輔相之得其人,則夫豈如臣憃愚衰謬,所敢承當而稱塞者哉?況今世道扤隉,而民不率敎,何以導而正之,朝象渙散,而人各爲心,何以協而一之,士氣卑弱,不能以禮義自持,則何以扶植之,民産無恒,或有以溝壑爲憂,則何以經濟之也?此數者,皆聖諭之所當槪及,而若其責,則專係乎輔弼之臣,可不重其任難其人耶?近世稱名相者,雖不如古昔盛際,或以經術,或以德量,或以才猷,或以風裁,望實各專所長,其遺風餘烈,猶可想望於數世之下,則夫我列聖朝以來,置相之必卜賢德,蓋如是矣。今臣無能爲役於古人,而徒竊其位,重貽聖德之累,誠非愚慮之所敢出也。抑臣有滿腔鬱嵂之忱,不敢隱於黈纊之下,玆敢冒萬死瀝血而陳之。〈十四行刀削〉臣衷懇之非出例讓,如右所陳,以公以私,秖增憂灼,不敢終默,又此干冒,亟寢新命,以幸國事,千萬祈祝。臣無任云云。答曰,省疏具悉卿懇。卿登台司,月三改而書亦三上矣。徜徉於海嶽江墅之間而遲遲,久而又遲,則予始可以敦迫於卿,而卿亦無更費之辭矣。卿須體予延佇之思,卽日入城肅命,予當整衣而俟之。仍傳曰,此批答,遣史官,傳諭。卿疏中附陳云云,卿不見《東觀漢紀》乎?政令猶汗,往而無反,反之則豈政令云乎?此意一體傳諭。
○京畿監司李在學疏曰,伏以臣於月前,冒上一疏,悉暴難强之狀,仰冀體諒之恩,及奉批旨,未蒙允許,且値巡審之有期,災政之當前,黽勉蹲仍,又踰數朔,職事一味尸素,私心轉益憫隘,夙宵兢惕,靡所容措。昨因籌司行會,得見持平沈達漢疏本之後錄者,益不勝滿心驚愧,繼之悚蹙也。臺臣之惓惓於畿邑災政,可見爲民之意,臣固爲之樂聞,而第伏念蠲稅之事,俵災之節擧行者,雖是守令,若其主管而指揮者,道臣是已,不可以疏語之無所箚着,晏然自恕,且事實有不可不一暴者,玆敢略陳焉。向値屢朔亢旱之時,益切九重憂勤之念,特命代播,至令蠲稅,德音誕宣,惠澤旁流。臣乃宣布於守令,守令知委於農民,而民情以爲初庚前後若得雨,則必欲移秧,及判未移,始可代播,邑邑所報,一辭同然,而伊時伏承切勿擾民之敎,故臣以移秧與代播,一從民情之意,更飭諸倅,亦有附陳於狀聞中矣。自六月初四日得雨之後,次第秧役,至中庚乃畢,而只於土品之不合移秧處,隨宜代播,故摠以計之,陳田阡陌外,水田所播之數,只爲三百二十餘結。事狀旣如此,則反耕一節,恐非可論,且臣初無知委之事,守令亦豈勒令爲之乎?至於未移之初無名色,晩移之不爲給災云者,尤有所未曉。今年各邑槪狀中災摠爲五千二百餘結,而其中流來舊頉及風損、醎損等新災,合爲一千五百餘結,其外三千七百餘結,則皆是未移、晩移兩災名也。臣據實仰請於年分狀本,獲蒙準下,纔已分俵,果若初不災執,則豈有累千結災摠乎?蓋給災之法,只論其初未移及未成實者,而今年則差晩後盡移者,卽營邑之所董飭也。若於未滿種稅者,謂有所收,如例責稅,則果近於罔民,伏況聖念,特軫於審覈災實,所下絲綸,旣嚴且摯。臣於是或恐一夫之白徵,更與諸倅而爛商,酌量所收,區別執災,災摠之過於五千,非不知其夥然,而仰體軫恤之意,不行剋減之政,則未移、晩移之執災與否,不在多辨,這間事實,臺臣或未及聞知耶?大抵畿甸民習,不知力穡,一遇旱澇,四野荒廢,爲田畯者,亦不能盡其職焉。自夏徂秋,屢煩飭敎,必思所以裕民食而闢廣土,譬如天地雨露之無物不遂,故以向來遑急之形,有近日收獲之效,一粟一米,皆聖上賜也。又以災政之易混難別,諄諄然提諭,瞻聆所及,孰不感祝,而抵緣如臣無似,忝叨按察之地,上不能對揚盛德,下不能厭服民心,致使各邑之災政,至登臺章之論列。臣之辜負職責,無所自逃,而守令之不職,亦臣之罪也。本事虛實,姑且勿論,其在自引之道,決不可淟涊冒據,玆敢猥陳衷懇,干瀆崇嚴。伏乞聖明,俯賜諒察,將臣所帶藩任,亟行鐫改,仍降威罰,俾安微分,不勝幸甚。臣無任云云。答曰,省疏具悉。臺言爲諸道道臣者,斷當益勵無勉之戒,勿辭行公。
○慶州府尹吳鼎源疏曰,伏以臣於昨年,待罪畿邑,重嬰疾病,特蒙恩遞,縱荷生成之澤,實速蔑效之辜,感祝惶隕,大何是俟,中間日月,曾未幾何?而本州之除旨遽下,給馬之恩命繼承,臣實怵惕,罔知攸爲。情病雖苦,不敢言私,而生死向前,圖報涓埃,是臣區區之私義,故卽日赴任,仍復將毋,則北望逖違之忱,南來與同之私,古人所道,在臣先獲,且況貤贈及先,恩榮備至,闔門相對,只有感涕。第是歉年弊局,民憂溢目,則實非如臣無似者所可堪任,晝則忽忽然忘食,夜則惶惶焉繞壁者,誠恐僨誤,以負我聖上委畀之德意,臨筵之恩敎也。接濟之策,非不殫誠,矯救之方,非不竭慮,而性本愚迷,才又短拙,實無以得其要而濟其急,則自分覆餗,如集于木,乃於前月中,得伏見傳敎下者,有道內侍從文守令,各具該邑及蔭武諸邑民隱之入聞者,許令後先陳疏,限以冬春,無敢一人不言之敎。臣自承命,尤切悚惶,臣之在任,纔過數月,臣之識見,本無短長,則邑弊民瘼,亦未周知,將何以出謀發慮,仰副我聖上詢咨之盛意乎?撫躬踧踖,不覺自失,而亦有所不敢終默,則謹以一二事目下切急者仰陳,伏乞聖慈,俯垂察焉。近年以來,旱荒荐仍,諸路之中,嶠南尤甚,而近峽近川之地,雖云差勝,非山非野之處,率多赤地。雖以臣所叨之州言之,昨秋無溢渠之雨,經冬無盈尺之雪,堤澤俱涸,川流多斷,而自春徂秋,未得大霈,耕種節候,已極愆期。六月一雨,非不霈然,而亦未均洽,旋卽烈曝,赫日杲杲,暵風炎炎,迄過二旬,更無點雨,則不過鋤犁之霑,殆同烘爐之雪,僅移者立就焦黃,代播者多未立苗。節序旣晩,陳荒過半,而入秋以後,雨暘稍適,霜信差退,則灌漑早種,或多有秋,田農成就,亦勝始料,而晩秧則更無餘望,木綿則有名無實。若夫高燥之田穀,被焦而無種者居多,汙濕之代播,晩雨而全棄者太半,荐被饑饉,民勢蕩殘,而擧懷塡壑之憂,皆無安堵之心,衆情遑遑,靡所止屆。又況滌場垂畢,開倉在卽,向後賑糶,專靠準捧,則催科之政,正係時急,而洪惟我聖上,南顧一念,宵旰不弛,年分之狀,未及登聞,代穀之捧,許令優厚,憂災恤民之至仁盛德,勤懇惻怛於十行絲綸之間,令下之日,漆室蔀屋,鶉衣鵠形,莫不攢祝蹈舞。第伏念本州之各穀當捧,至爲九萬九千七百石之多,而土瘠民貧,連歲不登,故還穀之不能準納,尤倍於他邑,已成痼弊。從前守土之臣,非不兢惕奉法而督徵,屢萬民間赤立,及當歲暮,便成弩末,未捧夥多,爲罪惟均,則迫於收捧,急於便民,不得不一石租以一兩錢代捧。且下納臭載拯米,每石亦許三兩錢代納,及其開倉,仍以分給,便若邑例之錢還者,而其數則米爲六百石,租爲一萬八千石。臣於赴任之初,汨於勸課,稍定頭緖之後,始乃覺得,或慮吏輩之奸,嚴加究覈之際,衆民之以錢受食者,盈庭溢門,逐日哀籲,皆願以錢還納,則雖糶之以穀,猶難徵糴於歉歲,況授以錢,豈易捧穀於災民乎?臣欲曲副民願,則有非糶糴之法意,如欲膠守而嚴督其本穀,則雖椎剝備加,決知其無所捧,而徒見其散四而莫之遏,臣誠憫阨,罔知所以爲計。事勢到此,不敢匿不以聞,而略暴實狀,欲望我殿下俯垂哀矜於窮民,特下分數限年之停退,今年則收捧本穀之幾分,其餘待明秋畢捧,則其於慶民紓力之方,浹髓之恩,實無涯極,而糶糴之法,亦隨而嚴立,伏願下詢廟堂而處之焉。嗚呼,寺奴婢之痼瘼,八路同然,而嶺爲甚焉,嶺之中,本州之案付最多,而臣伏見今七月二十七日頒下傳敎中,有嶺南寺奴之弊,卽夙夜念念,另究便宜之政,長在講確商量,姑未能一變痼瘼,而初元特罷推刷之法,其後擧行,依舊侵虐云爾,則營邑之臣,豈能免不職之罪乎?仍下宣頭案退限之敎,伏念聖上之德意,有足以感及豚魚,而本州寺奴之弊,已極難醫,則爲今日臣子而居是邑者,其可不另査弊源,深査救方,以爲報答之萬一乎?究覈簿書,採探坊曲,瘼而旣痼之由,革而無弊之宜,略有得其要領者,故添入文字,方欲修上之際,因綾州牧使李宗燮疏批,伏承承政院所下有旨,臣奉讀以還,益仰我聖上明竝日月,仁侔天地,恤隱矯瘼之深恩盛意,曠絶千古,豈獨寺賤之感頌鼓舞而已?臣隣黎庶,孰不欽仰攢祝乎?臣之所欲陳者,我聖明已悉俯燭矣,臣之所願革者,我聖明亦議釐正矣。臣之一言,不足有無輕重於今日,而宗燮之疏,臣姑未之得見矣。其說弊之如何,救瘼之如何,臣旣未知,則各效獻芹之誠,以備採蕘之具,亦或爲絲毫之補,玆敢以前草略陳之。本州寺奴爲四百九十六口,婢爲一千二十口,其中逃故與虛名,實爲二百八十一口,見存而至窮無依,便成流丐者爲一百五十六口。其餘散在道內十有四邑,而朝東暮西,乍來倏去者爲二百四十四口。而若其逃故也,虛名也,見存而流丐也,則皆是隣徵而族徵而納布者也。散在道內而推徵無路者,則或爲族徵,或爲別差輩之代納者,而所謂隣族者,不知面目,不分寸數之人,而囚扑橫加,掉脫不得。哀彼殘民,不能自辦渠家之身布者,忽以隣族,倍納至冤之布,仍以流離丐乞,性命難保者,在在皆然。所謂別差者,蓋一千六百口之內,隣徵、族徵,推尋無處者,洽過三之一焉,則乃以其中稍實者,每年擇定別差二十四人,以責捧布之役,而本無徵處,擧皆代納。一經是役,莫不蕩敗,故或見差紙,走如逃命,如其不免,畢竟流散。今年如是,明年如是,年年乃失二十四人,則終必無是類而後已。方當徵布之節,其所爲隣者,爲族者,爲別差者,呼天頓地,哀冤之聲,徹人心骨。如此之中,又有別般可冤之事,一口一疋布之移徵,尙所不忍,何況每歲之末,又有二百兩勘債,而逐名加斂之橫徵於隣族乎?勘債橫徵,尙云難堪,又況六年一次改續案勘債,亦有九百兩之別欽乎?此猶餘事,尤有切矜而可悲者。蓋男子生而願爲之有室,女子生而願爲之有家,卽天理之常,人彝之所不可廢,而惟彼寺奴婢,其名至賤,其役至苦,畏其有隣徵也,故爲隣者,視如讎賊,憂其有族徵也,故爲族者,避如狼虎。天地雖廣,依着無所,則有子者,誰肯與婚,有女者,誰肯與嫁乎?白髮處女,皆無夫家,禿頭老翁,半是不娶。嗚呼,天地之大德曰生,今於寺賤,多絶生生之理,則豈非切矜而可悲者乎?且或平人見瞞而結婚者,若於他日,知是寺賤,則非有七去之惡而一朝逐之,如恐不及。且雖生育之後,割情斷恩,竝與所生而棄絶之,則傷倫干和,良可駭愕,而顧其情則亦慼矣。東海一婦之冤,尙致三年之旱,何況千百命之冤乎?一邑之冤尙然,何況一道之廣,八路之衆乎?近歲荐旱,竊恐未必不由於此輩之冤鬱,而不但卽目之事如是,亦有來頭之弊難防者。蓋其旣賤且苦,無所控訴,自古爲瘼,迄今未革,一有逃故,萬無代充,實有事勢之不得不然者。假使寺賤之逃亡,有如雜犯之隱避,則何患推尋,何憂刷還,而惟其去時,或恐隣知,及其逃後,或慮族聞,走旣遠而猶懼或近,避旣深而猶憂或淺。甚者父母或不知去向,兄弟或不知死生,雖鞭扑其父母兄弟,有難陳告,雖椎剝其鄰里族屬,末由究覈。然而議之者,猶謂之曰寺奴婢之弊瘼,顧在營邑之不能盡心於推刷云爾,則營邑之臣,固當受而爲罪,而雖使議之者,自當推刷,亦必只擾其民,而一無其效。且況婚嫁失時,生育不繁,亦或男則爲僧,女則爲尼。然則生育少而老故多,逃亡衆而還刷無,日減月縮,終至於徒擁虛簿,自是理之固然,勢之當然。然且六年改案之際,比摠之責立,多至四五百,每歲磨勘之時,逃故之代充,亦爲一百餘。惟彼所任輩,不可刻木而代之,亦難斵石而立之,則其所加括,率多誣告,以虛代虛,以無塡無,直於婢案各名下,假爲作名,虛塡所生。所謂案婢,本是無人而有名,所謂兒弱,抑亦無子而有子,今日之虛簿,乃明日隣徵、族徵代納之本,而彼亦豈樂爲而然哉?此專由於勘簿之督迫,而元摠之不得不充也。近以渠輩稱冤之訴觀之,案中之許多奴婢,絶無舊奴婢之眞子孫。蓋虛簿日廣,本案歲減,而或以千萬不當之寺賤族戚,乃爲所任輩之勒加望告,無路伸辯,莫可頉免,一轉再轉,仍冒其名,此尤呼冤之最甚者,而虛實相混,孰甚於此?今若不改其規,一切依例,則將見良民,盡陷爲寺賤。今之勢如此,後之患益甚,奴良族戚,滚作一團,枷械笞鞭,帀成大穽,則寺賤之無類姑捨,而良民之支保無方,苟然了却一年之事,而不問虛實,橫加刑扑,徵其冤布,輸上京司,而每年如此,天下寧有如是之事乎?噫,法久弊生,不可不革,而革未盡善,則反生其弊,所以矯革,固當難愼,雖然革之,而十分無反生之弊,然後始可爲通變,而若其通變,不過一轉移間事,則何可坐視而不思所以亟革乎?臣謹按本州寺奴中,移送防奴者,三百七十二名。蓋寺奴散亡之後,竝以良軍代定,名之以良水軍,以應每朔之防布,非獨本州爲然,道內各邑,皆有此名,此乃奴役變爲良役之證案也。用此旁照之已例,永革寺奴之名色,只以寺奴之元貢實數,計口比摠,以良民換定。且壯婢之作役實數,則用準折之法,假令婢六口,換作良丁一口,則良丁一疋,足當婢六口所納。然則時存之奴,不期爲良而自歸良丁,納布之數,不待更括而自在比摠。奴丁、良丁,均是丁也,奴布、良布,均是布也。下無逃避之患,上無隣族之徵,昔之代虛者,今代其實,向之塡無者,今塡其有,加括之擾,不及於民,兒弱之充,不責於吏,而京司之需用無損,列邑之徵捧無擾。一定此法,百弊自革,此豈非雖革而無弊者乎?蓋寺奴之所賤惡者其名,而今則無之,隣族之所畏避者其徵,而此亦免焉。曠蕩之恩綸,若一頒下,則女而無夫者,從此有夫,男而無妻者,亦皆有妻。人類之所不齒者,忽變爲人,而與人齒之,欣欣然咸囿於天地位育之和,而藹然和氣,足以致祥。或者以爲,當此良丁極難之日,其所充代,亦反爲弊云,而得良雖難,曷若甚於括寺乎,簽丁雖擾,亦何比於搜逃乎?惟彼未及細量者,雖或慮其至難,而臣竊以爲不然。本州之寺案,雖爲最多,就於婢案,除其未陞壯之兒弱,乃用準折換定,則一千二十之婢,不過爲百餘之數,且以奴案,陞其未陞貢之兒弱,則實貢之奴,未滿五百,此實爲換良之元數。然則婢與奴,合而計之,雖換良丁,良丁之實數,必爲六百餘,且元案之內逃故雜頉,爲三之一,則其中見存者,尙爲三之二。惟此三二之內。雖曰虛名者多,而所餘實摠,當於貢案,尙有其半,則大率六百良丁之中,寺奴之自爲良者,應爲三百餘,而其餘三百之數,卽逃故虛名雜頉之代,而必也簽得於良民,然後乃可換定之數也。本州之幅圓旣廣,民戶亦多,以若三百之數,分定均簽於各面各洞,則一洞所簽,直不過各爲一名,未必擾民於小里殘村,而亦可不日盡充,此豈有弊而至難者乎?蓋其元案之數,近於二十口,人之驟見者,眩於數多,疑其換定,則良之數,亦當如是,慮以爲難者,無足爲怪,而誰知以良代簽者,其實乃爲三百餘之數乎?其在寺奴加括之際,則其數繁而其事難,其在良丁換簽之後,則其數略而其事易,難易懸殊,繁略逈異,斷然行之,則易於反掌,而說者之以易爲難,豈非不細量之甚者乎?或者又言曰,我朝治規,以名分紀綱爲先,如革寺奴婢之名,則豈不有壞於名分紀綱云,而此亦有不然者。寺奴婢外,亦有驛奴婢、官奴婢、校奴婢、私奴婢,是皆無弊,而永當有其名者也。寺奴婢之名,今雖革之,何嘗無奴婢之可名者,而今日之名分紀綱,何關於寺奴婢之沿革乎?今此寺奴婢釐正之聖意,實係億萬年無疆之休。伏願聖明,益懋聖斷,亟令通變,是臣區區之望。若夫本州內奴婢,則奴爲十七口,婢爲十口,而奴之納布,婢之納役,與寺賤無異。且虛實之相蒙,隣族之橫徵,與寺賤亦同,倘加矯革,宜無彼此。又有尙衣院奴婢,奴爲三十九口,婢爲七口,旣不載於寺奴案,亦不入於內奴案,別爲名色,年年收布者,而其弊則亦與寺奴、內奴,少無差等。若夫驛奴婢,則上納之節,收貢之方,專係郵官之操縱闊狹,則其所勞逸苦樂,只在郵官方便顧恤之如何,似不當與擬於寺奴、內奴之通變矣。有旨中,以民庫事所下辭敎,極爲嚴截,凡今日爲邑宰者,孰敢不服栗悚息,思所以對揚乎?本州亦有民庫,而臣竊考其簿書,則其創於何時,旣無年條之可據,雖未詳知,觀於所謂本庫節目,則本州物衆地大,各樣公下,有難闊狹者甚多,故自前果爲戶斂、結斂,民不支勘。於是乎鳩聚場稅錢、火稅餘錢、屯田畓牟租、役價餘牟租等錢,與穀物及各項公貨零瑣之餘錢名之曰補民庫,以防戶、結斂之弊。所謂餘錢,卽各樣公物出秩、收捧時,假令一分錢之內,二三釐當爲公納,則七入釐在所不捧,而一分旣不可分破,且二三釐屬之民,則所縮公納,亦無出處,故以一分磨鍊,所以七入釐餘剩之積,乃爲此餘錢也。論其名色,則雖是不過百餘兩些小之物,旣出於結,且涉加捧,難免謬規,而雖欲出給於民,實無析釐均分之道,故仍爲收作。是庫之用,已成流來之例者,良以此也。場稅、火稅,旣無關於民斂,今此餘錢,亦果無革罷還給之路,而至於役價餘牟租,則係是斂給役價之後,若干石餘存之移屬民庫者,而爲例雖舊,旣出戶斂,則其在擧行之道,不容仍置,卽以永爲減數以給之意,曉諭一境,而若夫用下之規,則各樣年例應下爲一百六十餘條,間年應下爲一百三十餘條,是皆須用於進上時封裹樻袱席紙各項所入及雜費,京各司四營上納下納許多物種及雜費之不可不用而減削不得者也。其外之所謂新延時闕內禮木錢、吏曹堂參債,則所宜官用自當,而乃須於民庫,則雖異私用,未免謬例。且工庫雜物及官廳各種,又自民庫添來而入於排朔者,亦是不正之名色。惟此四條,合爲六百十六兩,故飭敎至嚴之下,不勝悚懍之極,一竝卽地減削,庶爲永絶襲謬之端。而此外,又有所謂均役庫,蓋民庫之莫重公用,每患不足,策應無路,故自來邑例,又設此庫,以一千五百兩放債於民,取其剩利,以補年例間年之公下,一如民庫之所用。此雖非結戶之斂,第其取殖之規,什而取四,有違官債之定法,故自今秋爲始,以什二永爲減定收捧,仍成節目,而其中尤有名色之不正者,以其殖利之錢,猶不能當其所下,則乃以一千八百兩錢,買復戶於民間,春給以六兩,冬收以十兩。買之者,以其稍廉於應役故雖曰樂赴,而顧在官政,養戶防結,卽法典之大禁也。今乃以其所禁,反自先犯,如此而何以令行而禁止乎?且奸僞之弊,由此難防,寧不萬萬寒心乎?雖然,本州公用,極其浩繁,而邑力凋殘,雖欲某條區處,以爲策應之道,而其勢末由,只知除瘼之好,而不念反生之弊,則來頭窮民,亦必受其害矣。惟此買復名色,旣不可不革,應例公下,亦不可不充補。今若以一千八百兩買復本錢,亦爲放債,以取什二之例,則比前買復,所縮爲八百餘兩,故以補民庫謬例削減條,六百十六兩添補,而其餘數百兩不足之數,今方多般商度,或相議道臣,另意方便,期於區劃,俾有實效。從今以往,本州名色之不正者,竝就革罷,粗得釐正,而至於戶結之斂,則自前累減,別無爲弊之可言。惟是役價租一條,果於一戶,每年收得牟租間一斗,以爲京主人、各營主人傳關持者等支放之需,而創始在於康熙二十五年,已爲數百年之久。此果無與於官用,實難減却於應下者,而更爲躬執嚴査,區別存減於用下舊例之中,已爲修正成冊,報于道臣,而以其減數及從前餘數之移下民庫者,竝爲分數,減給於每戶所收一斗之內,論報曉諭之節,俱爲悉心詳細擧行,而民庫各樣例入例下許多條件,名目瑣細事面,猥屑不敢逐條詳陳,故方又修成冊報營,以爲轉報備局之計,而玆敢先陳各條事實,以竢處分焉。仍伏念臣莅任屬耳,才識疎矣,道內各邑此等之弊,姑無入聞者,則何敢强陳臆對,而若有廣探詳問之所得者,則敢不效無隱之忱乎?大抵民間收斂之弊,每在於無定例之邑,如有一定不易之規,更無無時收斂之事,則弊雖流來,民不甚害,而苟或式例不明,則每有事端,輒皆結徵戶斂,故下民難保之由,實階於此。近日此弊,兩南尤甚,而無處不然。伏願特降威斷,嚴立科條,先從有事輒斂之弊而防禁之,則幸甚幸甚。至若沿邑海戶之弊,何處無之,而言之者,莫不以嶠南之沿邑爲最甚。臣於兩沿各邑海民,其所收斂之弊,受害之端,則雖未及詳知,而至於本州,則進上之靑魚貫目、乾大口等種,本非土産,自前移貿於隣境,而全鰒則以土産將納矣。數十年前,以其體小而色渝,故乃因監營之點退,轉貿以納,仍以爲例。往來貿取之際,果爲海民之弊,而各種價之逐戶收斂錢,合爲一千八百兩零,且以各項情錢浮費,而收斂於逐戶者,又合爲一千三百兩零矣。往在辛酉,因繡啓,特下釐正之命,營邑另行査櫛後啓聞,而元封價錢,以一千一兩酌定,情錢浮費,以四百九十一兩限數,成爲節目,以報備局而遵行之。又至己酉,以海戶之凋弊,情錢條則別自本邑,從他充代,更無侵及,而式至于今。蓋元封錢,旣是一定不可移易者,而節目條件,不啻截嚴,不當更有所加斂,則海戶殘氓,宜皆安堵,而實效漠然,離散繼之。目今見存之海戶,至爲凋殘,其爲漁業而旣納其錢,又納土産之海衣、廣魚、藿蛤等種之戶,僅爲百數,不爲漁業而只納數兩錢之戶,不過爲五六十。頃因遞歸萊倅之筵奏全鰒移貿之弊,乃有今七月初七日頒下傳敎,而有先自東萊釐正,其餘各邑有此者及全鰒外他物有如許之弊者,一倂釐正之命,諴小民恤海弊之至意,申複諄摯於辭旨之中。臣於奉承綸綍之日,卽招該監官及海夫頭目等,宣布德音,共切攢頌之忱,而因以按簿核實,則壬寅定式之後,十餘年之間,奸弊轉生,浮費層出,元封之外,各樣收斂,又爲許多,故一一爬櫛,定式外收斂之錢,則永爲革罷,其數多至五百八十九兩零矣。念此海民難支之弊,實由於收斂之時,監官輩不用有印跡官牌,私自分定,再徵三徵,售其無厭之誅求故也。方以此意,論報道臣,革罷濫捧及印牌分定等節,嚴立科條,更成節目,俾得永久遵守,而至於封進物種,則凡係土産與隣境之所貿,皆無爲弊。但移貿之費,全鰒爲尤多,故乃於壬寅元封酌定錢數之中,今番之又爲査減者,至爲一百十五兩。通計前後所減之數,而若比壬寅以前所收之錢,則殆除其半,而民甚爲便。且有大同會減米四十二石零之所給添補者,則往貿以納,自有其裕,惟我聖上軫恤民隱,釐正海弊之盛德至意,庶效萬分一奉行之忱。仍伏念土採以納,雖是舊例,進獻事體,至爲嚴重,決不敢諉之以土貢,乃以體小色渝之品,苟然充封,則依前移貿封進,在所不已,而旣承飭敎之後,有不敢一向泯默,有若晏然仍行移貿者然,玆敢仰陳事實,以俟處分焉。本邑境內火田收稅之節,則隨其年事豐歉,三等比摠,每年年例上納該曹之外,餘數則屬之補民庫,故執卜之際,民無勒徵之冤。而府南七十里,有一大山稱以於義峴者,洞壑頗邃,百餘年前,民多來集,遍耕山坂,土品隨沃。中年屬入於義宮之後,加增稅額,民不肯耕,荐遭饑歲,逃散相繼,屢經大水,山谷崩汰,漸成茅葦之場,而稅額自在。導掌輩不問土地之陳起,民戶之多少,家收人斂,必準三十結之摠,結多而民愈散,民散而地益荒。如是多年,以至全陳,山內居民,則盡爲離散,而侵督之患,遍及山外。附近之民,不能支堪,累訴該宮,雖爲減定二十結,而此亦半是冤徵。前府尹臣林濟遠在任時,愍恤窮民,出給三百兩錢,使之殖利添補,備當二百兩元稅及五十兩浮費,少有息肩之效,而若其元田,則昔之蘆葦,今作松林,惡獸隱據,防害耕種,土鮮可稅之穀,而半入陳荒,錢非可久之物,而終侵隣族。一時牽架之政,不足爲永久奠安之道,而曾未多年,錢又生弊,已有騷擾之端,從今幾年,若至錢盡,則必當永爲白徵,而民將難保矣。竊伏惟念,我殿下御極以來,深軫各宮屯稅之弊,前後飭令,諄複勤摯,揭板禁防,至爲嚴截。凡在營邑之臣,奉行之節,操束之方,孰不殫竭,而至若此屯,雖無宮屬任掌輩之侵困,以其硬定結數,準摠責納之故,民受其弊,至於此極。向非自官給錢之惠,則惟彼五洞之民,離散且盡,亦已久矣。第念公田收稅之規,必以其土之所出,而今此宮納,不以其土,而以錢殖利而應稅,揆以事面,萬萬苟且。若不及今通變,則殘民必無支保之望,而稅錢終無可捧之處,寧不可悶之甚乎?伏願下詢廟堂,於其宮納二十結之中,稍加闊狹,更許減定其半,則從今以往,庶免法外冤徵之患,而實得荒年懷保之道矣。至若民弊之大變通大矯革,則雖難猝議,其在營邑間式例之不甚相妨,而足可往復釐正者,亦固有之。雖然,相孚實難,牴牾每多,終至於不期誅求而自抵苦瘼,則臣於此等處,誠不勝慨惜也。本州之各面爲十六,而其中三面,則近以兵營之納,偏受其苦,民將不能支保。蓋其所納,氷丁米爲一百十餘石,柴爲二千四百七十丹,炭爲一百三十八石,藁草爲三百九十同,此皆自前結斂戶徵於一州之民以納兵營者,而東南三面爲附近,故取其便於往納而劃付之者也。近年以來,米品漸高,昔之以倉還米足納者,今變爲直飯米,而下屬之科外濫徵,每石多至三四斗。且柴之一馱,昔以三丹,而今載以一丹。炭亦如之,藁草亦如之,而惟彼營屬捧納之法,則柴必較其長短,而濫責於鐵索之外,點退轉加,代價漸踊,各種皆然。如此歉荒之歲,米安得無碎米,藁安得有茁藁乎?瘦黑飢民,日來盈庭,皆願以錢代納,故累次以書以報,而終未準請,三面民情,吁,亦慼矣。假使兵營,雖有小小損益,其在軫恤歉民之政,所宜曲副,而作錢之例,自下價準,則無歲不捧,及至報請,則聽之邈然。至於推吏,臣旣拘於體面,涉於較挈,不得已檢納,而三面騷擾之狀,落莫之情,有不可勝言。大抵三面民數,不下爲一小縣,而此弊不除,則將爲無告之民,寧不可悶?雖欲革弊,若無定例,則今日革之,明日復然,此其故何也?點退易而操切難也?必也以錢代納,然後點退濫徵之患,可隨而無也。自官作錢之法,一石米價,當爲三兩,而雖一二兩加定,若使不計豐歉,仍爲酌定,則民將永賴矣。本邑柴價,則一丹乃爲一錢五分,而營納願以三錢,炭則本邑之價,一石例爲六錢,而營納則願以一兩五錢,藁草本邑之價,一同本爲一錢,而營納則願以二錢。今若一依民願,以錢許納,永以爲式,則實爲萬餘民命莫大之惠也。噫,彼僧徒,亦是民也。本州境內,大刹爲十二,其爲屬菴,亦復夥然,而役則非加,僧則日離,四刹僅保,八寺幾空,靑山邃林,白衲無蹤,不獨在僧家悲涼而已,抑將爲無賴輩安泊處,則足爲荒歲之憂,而京司營府之許多公役,亦必移及於平民,故還接之道,今方悉心,而本府所納雜物,則見方一半蠲給,若其各營所納,則有非本邑所可擅便者矣。目今三寺之兵營所納紙價添助錢五十兩,自是白徵,況又無僧可捧,則便是白徵之白徵,故文報至三,竝未得施,豈非可矜之甚乎?空寺之各營所納,則竝蒙半減,然後從此殘僧,庶有還集之望矣。惟此數條,至煩天聽,實涉屑越,萬萬悚惶。此雖小事,亦係民隱,不能坐視,敢此附陳。伏願令廟堂行會於本道,作錢及蠲役,竝蒙實惠之地,不勝大願。本州衆瘼之中,封山之弊,尤爲甚焉。蓋沿海封山之設,專爲取用船材,係是國家陰雨之備,則是誠不輕而重,其設豈得已也?若臣州所謂封山有三,曰楸嶺也,柿嶺也,竹嶺也。東有長䰇,南有蔚山,雖有沿海之名,實距海門爲三十里有餘,石路崚嶒,艱於運輸,從前造船也,治倭館也,未嘗取材於此山。己酉之館役,自萊府始乃伐取,動一邑之民,費三朔之勞,僅致十餘株於海門,而石角所磨,太半毁損,竟棄不用,設置封山之意,果安在哉?此山據在三邑之間,橫亘八十餘里,地廣土腴,可容數千戶耕鑿,其占地也廣,故爲弊也鉅。深林邃壑,惡獸群據,猛虎殺人,或相望於數月之內,封豕食禾,輒如掃於一夜之間。此已爲害於民生也不細,而又有苛於此猛於此者,每一摘奸之來,營屬之侵求旣甚,山監之供億難辦,一過騷然,如値亂離,最窮者卽是離散,重遷者暗地彌縫。一年衆費,動逾千金,畢竟難支,逐歲耗損,環封山四面數十里之地,灌莽蒼然,人煙蕭瑟。又或有裨校之酷者,禁在籬薪,搜及野殯,治屋者瞿瞿於樊圃,葬親者遑遑於用棺,惟彼山氓,亦可哀也。伏惟聖明,至仁至慈,凡係醫瘼解懸之方,雖或有損於國家,苟可便民,則必施益下之政。況此無益無用之地,徒有虛名,而革與不革之間,窮民之生死休戚係焉,則可不思所以改革而拯救也哉?梁山之封三,而曾革其一,蔚山之封五,而嘗罷其二,流戶還接,戶口歲增,反無害於國用,此已事可驗,而前府尹臣柳焵,亦欲以此陳疏,因遞未果。前人之意,亦與臣膚淺之識,不相參差,顧其爲弊可知也。臣之庸愚疎賤,何敢自主意見,容易論說於更張之謨,而事係民隱之切急,不避猥越,竝此附陳。伏願殿下,穆然深思,廓然明斷,亟下臣所上諸條於廟堂,竝賜處分焉。臣無任云云。答曰,省疏具悉。卿疏所陳內,寺奴婢之弊,益聞其所不聞,無辜齎怨,尙云切矜,竝不知生人之理者,尤豈不爲干和之一大端,而矯救之擧,稽至于今,非出於悠泛。誠以磨礪,須如百鍊,可能行之永久。卿之論列救弊諸件,令籌坐諸堂各陳意見,仍具大臣意見,使之稟處。結斂、戶斂各項弊端及於義峴濫稅事,附陳邑弊,封山之弊,亦令一體稟處。
○沃溝縣監鄭來百疏曰,伏以臣本以鹵姿,猥蒙殊眷,特畀牧民之任,兼遂乞養之願,臣受恩如天,圖報無地,半歲南陬,一念北宸。第臣所叨之邑,素稱殘局,且値荐歉,民窮而無可濟之策,倉虛而無可發之儲。以臣疎淺之才,實無彌綸之道,上無以副分憂之責,下無以塞仰哺之情,用是憂懼,若隕淵谷。大抵今年三南之旱,湖南爲甚,湖南之旱,沿邑又爲甚。臣於五月初,受任辭朝,馳到本邑,則全境赤壤,茫然塵沙,蓋無一坪沾潤之處,驚心慘目,不待嗷嗷之民訴矣。臣莅任翌日,卽報營門,旋始祈雨,八度奠瘞,靡神不擧,而踰時閱月,竟閟膏澤。邑是濱海鹵斥之地,境無貯水灌漑之所,如焚如渴,坐度一月,迺於六月初八,始得甘霈,民爭移秧,以先爲幸,而自然拖至望間矣。雖是初庚後所移,若得數次雨均洽,則猶有成實之望,而其後數旬,一直旱曝,纔移旋涸,有苗無秀。及其晩後發穗者,零零瑣瑣,其粒可數,民將何賴而應稍稅之徵,辦還餉之納耶?言念及此,寧欲無訛。其中早播而土品租厚者,雖得免歉,以一境言之,此不過十居一焉,顧何足以補全境之歉哉?臣旣足遍田野,目見災荒,豈不爲之惕然動心,而又伏奉絲綸下者,遇災之警,恤民之念,每勤宵旰,靡安錦玉,至於飮啖,不能適口,脫着不敢便體爲敎。臣擎讀至此,自不覺惶汗浹背,感淚被面也。噫,代播之免稅,籍案之退限,皆出於我聖上憂勤憫恤之實惠盛澤,雖彼海隅蚩蚩,亦莫不歡欣鼓舞於恩敎懇惻之下。臣雖在湖海之外,若侍殿陛之側,其於承流對揚之道,豈敢有晷刻遑寧之心哉?至於令文倅後先疏陳之下敎,尤是導達邑弊,曲察民隱之至意也。臣雖無似,名忝法從,若以辭拙誠淺,終歸含默,則不但孤負之罪,無所逃焉,亦非義分之所敢出者,而第其救荒之政,賙飢之方,旣無別般生財之策,則惟在營邑極力措劃之如何耳,固不敢仰瀆崇嚴,上煩酬應,而其他種種弊瘼之不可擅便者,亦不可無一二可言者,玆敢略陳之,惟聖明垂察焉。見今民事之最急者,災政爲先,而執災之際,精濫終難得平,俵災之時,均排亦難得中。猾吏之舞弄,貧戶之冤徵,其弊多端,難以枚擧。若其防奸杜弊,俾實惠之均被者,惟在邑倅之能否,而田結之中,舊未蒙頉,其數甚多,殆乎無邑無之,竝計今年未移及代播,不知其爲幾許。今番事目災一萬二千結,不爲不多,而除出舊未蒙頉代播未移之數,則餘者無幾。此外各邑之許多實災,未知道伯何以區處,而至於舊未蒙頉之最多邑,則道伯之劃災,雖或準報,計除舊頉,則當年新災之派及民間者,數旣不敷,其勢將至於白徵而後已。歉荒得災之時,猶復若此,則豐熟無災之年,白地徵斂,雖欲不爲,其可得乎?舊陳之爲患,其弊已久,固非一朝一夕所可釐革者,而今之議者,每以舊陳,看作奸吏囊槖,以謂不可輕頉。吏屬之幻弄災政,奸竇百出,則議者之以此持難,事勢誠然,而海沿醎鹵之地,山邑草莽之原,永無田形,不可更墾者,固多有之,亦難以一槪奸弊,仍不釐革,以貽生民切骨之瘼。一番査櫛,頉其當頉,在所不已,而第許多舊陳,一倂査頉,則結摠漸減,國用益耗,此非公私兩便之道。抑有一事可以得此補彼者,卽俗所謂踏量是已。目今田政之紊亂,八路皆然,改量査正,實是當今之急務,而竊伏念才諝旣難,邑倅之幹當者甚尠,弊竇日滋,吏民之售奸者莫禁,固難容易議到,而若以舊案,逐田踏驗,則一字五結之內,似必有舊陳之還起,新卜之贏餘,以此所得之結,補彼減縮之數,則足可相準,在公而無減摠之弊,在民而無橫徵之患,此實爲俱便之策。伏願令廟堂,從長稟處焉。儲置米,乃所以責應公用之穀,而各邑所儲,多寡不一,或有公下無多而穀摠夥然者,或有穀摠甚少而公下甚繁者。蓋此穀之設置,法意甚重,故毋論石數之多少,公用之外,不敢擅動,儲積旣久,漸致腐傷,米粒便成塵土,斗斛每多欠縮,公用之會減而不能當所需之費,民間之改色而或未免加斂之歸。若使隨其邑治之大小,量其用度之多寡,磨鍊均排,俾無過不及之患,則彼此有均蒙之惠,而唯其互相均排之道,以當年所捧之還,酌量事勢,變改穀名,則此在道臣一轉移間事耳。事不撓民,惠可下究,亦願令廟堂稟處焉。各邑元會穀儲留者,自近年以來,漸至耗縮,而各樣應下之數,例於此穀中計減,穀旣數少,不能當其所需,故枚報度支,欲得常賑廳餘穀,則該廳終不許施,應下之需,已以某穀出給,而加用之數,旣不援例劃送,京司則相持不許,列邑則依舊用下,逐年如此,迄無究竟。還穀有虛留之患,公用無責應之所,列邑之徒擁虛簿,坐受其弊者,在在皆然。若不及今變通,末流之弊端,事面之苟且,已無可言,而民邑之受害,亦所當念。請令廟堂分付該廳,量宜劃給,勿使如前因循之地焉。若夫本邑還穀,臣爲邑宰,固當竭力收殺,無遺畢捧,使國穀無一虧欠,卽是臣職分內事,而統計還摠,米太租合爲九千八百九十石零,其中各年停退爲一千五百三十石零,昨年未捧之以已捧磨勘者爲二千七百五十石零,故臣於到任之後,竝爲査出,方擬一一收捧,而今年災荒,無異昨年,新還與未捧,一時竝督,則荐飢之餘,民勢可矜,而當捧之穀,有難饒假。盡數了勘,臣雖不敢自期,惟當殫竭精力,不辭其勞,而最其民情之難支者,以其米多也。十室之邑,當分之米,幾爲五千一百餘石,徵捧於民,米與租固一也,而其備納之難,米尤甚焉。惟我聖上,特軫荐飢之民,又下代捧之令,環海民生之獲霑特恩者,其感祝愛戴之心,當如何哉?然而今年代捧,明年當作本色,若以還米中,限千餘石,以今年代捧租,仍作租還,以爲永久遵行之地,則可以少救目前米多之弊。此非獨臣邑爲然,米多邑民願,亦皆如此,竝令廟堂稟處焉。大抵臣邑,幅員本小,吏鄕甚劣,初無積逋流來之弊,又無巨猾侵漁之習。若非旱澇之告災,庶無痼瘼之可言,而顧臣素蔑才猷,且當荐荒,凡百措置,茫無頭緖,辜負如山,只增悚悶。至如他邑民隱之入聞者,非但耳目之不廣,思慮之不周,自己求芻之責,尙云未遑,鄰邑當革之弊,尤無所聞,僅以數條管見,略效狂瞽之說,而俱是膚淺之言,皆不足以仰答萬一,臣罪至此,尤合萬殞。臣無任云云。省疏具悉。荒歲災政,大關民隱,今日因道啓加請,廟堂草記,雖已允下,加減之相當,雖道臣,何以詳知其多其寡?勿以先入爲主,亦勿以回下爲的,期於無一束勒徵,無一民怨咨,卽令廟堂申加關飭。踏量事,儲置米均換事,亦令廟堂,明日本司坐起時,指一的確稟處。戶曹穀不足之弊,諸道皆然,在所釐正,言於筵席者屢矣。侍從之爲嶺宰者,亦有疏陳,亦令廟堂從長措處,草記附陳。代捧租仍作租還事,一體使之稟處。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,正言尹涵,修撰徐有聞、洪受浩,副修撰朴吉源、嚴耆啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆,追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行十字刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○掌令尹寅基,正言尹涵啓曰,請遲晩後物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,快施邦刑,獻遂,設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹庚基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言尹涵啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府嚴鞫得情,快正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○敎統制使任嵂書。王若曰,中宸聽鼙,疇當得一方之責,南維仗鉞,爰昇統三道之權,玆申綸綍之音,俾增旌旗之彩。眷彼南洋之巨鎭,實我東土之重防,鯨波接扶桑之鄕,控制殆數千里,豹纛開細柳之壘,創設歷二百年。兼兩使而節制甚尊,錢穀甲兵之恃爲保障,較諸閫而關阨最壯,臺隍樓櫓之作我藩屛。邇來疎漏之漸多,蓋緣昇平之已久,戎備或忽於桑土,任他舳艫之朽傷,營瘼難矯於尾閭,紛然鞭𩋾之餽贈。嗟兵民凋瘵之方劇,尤難其人,顧朝家緩急之是須,孰膺斯任?惟卿,干城令譽,鞱鈐全才,諸營之竝亞中權,望實俱優於歷踐,列鎭之屢按外閫,聲績尤著於綜明。蓋平日注意也深,惟予嘉乃,故此時在心之簡,捨卿其誰?玆授卿以三道統制使兼慶尙右道水軍節度使,勉恢遠猷,祗服寵命。繕器械而明紀律,可藉虎在山之威,修城郭而廣蕃積,永絶鯨呑舟之患。自餘臨機措擧,惟在隨事弛張。於戲,委寄要試於錯盤,詎忽金城屯田之奏,令望夙儲於笠穀,宜追銅柱標海之勳。海嶠之氛祲已消。莫曰無虞於疆場,閑山之壁壘尙在,益思有備於衣袽,故玆敎示,想宜知悉。知製敎洪受浩製進
○戊午十月十一日辰時,上御誠正閣。諸承旨持公事入侍,輪對官同爲入侍時,行都承旨李晩秀,行右承旨申耆,右副承旨兪漢寧,同副承旨李祉永,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,輪對官宗廟令朴彬源、尹覺基,司錄趙象基,尙衣別提申錫老,承文校檢柳沁煥,東氷庫別提李彭老,以次進伏訖。祉永讀奏京畿監司李在學狀啓、右議政沈煥之上疏上送事。命書判付。上曰,輪對官進前。彬源進奏職姓名。上曰,汝爲故忠臣之祀孫耶?彬源曰,支孫矣。上曰,汝須恪勤奉職也。覺基進奏職姓名。上曰,此是文忠公之後孫耶?耆曰,前承旨尹光普之姪矣。上曰,看念奉職也。象基進奏職姓名。上曰,此誰也?耆曰,故判中樞府事趙絅之後孫矣。上曰,居在何地?象基曰,原居抱川矣。沁煥進奏職姓名。上曰,汝則居在何地?沁煥曰,居生寧邊地矣。錫老進奏職姓名。上曰,有所懷則奏之。錫老曰,甲寅年故判書徐有防。爲提擧時,本院些少弊端,盡爲釐革,今則無所懷可奏者矣。上曰,有遺在否?錫老曰,元貢遺在,卽去核綿花十斤十一兩,菖蒲末一石三斗五升,蠣灰八石六斗矣。彭老進奏職姓名。上曰,此誰也?耆曰,故相李仁老之十三代孫云矣。命輪對官先退,命書右議政疏批訖。仍命退,承史以次退出。
○戊午十月十一日辰時,上御便殿。右副承旨入侍時,右副承旨兪漢寧,假注書李允謙,記注官承膺祚,記事官金履永,前承旨蔡弘遠,檢校待敎沈象奎,抄啓文臣曺錫中,以次進伏訖。上曰,嶺南人有名稱者行蹟所謄冊子,未知爲幾卷耶。弘遠曰,合爲四十六卷矣。上曰,雖是分謄,而五六日之內,謄出四十餘卷,可謂神速矣。今欲於此冊中,抄出爲人物考,依鑄字所抄謄例,以其初次謄書人,分掌抄出,則似無生疎之歎,使之從速謄出,可也。仍命退,承史以次退出。
10月12日
编辑行都承旨李晩秀〈病〉。行左承旨李書九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨兪漢寧〈坐直〉。右副承旨李祉永〈坐〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李允謙〈仕直〉。事變假注書鄭日泰〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○辰時巳時,日有兩珥。夜二更,月暈。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○兪漢寧啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○兪漢寧啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○申耆啓曰,日次儒生殿講及專經文臣殿講,十五日爲之事,命下矣。處所以何處爲之乎?敢稟。傳曰,便殿爲之。
○傳于兪漢寧曰,軍士房承旨入侍。
○傳于兪漢寧曰,十五日殿講相値,次對進定於今日。
○傳于兪漢寧曰,大臣、備局堂上引見。
○藥房提調前望單子入之,李秉鼎落點。
○吏曹口傳政事,以權晙爲奉常判官。
○傳于申耆曰,禮房承旨入侍。
○承旨前望單子入之,李溏落點。
○傳于兪漢寧曰,兵刑換房。
○傳于申耆曰,昨於疏批,有出肅之諭,而史官之回,不付奏啓,今日亦不造朝,益切翹企之想,更遣史官,問卿行止,須卽幡然登途事,傳諭于右議政。
○以咸鏡監司李集斗狀啓,進上生文魚等不得一時封進,惶恐待罪事,傳于兪漢寧曰,勿待罪事,回諭。
○兪漢寧,以備邊司言啓曰,慶州府尹吳鼎源上疏批旨內,寺奴婢之弊,益聞其所不聞,無辜齎怨,尙云切矜,竝不知生人之理者,尤豈不爲干和之一大端,而矯救之擧,稽至于今,非出於悠汎,誠以磨礪,須如百鍊,可能行之永久。卿之論列救弊諸件,令籌坐諸堂各陳意見,仍具大臣意見,使之稟處,結斂戶斂各項弊端及於義峴濫稅事,附陳邑弊,封山之弊,亦令廟堂一體稟處事,命下矣。取見其疏本,則其一,本州連歲不登,還穀不能準納,一石租以一兩錢代捧,且下納臭載拯米,每石亦許三兩錢代捧。及其開倉,仍以分給,便若錢還者,而其數則米爲六百石,租爲一萬八千石。如欲嚴督其本穀,則徒見其散四而莫遏,今年則收捧本穀之幾分,其餘待明秋畢捧事也。拯米代錢,猶或可也,還穀代錢,事極可駭。旣已登徹之後,首犯及掩置守令,不可置而不論,竝令該道捧現告,仍令該府拿問處之。至於今年之定分數捧本穀,待明秋畢捧之論,蓋出權宜,而春受詳定之價,秋納極貴之穀,則雖曰分數,民之受害,當復如何?以錢還捧,待明秋換作本穀,似爲目下便民之政,亦無日後侵欺之慮,以此,分付。其一,永革寺奴之名色,只以寺奴之元貢實數,計口比摠,以良民換定。且壯婢之作役實數,則用準折之法,假令婢六口,換作良丁一名,則良丁一疋,足當婢六口所納。然則時存之奴,不期爲良,而自歸良丁,納布之數,不待更括,而自在比摠,加括之擾,不及於民,兒弱之充,不責於吏,而京司需用無損,一定此法,百弊自革。若夫本府內奴婢,則奴爲十七口,婢爲十口,而奴之納布,婢之納役,與寺賤無異,且虛實之相蒙,隣族之橫徵,與寺賤亦同,倘加矯革,宜無彼此。又有尙衣院奴婢,旣不載於寺奴案,亦不入於內奴案,別爲名色,年年收布,其弊亦與寺奴、內奴少無差等,而驛奴婢則勞逸苦樂,只在郵官,似不當與擬於寺奴、內奴之通變事也。行左參贊鄭民始,以爲以寺奴婢事,前後絲綸,惻怛諄複,而尙未及變通者,槪以終未得良策也。良丁代充,亦是議論中一事,而此亦多難便之端,恐未敢輕議云。吏曹判書金文淳,以爲以良代奴,雖非經法,而京司比摠,旣難減摠,隱漏査括,又無其路,如欲矯救,則本道良水軍之例,庶或爲傍援之道,而自古流來之法,恐難一朝更張,臣不敢質言仰對云。兵曹判書李時秀,以爲目下說民弊者,無不以寺奴爲先,問其矯救之策,則亦惟曰代充良役而已。此蓋出於一時彌縫之論,而奴與良,名實逈異,不改其實,而只換其名,在於事體,終未穩當云。行大護軍趙心泰,以爲寺奴婢之弊,誠有該府尹之疏論,則藉令減額,釐正矯救,或爲一道,而至於以奴換良,或近移疾,有難容易議到云。禮曹判書趙尙鎭,以爲奴婢虛額之弊,實是衆民之至冤,諸路之痼弊,今以軫恤之聖念,諮詢矯救之策,而査括之令,每患隱漏,防貢之議,亦無變通,京司批摠,則旣無以剋減,惟有良水軍傍照之例,庶或爲一分矯弊之道,而理難逆覩,事係更張,以臣膚淺,不敢臆對云。戶曹判書趙鎭寬,以爲寺奴婢之弊,無邑不然,而嶺南爲最。曩在庚辰年間,先臣曮,待罪嶺伯時,以其切矜之狀,狀請査正,所頉殆累千,其代以防奴軍移充,而防奴之代以良丁充之,蓋以奴婢之名額,猝難減革,而防軍亦是寺奴,則其爲賤名,無間彼此,以此防軍,充彼奴頉,猶爲目下矯救之道故也。伊時此弊,殆減幾分,臣曾目覩而目熟矣。到今弊端,又復如前,臣之愚見,於先臣已施之外,無他可陳之策云。漢城府左尹申大顯,以爲寺奴婢虛額之弊,實是諸路痼瘼,今此以良換充之論,庶或爲目下矯救之道,而如是通變之後,永久無弊,以臣膚淺之見,不敢質言臆對云。漢城府右尹李漢豐以爲,寺奴婢之弊,無邑不然,而本州雖或最甚,減額旣難輕議,換良亦係更張,矯救之方,有不敢遽然臆對云。行護軍徐龍輔,以爲奴婢切骨之弊,屢勤軫恤之敎,而年久虛額,旣無査括之勢,京司比摠,又無酌減之道,則惟換良一事,庶幾爲一分矯救之方,而事係更張,不敢臆對云。左承旨李書九,以爲奴婢之換作良役,議者言之多矣。此固出於一時矯救之論,而除非大更張、大變通,則此等牽補架漏之策,反不如仍舊貫,而時加査正,不至於更生別弊,恐似得宜云。行護軍李益運,以爲各寺奴婢之弊,凡言矯救之策者,只有防貢換良二條,而如欲防貢,則斂散之際,又生一弊,惟以良代塡,實爲導和祛瘼之道,而有違經法,臣不敢臆對云。永革奴名,通排良役,前後營邑之論,雖謂之大同,不是過矣。第念內寺奴、官奴、校奴、驛奴、私奴,其爲奴婢之法一也,存則倂存,罷則倂罷,何獨於內寺奴而先議其罷乎?藉曰,先就切苦之弊而祛之,此亦有未必然者。所謂私奴婢,一自推奴之防禁,世傳者無幾,而尙亦操生殺之權,任箠楚之苦,富戶饒室,猶或衣食之粗給,貧家窮蔀,不堪薪汲之椎剝,人之賤之,何間寺奴,而均是國民,則何厚何薄?從古救時之策,終不能容易着手於奴婢之法者,良以此也。初元罷推刷之盛德大惠,粵自箕聖以來,恐無與比,而今之設弊,少無異於罷推刷以前。以此推之,換作良役之後,決知其軍多民少之說,日登公車,不啻倍甚於寺奴之弊也。治道,祛其太甚,罷推刷一事,小可以永播民和,大可以迓續景命,不可但以祛太甚論,外此以往,以時按廉,能者奬之,慢者罪之而已。臣之此言,便不新奇,而區區愚見,不出於此。其一,民間收斂,每在於無定例之邑,而有事輒皆結徵戶斂,故下民難保之弊,實階於此。近日此弊,兩南尤甚,無處不然,嚴立科條,先從有事輒斂之弊而防禁事也。結戶斂嚴飭之命,政在於隨事輒斂之弊,待其畢釐正,依所請嚴立防禁。其一,封進物種移貿之弊,全鰒爲尤多,故今番釐正海弊後,又爲査減,而進獻事體,至爲嚴重,不敢諉之以土貢,乃以體少色渝之品,苟然充封,則依前移貿,在所不已事也。土貢之義,惟當以土産之最佳者封進,依前移貿之說,未知其可,別無可以覆奏者。萬一此後,又以海弊及聞於朝廷,則當自時倅,難免重勘之意,嚴飭。其一,本邑於義峴火田,屬入於義宮之後,不問土地之陳起,必準三十結之摠,民不支堪,屢訴該宮,雖減定二十結,而此亦半是冤徵,宮納二十結之中,減定其半事也。火田陳起,虛實難辨,而旣以宮納之冤徵,至登章奏,則其在仰體之道,宜請許施,而取考本宮文書,則恒定三十結,而因屯民呈狀,癸未判下,極爲嚴截。今於減爲二十結之後,又請減半,實涉未安,置之。其一,本州三面之兵營所納氷丁米爲一百十餘石,柴爲二千四百七十丹,炭爲一百三十八石,藁草爲三百九十同,而營屬捧納之法,點退轉加,以錢代納,然後點退濫徵之患,可隨而無也,一依民願,以錢許納,永以爲式事也。無論氷米與柴、炭、藁草,當其收捧之際,營屬輩點退誅求之弊,不言可想。以錢折定,似不至於窒礙難行,令道臣往復該閫,定式施行後報本司。其一,本州境內三寺之兵營所納紙價添助錢五十兩,自是白徵,空寺之各營所納,倂蒙半減,然後殘僧庶有還集之望事也。寺刹之凋弊,在在如此,誠亦悶然,無論兵營納、各營納,亦令道臣量宜矯救後,形止狀聞。其一,本州封山有三,雖有沿海之名,距海門爲三十里,從前造船也,治倭館也,未嘗取材於此山,摘奸之來,營屬之侵求旣甚,山監之供億難辦,一年衆費,動逾千金,梁山、蔚山,曾革一二封山,而流民還接,戶口歲增,已事可驗事也。左沿私田之有名無實,誠如所陳,而封山體重,不可以一疏遽罷,關問道臣,使之具意見狀聞後,稟處,何如?傳曰,允。內寺院奴婢事,尸判獻議中庚辰年間矯弊條件,令道臣相考營上文簿,仍又遍探慶州外諸邑不得不一同矯改處,消詳論理,措劃狀聞。進上全鰒,近果依前下飭敎擧行,而民邑省弊與否,使之報來後草記,而左兵營封進生鰒,下輩無於前之誅求,爲小民難支之端,裨率逗遛海村,一鰒之費,恰爲一緡,該兵使嚴處,亦令時兵使,査出近年行惡之類,該裨嚴棍回示充軍,仍以永爲除弊。萬一不謹擧行,又或不卽査出,該帥臣,當別樣重勘,而外此海弊申禁,今纔三年,爲弊依舊云,寧有如許紀綱?亦令道臣摘發首先毁劃之該倅,以其姓名報來,仍令該府施以違制之律,可也。
○兪漢寧,以備邊司言啓曰,靑松府使兪漢謨上疏批旨內,附陳刊冊外,戶曹納匠額,亦令廟堂査實草記,稟處事,命下矣。取見其疏本,則以爲戶曹句管水鐵小冶匠、磨造匠兩名色,此非以磨冶爲業者,卽是良丁,而考諸年前刊布冊子,則無此名色,軍案則有之,伏未知創規之如何,而問其一年所納,每名秋納會付大米,十四斗三升零,春又有如干錢曹納者,較之各樣良役,不啻倍蓗,本邑則只有兩役各三名而已,若計一道,則爲額必多,命有司量宜以處爲辭矣。取考戶曹文跡,則不言匠名,但稱匠稅,嶺南一年所捧爲一百一匹,每匹代錢,二兩三錢收捧,靑松所納,只是一匹,更考會案,則靑松所在匠稅會付米爲五石十一斗矣。謹考《大典通編》,則只以大中小冶磨鍊,米布之稅,較諸該倅疏陳之數,略綽相當。此必由於原典流來之法,至今不廢,而匠與冶,則古有今無,混歸良役之致,而不載刊冊者,以其異於良役而然也。雖然原典註增條曰,已上今倂廢,而今乃如此,該曹亦不能詳知委折,更令該道詳査道內匠稅木幾許,稅米幾許及久遠可據文跡,消詳狀聞後,稟處,何如?傳曰,允。
○兪漢寧,以備邊司言啓曰,沃溝縣監鄭來百上疏批旨內,荒歲災政,大關民隱,今日因道啓加請,廟堂申加關飭踏量事,儲置米均換事,亦令廟堂明日本司坐起時,指一的確,稟處,戶曹穀不足之弊,諸道皆然,在所釐正,言於筵席者屢矣,侍從之爲嶺宰者,亦有疏陳,亦令廟堂從長措處,草記附陳,代捧租仍作租還事,一體使之稟處事,命下矣。取見其疏本,則其一,目今田政紊亂,改量査正,當今之急務,而纔諝旣難,吏奸莫禁,固難容易議到。若以舊案,逐田踏驗,則必有舊陳之還起,新卜之贏餘,公無滅摠,民無橫徵事也。逐田踏驗,便亦査陳之論,而非言之難,行之爲貴。他邑之事,惟在各其倅之能否,而先自本邑着意擧行,俾趁在官之時,期有核實之效。其一,儲置米,所以責應公用之穀,而公用之外,不敢擅動,漸致腐傷,民間改色,未免加斂,若隨其邑治,大小用度多寡,磨鍊均排,俾無過不及之患,則有均蒙之惠,而惟其互換均排,以當年所捧之還,酌量事勢,變改穀名事bb也b。儲置米之或多或少,蓋緣山沿之用下不同,以致彼此之多寡各異,而還穀換作,本無其例,令該廳參互會案,略加酌量,俾祛太不均之弊。其一,元會穀,近年以來,漸至耗縮,不能當所需,常賑穀量宜劃給事也。元會常賑,名色各異,年前惠廳之不許會減,雖出典守之意,其實則行不得之政,而畢竟公用,決無不劃之勢,則京外請得之禁,固當一切嚴守,而元會不足之代,則恐合依前會減,此意,分付該廳。其一,本邑今年災荒,無異昨年,而最其民情之難支者,以其米多也。今年代捧,明年當作本色,若以還米中限千石,以今年代捧租,仍作租還,以爲永久遵行事也。代捧旣用準折之法,則其爲民食,貴在精,而不在於米與租之間,而千石米換作,亦係大政,令道臣論理該邑便否於捧不捧伏啓,以爲稟處之地,何如?傳曰,允。
○李書九,以戶曹言啓曰,時御所內各司及慶熙宮差備內雨漏處修改吉日,令日官池景喆推擇,則今十月十七日卯時爲吉云,以此日時擧行,何如?傳曰,允。
○李溏,以刑曹言啓曰,承政院使令孫守雄、金振換等加刑啓目判付內,所當加刑取服,而日寒如此,姑從末勘,照律定配事,判下矣。依判下,孫守雄,慶尙道河東府,金振換,全羅道潭陽府,竝定配所,卽爲押送之意,敢啓。傳曰,知道。
○戊午十月十二日辰時,上御誠正閣。大臣、備局堂上引見入侍時,行右承旨申耆,左副承旨李海愚,假注書李允謙,事變假注書鄭日泰,記注官金景煥,記事官金履永,左議政李秉模,行左參贊鄭民始,行吏曹判書金文淳,兵曹判書李時秀,行大護軍趙心泰,禮曹判書趙尙鎭,戶曹判書趙鎭寬,漢城左尹申大顯,右尹李漢豐,行護軍徐龍輔,行左承旨李書九,行護軍李益運,行大司諫韓用龜,司諫柳畊,掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成,校理金熙周,正言金和鍾,副修撰嚴耆,以次進伏訖。秉模曰,昨今日氣稍寒,聖體候,若何?上曰,一樣矣。秉模曰,王大妃殿氣候,何如?上曰,一樣矣。秉模曰,惠慶宮氣候,何如?上曰,一樣矣。上曰,卿等旣來會於本司,而十五日則殿講相値,故次對進定於今日矣。有何稟處事耶?去夜嶺南文侍從守令上疏,卿果覽悉,而所見,何如?秉模曰,疏本從門隙出來,故臣則得見,而諸宰則想未見之矣。上曰,近來政院事,皆如是。大臣如欲見之,則雖傳敎軸之不得踰望門者,自當出送,而至於上疏,則有不然者。啓下備邊司者,卽當帖連回啓,故以原本卽爲頒布,只踏啓字者,以草記稟處,故原本,例不得出闕門外。雖萬言疏之時急稟處者,司吏必謄去,近來不爲啓下本司,而直以疏本回公云,寧有如許格例乎?此蓋承旨之不擇而然也。以向來秋曹卽拿處事言之,承旨若爲廳坐,而使該郞如例聽傳敎,則寧有是乎?大抵拿處之律,極爲重大,刑推等重罪,皆從拿處勘斷,則其爲法意,重且難矣,故凡干判付,若値入侍時,則承旨承書。不然則以一片紙,書下判付,令政院更爲移書於原啓目下,入啓後,卽踏啓字而下者,此是還判付也。刑人、殺人,賞人、爵人,何等審愼,則毫忽之間,或有意外之慮,故乃有還判付防奸之法,而近日則承旨,亦不知此箇法意,豈不寒心乎?秉模曰,昨見嶺邑守令所陳諸條中,邑弊民瘼,難以毛擧,疏辭雖不新新,而皆是可言者矣。上曰,諸宰姑未及得見,則從後稟處,可也。仍敎曰,次對爲之。秉模曰,日食已過,禮部咨文,依例撰出,正書安寶後,順付今番節使之行,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉秉模曰,故相臣尹蓍東,以東萊公幹,別遣譯官事停當後,未及出擧條,今已竣歸,而不可無後考文跡,故敢此仰達矣。上曰,依爲之。〈出擧條〉上曰,昨見完伯災結加請狀,依所請許施亦難,不許亦難,加請不過六千餘結,故不得已許施,而卿意以爲,如何?秉模曰,狀啓亦曰,今年之災,倍於昨年云,昨年劃給,已爲一萬二千結,而今年若給二萬四千結,則此已比昨年倍劃,而今以六千結加給,合而計之,則洽爲二萬七千餘結矣。蓋千結當爲千石,如是而戶,惠廳所失,又至六千餘石,則明年收租與經費,萬不成說矣。上曰,言端旣出矣,畿營所置壬子貿租條,亦如儲置米用之之例耶?民始曰,此是園幸時所用矣。龍輔曰,用於治道等經費矣。命大臣就座。民始曰,本監行用各樣方書,今番使行時,不得不使入去三曆官貿來,而二提調徐浩修,以爲《律曆淵源》、《協紀辨方書》、《時用通書》、《華山祕訣》、《金鎖玄關》、《鱗甲奇符》、《萬化仙禽》、《一査四七風雨歌》、《皇極萬物數》、《古今鏡祕演書》、《武侯星金卜筮全書》,當爲貿來云。此書貿來時,不無他書混同出來之慮,關飭使行及灣府,詳細考閱,本監貿來書冊外,俾無他書之混同貿來事,嚴飭,何如?上曰,依爲之。書冊之禁,近果嚴明乎?雖曰經書不當禁云,而以今人懶惰之習,易於臥看倚看者,唐本爲然,況誦讀之際,紙品之堅緻悠久,又莫緊於鄕本,以此以彼,先自經書之唐本嚴禁者,實合於丌上尊閣之義也。道臣、守臣,或有忽於申禁之方,其可曰國有法乎?令廟堂關飭,可也。〈出擧條〉仍敎曰,唐物申禁事,前此飭敎,不啻諄複,而至於唐冊,則尤當痛禁。板本之精印,紙品之堅好,旣莫如我國,則何必取諸唐板爲哉?唐板經書之出來,而自不無小品等禁書之闖入者。今番則雖經書,以唐冊爲名者,切勿貿來事,預爲申飭於箕伯、灣尹許,使之各別痛禁,而司譯提擧,亦爲嚴明分付於首譯處,可也。邊禁,專由於灣尹之威望,而時道伯與灣尹,剛猛邊太不足,是可慮也。如是禁飭後,明春使行時,如有犯禁之端,則先從灣尹當嚴處,以此預令知悉,可也。文淳曰,舟橋船之露梁到泊者,已爲四十三隻矣。自前舟橋造或時,鋪板則臨時爲之,結船則未凍前爲之,而四十三隻旣已來泊,以此爲先排結乎?上曰,依此爲之。時秀曰,日氣漸寒,修改等節,勢難始役。景慕宮墻垣巡審,宮、都城摘奸,待明春退行,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉時秀曰,三南尤甚邑上番騎兵,自明年正月當至十一月當,與京畿、海西、關東三道騎兵換番事,自廟堂草記,蒙允矣。當初六道排番,隨其遠近,定其多少,湖西停番,代以京畿換番,湖南停番,代以海西換番,嶺南停番,代以關東換番,而至於列邑分排,則事勢之緩急難易,有難遙度,各令該道酌量磨鍊,趁當上送事,分付京畿、海西、關東三道之臣,三南停番騎兵,則依例收布上送之意,一體分付,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉時秀曰,御乘事體,何等至重,而近來西北卜定之馬,多不擇納,內寺望馬,每患苟簡。今年節使之行,以性馴步健,色品鮮好者二匹,各別擇貿以來,如或以不合者,苟充來納,則當該首譯,當被重繩之意,嚴加分付,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉尙鎭曰,今十月初五日,因奉命承旨李益運所啓,高麗忠臣吉再改諡事及故校理鄭鵬判奉常寺事,安俊賜諡,忠介公金濟建祠歲祭事,竝令該曹,稟處事,蒙允,啓下矣。改諡與賜諡,事體重大,有難輕議,至於建祠,則係是創設,且有朝禁,有非臣曹所敢擅便者,竝下詢大臣處之,恐合事宜,故敢此仰達矣。上曰,問于大臣,仍具卿意見,草記,可也。〈出擧條〉大顯曰,臣營上番軍,自今十一月當己未當至,停番事,前已命下矣。來十一月初一日,弘化、集賢、銅龍、建陽等門入直將官、軍兵,勢將與他營將官、軍兵替代,而趁今稟定,然後可以擧行,故敢此仰達矣。上曰,依爲之。以御營廳替直,可也。〈出擧條〉上曰,摠廳捧糴時,果無民弊云耶?民始曰,甲寅年定式以後,分給與捧糴時,各該守令,躬往申飭,故果有實惠之下究者云矣。上曰,臺諫進前。用龜等曰,鄭妻事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉用龜等曰,德相事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉用龜等曰,尙喆事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉用龜等曰,啓能事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉用龜等曰,夏賊事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉用龜等曰,國榮事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉用龜等曰,明謙等事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉用龜等曰,九宗事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉寅基曰,李汝節事云云。〈措辭見上〉上曰,亟停,勿煩。〈出擧條〉寅基曰,崔進吉事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉用龜曰,克觀事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉用龜曰,尙魯事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉用龜曰,姜彝天等事云云。〈措辭見上〉上曰,不允。〈出擧條〉仍敎曰,憲府臺諫,豈無新啓之可言者乎?向筵諉以無言,退後避嫌,已損臺風,而旣使之導言,則上自衮躬闕失,下至百執事時政得失、官師相規,豈無可言者耶?向來責敎後,爲日稍久,必有講究于中者,斯速奏之也。寅基曰,臣於向日賓對筵退後,伏見大臣箚子批旨下者,有曰,志氣頹闒,血氣衰倦。臣愚死罪,固知我殿下,治不徯志,臨朝發歎之意,而第伏念聖人之血氣,有時而衰,聖人之志氣,無時而衰。且殿下春秋,不至於唐堯倦勤之年,而聖敎至此,以天道自强不息之義,不宜有此頹闒衰倦之敎。伏願殿下,益勉勵精圖治之道,以副臣民之大望焉。上曰,批答自有自量者矣。〈出擧條〉仍敎曰,後日登筵時,着念講究,以爲書思對命之地,可也。上曰,奉常寺正,各別擇擬,然後當爲久任郞,未知誰可爲者。龍輔曰,此則往復於都提調,當爲差出矣。命書榻敎曰,奉常寺久任郞廳,各別擇差。敎秉模曰,五邑軍制事,今日當爲稟處耶?秉模曰,姑未完決矣。上曰,聞有司堂上之言,卿之意見,可謂長遠之慮矣。卿意則無論減一斗減二斗,以無加於陞營以前爲主耶?秉模曰,然矣。上曰,所見,好矣。華城軍民事,中夜思之,多般講究,終無實惠下究之道。以先從隗始之意,乃爲此軍民息肩之方,如是設施,如是定制,非但爲五邑民之鼓舞歡樂,四方之民,聞風而來,看作樂土樂國,則豈獨一有益而已哉?萬事皆擧,殆同綱擧目張。蓋凡事小變則小易,大變則大易,中散爲萬事,末復合爲一理,譬如一年,四時之內,春夏而發散,秋冬而收藏,莫非理也。初元戊戌年朝參,予以裕民食之道爲初筵第一問,予之所自期者,豈止於做得近日世道耶?予以否德,豈敢承先大王丕丕基,而付托之重,大寶是受,卽丙申三月初十日也。自是以後,夙夜憂懼,不遑寧處,廚院常膳,至今果未一番進御,予意,卿等想或未諳矣。如是而近日所謂遇災減膳,誠可笑也。初不進御,則復安有減却之擧乎?一段寓慕盡誠之方,惟在華城拱護之地,故事屬華城者,雖一夫一婦,必欲使之含恩飽德,前後惠政,非止一再,而但實惠,大設施大變通之前,無以下究,乃有軍制之議定。此亦猶屬前茅,必也糴政,大加留意,然後華民庶蘇。如欲變通於糴政,則莫如五邑還穀,盡屬之外營,以爲半留半分之法也。爲此之計,專爲拱護所重之地,而拱護所重,亦猶第二件事也。必使衆心成城,自底於維結鞏固,則此所以爲萬全拱護之方,卿等之意,何如?時秀曰,以臣愚見,五邑一竝永屬之華城,爲外營管下邑,則其外軍政糴政,皆是節目間事矣。上曰,兵判之意,何如?秉模曰,此是俄者下敎辭意也。民始曰,五邑之永屬華城,事面則好矣,而實利則別無所益。今若竝與田稅大同而減給,則似好,而不然則土地所得外,有何利益耶?時秀曰,非但爲所益,事面甚正故耳。秉模曰,自華城而創行半留之制,以爲王道之模範,則他可推施矣。上曰,果如卿言,井田亦自一方始,餘皆倣此,自軍政爲始,以至糴政,自糴政而又爲半留之制,則雖不多費心力,自當就緖。卿亦老矣,備堂中亦多年衰者,趁今設施,以時則可。卿意則華城陞營以後,保米新出者,竝欲除之,提調則欲爲減額,兵判則欲以五邑土地專屬之,戶判則欲以六斗軍減一斗爲五斗軍,四斗軍減一斗爲三斗軍,意見不一,第自明日,來會於本司,無論如此如彼,出議發慮,爛商歸一,從後稟處,可也。命他備堂及臺諫先退。鎭寬曰,使行金包事,禁與許施間,不可不一番稟決矣。上曰,大臣之意,何如?秉模曰,名雖許入,而地部所收,有名無實,但其持去之輕便,猶勝於蔘包,故其所潛藏入去。今則可謂莫之能禦,此正禁亦難,不禁亦難矣。上曰,事面正則許入何妨,而亦安保其永永無弊也?秉模曰,莫如痛禁於柵門搜驗時矣。上曰,帽稅事,亦不可不大變通矣。近來廛上,無一立帽云,是豈成說乎?民始曰,市民所持來者,不過十餘隻,而此則十數日內,盡爲賣買,私商則抵死初不馱來。蓋帽價,自義州已爲騰踊,每一件捧價三錢,而雖馱來於京肆,亦不過捧價三錢,則渠何爲徒費馱價,載入於京肆乎?如是而京內,則自致絶貴矣。上曰,今日本司之會,招致市民,許問厥由,以好道理,具意見草記,可也。仍命退,諸臣以次退出。
○戊午十月十二日午時,上御重熙堂。軍士房承旨入侍時,左副承旨李海愚,記事官金啓溫,記注官金景煥,記事官金履永,以次進伏訖。上曰,今日次對擧條,催促書入,可也。賤臣承命出傳。命書榻敎曰,王大妃殿進御加味養胃湯,自今日一貼式煎入。又命書榻敎曰,藥房提調許遞,前望單子入之。又命書傳敎曰,左副承旨許遞,前望單子入之,待下批牌招察任。仍命退,承史以次退出。
10月13日
编辑行都承旨李晩秀〈病〉。行左承旨李書九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨兪漢寧〈坐〉。右副承旨李祉永〈坐〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注書金啓溫〈仕直〉一員未差。假注書李允謙〈仕〉。事變假注書鄭日泰〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○夜自三更至五更,灑雨下雨,測雨器水深四分。
○兪漢寧,以都摠府言啓曰,今日入直內三廳武兼、禁軍及軍兵等,中日習射,請出標信。傳曰,知道。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○申耆啓曰,來十八日,專經武臣殿講日次矣,敢稟。傳曰,再明日文講、儒講時,同爲之。
○兪漢寧啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○兪漢寧啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○申耆啓曰,卽者成均館官員來言,今十五日儒生殿講時,四學掌色,當爲塡差,齋生單子,亦當修入,而大司成李始源,謂有身病,不爲擧行云,卽爲牌招,何如?傳曰,允。
○傳于李書九曰,左承旨入侍。
○李溏啓曰,弘文提學李秉鼎,旣入闕中,不爲肅謝,直爲出去,事甚未安,推考警責,何如?傳曰,允。
○傳于申耆曰,政官牌招開政。
○李溏啓曰,卽者義禁府都事來言,時囚無得過三日滯囚,曾有定式矣。時囚罪人尹厚東,當爲捧供,而判義禁李祖源,知義禁李聖圭,俱有身病,知義禁李家煥,服制未出仕,同義禁姜彝正在外,不得開坐云,判義禁李祖源,知義禁李聖圭,竝卽牌招,以爲備員開坐之地,何如?傳曰,竝許遞,今日政差出。
○以大司成李始源牌不進罷職傳旨,傳于申耆曰,只推,更爲牌招。
○有政。吏批,判書金文淳,參判李敬一,參議任希存進,行右承旨申耆進。以尹師國爲判義禁,黃昇源、柳焵爲知義禁,徐有大爲同義禁,李錫箕爲司藝,許楫爲典籍,金相离爲禮賓主簿,曺文檢爲昌陵參奉,張時復爲童蒙敎官,鄭愈爲假監役,崇義殿監王景孝單付,故別坐蔡得沂贈執義贈職事,承傳。
○兵批,判書李時秀,參判柳誼,參議閔昌爀病,參知柳師模入直進,左副承旨兪漢寧進。副護軍李海愚,副司果朴民淳竝單付。
○再政。兵批,副司果姜世靖單付。
○李溏啓曰,今日政新除授禁府諸堂,竝待下批牌招,以爲開坐之地,何如?傳曰,允。
○以判義禁尹師國,同義禁柳焵牌不進推考傳旨,傳于李溏曰,更爲牌招。
○申耆啓曰,日次儒生殿講時書啓事,當卽爲修入,而大司成李始源,只推命下之後,謂以儒通旣出,情勢難安,屢度催促,無意擧行,事體所在,極爲未安,從重推考,何如?傳曰,允。身居師儒之任者,不思導迪之方,何乃如彼自引乎?待開門,更爲牌招,而落點之單,明日廳坐,當爲入啓,各別嚴飭,無敢煩徹,可也。
○以慶尙監司李儀綱狀啓,四儒臣後孫及故家世族中,參互見聞,抄擇九人,區別儒武列錄冊子上送事,傳于申耆曰,四儒臣子孫中,故儒臣鄭逑、曺偉、張顯光子孫,今政雖點下,而故儒臣曺植後孫曺龍玩,獨未與焉,首仕參下一窠,次次陞付後,作闕擬入。其外薦剡中未爲者四人,而幼學朴光久,以故忠臣朴彭年之後孫,年爲六十二,幼學金鎭東,年爲七十二,雖除職,其筋力之能爲强仕,未可知,望筒首擬姑越點。此二人者,監役敎官加設單付,問于該道,如可上來,則給舖馬上送,否則狀聞事,令該曹卽爲知委。閑良李齊年,孝寧大君十二世孫,令兵曹先付內禁衛,使之起送後待令事,分付。
○再政。吏批,以李羲淵爲順陵直長,李鼎圭爲禁府都事,曺龍玩爲敦寧參奉,假監役金鎭東,童蒙敎官朴光久,同義禁柳焵竝單付。
○傳于申耆曰,延日縣監鄭晩錫萬言疏,下廟堂,拔例聚精看詳,十分會意究理,以眞箇救弊條件回啓事,招致備郞,傳于大臣,仍令該曹待其遞來,陞擬右職,以勸不言之人。
○記注官白鳳周狀啓,臣於本月十三日辰時量,敬奉聖諭,馳往傳諭于果川下北面上加次里議政府右議政沈煥之所住處,則以爲臣猥以千萬無所似之賤品,遽叨千萬不敢當之恩命,震掉恓惶,遁伏江外,恭俟公議之駁正者,月將再帀矣。一向縮伏,一向泯默,亦不敢自安於私義,乃敢仰首呼籲于聖明之下,冀蒙鐫改之恩,而辭拙誠淺,未能上格天聽,一批再批,聖諭冞勤,有非庸陋如臣者之所敢承當,伏地戰慄,莫省所圖。旣歷數宿,稍聚神思,又以僭猥之巽章,三瀆崇嚴,豈敢曰此所以倣中書之故事乎?秖緣衷情震薄,如汎海之舟,亡維楫而入風濤,茫然無所極,則只可控呼於天地父母者故耳。臣不圖天聽逾邈,兪音尙靳,而況伏奉整衣以俟之敎,驚惶跼蹐,兩宵不敢寐,仰瞻雲天,微忱莫徹矣。玆者史官儼臨,以聖敎擎傳,誨之以疏批,有出肅之諭,而不附奏啓,亦不簉朝,又以益切翹企之想,須卽幡然爲敎,仍問臣行止。噫,聖朝不世之恩數,何以及於如臣螻蟻之微乎?臣於是尤爲惶恧,尤爲悚蹙,無所措躬也。顧臣平生,百無一長,而今則年迫乞骸,病至難醫,雖欲效力於百執事之末,尙無其望矣。況可擬論於三事之重任乎?且臣再昨疏中所附陳者,秖爲宗社之安危所係,義理之明晦所關,瀝血冒昧,言不知裁,固未足以仰槪於聖心,而臣之白首畢忠之義,亦在乎是矣。及伏承傳諭,以《漢史》之汗無反爲敎,臣不勝慙悚抑鬱,繼之以慨然隱憂之無窮已也。至若匪據之職任,反復思量,誠無承膺之路,轉益憂畏,唯願卽被嚴譴云矣。臣則仍爲復路,緣由竝以馳啓爲白臥乎事是良厼,詮次善啓向敎是事。傳曰,史官之回,猶復巽讓,雖以古之大臣嚴於去就者,未聞三章之外,更如是逡巡。附陳云云,尤豈過引乃爾?新拜之後,日望簉朝,卿須卽起幡然事,入侍史官,更爲傳諭,所當使之偕來,而風寒猝緊,恐添愼節,姑此咨且,宿來果差勝耶?此意一體傳諭。
○申耆,以吏曹言啓曰,成均館直講朴聖鉉,受由過限不上來,依例改差,何如?傳曰,允。
○李書九,以備邊司言啓曰,義禁府草記批旨內,更令廟堂論理,稟處,可也事,命下矣。取見該府草記,則枚擧全羅監司李得臣狀啓,以爲帳籍法意,至爲嚴重,而務安流來虛戶,至過八百戶,不思釐革,創出官貧名色,播錄各里責應虛戶之役者,實爲切苦之弊,不可以事在年久,置而勿論,當該首犯與循襲之前後守令,令本道指名拿問處之,時縣監李弘源,拿來後照法勘處爲辭矣。該邑虛戶,若是之多,而時縣監李弘源,在官已久,尙未釐正者,固難免仍循之罪,而事非首犯,邑是尤甚,使功不如使罪,姑令戴愆供職,以爲悉心釐正於戶籍磨勘之時。至於首犯及前後襲謬之守令,該府雖請捧現告拿處,取考道臣査啓,則官貧名色,已在乙丙之間。四十年來守令,雖其時存之人,時縣監旣請參酌,則亦不可斑駁,今姑安徐,恐不至爲廢法。所謂官貧之名,設欲彌縫,何所不可,而名色極爲駭異,來頭勘籍時,自當不期革而自革,而雖於其前,決不可一時仍置,爲先使之亟罷其名之意,分付道臣,何如?傳曰,允。
○兪漢寧,以備邊司言啓曰,外方徵債防塞時,京司一體擧行,而年分回啓後,自本司草記知委事,因特敎定式矣。今年外方徵債,旣已限明秋防塞,京司亦爲一體防塞之意,分付法司,何如?傳曰,允。
○禁府啓目,萬頃前縣令尹厚東原情云云。問目內辭緣,泛稱遲晩,刑推得情,何如?判付啓,除刑推議處爲良如敎。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,正言金和鍾,修撰徐有聞、洪受浩,副修撰朴吉源、嚴耆啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆,追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行六字刀削〉答三司曰,不允。〈五字刀削〉矣。
○掌令尹寅基,正言金和鍾啓曰,請遲晩後物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,夬施邦刑,獻遂,設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府,嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言金和鍾啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府,嚴鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○東萊府使金達淳疏曰,伏以臣才薄識蔑,不堪任事之列,而備數朝紳,出入邇班,亦旣有年矣。以其孤陋疎闇,猶且自效於奔走使令之末者,誠賴慈覆之澤,曲費於造化,寬假之德,靡倦於敎誨也。感銘鴻造,思效糜粉,卽臣宿願,而乃若見叨之職,則邊門鎖鑰,加之以民社之責,其爲任不輕而重,臣自受命以來,倍增怵惕,靡所容措,而辭陛之日,天語諄諄,拜伏承聆,寸丹益激。竊自期奉以藉手,庶或不至於昧方,耿耿一心,只願邊政無闕,民力少紓,上以副慇懃之聖念,下以效涓埃之微忱,而其奈弊局受病,症形漸痼,年穀荐飢,財力已殫,有非拙手所可句當何哉?日夕憂懼,寢食靡甘。玆者聖敎,許令守宰論列弊端,爲民之念,德意藹蔚,導言之誠,辭意諄複,排稽欽誦,不勝隕越于下。粗淺之說,固不足仰塞明旨,而感激之忱,不能自已,敢將一二邑瘼,輒玆煩瀆,伏惟聖明財幸焉。竊伏念臣府農形,始若占豐,終焉判歉?蓋移秧之早而且多,殆乎爲最於道內,初頭之旱乾雖酷,晩後之雨暘頗調,以至晩揷之苗,亦皆勃興,稍稍有食實之望矣。獨怪發穗特遲,含而不吐,吐而不垂者,十之二三,而一穗未百之粒,空殼又居其半,此始終豐歉之截若兩段者也。人爲穀欺,穀爲年欺,謂之災則官無可執之名,謂之非災則民無所食之穀。村間之遑汲,到秋益甚,而臣府還摠最夥,分之以結,故一八夫所受米爲四十餘石,竝計稅賦所出,則每夫當納,遠過六十包,而租太及各年停退之穀,又在此數之外。以若民勢,誠恐責辦無術,憂悶之極,不知何以爲計,而最是臣府,有會外還名色,租爲八百六十九石零,錢爲一千六百四十兩,而當初設施,爲防民役,春散秋斂,一依糶糴之法,其用則春秋各祭享黍米脯醢價添給也,羔猪雇馬喂養雜費也,出自別備,不比公物。故每遇歉歲,輒先停退,止於辛亥,而更無可停之穀,則於是乎單取其耗於辛亥八夫,歲以爲常者,于今八年矣。兩項耗條作米,爲一百六十四石零,則所取於民者,若無甚大段,而積歲流來之逋,忽萃於辛亥之民,八年所納,已過所停之元數,而猶復責徵不已,彼愚民者,其肯曰是乃祖乃父之所食,而不以爲冤乎?況今逃故相續,半成鬼錄,而吏且按簿,白地催科,愁嘆之聲,有不忍言。始也便民之擧,終爲厲民之歸,則邑中切痼之弊,未有甚於此者,而今日當矯之政,又未有先於此者矣。然而前後守土之臣,不敢遽議於蕩滌,非他也。設置屢百年,排比支用之數,已成不易之定例,無是則其勢將不免斂民,而方便給代,實無自下善處之術故也。臣見本府會在,有左別餉米六千三百六十石零,此非不時經用之需,卽是全耗會錄之穀。今若就其中,劃出三千石,移付司倉,每年取三百石耗,一百六十四石零,歸之於右所云耗條,一百三十五石零,付之於元穀,次次裒益,則十年之內,可得米四千七百三十石零。計除其貸米三千石本穀,又以八十三石零添報,而所剩尙爲一千六百四十六石零。以此仍作元米,取耗用下,租錢諸條,則自今年永爲蠲減。如是之後,凡係此穀,雖値荒歲,切勿許停,嚴立科禁,則於國穀,不甚虧損,而在民邑,誠爲莫大之幸矣。或言此本私貯,名曰會外,則遽以公穀,互換塡補,事體未安。臣固知此說甚是,而晝夜思量,無他推移之道。目見民情之切急,有如彼言焉,而屬之於無奈何,不思所以周旋,非但私心之所不可安,試究其所取之義與所用之處,亶出於爲民之計,是亦公也,何可諉以私貯,囁嚅泯默,不以聞於愍念元元之下乎?況在年前,因守城倉穀之耗縮,自臣府報備局,限十年貸下會內米,至今需用,已例之可以傍照者,又如是矣。仍念臣府,處在邊上,給倭諸需,專管擧行,歲貯米二萬一千六百七十石零,分之爲公作魚料,隨求責應,其條甚煩。惟彼狡悍之俗,不可以理喩,則須盡在我之道,庶免悔吝之生,而挽近以來,元貯穀簿,每患不敷,生事之慮,卽在朝夕,此其故何哉?蓋大同米之儲置本府,歲不過七八千石內外,而當年各項例下爲七千二百八十石零,二去辛亥,盡罷列邑倭供,仍付本府,使之貿用,而許多各種,非可以時日辦,故以其價,翌年預下者爲二千七十石零,每歲限五漂差措備等待者爲五百石零,合計爲九千八百餘石,則較之元劃,不足已近二千石,而又有二去戊申公作庫貨去四百九石零,二去丁未補役廳貸去二十六石,辛未年本府官需引用二百六十石,合六百九十五石零,載於虛錄。本府大同,亦是儲留於該庫者,而自古謬規,每於秋後,始爲捧入,故該庫虛留,摠而計之,春夏常過四千,秋冬亦不減三千,而如預下虛錄之類,不使入於年終會計,故營勘文書,則恒有贏餘。春初劃付之止於七八千石者,直以坐此耳,實入不足,區處無所,故從便推移,每在於公作之中,而運監通事之或以補縮,或以救弊,年例貸給者,又出於公作,故公作虛留,亦不下四千石。在前則公米恒定之中,當年入給,不出萬石之外,而漸次畢輸,殆費三四年所,故以其間互相貸用,猶云綽如。近來則不然,當年入給,多至於一萬二三千石,彼旣求之有名,我實拒之無據,勢不得不隨請隨副,則酬應之際,艱窘莫甚。此已使人寒心,而且吾所操縱,只以進獻一事耳。彼若一朝,盡納當納之物,責我以盡給當給之穀,則到此地頭,計將安出?然則救此弊者,不必他求,只在於大同之優劃,大同優則公米自足,公米足則餘事無復可憂矣。夫儲穀,所以備豫也。矧玆邊門,尤非他比,則假使峙積,多於列郡,猶患不贍,塗抹排比,若是苟且,而無所通變,豈其可乎?顧今事勢,雖儲萬石,不是有裕,而目下儲置,在在枵然,優數仰請,固所不敢,而若乃虛錄之如彼夥然,誠爲悶迫。其所云貸去引用等三條,雖未知委折之緣何,而屢經行査之擧,終歸未決之案,遠者在百年之上,近亦爲五十年之久。事跡蒼茫,指徵無處,明知其實狀如是,而終不能減除者何也?存之而爲益於經用,祛之而有損於國計,則其存其祛,固宜難愼,而所下實數,畢竟是出於公者,未有自其中彌縫充代之道,則何嘗有損益之可言,而徒使虛名張於其間,寧非無謂之甚乎?臣意則自明年爲始,例劃八千石中,虛錄條六百石,永爲會下後,加劃五百石,準八千五百石,率以爲法,則大同庶不至於太匱,公作亦可免於大蹙矣。千石之猝然添劃,外面驟看,誠以難從,而此是應入之數,亦係應下之物,則當年支給與退年計減,爲用則一也,何關於經費之度哉?且溯考年條,八千七八百石或九千石劃給之時,亦多有之,然則今此仰請,亦非臣創爲之說矣。且念臣府,以待變重地,詰戎之政,尙武之風,宜其逈異於他,而竊怪所見,大不及於所知,技藝之鹵莽,兵備之疎虞,殆無餘地。試探其所以然之故,則土瘠人貧,資活甚艱,網魚煮鹽,看作第一産業,凡民之稍解分數者,日趨於是。官列軍校,動以屢百,而歲計料布,猶不給於糊口,月一賞射,祗自歸於勞力,而朝夕譏察之任,日夜把守之役,無非絶苦可厭之地,則一切武藝,視以笆籬邊物。邑底騎士,馭馬者絶罕,村外健兒,彎弓者幾希,初無興起奮發之念,率是疲殘凋弊之形。言念邊務,諒非細故,近千狡奴,恒留一舍之地,咫尺馬島,但隔衣帶之水,若論邊圉之關重,殆有甚於西北諸路,而惟其激勵而風動之者,曾無一事措處。西北則設付料廳,以館求仕之人,許實職窠,以廣進取之路,又爲久勤階於鄕軍門,其所收攬慰悅之方,殆無餘蘊。至如畿內、湖南,亦有間年遷轉之法,而獨於臣府,尙未蒙一視之澤,豈非欠缺之事乎?中間別騎衛之設置,略倣西北親騎衛之制,自其後,出身者稍多,目今見存,尙爲二十有六人,而纔得先達之名,便復乾沒如初,則徒見笑於未第之人,何以勸於方來之類乎?從前臣府,以是呈于籌司,報于監營,往復論難,不啻屢矣,而往在乙卯,因接慰官臣鄭來百疏請,始得上徹,前道臣李泰永,奉承判下,論列啓聞。其辭以爲倭館守門將,重任也苦役也,當以守門將爲久勤,而差送之際,試才拔優,準三十朔後,以道內左右沿中邊將一窠爲陞遷之階,出身則四季朔,別爲試藝,取其居首,歲末合試,抄取一人,仍付末薦,而門將則取才以柳、片、講三技,末薦則取才以柳、片、鐵箭、芻、講五技,請爲定式。一方武士,擧皆懽欣鼓舞,攢手北望,而終未免見格於該曹,此輩之解體,因此益甚,抑鬱之情,有足可悶。事係官方,該曹覆難,固其所矣,而邊武崇奬,所關何如,則一味抛置,空使邊上精悍之士,抱才不試,落拓窮老,決知非得計矣。況慣熟之地,易親者面,習見之處,易流者情,彼我之間,非不界限之隔絶,而言語焉相通,往來焉頻煩,卽其勢使然,則防閑之漸弛,安可保其必無也哉?俗習之恬嬉,一至於此,而朝廷爵賞,未嘗或到,只見其京師之杳若天上,亦豈非可念處乎?臣意則特依年前道臣封啓,亟賜處分,一以慰百年之冤菀,一以張關防之形勢,恐不可已矣。或關民隱,或屬邊情,不避猥越之誅,略貢膚淺之見。伏願殿下,特賜鑑諒,明降指揮。下臣疏於廟堂,使之商確稟處,俾有實效,千萬幸甚。臣無任云云。省疏具悉。所陳三條,許令廟堂,稟處。
○延日縣監鄭晩錫疏曰,伏以臣轉罪爲榮,猥補縣符,感激洪恩,雖甘湯火之赴蹈,揣量庸才,無望涓埃之圖報。到任以來,夙夜憂惕,若隕淵谷,果然孤負任使,召致殃咎,歲大失稔,民不聊生,方訟愆尤之難贖,而益歎窮戶苦瘼之無以上徹。卽伏見傳敎下者,黎元是恤,宵旰靡遑,憂勞之聖意,可格神明,勉勵之溫諭,可孚豚魚。又令侍從之爲守宰者,各陳民隱,而不使界以該邑,亦勿止於一疏,孰不欽仰我殿下,懷保赤子,視之如傷,幽遠不遺,廣大無窮之聖德哉?臣雖愚昧,實不勝感泣震懾,究心竭力,妄效狂瞽,冀有以仰稱明旨之萬一,惟聖明垂察焉。臣竊伏惟念,君依於國,國依於民,民是有國之根本也。若其生也困悴,而無奠業之樂,其俗也頹敗,而昧事上之義,則雖有袵帷汗雨之衆庶,而與無民奚異哉?顧玆嶺南一道,素稱衣食之鄕,淳樸之風,而近歲屢經饑饉,長吏不念撫綏,日削月朘而如陷水火,朝遷暮徙而殆同草苴。溝壑在卽,父子不保,由是而喪其本心,放於爲惡,棄禮義捐廉恥,邪淫悖戾,無所不至。瀆亂之行,殘忍之習,接踵竝起,大傷風化,鄕里視若無怪,官長知而不罪,駸駸焉轉以成習。非獨貧窶者爲然,則其生焉可謂困矣,其俗焉可謂頹矣,尙何望責其親上死長之義而爲國之依哉?使賈誼觀之,奚止痛哭而流涕也?此我殿下所以必欲廣詢民瘼者,而如臣愚淺之見,雖未知何者爲困其生頹其俗之由,而以其著見者論之,其弊有六,曰役弊也,賦弊也,糴弊也,海弊也,山弊也,蔘弊也。其役弊,則昔在祖宗朝,人不以軍役爲賤,有以騎步兵登科,致位崇顯者。紀綱漸壞,人不安分,視軍役如投擭穽,稍有産業,百計行賂,或稱幼學,或托校院,或屬軍官及私募正軍,所疤惟是傭丐殘獨者流,故昨充而今逃。其身故者,則各邑責代於該洞,該洞責代於族屬,爲族屬者,雖知閒丁,而怯於相惡,寧爲自徵,而不敢望定,無族屬者,自洞中徵納,故凡有物故逃亡,不爲告官,因仍掩匿,一人至徵二三疋布。一洞所徵,不知其多少,不能支堪而逃散,則又侵隣族之隣族,由是逋亡者相續,村閭空虛,田野荒廢,囂然無樂生之心。此弊人皆言之,而以其救之無策,乃反視以爲常,若復置之無可奈何之科,而不思所以更張,則其勢必至於民無孑遺矣。臣竊嘗思之,其所救弊,莫如戶布,而年前西邑所施失宜,乍試旋罷,甚可恨也。此若終不可行,則其冒稱幼學、忠義及濫屬校院、軍校之類,竝爲査括,歲納一疋、布,以復舊法,而但此類之所深避者,軍保之名耳。分其業文業武,別設名號而稱之,永勿汰定於軍額,每年試講、試射,各取優等一人減布,若有連三次連五次優等者,則別加賞格,以示特異於軍保。每當設科,非入屬此役者,勿許赴擧,其厭避,必不如前之甚,而亦或有願入者,各邑隨其大小,定其額數,而取其十之一,稱以額外,補其減布及試才時雜費,視此額內之數,減其正軍之摠,則隣族之冤徵,可以祛矣。逃亡過十年代定之法,蓋出防奸之意,而其定限太遠,貽弊忒甚。其逃亡者,幾皆丐乞流離之民,鶉衣鵠面,十旬九食,雖平居鄕閭,宜加矜恤,而及其迫於飢寒,離親棄墳之後,又從以十年勿頉,使其族隣竝受其害,竊恐非王政之所宜有也。今若減其年限,單孑惸獨四無族戚者,限三年許頉,有兄弟叔姪之强近親族者,限五年許頉,而其代定,無出本洞與隣洞,使之摘發陳告,而許免其役。且申明五家作統之法,移來移去,皆受公牒,無公牒而容接隱蔽者,統首嚴治,軍人發還原籍,略倣《大明》之律,則雖減十年之限,而可妨其奸矣。《大典》曰,功臣正勳子孫忠義,限九代。近來自勳府,成給差帖,不限代數,且不考可信之文蹟,只憑吏屬之欺罔,容易口傳,非但事體之猥屑,實爲閑丁之尾閭。以臣邑所在忠義觀之,亦有換貫易祖及遠過十代之類,他道他邑,可推而知,宜令限其代數,考其實蹟,無使奸民徼倖,窮戶受弊也。古聖王平天下之道,無出於均民,故國朝之差遣守令,必講七事,而賦役均,爲其一目。以今所見,賦旣不均,役尤甚焉,砲保最重,兩營次之,曹院各衙及外各營次之。且其後錢不均,京司所用,則同是軍保之布,而有訓局、兩營、曹、院之別,外邑所捧,則同是砲保、禁御保、騎步兵、城丁、水軍之後錢,而七十一州,各自不同。至其老除逃頉及式年改案之情債,亦隨以多寡。以是之故,民有趨避,吏售奸僞,貧窮備苦,隣族見侵,前日之巧避者,反受其殃,此所以貧富俱困之由也。《大典》曰,軍布準六升,錢、木間從民願收捧,而砲保則必責納八九升木,雖値綿凶,不許代錢,已非懸法示信之意,訓局之兵,何必加厚,砲保之民,亦獨奚罪耶?各營各衙,宜使一體收布,而後錢勘債,亦量宜定式,著爲節目,一置京司,一置該邑,使之依此遵守,內而無復橫侵於邑吏,外而無敢加斂於小民,則役可均而奸可息矣。訓局陞戶,亦爲弊不些。蓋其抄上之時,必有資裝之費,一名所入,至於三四百金之多,而其所措辦,各邑不同。或徵富戶,或徵族屬,或斂於砲保,或斂於結戶,每當一番抄上,必起一場繹騷,以致冤聲之藉藉。夫揀選卒伍,將以衛國保民,而反爲病民之端,民苟病矣,國安得寧乎?宜自京營,募其勇健,以補軍隊,永罷外邑抄上之規矣。其賦弊,則我國賦法頗輕,不及付一之稅,而旣有結錢三手糧之加捧,又自近年來,各邑以其公私所需,種種加斂,始爲繁重,而亦不均齊。以一國言之,八路各異,以一路言之,列邑不同。嶺南田賦,臣不能邑邑皆知,而參諸所聞,折錢以計,則各有三四兩加減。一是王土,而或輕或重,實有違於古聖王均賦薄稅之道。且《大典》曰,木則正五升準三十五尺,而自昨年,均廳之申飭至嚴,各邑之點退太過,必捧七八升三十八九尺之木,故以本色以代錢,奸吏尤喜舞弄,窮民倍加徵斂。京司之吏,操縱邑吏,邑吏操縱窮民,必以升麤尺短爲其語柄,索其情錢。此皆生靈難保之端,宜依法典,以正五升三十五尺者收捧,而但布木之升,非可衡稱尺度者曰麤曰細,可否難定,使列邑各貿一疋木之爲正五升者,看品該廳,受出印標,留置本邑,作爲色木,收捧及上納之時,以此相準。又鑄鍮尺,頒下監營,使之依鑄分給于列邑,收捧時,使民人自尺,上納時,使色吏自尺,則吏無操縱索賂之患,而民有小益矣。本道火稅,道有邑總,邑有洞總,各有分定,不可移易。雖此洞有裕,彼洞不足,而不以有裕補其不足,故各邑各洞,多有白徵,或分徵民戶,而有煙堗火稅之稱,或收斂民結,而有野坪山稅之冤。火田異於元田,一歲菑而三歲畬,昔墾今陳,增減無常,一邑之大,而尙難推移相補,一洞之小,而豈可以硬定不易哉?且其收稅不均,十負之稅,或爲一兩,或爲一兩五錢,或捧大小豆、菉豆、眞水荏、木麥各種之穀。以穀收稅者,升斗零瑣,費入倍蓰,呼冤極多,宜令逐年執卜,劃一定稅,俾絶一洞偏苦,各邑不均之弊也。道內近沿諸邑,有公作木,而下納時,濫捧轉甚,元情之外,有所謂別情,隨其土産,無物不有,種種色色,難以勝記,而槪以折價合計,則大邑多至七百餘兩,小邑亦爲百數十金。且於物種中,或有品劣,則必點退元木,厚索情錢。且其儲米,則旣有六升加升及六升色落,而又有情米及散穀之名,粒米狼戾,賤如塵土,除却色落情米,而只以散穀言之,百石加入,幾近十石。其科外濫捧之弊,若是夥多,故各邑色吏,不欲渠家之蕩敗,必期濫收於窮民,民力安得不匱竭哉?此萊府之內監、外監、色庫輩侵漁者,遐鄕校隷,固不足責,而爲官長者,豈可使其幕裨討索奸吏浚民之物乎?若於納木時,亦置色木及鍮尺,準其升尺,而減削其別情之無有限節者,納米時,各邑守令,領率來納,而使該邑吏斛量,則弊可小祛矣。元帳所付之田,反耕爲畓者,名曰反畓。其一年內一墾,與元畓無異,而被災後給災,與元畓不同,特其量前後名稱小殊耳,惟彼土地一也,而値此災傷,獨未蒙蠲恤之澤,甚可矜也。若其不給災之規,專出於簿籍無憑,虛實相混之慮,則宜於每年秋成,以田爲畓者,該守令躬自踏驗尺量後,修成冊付標元帳,申報上司,若遇災年,依元畓例給災,則民蒙均施之惠,官無混頉之患矣。其糴弊,則當初制置,蓋出利民,而法久弊滋,反歸厲民,譬如人非水火不生活,而及其過也,乃能殺人。其爲弊,甚於蝟興,難以毛擧,而伏見年前聖策,我殿下,已畢燭無遺矣。今或以矯革之無恰好道理,而因循挨過,則還弊無可祛,而民悴無可蘇矣,其可乎哉?但今日革一分,明日釐一分,積久漸成,則豈無日計不足,歲計有餘之效乎?若以衙門句管之各異其名者,一付度支,而去其繁氄,京外需用之以穀爲錢者,竝依詳定,而無或低昂,則雖未必大有所益,而簿籍不繁而守令可以詳察,價本有定而民心可以無眩,奸吏舞弄之習,庶不得售矣。凡邑吏之偸竊公穀者,必徵於不知面目,不計寸數之族戚,一吏負逋,四境受毒,敗家流散者,種種有之,而其逋吏,則依舊無恙,復屬吏案,或至有二三次徵族者。夫小人畏刑,而刑旣不嚴,其何以懲其奸乎?若依《大典》所載,十五石以上杖配,視石數次次加等計贓,旣勘一罪,其穀物蕩減,勿侵一族,則負逋必少,貧窮可賴,而穀簿必不至若今之紊亂也。若其色落散穀之濫雜,本道比他道尤甚,此多由於營門勘債,本邑貿易之致。蓋各邑吏屬,幾皆貧殘,而旣乏升斗料食之可以仰事俯育,養廉畏罪,使役多年,若得倉庫任窠,則本邑責之以輕價貿易,營屬責之以重賂磨勘,持其若干霑丐,酬其許多糜費,彼無識賤類,安得不冒死剝割哉?今若先從其貿易及勘債,而一切減省,及其秋捧之時,使民人自執量槪,而定其色落,革其散穀,則可祛濫雜之弊矣。且大同儲置,近年每以常賑米移作常賑租,在米漸耗,故逐年以租作米,於民戶之分還,初受虛穀而多費添補,旣納實穀而一未受食,其爲呼冤,不但在於舂鑿之勞,且諸般價米、料米之放下,相當者少,不足者多,官不自備,吏不自徵,畢竟害歸於小民。如沿海邑漂倭供米,分民改舂,每石補縮,少不下四五斗,其爲弊不可勝言。該廳之移作事由,臣固不能詳知,而若歲入漸縮,徑用不足,則但當節省冗費,量入爲出,以其當年之所收,支其當年之所用,務盡司計之道,而今乃以還穀,便作正稅,邑邑移作,歲歲爲常,穀簿漸耗,民生潛削,其勢必至於穀盡而民竭,實有違於節用愛民之訓也。今若取其該曹定例,量其時宜,更爲磨鍊,可以分減者分減,可以全減者全減,盡去冗窠之濫費,而其應下者,一以大同米儲置,則國用舒而民力亦愒矣。其海弊,則一自均役之後,海稅繁重,近來魚産漸縮而其利也甚耗,漁戶漸散而其稅也無減,洋中去處,移輒有徵,海口防簾,廢亦無頉,年久破碎之船,多有隣族之橫侵。以迎日縣言之,人與船俱亡,或過十年,或過三四年,或爲族徵,或爲洞徵者,至於十九隻之多。以是之故,往年百人之所納,前年責辦于十人,前年十人之所納,今年責辦于一人,必將至於一人亦盡而後已也。夫廢簾破船之未得免稅者,蓋由均廳之徵代,亦因營屬之索情,而取見均廳節目,云苟無章標,不得往來,自當無濫頉見漏之慮,凡破者造者,勿爲磨勘,只令付標,以除勘債之弊。今於破廢懸頉及間年改案之際,營屬之違越法式,濫索情債,究厥罪犯,已無可言,而且均廳,旣知其無章標不得往來,則必疑其不破不可也。若明知破亡,而患其稅縮,難於許頉,則是尤不可也。凡物之存亡盛衰,理之常也。未必隨毁便成,隨成便毁而長存長盛,則豈可必索其代造,而不念其冤徵也?廢簾破船,宜皆査頉,而嚴禁營屬之冒法徵債,至於洋中去處之疊徵者,此不過該邑收稅校吏之作奸,尤宜痛禁,使海民支保也。朔膳魚物封進時,營屬之防納,情債之濫捧,尤爲巨瘼,故年前以情債事,自備局行會本道,酌量存減,著爲冊子,行纔三年,廢却不遵,其爲弊反有甚焉。本縣封進,數爻不多,而其營情,則全鰒一貼五兩,文魚一尾五兩,廣魚、大口、粉藿一尾一觔,各爲一兩,而又有他餘雜費,統計邑情,則合爲八百八十兩,而分徵於海戶及民結,海沿諸邑,亦皆同然云,如是而民生,安得不困乎?奉朝令成節目者,事體不輕,而無難毁劃,惟事誅求,事之寒心,莫甚於此,宜嚴懲其習,俾遵成式也。朔膳物種之遠貿他邑者,果亦有弊,頃因前東萊府使歸奏,特軫海民之受困,至下反隅之飭敎。沿邑窮戶之聞此敎者,莫不滔舞感泣,爲其守土之臣者,尤當惕意對揚,不敢小忽。夫土宜有遷移,物産有盛衰,昔之有者或無,無者或有。以迎日縣言之,所封物膳,有乾廣魚、乾大口、半乾大口、全鰒、乾文魚、貫目靑魚、粉藿等種,而惟全鰒,本縣所産,體小色麤,故必貿濟州所産,而計其本價與路費,每貼所入爲三十三兩,頭會箕斂,民情甚苦。左沿諸邑,莫不皆然,若就左右沿各邑封進之物種,隨其所産,互相換定,則實爲任土作貢之義,而如又有窒礙之端,左沿之邑,以蔚山所産,擇其品好者封進,則其高價遠費,可以少省矣。且沿邑浦民之苦弊,在於廉價貿易。《大典》曰,各營邑鎭,稱以貿易,廉價勒取者,與橫斂律同。然而巡營之節扇所用之鯨鬚,節使求請之大口魚等屬,初給若干斗荒租,而必以好品擇捧,末乃厚價防納。上營如是也,故諸邑及牧官,莫不效尤,而反或有益甚者。國有懸法,下不知畏,今日紀綱,可謂末如之何矣。其山弊,則近沿諸邑,皆有封山,其爲民瘼,亦甚多端。各營本邑之所捧者,有松子、松茸、松板之屬,而所費夥然。此則山下居民之貽害,而亦有境內之遍受其苦者。民或有一枝松取用,則雖是他山之所斫,他邑之所貿,而該邑之校吏,營門之摘奸,必憑藉侵漁,罔有紀極。卜居者懼於鳩材,營葬者難於斵棺,甚至有旣構旋毁,已封復掘之患。夫生而有棟宇,死而有棺槨,人之常也,而今乃瞿瞿焉有恐,非獨無財不可以爲悅,則此豈養生送死無憾之道耶?迎日縣,古有陳田、雲梯兩封山,後又以葛坪山、北松亭、大松亭、陳應台山四處,入錄於私養山秩,而與元封山,一例禁養。陳田、雲梯兩山,距海二十里,戰船之造,倭館之葺,未嘗有一株需用,已是無用之封山,而至若葛坪、應台,在於陳田、雲梯之內,周回旣小,松株亦稀,大松、北松,在於海濱,地形低平,土品瘠薄,初無數株穉松,只見一望荒莎,而其應役,與元封山無異,徒貽無窮之弊,是以六山爲附於邑中,民何以堪乎?陳田、雲梯,雖不可廢,而葛坪、應台、大松、北松四處,宜卽革罷,許民耕墾,則所補於公者,豈不反勝於有害無益之封山耶?且封山松禁,非不至嚴,而但本官所用之木物,必責於封山山直,京司及營門之所用冊板、書板,必卜定於封山邑,邑又責之山直,而冊板則必捧代錢,蔀屋窮民,分錢難辦,不得不斫賣山松。及其木根狼藉,現發於營閫摘奸,又以情債彌縫,計戶計牛,收斂極多,又復斫松以償之。蓋官以是封山而責之民,民以是封山而應於官,爲官長者,非自斫之一間耳。事之駭歎,孰甚於此,宜令營邑,所用木物,更勿侵責於封山也。其蔘弊,則近來山採漸稀,家植甚多,絶無古所稱羅蔘。雖或有之,而蔘商輩,潛附審藥,非其所賣,便有點退,故各邑皆從蔘商貿納,一錢價定爲四十兩,而竝計其色價、稱縮價、馱價及審藥醫生等情債雜費,則一錢所入,恰過七十金,而皆出於民,或收斂結夫,或定保納布,此所以賦役之漸致煩重,軍丁之漸致苟簡也。若果以土産封進,則雖價本至費千金,民力亦加十倍,而御藥所供,孰敢不爭爲之進,而此乃名以羅貢,而實皆京貿,往往以曾進之物,輪廻復納,則豈宜竭此民力,以爲蔘商輩罔利之資耶?若欲救弊,莫如作貢,而議之已久,迄未有定,臣竊怪之。若謂非其羅産,有所不可,則今之所進,皆是京貿也。若謂斂民錢,作爲貢價,有所不可,則今之所斂,殆無限節,而作貢之後,方可省減也。若謂御供之物,不可以作貢,則大同之設置,御供諸種,幾皆作貢,而後又以進上人蔘,分數作貢也。然則何所拘而不之變通耶?苟或以儲置價米及各邑本價,作貢於京中,則營邑間無限㵕屚,可以減除,而結稅稍輕,軍丁頗裕矣。凡道內爲民弊者,外此六件,亦豈無若鉅若細,若輕若重之爲膏肓者,而邑邑各異,瑣瑣難記,臣愚亦所不能詳,姑擧其通一路爲患者如此,此特其大略耳。然而亦可見民生之例懸,未有甚於今日,其所拯救,當如捧漏巵沃焦釜,誠不可晷刻暫緩也。臣嘗慨然憂歎,細究其所以然,則專由於紀綱之不振。夫國之有紀綱,如人之有元氣,元氣一敗,則百病交侵,紀綱一頹,則百弊俱興。顧今賤者凌貴,强者侮弱,罪積者倖免,惡極者無懲,惟利是尙,有力必就。內外之有官守者,惟思持祿而保位,間多肥己而媚權,使其胥吏之徒,恣其舞弄,無所忌憚。有法不行,成憲多缺,今日紀綱,其可謂振乎否乎?以若紀綱,救若弊瘼,殆有甚於却步而圖前,其必昨日救一弊而今日旋廢,今日救一瘼而明日益甚也。伏願聖明,下臣此疏於廟堂,苟有可採者,特許施行,而以振肅紀綱之道,益留聖意焉。且伏念目今之切急者,莫如荒政,臣請附陳之。今年道內農形,乃穴農也。未論山野沿峽,有水源處登稔,無水源處歉荒,一邑之中而東敗西成,一坪之內而上得下失,稔處不過小稔,而歉處必至大歉。以歉處言,則實無寸秉之掛鎌,難望粒米之登盤。方當秋成,而場市米直,無異於今春極高之時,則比之昨年之饑,大有甚焉。民情嗷嗷,日甚一日,典質則庫戶無錢,擧貸則上村無穀,賣田析屋,而半價未售,拾橡捋菜,而旬食莫繼,往往有轉徙流離之患。蓋本道,自經壬子大水,川渠多遷,灌漑不利,前之沃饒,今焉斥鹵,重以旱災頻仍,饑饉荐臻,壬子後纔一年,而有甲寅,甲寅後纔二年,而有丁巳,又不間年,而有今年之饑。民力旣竭,民生大窘,比如重病之人,舊祟未蘇,別症添攻,外邪入裏,眞元大敗,奄奄有朝夕難保之慮,必須調護周備,然後可以濟得一分也。其尤甚處接濟之道,惟在於設賑停還,而設賑猶屬歲後,停還最急目前。卽伏見九月十五日所頒傳敎,有本道尤甚處、頗歇處當捧還餉,三分或四分之一,特許停退之命,先於開倉,德音渙發,寔出於緩民心紓民力之盛意,蔀屋疲氓,歡天喜地,謂可以奠接鄕里,涵泳聖澤。及夫營門之分俵也,迎日縣停退,只爲五百五十七石,較看於今年當捧九千三百三十三石之數,僅爲十六分之一,何其大不及於尤甚處三分一之分數也?道臣則蓋欲於最失農最難辦之戶,多或折半,少或五分一,以爲裕國計之道,而第其民情,實有不然者。雖以本縣穡事言之,七面中四面,十分而十失,民無升斗之收獲,而其當納,則合爲五千二十石零,且其三面,亦多有失農難辦之戶,必得通一邑四五分之一,然後實戶,自當準捧。其之次尤甚,則分停或全停,庶可爲支保之方,而今此五百五十七石之數,雖些略分排,奈何不下,故閭里民情,莫不驚擾愁沮,十百爲群,滿庭求活,看其面貌,已有浮色,今若威之以鞭扑囹圄,期於準捧,則迎日一縣,其必三分空二矣。臣旣知事情之萬無措置,而因循緘默,惟事椎剝,使殿下之赤子流離溝壑,則臣雖萬死,不足贖其罪也。夫賑時飢口,率多流丐無土之類,若其力穡應役者,惟是還民,當其分還之際,計口排巡,優給種糧,方爲實政,而今年尤甚諸邑,連値歉荒,穀簿不敷。以本縣言之,民戶四千十二戶,每戶必給三石穀,然後可以救接殘喘,而會付穀總,不過九千三百餘石,除其昨年未捧、今年停退及許多逋欠,則所餘無多,將何以分賑分還,月三排巡,限麥秋無闕耶?旁近諸邑,皆未登熟,無可推移取食,若遠移於二三百里之外,則所分升斗之穀,徒費往來,無救頷顑。如興海、淸河、河陽、長鬐等邑,皆在臣邑之近,聞該倅言,則民多穀少,與此同然,此亦不可不預先措備者。左沿與江原接壤,移粟交濟,煩爲便近,而如不可得,則必以道內有水路處船粟往哺,然後接濟之方,最得便宜。右沿諸邑,被災不至太甚,且晉、泗濟民倉,是交濟之資,限一萬五六千石,或沿海而達于浦項,或由江而至于大丘,則水程俱在十日內外,而被災各邑道里幾均,庶免遠輸之勞。但近來爲守宰者,不恤隣災,過有遏糴之風,必別遣差員督運,然後可無緩不及事之弊矣。每當歉歲,身布停退,反有次年帶納之苦,若只於當年內,稍寬期限,不甚催理,則優游拮据,鬻賣而不至半價,傭雇而不至徵族,大有紓力之道。災邑之京外各司軍布,今年十月所納,限明年正月,明年春間所納,限麥秋,若其水軍防布,逐朔排番,有難變通,則或以稍實邑相換,或以某樣錢暫貸,則在公無甚利害,在民實爲便好矣。京外罪人之定配各邑者,保授村民,使之繼給口食,貽弊不少,故若有定配罪人,境內各村,收斂民錢三四十兩,納賂該吏,圖免保授。奸民犯罪,平民受困,此豈勸善懲惡之道哉?此宜有一番矯革,而況當歉歲,尤可軫恤,災邑所配者,當依已例,移定配所也。歲比失稔,各道設賑,數則連年,疎亦間歲,又或有兩道之竝賑,倉厫罄竭殆盡,而今又三南告饑。若盡以公穀賙賑,則聖上天地父母覆載生育之心,誠無終窮,而有司之力,乃有限量,言念國計,實甚罔措。昔朱夫子之論荒政也,以行賞激富,謂不可少緩。我朝故相臣文忠公閔鎭遠,亦請私賑者除職,得蒙允許,全活甚多。朱夫子之大賢而請賞富人,肅考時國力,裕於此時而亦許私賑。今乃寧費公穀,不納富粟,此實出於我聖上隨時矯弊,貧富俱安之盛德。第念只許納粟,則或慮滋弊,而若如故相臣所請,則恐無其患。蓋各邑富民之欲爲私賑者,自其邑割給一面或一里,畢賑後其米穀多寡,捐瘠有無,一一査覈,然後從輕重施賞,而班族、中庶,許除相當職,良人及公私賤,許其免役免賤,則似無滋奸之端,而必多活民之效矣。凡穡事失稔,多由於旱,而本道十年內,五年告饑,亦因暵乾,其備豫救災,莫如修水利,修水利,又莫如修堤堰,故朱夫子奏救荒事宜,亦以修水利爲言。臣邑有一大坪,田畓可六七百石落,而每年以旱不熟,其上頭有低凹處,已成堤堰之形,而中有生水,旁通流泉,自秋冬引灌蓄儲,則一坪之內,必蒙其利,故一邑民人,齊願築堤,而但築堤之後,其儲水處,永不耕墾,少損賦稅之納,故臣不敢許其始役,而第尺量其堤址,不過六七結之地,其所損不至甚多,而可以成永久之利,絶歉荒之憂。費短利長,未爲失策,宜令許其減稅,得以築堤也。此數者,實係荒政之切急,伏願聖明,下詢大臣而裁處焉。臣受恩甚厚,又承淸問,不避支蔓煩褻之罪,敢罄愚衷,苟或以一得之見,有所萬分一利益斯民而少紓我聖上南顧之憂,則臣雖被嚴誅,亦與有榮矣。臣於治疏將上之際,伏見以綾州牧使李宗變上疏批旨,下諭于慶州府尹吳鼎源者,十行辭敎,尤極嚴截,於民庫一款,至令臣等,從其耳剽目擊者,論理敷陳,臣於是,惶懍震越,罔知攸措。臣謹當自臣縣,一切釐革,他邑之爲弊者,亦當隨聞疏陳,不敢憚煩,而蓋各邑民庫之所收斂者,有所謂柴炭價、氷丁價、果實價、綿紬價、傳關貰價、朝報債價、各項價、米添價、各營門卜定雜物添價、各營門情債價、京上納情債價、各主人役價、各司求請價、戰船改造添價、火稅不足添價,此外又有瑣瑣零零之許多窠名,不可殫記,而統論七十一州,各自不同,或結而或戶,或穀而或錢,或多而或少,或有而或無,初無一定之規,故貪婪者,夤緣加斂,姑息者,因循襲謬,又其柔懦者,不禁奸吏輩侵欺㵕漏之弊,此所以掊克轉甚,生靈漸窮也。今若總錄道內各邑之民庫窠名,計其所捧,量其所用,可存者存之,可減者減之,可革者革之,分其結戶,定其數爻,以錢以穀,量宜磨鍊,又著其各項放下之式例,作爲刊冊,分置各邑,如良役實總之例,使之遵守,毋敢違越,則其橫斂巧取之弊,似或可祛矣。伏願聖明澄省焉。臣無任云云。省疏具悉。今番三南文侍從守令諸人中,敷陳之質實詳密,不近於塞責者,惟爾疏爲然,不負特畀之意,甚可嘉也。賦役之爲弊,糶糴之爲病,浦氓峽民之困苦,以至供獻之諸般侵徵,爾之萬言條列,在嶺民可謂一貼回生散。爾旣言之矣,朝廷若不矯得其瘼,是責在朝廷,所以獨留爾疏於案間,屢回商量,過三夜始下廟堂者也。況軍民切骨之怨,無路登徹者,從爾聞知,法從補郡之效,乃如許矣。營閫邑鎭不法之事,待爾還朝當詳問,須以耳剽目擊者,無或悠泛,莫隱於前席也。
○戊午十月十三日辰時,上御便殿。左承旨入侍時,行左承旨李書九,記事官金啓溫,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,軍士房承旨來待與否,知入。賤臣承命出問,還奏曰,已爲待令云矣。上敎書九曰,軍制節目,已皆釐正耶?書九曰,方與諸堂,逐日會議矣。命退,承史以次退出。
10月14日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李書九〈病〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨兪漢寧〈坐直〉。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨鄭東觀〈未肅拜〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李允謙〈仕直〉。事變假注書鄭日泰〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○申耆啓曰,明日殿座,再明日方物封裹相値,視事頉稟之意,敢啓。傳曰,知道。
○傳于申耆曰,禮房承旨馳詣宗廟、景慕宮,奉審摘奸以來。
○傳于李晩秀曰,都承旨入侍。
○申耆啓曰,大司成李始源,謂有情勢,儒生書啓,尙不修入,來待闕外,無意承牌,事體所在,誠甚未安,從重推考,何如?傳曰,豈可無端許遞?旣有行公泮長,則館堂豈可替行?且非所遭,則情勢二字,何可煩浼乎?從重推考,更爲牌招,望筒,使之斯速書入。
○以大司成李始源牌不進罷職傳旨,傳于李溏曰,只推,更爲牌招。
○以大司成李始源再牌不進罷職傳旨,傳于李溏曰,只推。
○傳于李溏曰,坐直承旨入侍。
○傳于李溏曰,泮長批下,更卽牌招。明日日次儒生殿講落點單子,卽爲修正入啓,而觀於疏辭,以儒生之醜辱狼藉爲難冒之端,如非嘵俗之爽傳,則名之爲儒生,其可詆侮師儒之長,以壞賢關首善之習乎?到今事面,泮長但當勉出,其儒亦宜勘罪。卽令館堂,往至泮宮招諸生,喩以義理,責以道理,眞有醜辱者,必當自首矣。周官之制不變,簡不率者,移之左又移之右,如初禮又不變,移之而不齒,此正合於尊聖廟嚴師席待多士之義,以此,分付。
○承旨前望單子入之,鄭東觀落點。
○工曹正郞承膺祚狀啓,臣於本月十四日辰時量,敬奉聖敎,馳往傳諭于京畿果川下北面上加次里議政府右議政沈煥之所住處,則以爲臣。昨於聖諭之下,猥以恩命之不敢冒承,衰疾之不能蠢動,附奏於史官之啓,而竊冀聖心,俯垂矜悶,微懇得蒙準許矣。卽者溫綸特宣,寵諭冞勤,至以古大臣去就,引以爲敎,臣尤萬萬震惶,萬萬悚恧,而況以狗馬之賤疾,又被宸極之垂念,伏地感泣,不知所達。噫,君命莫重,屨駕不俟,臣分所在,湯火可蹈,臣雖甚迷闇,亦豈全昧於此義乎?然而前疏附陳之語,斷斷出於血腔,而辭理淺拙,無以仰格天聽,只自撫躬慙悼而已。夜來賤疾,爲風寒所侵凌,神精益怳惚,雲天入望,不勝員越,惟願速被重譴云矣。臣則仍爲復路,緣由竝以馳啓爲白臥乎事是良旀,詮次善啓。傳曰,風寒猝緊,此時難以强令作行。俟少間,當有敦勉,此意,更令史官,傳諭。
○兪漢寧,以兵曹言啓曰,專經武臣講官加抄啓人員,別單書入之意,敢啓。傳曰,知道。
○兪漢寧,以兵曹言啓曰,卽伏見忠淸兵使李文爀狀啓,則道內編伍軍兵,今秋官門聚點時,抽栍摘奸,多岐廉察,則馬步軍兵,姑無闕額,而馬兵之無馬,行伍之不齊,器械之渝傷者,間或有之,故執頉各邑監色,從輕重科治云矣。軍器什物,戰馬服色,係是陰雨之備,則常時不能改備,致有此執頉之擧,其在戎政,誠甚疎忽,執頉各邑當該守令,竝從重推考,何如?傳曰,允。
○大司成李始源疏曰,伏以臣譾劣謏陋,最居人下,師儒重任,本非臣所敢冒據,而聖上不知臣不肖,擧而畀之,非爲榮臣之身也,蓋欲使臣稍祛積弊,振作儒風,以裨我聖明從欲之治者。臣受命惶隕,辭免無路,不得已冒沒行公,則竊念堂堂黌舍,不聞絃誦之聲,只售傾軋之習,濟濟儒衿,未見修飾之美,而徒長紛競之風。臣實有慨於此,不自量力,妄有意於整釐矯救之方,上以揚聖朝之休命,下以修微臣一日之責,此心如丹,神天其鑑之矣。無奈習俗已痼,士風不古,以臣材力學識,似無一半分報效之望,故怵然而歎,懣然而憂,區區下策,只在於自引而去矣。忽於近者,因儒生韓應謙應試文字,有數三儒輩,快摘其句語,抑勒扭捏,粧成無理之說,謂之誣悖大賢,橫生鬧端,其意本不在於韓也。甚至於倡爲躗言,侵逼臣身,投書罵辱,鬨罷試場,此其駭妄,益可見士習之無如何,而臣若屑屑較計,終至難處之境,則傷聖上愛士之德,貽賢關莫大之羞,故略施儒罰,隱忍含濡,以冀其自底寧靖矣。不料儒輩,去益磯激,屢投通文於太學,稱以聲罪應謙,而詆詈臣身,殊無倫脊,末又作爲輪示之文,遍行一世,醜辱狼藉,殆有甚於街童巷豎之狂詬亂嚷,似此變怪,實古今之所未有也。臣固不足言也,顧其職則乃師儒之長也。假使臣眞有所失,渠輩決不敢公肆詬辱,況此事,本由於渠輩見解之不明,而殆同走坂之足,必欲角觝乃已,其實則凡有眼目者,孰不啞然發笑於渠輩所持而爲說者乎?臣若逐一辨理,則有若與之呶呶爭是非者然,臣不忍爲此,以重傷事體也。此莫非臣以無似,猥叨重任,不能導率多士,納之矩矱,卒使陷於猖狂乖悖之域,皆臣之罪也。莫嚴者國體,而由臣而壞矣,莫重者朝綱,而由臣而頹矣。此眞所謂逄蒙殺舁,舁惡得無罪者也。臣旣辱身,又辱官又辱朝廷,尙何顔面,復以見職自居,與諸儒曰師曰生,相與周旋於黌塾之間乎?顧今殿講隔日,擧行多端,而庚牌屢臨,承膺無路,惶隕恧蹙,求死不得,玆敢來詣朝房,略暴衷懇。伏乞天地父母,俯賜矜諒,將臣所帶之任,亟行鐫免,以爲人臣不職者之戒。臣無任云云。省疏具悉。爾其勿辭察職。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,正言尹涵,修撰徐有聞、洪受浩,副修撰朴吉源、嚴耆啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆,追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行三字刀削〉答三司曰,不允。〈六字刀削〉
○掌令尹寅基,正言尹涵啓曰,請物故罪人啓能,亟施孥籍,趾賊等凶種,快施邦刑,獻遂,設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女,亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石,亟施處絞,荐棘罪人時偉,設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,快正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言尹涵啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府嚴鞫得情,快正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○戊午十月十四日辰時,上御便殿。都承旨入侍時,行都承旨李晩秀,記事官金啓溫,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上命晩秀,書右議政沈煥之傳諭訖。上曰,預備兼春秋,使之待令,而下番兼春秋,卽往傳諭,可也。仍命退,承史以次退出。
○戊午十月十四日申時,上御便殿。坐直承旨入侍時,同副承旨李溏,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,副司果李羲甲,以次進伏訖。上敎羲甲曰,湖西民事,近果何如云也?羲甲曰,比秋間,凡節稍勝云矣。上曰,海西穀運來事,何以爲之云也?羲甲曰,此穀劃付湖西,係是特恩,一時遲滯,亦甚惶悚,故臣父定送褊裨,及今運去次上來,而寒節漸緊,此時舟楫,恐難利涉,姑且止之,待解氷運去事,已爲決定矣。上曰,道內民情,更爲知來,可也。仍命退,諸臣以次退出。
10月15日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李書九〈坐直〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨兪漢寧〈坐〉。右副承旨李溏〈坐〉。同副承旨鄭東觀〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李允謙〈仕直〉。事變假注書鄭日泰〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○殿座罷後,內閣、政院、玉堂、藥房口傳問安。答曰,知道。
○藥房提調李秉鼎,副提調李晩秀啓曰,伏未審日間,聖體,若何?寢睡、水剌之節,何如?臣等率諸御醫,趁早入診,詳察聖候爲宜,王大妃殿氣候,何如,惠慶宮氣候,何如?臣等不任區區伏慮,敢來問安,竝此仰稟。答曰,知道。王大妃殿、惠慶宮、中宮殿,藥房口傳問安。答曰,知道。
○兪漢寧啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○兪漢寧啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○申耆啓曰,明日親臨方物看品處所,以何處爲之乎?敢稟。傳曰,便殿爲之。
○傳于申耆曰,侍衛毛具。
○傳于李晩秀曰,都承旨入侍。
○傳于李溏曰,右副承旨入侍。
○傳于申耆曰,專經文臣殿講居首成均館學錄朴昌擧,武臣殿講居首軍器寺正洪達三,各兒馬帖一隻,依例賜給。
○以專經文臣居不人金初燮、洪宗涉、李覲吾、李泳夏、李鎭嵩禁推傳旨,傳于申耆曰,各於本司入直,能誦後,草記。
○以專經武臣居不人高漢祿、柳聖台、金鍈、趙文錫、李玉鉉、吳亨喆、黃處坤、金兌鍾禁推傳旨,傳于兪漢寧曰,明日中日貫革十巡,未滿四矢,草記。
○兪漢寧啓曰,卽伏見慶尙左兵使李普漢官鎭門聚點狀啓,則靑松府使兪漢謨之謨字,以模字誤書。奏御文字,何等審愼,而有此誤書,所當還下送,而係是戎政,雖不得不捧入,不可無警,推考,何如?傳曰,允。
○傳于鄭東觀曰,前承旨李翼晉敍用,令該曹口傳付軍職。
○兵曹口傳政事,副護軍李翼晉單付。
○記注官白鳳周狀啓,臣於本月十五日辰時量,敬奉聖諭,馳往傳諭于京畿果川縣下北面上加次里議政府右議政沈煥之所住處,則以爲臣以恩命之不敢冒膺,賤疾之亦難蠢動,附奏於昨日史官之啓,伏俟嚴譴之遄降矣,卽又伏奉傳諭,聖恩愈摯,不加以罪,爲念其疾,伏地震慓,且惶且感,不知所達云矣。臣則仍爲復路,緣由竝以馳啓事云云。
○申耆,以成均館知館事意啓曰,臣謹依聖敎,馳詣泮宮,招致諸生,責諭以詆侮師儒之長,以壞賢關之風,至有泮長引嫌之疏,首善之地,事未前有,大駭聽聞。苟有醜辱之語,則不但多士之羞恥,實關世道之變怪,今此招問之敎,寔出於我聖上待士之至意。泮長疏語中,明言通文,太學詆辱臣身,末又作爲輪示之文,遍行一世,醜辱狼藉,有甚於街童之狂詬云云,誠有是也。士習之乖悖,萬萬驚駭,聖諭詢問之下,從實自首,無或重犯欺罔之罪爲宜云云,則諸生等,齊聲對以師生分義至嚴,何敢有醜辱之語,而數次通文,末後長書,下語不審,未免自歸於侵逼之科,愧悔無地,至若醜辱二字,實無所犯,而致勤責諭之敎,不勝惶懍,恭俟罪罰云矣。臣謹因泮長疏語,取考前後通文,則稱以聲罪韓應謙,遣辭之際,不念忌器之嫌。近來所謂通文,誠一痼弊,少有不協,輒爲憑藉脅持之計,至不顧師生之分,此等弊習,漸不可長。至於輪示長書,張皇問答,語多侵逼泮長,而末端一句語,顯有侵詆之意。名以士子,大壞風敎,通文儒生李源昌等十一人,不可以洋長之已施輕罰,有所懲礪,謹依周官不率之法,竝施勿限年停擧之罰。李維城,最初倡論起鬧,罪浮於十一人,而獨漏於儒罰,不可置而不問,亟施永削付黃之罰。李紀城長書,稱以爲兄伸屈,語逼泮長,致使引義,則雖是私書,不可無罪,宜遵周官郊遂之移,而非臣館所可擅便,施以鳴鼓削名之罰,以爲嚴師道勵士習之地,何如?傳曰,儒生李源昌等,遵周官移左移右之法度,考其所隷之學,三人式移換分屬。儒生李紀成,亦遵移郊移遂之周官法度,移于漣川地臨漳院底,亦令晝夜誦習朱夫子書,可也。
○禮曹啓目,粘連今戊午條陞補入格幼學金可淳等十人,依例許赴來辛酉式年監試覆試,何如?判付啓,依允爲旀,計劃公文,移送該曹後,俾伸一番廉隅。旣有筵敎,陞試粘目,今亦啓下,大司成李始源,今姑許遞爲良如敎。
○鄭東觀啓曰,順興府使姜忱上疏,今方到院,而單銜不書邑名,連幅不爲着銜,所當還下送,而係是民事,雖不得不捧入,違例之失,不可無警責,推考,何如?傳曰,允。
○順興府使姜忱疏曰,伏以臣之疎迂儱侗,百不猶人之狀,卽我聖明所俯燭也。前後拂拭,偏蒙造化,外內踐歷,隨處僨誤,分憂於湖縣也,以禁松事,至登繡啓,待罪於北邑也,以御乘事,致勤淑問,雖荷天鑑孔昭,郵罰不加,至今追思,惶汗洽背。迺於千萬夢想之外,忽伏奉嶺邑除旨,臣惝怳感激,蒼皇赴任,今纔四箇月矣。跨朔亢旱,民情遑急,秋事判歉,接濟沒策,殫竭心力,罔知攸措。至於晩種之課農,代播之勸耕,身先襏襫,跡緣畎畝,思所以一半分仰體我聖上恤民之盛念,而其奈年紀漸邁,膂力已愆,吏術空疎,時措茫昧,夙宵憂懼。譴何是俟,得伏見道臣知委去七月二十三日賓對時所下傳敎,若曰,道內侍從文守令,各其該邑及蔭武諸邑民隱之入聞者,許令後先疏陳,限以冬春,無敢一人不言。臣奉讀未半,感涕先零。身在大嶺半千里之外,而如傷惻但之溫音,如復承聆於咫尺香案之前,臣仰認德音,俯激微衷,不揆僭妄,敢將一邑之弊瘼,條列而冒陳,惟聖上少垂察焉。順興爲邑,處太白、小白之下,據竹嶺、鳥嶺之間,三道之交界,一路之咽喉,拱阨之形,關防之勢,不可與他邑比也。粵我太宗朝,設置興州大都護府,東西二百里,南北百餘里,地方廣闊,民物殷盛,山川明麗,名勝輩出,歸稱名鄕。一自革而復設之後,境界之分屬於傍近郡邑者,未盡推還,攘地狹小,民戶零殘,昔之廣闊者,縮而爲十餘社,古之殷盛者,耗而爲數千戶,賦役煩重,弊瘼滋起,不成模樣,莫可支吾。目今暵乾之餘,稼穡卒痒,災荒之狀,賙恤之策,自有道臣陳聞,臣不必疊床覶縷,而邑弊之不可不變通者有三,曰還弊也,曰軍弊也,曰蔘弊也。以言乎還弊,則近來還弊,何邑不然,而本邑則以其殘邑,還上各穀,合爲二萬二千四百九十石零,分半分留,而其中小米爲一千五百六十石零,皮粟爲二千五百石零,合爲四千六十餘石。以皮粟代正租,以小米代大米,未知創自何時,而每當歉歲,或因朝令,或因邑例,必以代捧,而土俗貴租不貴粟,雖至窮至殘之類,必飯稻秔,不食脫粟。且各營門作錢之時,皮粟與小米,則初不擧論,故耗上生耗,數至於此,以之留庫而徒充石數,以至糶民而皆不願受。頃在壬癸大無之歲,論報上司,以錢代捧,輸納於密陽漕倉、柒谷南倉,而其後所捧,比壬癸倍蓰,殆近五千餘石,一民戶所受,將過二十餘石。萬一旱損、蟲損,田農失稔,則以粟代租,徵捧或易,而以租代粟,官民俱病,此實本邑前頭之巨弊,而以錢代捧,厥有法禁,臣不敢直爲仰請,伏願分付道臣,以爲及今區處焉。以言乎軍弊,則禁御正軍及資保、騎步兵、別騎兵、砲保、御保、禁保、別破陣保、醫生保、束伍軍、烽燧軍、選武軍、水軍及武學其他雜名色之以布則一疋,以錢則二兩之役,爲一千五百五十七名,而本邑乙卯式年元戶二千四百十四戶內,除班戶三班下屬、校院生及校院守護軍、驛吏奴、寺奴等雜頉,則實民戶爲八百七十七,以八百七十餘之民戶,應一千五百五十餘之軍額,故一人而兼數人之役者,太半皆是。而至於御保二名,禁保一名,束伍二名,馬軍一名合六名,歲壬子,自榮川來,水軍三名,歲甲寅,自比安來,而水軍、武學合九十九名,則是屬於東萊水營者,而亦納一匹、布者也。東萊之於本邑,相距爲六百三十餘里,以布以錢,輸送有弊,道里絶遠,緩急無恃。臣以爲下詢廟堂,水軍、武學額數,移送於該營傍近諸邑,而榮川、比安所來之九名軍額,亦爲還送於各其邑,俾本邑之軍額充代,稍有裕焉。至若內奴一名,寺奴十二名,物故已久,而無以充代,或徵於其族,或徵於其鄰,而謂之里布。巫女十四名,半爲虛錄,而難於懸頉,或斂於各村,或斂於各面,而謂之面錢。此等之弊,雖曰微細,亦係民隱,不忍立視,伏願竝令該曹,特爲蠲減。且兵曹所管騎步兵賈布,一年五等,逐等上納,故徵捧陸續,民無休息之時,來往頻煩,吏多反弄之患,每致過限,以至生梗,亦願亟令該曹,依榮川例,以春秋兩等爲限焉。以言乎蔘弊,則本邑貢蔘,春等八錢四分,秋等七錢八分,合爲一兩六錢二分,而一錢價四十兩,合爲六百四十八兩。其外草藥材及淸蜜,亦以價錢,而爲七十九兩,若營納藥材及情債雜費三百三十兩零,則不在此中矣。道內列邑之大於本邑,雄於本邑者,所貢之蔘,或不滿於一兩之數,獨於本邑,其所分定,若是夥多。意者當初,謂以太山之下,地之宜産而然,而挽近以來,山皆童濯,無人入採,春秋封進,必以錢貿,價本上下,則大同會減蔘價米五石六斗,淸價米五石,保人錢二百兩而已,而進上及營納藥材之所入錢,合爲一千一百餘兩,故必以下吏之稍饒者,差出醫檢,使之擔當,一經之後,蕩敗無餘。且所謂保人錢云者,非軍布也,非戶役也。而曰以蔘價,年年徵斂於哀彼生民,此何名色,此何規例?其在任土之宜,獻芹之誠,莫重御用,何敢爲增減變通之計,而第伏念,道內之邑巨官腴之處,以錢以分,約略分送,則御供如前,而邑力少紓,伏願下詢大臣而處之。凡此三條之外,百弊千瘼,指不勝摟,而有所更張,則每患撑東歪西,如欲變通,則無異拖泥合水,苟求其源,專在於邑小民窮,官瘠吏殘之致。臣謹按《順興誌》,當丙子本邑之革廢也,分裂疆土,屬諸旁邑,人民殆將靡遺,鷄犬亦至不寧。今其舊民遺裔,語到當時事,至有歔唏掩抑者。及其癸亥復設也,廨宇僦於民舍,吏隷借於他官,凡百草創,不成模樣。其時道臣權是經,因聖敎,聚會豐基、榮川等邑倅於安東巡到所,以分屬四邑之地,皆令還屬於本邑,而安東適値遞易,未及相議。及夫新倅來到之後,營關邑牒,累次督還,稱以病不視務,終不施行,而安東之春陽、奈城、才山、開骨等四面,皆以順興地,載於《輿地勝覽》、《嶺南地理誌》及《永嘉誌》、《紹修書院竹溪誌》,明白無疑,故備堂之覆奏,道臣之狀請,非止一再,而只緣安東則雄府名官,順興則殘邑冷蔭,莫敢生意,尙未推還。蓋此四面,距安東則或百餘里,或百五六十里,命令有所不通,轉輸亦多爲弊,而若順興,則遠不過五六十里,近或至二三十里,里社相接,煙戶無別。揆之以道里之遠近,幅員之大小,較之以形勢之便否,民情之利害,雖非本邑舊疆,其在正境界均賦役之道,固宜損彼益此,而況其地誌所載,雜記之所出,如彼其班班者乎?雖以本道事言之,晉州之岳湯,永川之瓦村,皆以河東、河陽褊小祗殘之故,特許割給,則今此還其舊土,屬此殘邑,有何持難之事乎?本邑特湖、嶺間一小縣,而以其官則都護府使,以其地則嶺南初界,故凡干卜定之物,責應之役,有倍於他,民不堪命,官不成樣,譬如僬僥而追夸父之步,嫫母而效西子之粧,寧不哀且矜哉?今若推彼四面,附之本邑,則在安東,無異九牛之一毛,在順興,便同涸鱗之萬斛。地方稍廣,民力頗殷,則彼還弊也、軍弊也、蔘弊也及其他許多民瘼,特其轉移間事。今臣見職,便是傳舍之過客,何敢忘其僭越,有此煩縷,而目見其難支之弊,懼深受芻,誠切貢蕘,冒死陳籲。伏願聖明,下詢廟堂而處焉。臣於邑弊陳達之餘,何敢以他說贅及,而表忠扶綱,大關風敎,事在本邑,不忍終默,敢此尾陳焉。嗚呼,順興,卽錦城大君貞愍公瑜之立殣成仁之地也。以王室懿親,義重君臣,隔嶺相望,忠憤結轖,非不知天命有歸,而盡忠所事,其樹立之與日星爭光,無間於六臣,若言其處地,則尤有別焉。往在壬戌,因道臣沈聖希狀聞,特命立碑於棘籬畢命之所,謂之錦城壇,每歲春秋仲丁,官備祭需,祀於壇下。猗歟,我聖祖,顯忠敦親,扶樹風聲之盛烈,可以永有辭於千秋。第其壇墟空曠,上無庇蓋,三尺螭頭,埋沒於莓苔剝落之中,或於將事之夜,風雨驟至,則屛卓飜仆,醆豆傾覆,芬苾未卒,儀節不成,庶幾來格之靈,臨饗而飄散,百年其餒之鬼,遶壇而彷徨。言念及此,寧不䀌傷?大抵壇壝碑碣,所以紀蹟,非所以妥。噫,彼貞愍,荐棘於此,殉節於此,丹衷不泯,碧血空埋,宿草荒燐,其所托些,必不在越州淸縣,而惟是邦是依也明矣。今若謂新設疊設之具有禁令,則壇下之齋舍祀廳,創設已久,儼成廟貌,則不可以新設言也。六臣腏享之祀院,非止一二處,則獨於是壇,亦不可以疊設言也。且伏況白雲洞紹修書院,相距步武之間,道學忠烈,祠屋鄰近,其不有光於崇儒奬節之盛德大業乎?伏願亟命禮部,收議大臣,俾建數間祀宇,以慰其幾百年幽鬱之魂焉,臣於丙子年間事,未嘗不悲惋,待罪玆土,尤增感慨,煩瀆至此,罪合萬死。臣無任云云。答曰,省疏具悉。所陳者,皆有依據,附陳尤是。其中穀物之弊,責在道臣,與軍丁事,令廟堂草記,稟處。虛錄奴貢事,問于各該司,一體草記。騎步兵五等之依榮川例作爲兩等事,特爲依施。蔘保錢事,劃屬面事,令道臣從長論理狀聞。附陳事,令該曹,稟處。
○鄭東觀啓曰,靈光郡守朴聖泰上疏,今方到院,而職銜之倂擧道名,姓名之細字傍書,俱違格例,所當還下送,而係是民事,雖不得不捧入,該郡守不可無警,從重推考,何如?傳曰,允。
○靈光郡守朴聖泰疏曰,伏以臣於八月初,因本道觀察使知委,道內侍從文守令,各具該邑及蔭武諸邑民隱之入聞者,許令後先疏陳。如臣之受恩如天,報答無階者,曷不思殫竭駑鈍,收拾見聞,仰塞明旨,以備採訪,而官是罪補,跡又臲卼,有不敢自同平人,唐突陳列,日夕席藁,兢惶俟譴。此際伏奉承政院成帖有旨,以綾州牧使李宗燮上疏,十行批旨,丁寧懇惻,邑瘼之未得釐革者,使之矯救,民隱之未及登聞者,促令條陳。臣於是惶霣震越,不敢他顧,敢以本邑之流來民瘼,條列于左,伏願聖明,垂察焉。各邑民庫之設,實爲官民俱便之道,貢獻之需,營邑之費,莫不取辦於此庫,而雖以本郡言之,當初定制,量出以入,民無加賦,庫無贏縮。夫何近年以來,物價翔貴,不得不添給,歲納有創,不得不上下,各色比前浩繁,容入從而夥濫。如京師納常賑米、蔘契米改舂正改斛量補縮之資,又如營門納各項紙地與扇竹之元分定、別分定,本價添價,次次加出,官無私辦之路,財無應卒之資。那移重律也,而不得不假貸於倉穀,斂民弊政也,而不得不加賦於民戶,歲歉則爲倉逋,年豐則爲民役,哀彼無告,何以支存?挽近三數年來,荐被歉荒,民勢赤立,架漏牽補,苟且彌縫,旣免倉穀之推移,又無戶結之徵斂,而亦非長久之術也。若論該庫之巨瘼,則無過扇政,而今因幸會,特許矯革,如傷之恩,若保之澤,若偏於南徼方千里之地,南民之感祝,更當如何?外此許多冗費,道臣見方爛商釐正,雖未知究竟之如何,而臣愚死罪,竊以爲莫重進獻之外,無論京外,昔無今有之別卜定名色及元卜定添價,一竝蠲減,則此邑、彼邑戶徵結斂之弊,不期祛而自祛,生民例懸之勢,不期蘇而自蘇矣。海稅之弊,本郡爲最,船隻也、鹽盆也、漁箭也、漁網也,額數各異,稅錢甚多。比年以來,海利不興,浦民漸衰,破頉則無歲無之,新査則絶無僅有。隨毁隨頉,雖是事目,然案比摠,亦係廳例。今年破一船,而新船未査得之前,元稅自如,今月破一盆,而新盆未塡代之前,舊額尙存。箭網之弊,亦皆如之,赤立可哀,白徵那忍?每當式年改案之時,破頉之狀,除稅之訴,積成卷軸,而稅摠不敢擅縮,新額無路充數,則點船之差員,無計可施,乃於見存之船盆箭網,綽略分排,勒加其稅。海氓之益困,浦戶之日空,職由於此,本郡如此,他邑可知。臣愚死罪,以爲亟令廟堂從長講究,一依事目,隨毁隨頉,因令通一道較量,通四稅比摠,以爲彼失此得,東破西補之方,則浦民切骨之冤,庶可永除矣。本郡有舊未移之名色,卽庚子改量後,莽爲蘆葦之坪,不宜耕犁之地也。又有舊川沙之稱,亦辛亥、壬子大水後未蒙頉者也。竝計其數,洽爲二百結之多,以未入元頉之故,輒歸當年之災。每年分俵之災,旣未免精略,而除此兩名色應給之舊頉,則當年新災,無以排比,照數減削,以致災民白徵之冤,事之矜憐,容有其旣?不但本郡爲然,道內各邑,幾乎無邑不然。多少雖或不齊,民情莫不愁怨,此豈細故也哉?臣愚死罪,以爲亟令道臣逐邑査櫛,一一頉給,俾無白徵之患,恐不可已也。本郡之與法聖鎭分界之後,多少民瘼,雖不敢一一仰煩,而戰船、兵船,尙在法聖浦內,水軍器及儲置庫,亦在該浦之內,未分界前典直守護之節,浦戶當之,能櫓射夫之役,浦民應之。一自分界之後,土地人民,竝屬該鎭,舟師船卒,移定遠面,風濤盪漾之際,體大樓船,其誰絆住?他境齟齬之地,莫重軍器,其誰典守?是以船直、舵工,給價雇立,煙爋打食,亦皆貰人,淵洞之掘,碇索之費,竝歸民庫,船所之每年所入,輒過數百餘之多,此實前無近有之費也。民邑之受弊,已極可悶,而待變之邊政,亦甚疎虞。今若移設於本郡之浦內,則可除右項諸弊,而不但事體之重大,亦無移泊可安之浦港。倘以該鎭所屬中,取其本郡船所傍近之民三四十戶,移劃於本郡船所,以責守護之節,則在該鎭得失無多,在本郡關係甚重。臣愚死罪,以爲亦令廟堂行會本道,從長措處,恐合事宜矣。法聖漕倉,有漕復米二千一百九十餘石,而漕倉設置以來,專屬本郡,每年作夫時,輪回分排於面里,民蒙實惠矣。己酉分界之後,無端移劃於德興、茂長兩邑,蓋此漕復,卽是漕卒之糧料,果無加升之費,故較諸稅納,量減二斗零,又無京雜費磨鍊之事,故每石餘剩給爲三斗。惟彼兩邑之捧,果如本郡之已例,分劃坊曲,利歸民間,則其在朝家一視之道,固不當較計利害於彼邑此邑之民,而今則不然,以稅斛捧上,以漕斛輸送,這間羨餘,都歸該邑之囊槖,豈可以許多民從前沾漑之利,遽作兩邑吏乘便染指之資乎?雖以該鎭事言之,捨此直納之本郡,遠劃海運之他邑,誠未知其何所據也。此雖小事,亦係民隱。臣愚死罪,以爲嚴飭道臣,依前施行,以慰民情幸甚。臣無任云云。答曰,省疏具悉。爾言條條甚是,竝令廟堂草記,稟處。其中京納常賑蔘契米改舂改量事,旣聞之後,不可仍置,蘇革之方,期於指一回啓。海夫四稅之加稅於見存之船盆箭網,卽必然之勢,而先朝均民役之至惠大德,未免閼而不行,寧不痛歎?付之營邑,一如舊規,只令度支摠轄虞衡之職,必無是弊,卽亦心中反覆經營者,第當更加留神矣。
○興陽縣監林漢浩疏曰,伏以臣跡涉逋慢,罪犯違傲,而聖度天大,曲加容貸,譴補下邑,恩出常格,纍及媒榮,咎轉爲休,顧臣無似,何以得此?感激怵惕,交切于中。況於辭陛之日祇承之敎,臣之報答涓埃,祗在於此,自到官以來,求芻之道,察隱之方,靡不用極,而才短識淺,心勞政拙,尙無一半分矯救措置之事,有時點檢,不覺惶汗之浹背。繼伏奉侍從守令民隱陳疏之命,飭敎已再降矣。伏惟我殿下,以博施濟衆之仁,有如傷若保之心,迺於宵旰憂災之餘,致此詢及外邑之擧,猶恐一言之不聞,一弊之不祛,其爲民之聖德至意,雖在婦孺,尙亦感歎,如臣之名忝侍從者,不敢以庸陋寡聞,有難終默,玆將一二迷見而附陳之,惟聖明,不以狂愚而少恕焉。興陽之爲治,一脈連陸,環境皆海也。山浦相錯,田土狹少,而近海之故,地甚瘠鹵,被災較易於他邑,失稔最頻於左沿。今年年穀,雖僅免歉,而亦可謂災年,荐歉之餘,民力告竭,積逋之穀,收捧沒策,而糶糴之政,卽是邑宰職分內事,臣不敢以催科之難,有所煩瀆,而若其頻年不登,地又易歉,則備荒之策,不可不預講。如欲預講,當先儲蓄,如欲儲蓄,當先還穀,而近來還弊,年加歲滋,千竇萬穴,指不勝屈,其所以裕民者,適足以厲民。今之論還者,皆以邑倅之不察,吏屬之售奸爲咎,其言誠是矣,而臣則以爲此猶細故末節,苟究其弊之大者,卽盡分穀是耳。毋論此邑彼邑,半分穀少,盡分穀多,半分穀,卽軍資倉、常賑廳若而衙門,而每歲應下,連年賑資,必於此等衙門會減,故其穀自爾耗縮。其外許多京司及各營門,無非盡分穀句管處,今年傾庫分給,明年又如今年,耗上生耗,數日益加,通計一邑一道之穀,則蓋其應下之除出,賑資之劃給,摠數漸縮於前,而民間分給之數,有加於前,古之一戶所受爲二三石者,今爲近十石,古之一夫所受爲十餘石者,今爲三四十石。雖以興陽一邑言之,軍資常賑等米太,其所分留,可以斗斛論,只有會付米及船米七八千石。其數稍優,以備留儲,餘外近萬包米租,皆是盡分之穀,今年當捧,統計爲二萬石,一八結當納爲二十石零。此邑以瀕海價高之地,各衙門之穀,多令執錢,而民間當納,猶爲不少,則穀賤價歇之邑,又當倍蓰於此。惟彼食力之民,終歲服田,及至登場之後,以副臨門之索,則甁甖罄矣,甔石空矣,仰事俯育,旣無其策,而豐歲歉年,同一其苦,民情到此,亦云慼矣。還穀之百端爲弊,臣非謂盡分穀之使然,而苟求最大之弊,莫過於此。今若以盡分條,作爲半留穀,分給於民少,則輸納於官易,輸納於官易,則民力亦當漸蘇。且以其半留之穀,積在於官,雖遇荒年,民將恃而不恐,在民爲紓力之方,在官爲備荒之策,此誠官民兩便之道也。然而盡分之穀,卽各衙門取耗經用之需,顧其事勢,亦不可盡變爲半留,使支費之無所措手也。宜令計較彼此,斟酌多寡,別立分留之法,以減當分之數,小減爲小惠,大減爲大惠矣。惟我聖上,一念憧憧,只在於民。以今番代播之令觀之,其憂恤元元之意,藹然於辭敎間。又況邱隴阡陌,竝使起墾,仍許蠲稅,此固備荒裕民之道,而第伏念近世以來,昇平日久,生民寔繁,地狹人稠,而又復各自營産,民無遺力,地無遺利,閑曠可耕之地蓋鮮矣。然山原林藪之間,來鉏佃治之地,亦豈全無,而民之所以却顧難疑,不卽下手者,或慮被執於起陳加耕也。起陳者,卽陳處還起之謂也,加耕者,卽閑地起懇之謂也,而每年看坪之時,必使査括新起,窮搜執卜。道伯提飭,邑倅申令,期於必得,歲以爲例。有限之地,新墾難得,則或執虛結,以充其數。臣嘗待罪茂長時,或以村長風憲懸納,問其故,皆有名無實,至於此邑,又有各面書員分當之例。蓋其起耕之査,若是甚難,如有新墾之地,寧容少假?今此邱隴之勸耕,特出曠絶之聖恩,吏雖無狀,安敢生奸,而新起執摠,自有年限,秋熟無祝,亦非法意,則畢竟屬之田案,責以元結,事勢固然。蓋其隙地播耕之民,俱是至窮食貧之類,薄土下種,收獲無多,而一入新起,連責結稅,則所收無以當所納,雖有目下蠲稅之令,未免日後難支之患,故觀望疑信,不欲播藝,强令耕墾,後必陳棄,參以民情,容或無怪。臣於此邑,亦有數石落勸耕之地,而當其募勸之時,民皆趑趄而不敢發,故招來問之,則其意蓋慮陳起加耕之見執也。臣曉諭以蠲稅之德義,仍令起墾,推此一民持疑之心,他餘可知耳。臣謂陳起加耕之法行,則邱隴阡陌可菑可種之地,雖日勸而月課,勢終至於無實而已。耕農之規,峽野相殊,峽民之火田,率多間年遞耕,昨陳今墾者,或東或西,隨起隨執,而民旣不冤,結亦數多,猶可爲萬一之補,而至於野民則不然。每年耕播,自有定處,間或起墾,只是瘠土,得其地,不可謂闢田野,徵其稅,不足以補國用,而徒自有妨於新頒勸耕之至仁厚澤,則此臣所嗟惜而不已者也。今若使陳起加耕之法,姑爲停罷,退其年限,俾於其間,隨意懇gg墾g耕,則民當不待勸而自勸,必有新懇gg墾g之實效。徐待曠土之盡入耕菑,瘠地之變爲膏腴,量宜執卜,亦非晩也,此豈特一邑一民之幸乎?至於軍政之弊,何邑不然,而此邑則近以牧場之軍丁,更添一邑難支之苦,相持不決,已有年所矣。道陽一面,卽牧場地,而民戶屬於本縣,見充軍伍者,爲一千一百三十名。年前太僕寺,爲念牧民之弊,居牧地而充邑役者,一倂代頉之意,行關嚴飭。前縣監閔亨默在任時,以千餘名軍丁,盡數頉給,大爲邑弊,屢度論報,終不聽施,前年頉給爲二百四十餘名,見今未頉者爲八百八十七名。臣未知場內牧民之弊瘼何如,而槪聞牧子爲五百四十餘名,又有牧募軍五十名。此是流來定數,而馬匹亦如牧子之數,一人司牧一匹,亦足相當,且有已頉者二百餘名,卽是元額之外,則牧子可謂多矣。場內民之必要盡頉者,誠莫知其故,若以馬匹之蕃殖,牧養之難給爲辭,則所牧之馬,散在各島,島居之民,隨便放牧於水草之場,陸地居民,初不預知,島民固可頉也,陸民其可盡頉乎?若以牧田之耕食,地稅之當納爲辭,則牧田亦王土,耕食王土者,非獨牧民爲然,率土之民,其可盡除身役乎?且以本邑事論之,一境之內,未滿百里,而有四鎭一牧焉,彈丸之地,五六佩符之官,各占地界,各案軍籍,簽丁之難,未有甚於此。計境內民戶,爲一萬十餘戶,而除出牧鎭所屬,則本縣屬民爲七千四百戶,而又於其中,除却班族稱名之戶,可充軍保者,僅爲四千五百餘戶,而軍丁之不可廢者爲八千二百九十五名。軍摠倍於戶數,括丁甚於吹毛,而本縣闕額,了勘沒策,此際若添牧場軍丁,則非徒塡充之無路,將致民生之莫保,此政目下一大患也。且如一從牧官之言,盡頉牧丁,則本邑厭避軍役之民,皆將挈家而入場內,必不肯居在本邑,坐受其困。如斗之邑,傍開逋逃之藪,則幾何不爲徒擁虛簿之歸乎?該寺只知牧場弊瘼,未聞本縣事狀,故有此盡頉之關,而如知貽弊之若是,其在一視之義,宜有參酌之道。此是臣身親當之之事,故玆敢擧實陳聞,如蒙天日之臨照,興民之受惠誠大矣。大抵無論弊之巨細,說來易革去難,如其徒能說出,而無策以革之,是與不知等耳。今臣所陳諸條,無一施措之良策,則亦不免爲紙上之空言,實無以仰塞周諮之聖意也,臣亦與不知者同歸矣。然事不能無弊,弊不可盡防,惟當務祛其大體而已,安能隨弊隨防,如罅隙孔穴之牢封堅塞耶?但以無隱之義,悉陳於乙覽之下,竊自附於古人水旱盜賊必聞之意。伏乞聖慈,恕其蒙騃而垂察焉。臣無任云云。省疏具悉。出自經幄,敷陳精詳,不負特簡之意,甚可嘉也。其催科之屬民以盡分指證,蔽一言曰切實,朝家之心上往來商度者卽此也。爾言先獲,第當益爲留神。陳起加耕緩稅事,邑民勒定牧屬事,令廟堂草記,稟處。
○戊午十月十五日辰時,上御便殿。專經文武臣殿講入侍時,行都承旨李晩秀,行左承旨李書九,行右承旨申耆,左副承旨兪漢寧,右副承旨李溏,同副承旨鄭東觀,記事官金啓溫,假注書李允謙,記注官承膺祚,記事官金履永,檢校待敎沈象奎、李存秀,以次進伏。引儀唱試官以下入就拜位。文講考官左議政李秉模,行大護軍李秉鼎,刑曹參判沈晉賢,參考官金祖淳、任希存,武講考官兵曹判書李時秀,行護軍申大顯,參考官行副護軍李翊模,兵曹參議閔昌爀,行副護軍李儒慶,僉知中樞府事趙𡹘,以次分東西入就位,仍行禮訖,以次陞殿進伏。秉模曰,侵早勞動,聖體,若何?上曰,一樣矣。秉模曰,王大妃殿氣候,何如?上曰,一樣矣。秉模曰,惠慶宮氣候,何如?上曰,一樣矣。上曰,提調入來耶?晩秀曰,在藥院矣。上曰,提調入侍事,分付。仍命書榻敎曰,行大護軍李秉鼎,試官加差下。賤臣承命出傳,與藥房提調李秉鼎偕入進伏,仍爲進前問候訖。上曰,卿旣爲試官加差,仍參考講,可也。秉鼎曰,臣資非崇品,固不敢陳盡於筵席,而以臣所遭,更何敢抗顔於班聯乎?藥院係是保護之任,故不得不趨承恩命,而其外官職,殆同鐵限在前,則今者考講之命,有不敢奉承矣。上曰,過矣。仍命斯速開講。命書榻敎曰,前假注書李存秀,假注書加差下。文臣南達孫,武臣柳相斗等,以次應講。考講訖,引儀唱禮畢。上還內,諸臣以次退出。
10月16日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李書九〈坐〉。行右承旨申耆〈奉命進〉。左副承旨兪漢寧〈坐直〉。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨鄭東觀〈坐〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李允謙〈仕直〉。事變假注書鄭日泰〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○夜一更二更,月食。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○兪漢寧啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○兪漢寧啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○傳于李晩秀曰,來待諸臣入侍。
○兪漢寧,以都摠府言啓曰,今日入直內三廳武兼禁軍及軍兵等當爲中日習射,而月食齋戒相値,不得爲之意,敢啓。傳曰,知道。
○兪漢寧,以兵曹言啓曰,專經武臣居下人高漢祿、柳聖台、��、趙文錫、李玉鉉、吳亨喆、黃處坤、金兌鍾禁推傳旨,傳曰,明日中日貫革十巡未滿四矢草記事,命下矣。事當今日擧行,而中日試射,以救食齋戒,方入頉稟矣,以待後中日擧行之意,敢啓。傳曰,知道。
○申耆,以議政府左議政意啓曰,御覽方物還下白綿紙七百十一卷,水獺皮五張,紫細綿紬二十匹,黃細綿紬九匹,白細綿紬五匹,白細苧布五匹,雜彩花席十八張,滿花席五張,黃花席七張,極擇改備,其餘物種,一一看品,同爲封裹之意,敢啓。傳曰,知道。
○申耆,以成均館知館事意啓曰,臣聞居齋儒生等,今日朝食堂,不爲設行,馳詣泮宮,招致諸生,問其捲堂之由,則諸生等書進所懷,以爲伏以臣等,本以無似之賤,幸忝首善之地,菁莪之樂育,非不勤摯,而樗櫟之散材,未能仰體,辜負聖上作人之化,恒切太學費薤之愧,卽伏見前大司成臣李始源疏本,有以堂堂黌舍,不問絃誦之聲,而只售傾軋之習云云。臣等相率愧悚,無地自容,臣等技不過功令,而識未通經傳,群居終日,所習者鉤章棘句,則春誦夏絃之業,自顧蔑如,師儒長之慨然發嘆於臣等之鹵莽滅裂,至發於章奏之間者,切中臣等失業之罪,臣等讀之未半,不覺愧汗之浹背,此固臣等自反之不足,而至若傾軋二字,臣等竊不勝訝惑之甚,而冤枉之至也。惟我聖上,以唐堯則天之德,敷殷湯建中之治,上而朝廷之間,克祛偏陂之習,而咸底和衷之域,下而黌舍之中,絶無岐貳之風,而同歸會極之休,則臣等若非事關於陰陽消長之際,邪正取捨之分,則焉敢聚首交口,甲彼乙此,互相雌黃也哉?夫傾軋云者,不顧義理之所在,而異己者斥之,無論是非之如何,而異臭則擠之之謂也。臣等雖甚愚劣,自念平日,實無此箇風習,而泮長之言,何爲而至也?臣等竊自反復思惟,向日申若樞之事,誠世間一大變怪也。凡今人心日以益陷,世級日以漸降,一部《春秋》,雖云無地可讀,而無人可道,然而凡有血氣之倫,孰不知夷之可攘,華之可尊,而力屈勢窮,空釀志士之涕,則忍痛含冤迫不得已八字,凡冠儒服儒者,固當口誦心傳,而噫彼若樞,抑何腸肚,萌於心而筆之書,汚我四百年衣冠之域耶?臣等亦有秉彝之天,不覺髮豎膽掉,必欲齊聲致討,勉出泮任之際,或有激慨之擧,往復泮長之時,不無煩屑之嫌,泮長之以臣等爲傾軋者,其以是耶?若或不然,則向者御題試士之時,竊伏承聖敎下者,始覺有子若之尙稽陞配,實爲千古之缺典,而我聖上之曉諭諸生,實出百王之高見,臣等所當將順之不暇,故又將不日治疏,對揚聖意,又往復泮長,則泮長姑徐徐云,尙今遷就,此莫非臣等不敏之罪,而泮長抑以是爲傾軋耶?若樞頌彼之罪,人可得誅,則臣等之請討,必不以爲傾軋也,有子配聖之典,士皆欽聳,則臣等之治疏,必不以爲傾軋也。然則泮長所以傾軋云者,未知何事之爲傾軋,何言之爲傾軋也。臣等左右思量,終未知傾軋二字之目,而師儒之長,發諸章奏之間,勒歸傾軋之習,則臣等得此指目,以何顔面,晏然爲入堂之計哉云云。臣以聖廟捲堂,事體至重,卽以還入之意,多般開諭,縷縷勸入,諸生終不回廳,無意還入,何以爲之?敢稟。傳曰,卿其卽爲開諭勸入,仍設食堂,可也。
○申耆,以成均館知館事言啓曰,本館草記,傳曰,卿其卽爲開諭勸入,仍設食堂可也事,命下矣。臣謹依聖敎,招致諸生,開諭勸入,則諸生等以爲,聖敎至此,謹當還入云,故仍設食堂,臣則退去之意,敢啓。傳曰,知道。
○申耆,以成均館知館事意啓曰,因本館草記,儒生李源昌等,遵周官移左移右之法度,考其所隷之學,三人式移換分屬,儒生李紀城,亦遵移郊移遂之周官法度,移于漣川地臨漳院底,晝夜誦習朱夫子書可也事,批下矣。依聖敎,西學生朴肯源、申秉顯、兪啓煥等三人,移于中學,西學生姜昌會、高敬濟、尹昌爀等三人,移于南學,中學生李源昌、李維城,南學生金載儼等三人,移于西學,西學生金伯淳、李覺初,南學生尹紀烈等三人,移于東學,使之晝夜誦習朱夫子書,儒生李紀城,移送于漣川地臨漳院底,亦令誦習朱夫子書事,行會畿營,卽爲領送之意,敢啓。傳曰,知道。戊子十月十六日辰時,上御熙政堂。方物封裹入侍時,行都承旨李晩秀,行左承旨李書九,行右承旨申耆,左副承旨兪漢寧,右副承旨李溏,同副承旨鄭東觀,記事官金啓溫,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,檢校待敎沈象奎,惠廳堂上鄭民始,戶曹判書趙鎭寬,以次進伏訖。上曰,禮房承旨看檢方物,整齊以待,上之者,上之,可也。晩秀承命擧行。上曰,綿紬則依昨年定式措備耶?紙品則,何如?鎭寬曰,紙品比昨年稍好矣。上曰,政府看品,已爲之耶?鎭寬曰,擧燭爲之,而諸宰姑爲留待,御前看品後,臣等更詣政府,與諸宰眼同封裹矣。民始曰,日間,聖體,若何?上曰,一樣矣。民始曰,王大妃殿氣候,何如?上曰,一樣矣。民始曰,惠慶宮氣候,何如?上曰,一樣矣。上曰,方物如已整齊,抽栍看品於前席,可也。各差備官,以次進呈方物,晩秀等亦以次解裹披見。上曰,白綿紙若干卷,紫芝綿紬若干疋,則自戶曹改備充數事,分付。看品訖,仍命退,諸臣以次退出。
○戊午十月十六日辰時,上御重熙堂。來待諸臣入侍時,行都承旨李晩秀,記事官金啓溫,記注官金景煥,記事官金履永,華城留守徐有隣,壯勇提調鄭民始,壯勇大將趙心泰,以次進伏訖。上曰,泮長事,物議以爲如何?民始曰,陞試計劃,亦已粘下,則可謂曲爲之地矣。上曰,當初起鬧,不過私書,而李紀城,則謂以爲兄辨理。且其所謂輪示之文,亦與通文有異,則泮長疏語中醜辱云云,旣無可以指的。故只遵周官移郊遂之法,使之讀書者,蓋出於待士之本意矣。上曰,五邑之專屬華城,未得十分便當,而糶政、軍政,不無紛紜之慮,有難遽然議到,姑以軍丁先爲移屬,而其餘則姑置之似好。僉議,果何如耶?有隣曰,以外面觀之,則專屬爲宜,而細究事勢,則追後移屬,亦似不妨矣。上曰,軍政之釐正,在所不已,略倣府衛之制,作爲統法,而及其定額,則一用面代定之法,五邑土着之外,俾無各散之弊似好,而糶政則雖難遽議,若其盡分之弊,亦不可不一番矯救矣。民始曰,以《文獻備考》見之,則五衛之法,至爲詳密,五家統之法,蓋原於此。外營軍丁之用此法,固亦便好,而至於糶政之盡分,非獨本營爲然,今若竝議半留,則經費亦何自而出乎?有隣曰,此非自半分而爲盡分者,當初皆從盡分穀名中劃來者矣。民始曰,糶政旣不擧論,則外營減斗之米,勢不可不給代。姑以江都米、勅需米中,劃付取耗,推移以給之外,無他道。保錢則移納華城之代,從他無拮据之道,臣意則自均廳、兵曹分半,姑爲給代似好,而兵判不無持難之意,姑未決定矣。上曰,會于本司,相議善處,趁速成出節目,可也。有隣曰,臣待罪南漢時,因城內還上之一倂停止,支放耗條,無以充數,故不得已議于廟堂,貿置穀物於軍兵所在十六邑,取耗需用矣。行之數年,不無弊端,及聞於朝家,特行半留半分詳定價取用之政,而如欲拔本塞源,另加矯救,莫如去其穀之爲便當。臣意則十六邑所在南漢移轉穀物,令廣州府往復畿營,竝本穀還爲發賣,以其價錢,營置屯田,一以作支放之需,一以除畿邑之弊,恐合事宜,而句管今雖各異,臣是設始之人,故適因言端,敢此仰達矣。上曰,摠還之布,在畿邑,爲畿民切苦之瘼,加之以無前之南城還穀於不知摠還之處,心常悶之。春間先令半分,猶不若不分之爲便,卿之還賣之請甚當。依此爲之,可也。〈出擧條〉仍命退,諸臣以次退出。
10月17日
编辑行都承旨李晩秀〈內閣直〉。行左承旨李書九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨兪漢寧〈坐〉。右副承旨李溏〈坐〉。同副承旨鄭東觀〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李允謙〈仕直〉。事變假注書鄭日泰〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○自午時至申時,灑雨下雨,測雨器水深六分。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○申耆啓曰,來二十一日輪對日次矣,敢稟。傳曰,爲之。
○申耆啓曰,來二十一日朝參日次矣,敢啓。傳曰,停。
○傳于鄭東觀曰,諸承旨持公事入侍。
○傳于李書九曰,左承旨入侍。
○傳于申耆曰,日間所愼向勝,出肅之尙遲,卽無論故事之如何,以今人習知近例者觀之,能不以爲生轄耶?卿今位躋大官,擧措宜務圓轉,凡涉於矯激之端,不必如前徑情,且自再昨以後,風寒稍弛,趁今作行,不至爲妨,卽爲造朝,仍聽面諭事,遣史官傳諭於右議政,造朝與否知來。
○傳于李溏曰,處義過矣,疏批已下,當寒滯囚可悶,判義禁尹師國牌招,使之開坐。
○李溏啓曰,判義禁尹師國牌不進推考傳旨,今方捧入,而開坐命下之後,如是違牌,不卽擧行,事甚未安,更卽牌招,何如?傳曰,允。
○李溏啓曰,判義禁尹師國再牌不進推考傳旨,今方捧入,而開坐命下之後,連事違召,無意承膺,事體所在,極爲未安。所當更請牌招,而係是一日三牌,何以爲之?敢稟。傳曰,更爲牌招。
○李溏啓曰,判義禁尹師國三牌不進推考傳旨,今方捧入,而開坐命下之後,屢違召命,終不承膺,事體所在,誠極未安。所當更請牌招,而係是一日四牌,何以爲之?敢稟。傳曰,處義,豈可如此?傳旨勿施,仍以前牌催促,使之卽爲出肅。
○李溏啓曰,判義禁尹師國三牌不進推考傳旨,今方捧入,而開坐命下之後,謂有身病,屢違召命,尙不擧行,事體所在,誠未安。所當更請牌招,而係是一日四牌,何以爲之?敢稟。傳曰,處義之太過,亦當自知,則如是違牌,豈不有關分義乎?從重推考,待開門更爲牌招,勿捧傳旨。
○申耆,以講學廳言啓曰,元子宮《論語》第二卷,今日畢講,仍爲溫繹之意,敢啓。傳曰,知道。
○申耆啓曰,卽者副校理趙得永,以其親病,陳疏徑出,原疏纔已捧入矣。所當直捧禁推傳旨,而此與無端徑出有異,推考警責,何如?傳曰,允。
○李晩秀,以弘文館言啓曰,本館上番闕直,事甚未安。校理尹序東、金熙周,竝卽牌招,以爲推移入直之地,何如?傳曰,允。
○以校理尹序東牌不進罷職傳旨,傳于李晩秀曰,只推。
○李溏,以內醫院提調意啓曰,嶺南每年封進羅蔘,漸不如古,膠糊連付,山、家相混,品樣之劣下,已無可言,而雖以今春等所捧觀之,剉截入用之除,表裏不同,塡以尾蔘者爲五兩零,尤極可駭,今番十月令納人蔘,今日臣與諸醫官,各別擇捧,則亦多膠付糊縫之痕,似當剉截見裏,始爲捧上,而未經筵稟,不敢擅便,舊儲旣盡,目下所用,不可不預待,故當捧二斤內,僅僅捧納者,爲一斤一兩二錢五分,退却,爲十四兩七錢五分。御藥事體,何等嚴重,前後關飭,不啻申明,而道臣猶不能十分擇封,品劣見退,若是夥然,其在警勵之道,不可只令改納而止。慶尙監司李義綱,罷職,領納差使員星州牧使李敬魯,令該府拿問處之,當該審藥,移法司從重科治,何如?傳曰,允。此時嶺南道臣,豈可輕遞?爲先推考,可也。
○兪漢寧,以備邊司言啓曰,關西後運襦衣一百四十五領,紙衣一百領,照數稱量,木綿紙品,竝爲看審監封,逢授於齎去禁軍處,沿路輸運及本道頒給等節,更爲各別嚴飭之意,敢啓。傳曰,知道。
○以李敬魯囚單子判付內,付過放送,待城門開,使之還官爲良如敎。
○工曹正郞承膺祚書啓,臣於本月十七日辰時量,敬奉聖敎,馳往傳諭于京畿果川下北面上加次里議政府右議政沈煥之所住處,則以爲臣於惶蹙竢譴之中,伏奉史官臨宣之傳諭,十行絲綸,誨責諄諄,開導之聖意,寬假之隆恩,實非所以加於螻蟻之賤臣者也。伏地擎讀,不覺膽悸而背汗。噫,臣何敢描畫故人之事,亦何敢爲矯激違俗之行乎?祗緣人物名器之太不相似,有不敢仰攀寵命,俯招官諺,上以貽累于聖德,下以包羞於同朝,而抑有區區迷執,終不可變者故耳。況今賤疾,遇寒挾痰,宿症復作,時日之間,亦難蠢動,以若情地,以若病勢,俱無承命之望,則屢致史官之枉臨於江外蓬蓽,無非臣辜恩負國之罪也。稍待病間,召集精神,更陳一疏,仰請譴勘之典云矣。臣則仍爲復路緣由竝以馳啓爲白臥乎事是良爾,詮次善啓。
○判義禁尹師國疏曰,伏以,臣於日前,獲承賜對之命,趨造天陛,昵陪耿光,區區微忱,尙切感幸,而第臣積月床笫,力疾登降,流汗遍體,歸又觸寒,痰入腰脅,左右牽痛,房闥之內,轉側須人,今至十餘日,有加無減,而金吾新命,忽下於此際,在臣義分,固當卽地叩謝,而目下病狀,實無蠢動之望。召牌荐降,再犯違倣,鈇鉞之誅,伏地恭俟,聖度天大,威罰不加,至命明日出肅,又此曲爲臣地,臣雖愚迷,豈不知感激洪私,竭蹶趨膺,而實病如右,運動不得,行步旣無其路,拜跪尤非可論。況且見帶之職,卽是僨誤之地,伊時堂疏,聲罪至嚴,律之以掩置,勘之以島配,此與官師之一時相規,大有間焉,豈可以歲月之稍久,有所自恕,而晏然冒膺哉?以情以病,末由承命,敢陳短章,冒瀆宸嚴。伏乞聖慈,俯垂諒察,亟削臣虛縻之職,仍治臣逋慢之罪,以安私分,以肅朝綱,千萬幸甚。臣無任云云。答曰,省疏具悉。卿其勿辭行公。
○副校理趙得永疏曰,伏以,臣母素患胸腹之病,挾感添劇,已至多日,嘔泄竝作,症形沈篤,食飮專廢,藥餌罔效,家僮屢至,促臣歸視,臣自聞此報,心神飛越,按住不得,玆敢冒死陳章,徑出禁扃。伏乞聖明,俯垂諒察,亟遞臣所帶之職,仍治臣瀆擾之罪,以肅朝綱焉。臣無任云云。省疏具悉。爾其勿辭救護。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,正言金和鍾,修撰徐有聞、洪受浩,副修撰朴吉源、嚴耆啓曰,鄭致達妻之凶逆,前後聲討,已盡其千妖萬惡之罪,凡在血氣之倫者,莫不切齒痛心。噫,危逼聖躬,沮遏大策,厚、麟之凶謀,而窩窟則此賊也。推戴逆禶,謀危宗社,範、能之逆節,而根柢則此賊也,此豈容一日假息於覆載之間哉?三司之論,已及多年,轉而爲合辭之啓,合辭之啓,又閱幾年,而轉而爲伏閤之爭,當日處分,迺至於近島黜置,揆以邦憲,已爲失刑之大者,豈意向者,遽有出陸之命?不審殿下,何爲此萬萬過擧也?噫嘻,此賊之有萬戮難赦之罪者,殿下之所嘗洞燭者也,無一分可恕之端者,殿下之亦嘗俯諭者也。國無法則已,如其不然,則夫安有謀危宗社之如此賊,而使其首領之得保也,危逼聖躬之如此賊,而有此內地之移置也?當初殿下之不忍置法,姑從次律者,不過昌恐傷先王之德也,欲體先王之心也。此則有大不然者,先大王之於渠,止慈至愛之德,如傷若保之恩,是固大聖人人倫之至耳。渠若有一半分人心,則固當謙恭謹畏,奉承聖意,而獨奈狼性難馴,虺毒潛肆,謀逼先王之儲嗣,幾危先王之宗社,而幸賴先大王日月之明,終不爲此賊之所熒惑,赫然明斷,丕建大策,以奠我宗祊於億萬年盤石之固,此先大王之宏謨英烈,卓越百王,昭垂萬世者也。惟其梟獍之凶,鬼蜮之情,不及彰著於在宥之日,未免斷恩而正法也。今若以先王慈愛之恩,貸此賊罔赦之罪,則非所以明先王之德,而體先王之心也。管叔致辟,何累於文王之聖德,而恩不掩義,所以爲周公之達孝也。以殿下之聖學高明,見理甚精,而何不劈破此義理之關,明正其亂逆之罪乎?夫朝政命令之不由於喉院,罪謫去來之不關於王府,其爲後弊,有不可勝言,實非所望於聖明之時,而此亦猶屬餘事。妖凶如鄭妻,憯毒如鄭妻,而遽使移置於京師至近之處,巢穴得肆之地,啄息自如,防守不嚴。以揆賊事觀之,凶招中所謂救貧議婚等說,又是妖賊之一大罪案,其糾結凶徒,煽動亂民之狀,昭不可掩,而其中罔測之凶言,亦有脈落之相貫者。此而置之,則又不知幾箇凶賊,接跡而起,藉爲淵藪,宗社之憂,容有其極?蓋其妖肚逆腸,愈往愈甚,初旣爲謀逆之巨魁,而王法不行,又爲煽亂之窩窟,而近畿尙置,思之及此,每不覺凜然。迺於頃者,伏承傳敎下者,罪人之不在黜置之所,果是眞的矣。其爲驚心痛骨,當復如何?還發配所之啓,幸蒙允兪,出置城外之命,遽又繼下,使亘古所無之劇逆,自同無故,任便居住於城闉咫尺之地,此何刑政,此何擧措?神人之憤鬱,由是益激,宗社之憂虞,從此轉深,三尺至嚴,一刻難貸。請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,快正典刑。噫嘻,痛矣。從古亂逆何限,而窮凶極惡,豈有如德相者哉?蝨附權奸,奴聽指使,與國榮所綢繆者,惟大計之沮遏也,與國榮所謀議者,惟國脈之潛圖也。四字凶言,已是振古所無之大逆,而到今眞贓盡爲發露,逆節尤極凶慘,筵席不道之奏辭,草本罔測之疏語,實爲澤、白、泓諸賊之根柢,而末乃與仁、京輩一種凶逆,聲氣相通,徒黨寔繁,或推爲大將,或署爲先鋒,至於謀聚徒衆,掠邑犯都,若非天佑宗祊,罪人斯得,滔天之禍,可勝言哉?德相乃以澤、泓之罪首,又爲仁、京之賊魁,雖千剮萬斫,不足以洩輿憤,而拿囚閱月,一未訊問,曾不得加一杖損一毛,使之徑斃於獄中,古今天下,寧有是哉?追律雖有禁條,而此賊則前後不道之言,皆出於渠口,諸賊承款之招,無非德相之結案,孥戮籍産之律,不施於此賊,其可曰國有三尺乎?且況逆復正法之後,〈六字刀割〉謀逆節,及今益彰,擧國臣民腐心之痛,切齒之讎,尤有倍於前日。請物故罪人德相亟施孥籍之典。噫嘻,痛矣。尙喆之罪,可勝誅哉?本以庸瑣之品,久據勻軸之任,眷遇何如,恩造何如,而賦性側媚,宅心陰祕,莫念國恩之圖報,徒知凶賊之力護,耇、輝復出之說,暗地和應,情跡難掩,龍妻援比之奏,宿處顧戀,手脚盡露,物議之喧騰,厥惟久矣。王章之久屈,尙何言哉?平日之稔惡,旣如是狼藉,則其子之傳法,亦可以推知,今此逆宇之東西閃跡,千億化身,莫非傳襲有素,而指敎有自也。然此猶屬之細故,而至若指擇悖子,構成啓草,將欲啓達,而先售嘗試之計,急於掉脫,而反肆欺罔之習。噫嘻,是豈今日臣子之所敢萌於心,而筆諸書者耶?且況網打之計莫售,則反爲薦人之擧,樹黨之意斯急,則至有擬帥之謀,父子綢繆,同惡相濟,殆有甚於世蕃之於嵩,賊堅之於積,至於前後凶逆之〈十六字刀割〉,姻附賊復,陰助聲勢,不軌之跡已綻,懷二之謀難掩,賊復之輸疑,卽尙喆之結案。揆以邦憲,焉逭天討,而當律未施,陰誅先加,輿憤去而愈鬱,國論去而愈激,而向者院相之敎,大有不然者,雖以逆積、賊點之曾經院相,及其逆節綻露之後,王章無所撓屈,今逆喆之罪,有浮於兩賊,則豈可以院相之故,貸三尺之重,沮一國之論乎?請逆賊尙喆追施孥戮之典。〈九行刀割〉臣等竊不勝太息流涕,繼之以痛哭也。請亟寢昧爽以後申禁之命,因許捧入未徹之啓,特賜允兪,俾王章伸而亂本拔焉。答三司曰,不允。〈六字刀割〉
○掌令尹寅基,正言金和鍾啓曰,噫嘻,痛矣。以能賊萬古所無之逆魁,不卽正刑,徑先致斃,輿情莫不痛惋,此豈可以尋常物故,置而不論哉?論其平日罪犯,則陰樹逆種,密倡凶論,慫慂恒、簡,爲渠羽翼,糾結厚、麟,自作窩主,待國洞執命之日,擬占台府,當李潭秉銓之時,把弄朝權,且以醴酒之說,大北之論,肆然脅持,百計嘗誠,倡爲追崇之說,恐動儕類,沮遏代聽之逆,皆其部曲,則亂本凶圖,甚於耇、輝、師、興,究其情節,已是萬戮猶輕,而及夫賊吉之招出後,凶言逆情,尤益綻露無餘矣。噫,癸亥反正之說,太甲桐宮之言,推戴逆禶之謀,某也爲大將,某也爲吏判,某也爲閫帥等說,爛熳於前後諸賊之供,而妖任埋凶之計,究其本則能賊也,逆範懷刃之凶,究其本則能賊也。特以凶頑之故,忍杖徑斃,王章未伸,擧國同憤,今以渠之招辭觀之,雖優爲謀逆,以不少之人,何可遽然承服?又以爲如欲殺之,則速出斬之等語,肆然發惡,而且太甲桐宮之說,果與諸賊,一席酬酢,展開書傳,講其文義云者,與相吉、澤遂之招,若合符契,卽此一節,乃渠之結案,旣已遲晩後物故,則不可以未及結案,置之。趾賊一門之窮凶極惡,自有天地以來所未有者,而限以國法,猶貸其凶種之稚少者,梟種稍長,安知不更肆獍惡,如範、吉等所爲者耶?法令有限,而事變無窮,常事守法,處變貴權,從古聖賢,不能無義起者,所以善處變於法外之意,得其時中之權也。今殿下,以自我防之,自我啓之,爲持難之端,其防也,固是守法之常也,其啓也,豈非處變之權,而一向膠守,不卽處分,則豈不有欠於懲亂逆防後患之大徑大法耶?澤遂,爛熳同參於啓能凶慘不道之謀,而只誅其身,王章已失,輿憤未伸,其陰凶情節,其弟萬無不知之理。請遲晩後物故罪人啓能亟施孥籍,趾賊等凶種,快施邦刑,獻遂設鞫得情。噫嘻,痛矣。從古亂逆何限,而豈有如今番夏賊之窮凶極惡者哉?語其凶言,則雲、海之所不道,論其逆節,則賊鏡之所不爲,見者骨寒,聞者膽掉,實是窮天地亘古今所未聞所未有者也,此豈一人之所作爲,一時之所做出?和同之類,必有其人,黨與之討,不容少忽,而旣搜之文書,竝皆付丙,未露之端緖,全不究覈,獄體疎虞,寧不寒心?到今追究之道,惟在於親屬奴傔之及時訊鞫,而章疏之請,俱未蒙允,治逆之律,不當如是。且爲此賊之支屬者,若使一日留置於天壤之間,則今日廷臣,尙可謂有人理臣分乎?只緣臣等不忠無狀,懲討後時,應行适、雲之例,尙未得請於半年之後者,其於復讎討賊之義,自顧慙恧,無以抗顔於人世,而尙幸成命之下,少洩神人之憤。及伏見傳敎之下該府者,有夏賊子女囚禁待年之命,臣等驚惶抑鬱,寧欲溘然,夫逆種之待年殄滅,乃指尋常治逆之律文也。今此夏賊,卽是開闢以來所無之逆,其於麟、亮之稱兵,鏡虎之凶言,不啻百倍,則古今天下,安有以此賊子女,而有待年與否之可論哉?及至今日,年限已過,則尤不可晷刻容貸於覆載之間矣。夏賊之外,豈復有夏賊,而今者逆恭又出,則今日群下之骨驚膽掉,直欲手磔口臠之心,尤有倍於夏賊初出之時矣。噫,彼恭賊,敢於鞫庭,提誦夏賊之凶書,乃以相議,勸成納招,又發夏賊所不道之凶言,則梟獍種子,腸肚相連,亦一夏賊,而特其逆節之發露,差有先後耳。千剮萬斫,未足以洩輿憤,收孥瀦宅,不可謂當其律。夏賊之變,已用适、雲之例,則今於此賊,決不可異同也,明矣。噫,其一家之內,生出二夏賊,則此非一朝一夕之故。其凶言逆謀,傳襲有素,平日之爛熳酬酢,一室之尋常倡和,推此可知。恭賊正刑之後,一二同情之類,旣無究問之道,而英材、斗恒,尙今假息於覆載之間,則夏、恭兩賊之黨與同情,萬無不知之理。目今究覈之道,惟在於此,而雖以今番連伊事言之,渠以賊傔之妻,敢生凶濫之心,至有擊錚之擧,此亦古今所無之變怪,而渠不過幺麽一賤女,則決非渠所可獨辦者也。是必其夫暗地指使,爲此嘗試之計,據此一事,劇逆親屬之從中跳踉,復事綢繆之狀,昭不可掩,此而若不窮覈嚴斷,則未知何樣禍機,伏在何地,今於事端旣露之後,尤不容暫緩盤覈。請夏賊子女亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。噫,以國榮之亘萬古所無之窮凶劇逆,而得保首領,臥斃牖下,朝廷之刑政紊矣,神人之憤鬱深矣,古今天下,寧有是耶?噫,彼榮賊貪天爲己之罪,怙寵自恣之惡,屈指而不可枚擧,罄竹而難以盡書,權傾人主而威福在手,鉗制朝紳而淵膝惟意,八方爭輸貨賂,百官多出門下,而及其黜退之日,所引洛誥首章一句語,卽不道之亂言,劇逆之斷案,此在渠猶屬薄物細故耳。廣儲嗣一事,最是宗社之計,臣民之望,而渠敢肆然以此事不可再擧之說,咆喝公座,略無顧忌,〈一行刀割〉凶肚莫掩,至於製給凶疏,沮遏大計,則有浮於逆莽,煽動人心,潛圖國脈,則百倍於凶溫,論其罪惡,尤萬萬極凶極獰,而只緣其身之徑斃,未及天誅之顯加,臣民痛惋,厥惟久矣。到今賊復正法之後,逆節益著,輿情愈激,惟其伸王法討國賊之道,只在追施一款,則凶如此賊,逆如此賊者,決不可以常例論。請物故罪人國榮亟施孥籍之典。噫嘻,痛矣。明謙之凶謀逆節,寔是亘萬古所無之賊也。身爲閫帥,〈四字刀割〉已是劇逆之斷案,而乙巳春諸賊指日擧兵之時,自擬內應大將,至於書給四柱,先占身數,其所爲計,至凶極獰,而況渠〈五字刀割〉逆復之愛姪也。一門之內,日夜綢繆,兩賊之間,出沒紹介,危機急變,迫在呼吸,何幸賊謀自綻,天討快行,而誅殛之典,只及其身,收孥之律,尙未擧行,揆以王法,萬萬失當。以謙以逆復之子,傳襲其父之凶圖,〈八字刀割〉鉤覈之路,惟在此賊之盤問,而半夜特敎,出付縣獄,國體之乖損,刑政之顚倒,已無可言。今乃不加究覈,不捧結案,遽爾用刑,只施應坐,古今天下,寧有是耶?籍産之典,雖已擧行,而收孥之律,在所不已。逆復之變,振古所無,殄滅無遺育者,政爲此賊準備語,則其在鋤逆種杜後患之道,殄之滅之,不容少忽,而今此好石之以年未滿,循例爲奴者,揆以邦刑,萬萬乖當。夫待年用法,乃指尋常治逆之律,而至於此賊,實無異於古之适、雲,今之趾、夏,則其凶種逆孽之待年與否,今無可論。時偉,性本陰譎,行又凶悖,賊翰之餘論,無不主張,賣權兜攬,惟意所欲,樂禍忌忮,爲世側目,厥惟久矣。暗結妖宇之父子,昏夜綢繆,情跡陰祕,隱然自比於戚聯之人,至欲擬擧於握兵之任,長惡助勢,便一窩主。及夫賊宇之輸款,而渠之眞贓,畢露無餘,推此一款,卽是斷案,而尤有國人之至今所腐心痛骨者,壬寅秋邦慶,實是八域臣民歡忭蹈舞之辰,噫,彼時偉,抑獨何心,顯示不悅之意,章奏之上,力遏邦慶二字,酬酢之間,牢諱慶忭等語,公座稠廣,攘臂咆喝,有耳皆聞,無人不道。及至定號之日,肆發凶言於衆人之中曰,今此定號,何如是太早?究厥心腸,已萬萬極凶絶悖,而甚至於五月喪變之後,以平日不平之心,益肆陰凶之計,暗囑其兄,沮戲葬地,國言喧藉,情節莫掩。揆以邦憲,在所必鞫,今此島棘之典,可謂失之太輕。噫,彼逆宇,以凶喆之子,藉其氣勢,罔念喣濡之恩,益肆跳踉之心,擬帥市恩之計,旣極陰祕,荷杖偸鈴之態,不忍正視,其所負犯,不一而足。乃於不敢言之地,敢懷不敢萌之心,潛構啓草,欲售欺天之計,此已窮凶絶悖,而於渠猶屬薄物細故,潛藉逆復之姻婭,〈七字刀割〉與同死生之說,旣已遲晩,顧瞻他日之計,明白納招,甚至於干涉善復,自知當死之供,吐實於平問之下,其窮凶情節,更無可言,有賊如此,不施邦刑,則天綱絶矣,王法壞矣。宇鎭之於善謙,兩賊,一而二二而一也。今於兩賊伏法之後,獨使此賊,得逭王章,古今天下,寧有是哉?當初已結案之凶逆,得保首領於海島者,已是失刑之大者,而拿來之啓,依法允下,則庶幾聖斷赫然,天討亟行,奈之何纔到湖界,旋從迃路?初則領付本鄕,末乃移配近島,殆若量移者然,義理自此晦塞,亂賊無所懲畏,思之及此,寧不大可懼而大可憂者哉?諸明謙、以謙亟施孥戮,逆復庶子好石亟施處絞,荐棘罪人時偉設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。噫嘻,痛矣。亂臣賊子,從古何限,而豈有若九宗之窮凶極惡,至妖絶憯者哉?渠以蟣蝨之賤,常懷梟獍之心,過惠陵而不下所乘,則悖慢之逆節,於是乎著矣。向懿陵而至發凶言,則怨懟之逆腸,昭莫掩矣。此陵亦下馬之言,陵卒之參訂明白,偏黨二字之說,帳殿之納招凶獰,人臣之以偏黨事君,前後凶賊所未發之語,而此賊之肆然發口,抑何心腸?屢次供招之罔測不道,至於此極,則此誠古之莽、卓之所未嘗有,而今之夏、瑮之所未敢爲也。卽此一款,雖千剮萬戮,不足以少洩神人之憤,而若夫佯狂凶計,又何其陰慝巧惡之極也?噫,彼星賊之凶疏,聞之者無不心寒而膽掉,見之者皆欲手磔而口臠,則爲今日臣子者,苟有一分秉彝之心,孰不欲明張沬飮,疾聲嚴討,而渠乃身居臺職,忽稱癲狂之病,巧作掩護之計,綢繆之跡,參涉之狀,明若觀火,窮覈情節,永扷根柢,卽是王章之所不可已者,而纔得承款,未及正法,致使往牒所無之極逆大憝,徑先致斃於獄中,輿情之憤惋,固不可言,而國家之失刑,當復如何?到今追施之道,惟在於收孥籍産之典,雖有依聖國已施之律之敎,豈有凶如此賊,逆如此賊,而不施極律者乎?請承款後物故罪人九宗亟施孥籍之典。答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,守令之職,卽所以體九重分憂之念,任百里牧民之責,而刑杖之具,皆用較定之制者,寔出於我聖上好生之德意也。苟或有枉法殺人,則其罪罔赦,而今此昌原府二十五人殺死之事,何其酷也,何其冤也?噫,彼李汝節,以遐方卑微之類,荷聖明拂拭之恩,屢典郡邑,不思圖報,殘虐貪饕,卽其平生伎倆,而及叨南邑,益肆暴虐,數年之內,擅殺人命,若是夥然,其中亦多有至慘而至冤者,則其心之忍,胡至於此?噫,殺人者死,其法至嚴,一人猶然,況此近三十之多乎?其蔑法戕人之罪,不可歸之於因公邂逅之科。今若以官長之故,不用當施之律,只行徧配之典,則無辜之冤,無可雪之道,償命之法,無可用之地矣。請寢李汝節定配之命,更令王府嚴覈取服,施以當律。今於疎決中杆城獄囚崔進吉發配之命,竊有所覆難者,蓋進吉之刃刺挺打,致命於當夜者,實因丁寧,詞訂俱備,參考獄案,無一可疑之端,而只緣其時道臣之不拘日次,而督取考覆,有乖審克之道。故特以無於法之致,輒付傅之生之典,道臣之違例拷訊,捧其遲晩者,固不可謂無失,而但正犯結案之招,一如檢庭納供之辭,則必其實狀如是,故前後無異辭,而終至於納侤耳。此不可輕議原恕,而今於結案已成之後,遽爾從輕,則其在象刑之義,反有欠焉。請崔進吉依律處斷。答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言金和鍾啓曰,罪人克觀,以妖任之同氣,凶謀逆節,爛熳同參,而嚴訊之下,抵賴不服,未免究覈,未及承款,王章莫伸,輿憤莫洩。請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府,嚴鞫得情,快正王法。逆賊尙魯,卽是千古所未有之劇賊,而孥戮之典,旣施旋寢。噫,此賊之未伏王章,徑自殞斃,已極神人之憤矣。假使此賊,頑然尙在,則千剮萬斫,不足以懲其罪,孥之戮之,在法當然。凡係祖宗朝金科玉條,猶或隨時變通,則今此追孥之禁,自近年斷然定行,守之太固,致使應行之律,不得施於此賊,萬有一日後惡逆之如尙魯窮凶者,抵賴不服,頑忍徑斃,則孥戮之法,其將不施乎?罪在罔赦,事關後弊。請逆賊尙魯亟施孥戮之典。噫,世道日下,人心陷溺,至於姜彝天輩出,而亦一變怪也。姜彝天則本以妖邪之性,薄有啁啾之技,剽取稗官浮淫之辭,幻出市徒佻儇之態,招誘遠近,而或以術藝相衒,糾結黨與,而輒以標號相加,騙取貨物,旨意閃忽,假設謊怪之事,煽動妖誕之說,而敢於顯露之餘,反爲拔足之計,前後情狀,節節狡慝,而如金履白誕妄陰邪之類,又從以趨附使令之不假,托爲師弟,而傳播邪說,誘引徒黨,而慫慂奸計,京鄕焉出沒,而甘作倀鬼,晝宵焉綢繆,而聽其指嗾,其他至妖至邪之情,殆有浮於彝天。至於金鑢,本以憸邪之徒,投入奸陰之藪,招呼容接,爛熳同歸,往復𧬈訿,視若同胞者渠,去來和應,互相連肚者渠。及夫發告之共議,益見情跡之難掩,與彝天一而二二而一者也。伏惟大明中天,物無遁形,而特推欲竝生之化,俾躋咸與新之域,有此酌處之命,而第念渠輩雖是幺麽白徒,而亦簪纓之裔也。其詖淫之所漸染,心術之所陷溺,始若誘人而餂貨,轉至捏妖而煽訛,一此不止,實有方來難言之慮,在聖人辟以止辟之政,決不可不嚴杜其漸,以示生道殺人之義,而不由王府,徑付秋曹,已是失刑之大者。且未及窮覈,遽已發配,妖黨何以知畏,民志何以底定?請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑。其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。答院曰,不允。
○戊午十月十七日辰時,上御誠正閣。諸承旨持公事入侍時,行左承旨李書九,行右承旨申耆,左副承旨兪漢寧,右副承旨李溏,記事官金啓溫,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,檢校待敎沈象奎,以次進伏訖。書九讀奏京畿監司李在學啓本楊州牧反庫事,耆讀奏京畿監司李在學啓本月食圖畫上送事,溏讀奏江原監司金履翼啓本罪人李春得等伊川等官到配事,全羅監司李得臣啓本罪人李亨源放送事。命分書判付訖。仍命退,諸臣以次退出。
○戊午十月十七日辰時,上御重熙堂。左承旨入侍時,行左承旨李書九,假注書李允謙,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上敎書九曰,五邑事糴政,旣未越付,則土地人民,不必可論。今番則只就軍丁一事,先爲定制事已言之矣。內營軍制,作爲五家統,統內軍士,若或犯罪,則統首當之,此所以魚鱗作隊者也。外營亦依此爲之,以幾戶爲一統,則統下卽面,當面內得簽一丁,似非難事,以此爲要領區劃之意,言于廟堂及外使處,可也。仍命退,承史以次退出。
10月18日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李書九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨未差。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨鄭東觀〈坐〉。注書金啓溫〈仕直〉一員未差。假注書呂東植〈仕〉。事變假注書未差。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○李溏啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李溏啓曰,御營廳長官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○申耆啓曰,明日拜表相値,視事頉稟之意,敢啓。傳曰,知道。
○傳于李晩秀曰,諸承旨持公事入侍。
○傳于李溏曰,大臣、備局有司堂上、湖西句管堂上、惠堂、內外使入侍。
○傳于李晩秀曰,都承旨入侍。
○傳于李溏曰,前假注書呂東植,罪名蕩滌。
○傳于李晩秀曰,前假注書呂東植,仍察廳任。
○傳于李溏曰,日寒如此,明日訓局習陣,待數日間稍暖爲之事,分付。
○傳于申耆曰,明日當由逌瞻門,展拜景慕宮,該房知悉。
○傳于李溏曰,再明日次對,進定於明日。
○以兵曹侍衛節目,傳于李溏曰,近來禁軍太閒歇,別將新得人,此後日瞻門作路,依例侍衛,須有特敎,然後除之。
○李書九,以備邊司言啓曰,靈光郡守朴聖泰上疏批旨內,爾言條條甚是,倂令廟堂草記稟處,其中京納常賑蔘契米改舂改量事,旣聞之後,不可仍置,蘇革之方,期於指一回啓,海夫四稅之加稅於見存之船盆箭網,卽必然之勢而先朝均民役之至恩大德,未免闕而不行,寧不痛歎?一付之營邑,一如舊規,只令度支,摠轄虞衡之職,必無是弊,卽亦心中反覆經營者,第當更加留神矣事,命下矣。取見其疏本,則其一,各邑民庫之設,實爲官民俱便之道,而雖以本郡言之,京司納常賑蔘契米,改舂正、改斛量,補縮之資,營門納各項紙地與扇竹之元分定、別分定,本價、添價,次次加出,故不得不假貸於倉穀,加賦於民戶,哀彼無告,何以支存?進獻之外,無論京外,昔無今有之別卜定名色及元卜定添價,一竝蠲減,則此邑彼邑戶徵結斂之弊,不期祛而自祛事也。戶徵結斂之弊,已自扇竹之分定,自本司永令革罷,不足以更煩稟裁,其他昔無今有之名色,自當一倂痛祛,亦不必更爲覆啓,而其中蔘契米,不可不亟加釐正,蓋此米卽是關西穀換置者,而以耗作錢,分兩等上下於蔘契者也。自乙卯爲始,以賑廳錢依例上下,元穀則倂當年耗及馱價合一千七百餘石,以米上納,船價雜費,以常賑穀劃給,仍爲移補於均廳需用矣。該廳米條,每患苟充,雖是千餘石之米,亦甚關重,而穀是糶穀米,非賦米,則精麤斗斛,不啻相懸,改舂、改量,勢所必至,而補縮之費,自歸於民,如使蔘契之上下,以米而不以錢,則事勢亦難變通,而上下則本自以錢不以米,而納米則始自年前,今於民弊登聞之後,豈可因循乎?蘇救之道,只在於罷其以米上納之法,依前作錢而已。此不過該廳,失却三四年來科外所捧之米,而本非當納之米,有何損益之可言乎?自明春以米上納一款,永爲革罷,依定式作錢取用之意,分付該廳。其一,本郡有舊川沙之稱,辛亥壬子大水後未蒙頉者也。倂計其數,洽爲二百結之多,每年俵災,除此兩名色應給之舊頉,則當年新災,無以排比,以致白徵之冤,不但本郡爲然,道內各邑,幾乎無邑不然,亟令道臣逐邑査櫛,一一頉給事也。舊頉災結之逐邑査頉,豈不是王政之本,而退計六十年前諸道帳付,元摠之縮,已近十萬結,若此不已,則必無田而後已,此亦豈王政之所出乎?如欲盡頉,惟在補充,無論改量與査陳,爲守令者,果有視國如家,視民如己之心,則豈無其道,而惟頉給之是請,罔念難繼之憂乎?以此意分付。其一,本郡之與法聖鎭分界之後,戰兵船、水軍器及儲置庫,尙在法聖浦內,而未分界前典直守護之節,能櫓射夫之役,浦民應之矣。一自分界之後,土地人民,倂屬該鎭,舟師、船卒,移定遠面,樓船、軍器,其誰典守?是以船直、舵工,給價雇立,烟爋打食,亦皆貰人,淵洞之掘,碇索之費,倂歸民庫,每年所入,輒過數百餘金,民邑受弊。倘以該鎭所屬中,取其本郡船所傍近之民三四十戶,移劃船所,以責守護之節,行會本道,從長指處事也。邑鎭分界之後,土地、人民則屬之該鎭,舟師、船卒,則移之遠面,其所爲弊,必如所陳,而如是制置,亦必有由,令道臣論理便否,仍具變通之方,狀聞後稟處。其一,法聖漕倉,有漕復米二千一百九十餘石,而漕倉設置以來,專屬本郡,每年作夫時,輪回分排於面里矣。己酉分界之後,無端移劃於興德、茂長兩邑,較諸稅納,量減二斗零,又無京雜費磨鍊,故每石餘剩,洽爲三斗,而兩邑之捧,果如本郡之已例,利歸民間,則固不當較計利害於彼邑此邑之民,而今則不然。以稅斛捧上,以漕斛輸送,這間羨餘,都歸該邑之囊橐,豈可以許多民沾漑之利,遽作兩邑吏染指之資乎?雖以該鎭言之,捨此直納之本郡,遠劃海運之他邑,亦係民陰,嚴飭道臣,依前施行事也。漕復米之移劃於興德、茂長,未知緣何委折,而兩邑之民,未蒙移劃之效,本郡之民,坐失舊有之利,依前還屬,事理卽然,而本道之不卽變通,似有所以,此亦使之一體論理狀聞後,稟處,何如?傳曰,允。
○李書九,以備邊司言啓曰,順興府使姜忱上疏批旨內,所陳皆有依據,附陳尤是,其中穀物之弊,責在道臣與軍丁事,令廟堂草記稟處,虛錄奴貢事,問于各該司,一體草記,騎、步兵五等之依榮川例,作爲兩等事,特爲依施,蔘保錢事,劃屬面事,令道臣從長論理狀聞,附陳事,令該曹稟處事,命下矣。取見其疏本,則其一,還弊,本邑還上各穀,合爲二萬二千四百九十石零,分半分留,而其中小米爲一千五百六十石零,皮粟爲二千五百五石零,合爲四千六十餘石,以皮粟代正租,以小米代大米,未知創在何時,而每當歉歲,必以代捧,耗上生耗,數至於此,而以至糶民,而皆不願受。頃在壬寅大無之歲,論報上司,以錢代捧,輸納於密陽漕倉,柒谷南倉,而其後所捧,比壬寅倍蓰,殆近五千餘石,一名所受,將至二十餘石,官民俱病,以錢代捧,厥有法禁,臣不敢直爲仰請,分付道臣,及今區處事也。本邑還弊,其來許久,而欲盡還作,則民人輩只知見在穀之爲元穀,不知本名色之爲何穀,官執舊簿,而强曰某穀之代爲某穀。代捧之弊,自昔已然,而本邑尤其甚者,中間減數之後,滋殖復至此多。在豐歲則實難變通,而在歉年則稍易爲力,如東沿無穀可濟之邑,從附近轉輸,仍以本邑之作錢,移貿轉輸之代,恐不無其道,而石數多寡,移貿便否,有難遙度質言。令道臣某條區處,無失此時。又或因此而不順民情,反爲移疾,則大非所以變通之意。擧行後形止,使之附陳於來頭捧未捧狀啓。其一,軍弊,正軍與各保及雜名色之納布者,一千五百五十七名,而本邑元戶二千四百十四戶內,除班戶等雜頉,則實戶八百七十七,一人兼數人之役者,太半皆是,而至於御保二名,禁保一名,束伍二名,馬軍一名,合六名,壬子自榮川來,水軍三名,甲寅自比安來,而水軍武學合九十九名,則是屬於東萊水營者也。東萊之於本邑,相距爲六百三十餘里,以布以錢,輸送有弊,緩急無恃,水軍武學額數,移送該營傍近諸邑,而榮川、比安所來之九名,亦爲還送各其邑,至若內奴一名,寺奴十二名,物故已久,而無以充代。徵族徵隣,謂之里布,巫女十四名,半爲虛錄,而斂村斂面,謂之面錢,此等之弊,雖曰微細,亦係民隱,令該曹特爲蠲減事也。六名陸軍之自榮川移送,三名水軍之自比安移送者,各還其各其邑之請,不是異事,而當初移送,旣爲各其邑蘇殘之地,則到今未見其蘇殘之實效,遽又還責於災歲之殘邑,則前之軫弊,反似添苦。此則令道臣參量道內軍額稍裕之邑,及分送與還送間孰便孰否,論報本司,以爲消詳稟處之地。東萊水軍武學之移送該營近邑,夫誰曰不可,而其間掣礙,不無其端,前此櫓軍一倂換定之論,亦未免參差不行,今不可遽然許施,以致銷刻之歎。此亦一體具意見論報之意,分付道臣。內寺奴之虛額與否,問于各該司,則本邑果有內奴一名,而乃是餘奴婢云。餘奴則隨頉許減,例也,而不爲懸頉,責在本邑,寺奴則比摠,故該曹只憑比摠,虛額有無,無以知得云,而以此事,前後飭敎,嚴截諄複,雖在大變通之前,道臣宜不敢泛忽,而該邑此弊,亦當入於矯救之中,則有難逐邑,而仰煩朝令,以此分付。至於巫女稅事,不但名數之與曹案所載者,多寡相左,不報該曹而釐正,仰煩宸聽,名色屑越,該府使姜忱,推考,何如?傳曰,允。係是應旨之章,問備分揀,可也。
○李溏,以禁衛營言啓曰,本營騎士別將洪仁默,身病甚重,勢難察任,改差,何如?傳曰,允。
○李溏,以御營廳言啓曰,今十月十九日景慕宮辰拜時,依兵曹節目,集春營入直軍四十名,新營入直別將李潤國,領赴于訓鍊都監都領陣,該入直哨官鄭弘哲,率該哨標下軍七名仍直,東營入直軍三十名除出,入直把摠朴瀅率領,宮大門外把守,而竝待標信出用,解嚴後,各還本處入直之意,敢啓。傳曰,知道。
○李溏,以武臣堂上朔試射試官言啓曰,今日試射時,折衝尹處正,無緣不參,依承傳罷職,何如?傳曰,允。
○掌令尹寅基,校理金熙周,正言尹涵,修撰徐有聞、洪受浩,副修撰朴吉源、嚴耆啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行七字刀割〉答三司曰,不允。〈四字刀割〉
○掌令尹寅基,正言尹涵啓曰,請遲晩後物故罪人啓能亟施孥籍,趾賊等凶種夬施邦刑,獻遂設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙亟施孥戮,逆復庶子好石亟施處絞,荐棘罪人時偉設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府,嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言尹涵啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府,嚴鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○修撰洪受浩疏曰,伏以,臣空疎譾劣,百不肖似,而偏蒙陶鑄之化,濫廁論思之列,恩至渥也,榮亦極矣,豈敢更懷希冀,有所僥求?第臣有區區至切之懇,欲陳則干冒是懼,欲默則情理迫急,趑趄囁嚅,一日九回,而每念古人日短之語,輒怵然警恐,不知其何以爲心也。噫,人孰無母子,而豈有若臣者哉?臣之鞠育於慈母之手,于今五十年,而何日非慈母之憂也?飢甚倂日,而得一藜藿,則忘其口而食臣,時雖隆沍,而辦一裋褐,則忘其身而衣臣,式至今殘喘如縷,而晝宵勤勞,職臣之由,《詩》所云恩斯勤斯者,政若獨爲臣母子道也。夫躬耕負薪之類,皆能養其親,皁隷下賤之母,無不受其子養者,臣則不孝無狀,計拙理生,獨被慈母之養,而一未嘗致養於慈母,子職莫效於負米,親憂反貽於剪髮,臣情到此,其亦傷且慽矣。況臣母今年七十有八矣。備經艱窶,素患勞瘁,長在床褥,氣息奄奄,而菽水難繼,滋補何望?及釜之享,固無可言,維罍之恥,尤當如何?臣纔叨是職,便控私懇,極知其萬萬猥越,而臣母澌綴之中,每語臣曰,吾今朝暮垂盡,安敢望受汝一日之養耶?病懷尤弱,語輒嗚咽,臣含淚傍聽,方寸如裂,若不及今陳情,獲伸至願,則將爲臣沒身大恨,臣安得徒懷嚴畏之心,而自阻孝理之下乎?玆敢不避瀆擾,仰千崇嚴。伏乞聖慈,俯垂矜諒,特令選部,畀臣一小邑,得以便養,則慈母餘生,皆我聖主賜也。臣無任云云。省疏具悉。疏辭下該曹稟處。
○吏曹啓目粘連,觀此弘文館修撰洪受浩上疏,則以爲臣之鞠育於慈母之手,于今五十年,而晝宵勤勞,職臣之由,臣則計拙理生,一未嘗致養於慈母,況臣母今年七十有八矣。備經艱窶,素患勞瘁,而菽水難繼,滋補何望?特令選部,畀臣一小邑,得以便養亦爲白有臥乎所,洪受浩之家貧親老,菽水難繼之狀,卽通朝之所共知,許畀一邑,俾遂便養之願,允合於孝理之政是白乎矣,經幄之臣,出補外邑,事體不輕,臣曹不敢擅便,上裁,何如?判付啓,依回啓施行爲良如敎。
○戊午十月十八日辰時,上御誠正閣。諸承旨持公事入侍時,行都承旨李晩秀,行左承旨李書九,行右承旨申耆,右副承旨李溏,同副承旨鄭東觀,記事官金啓溫,假注書李允謙,記注官承膺祚,記事官金履永,以次進伏訖。上曰,大臣及來待諸臣入侍。賤臣承命出傳,與左議政李秉模,水原留守徐有隣,壯勇提調鄭民始,兵曹判書李時秀,壯勇大將趙心泰,戶曹判書趙鎭寬,偕入進伏訖。耆讀奏黃海監司李義駿啓本月食圖畫上送事,溏讀奏慶尙監司李義綱啓本安義縣定配罪人金得中還配事。命分書判付訖,仍命溏、東觀先退。秉模曰,今日日氣猝寒,聖體候,若何?上曰,一樣矣。秉模曰,王大妃殿氣候,何如?上曰,一樣矣。秉模曰,惠慶宮氣候,何如?上曰,一樣矣。上曰,今日召見卿等,專爲軍制事也。初意則軍政旣始之矣,竝與糴政,而欲爲的決。蓋軍與糴,分屬則,但有分門之嘆,專屬則似或無弊,日前兵判之言好矣,而更思則雖以軍制一事,日日來會,尙未議定,且中加之以糴政講究之方,徒致可否紛紜之端,不如先從一事,就緖後爲之,尙未晩矣。糴政則姑置之,只就軍制,今日內斷然完決,可也。屬邑之各營京上納,則一竝除之,而出於軍者,專屬華城,減斗則依戶判議,六斗軍爲五斗,五斗軍爲三斗,兒別武士,永永革罷。部衛之制,依漢之㶚陵亭尉之例爲之,其他少少條件,各出意見,詳細相議,成節目以八,可也。井田亦自一方始,爲先定制於軍政,然後議及他事,亦似無妨。卿等之意,何如?今當別下傳敎矣。秉模曰,聖敎誠然矣。然則今別無出擧條者矣。時秀曰,禁、御兩營上番軍給代事,不可不出擧條矣。秉模曰,臣意則以軍制事,傳敎之書下,恐或張大,草記頭辭,以筵敎載錄,無妨矣。上曰,卿言好矣。依此爲之,而五邑作統法,昭載節目中,可也。有隣曰,減斗減額,自今十月爲始乎?上曰,統計減數,幾何?有隣曰,束伍與良丁減額,合一千六百名矣。上曰,雉堞之兩雉相間者,爲其矢力之相及也。雖婦人女子,足可發射於其間,則其所守禦,不必軍額之多入矣。拂郞機亦多造置者耶?心泰曰,已造者亦云不少,此後當次次造置矣。有隣曰,城丁軍老弱中,女人則爲其幹家除頉,只令常時納保,男丁,則依例組鍊乎?上曰,依此爲之,可也。上曰,以唐冊防禁事,旣有擧條批答,而初不分付於使行云,政院事,豈不駭然乎?當該坐直承旨,卿其請罪也。秉模曰,向因重臣擧條批旨,唐本書冊申禁之敎,極其嚴截,所當自政院招致司譯院官員廳傳敎,而初不知委該院云。當該承旨,施以罷職之典,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉上曰,軍制事,卿其出擧條也?秉模曰,始興等五邑軍摠,今旣竝屬華城矣。以五邑所在正軍良保,加抄外營入防軍十二哨,其餘則竝充餉保,每年收布,合五千三百六十兩,竝屬華城,別爲儲置,以備不時之需。各司、各軍門諸色軍保所納,竝當給代,而兵曹之有廳軍官及忠勳府之忠翊衛增減有無,本自無常,內司及各司奴婢,數亦零星,竝屬華城,勿爲給代。兵曹上番騎兵,不過爲五十六名,每年六當上番時,閑漫各處減數,量宜分排,勿爲給代。畿營巡牙兵及各邑保名色,不甚夥多,自京司給代於外衙門,有關事體,該道亦有從便區處之道云,竝勿給代。禁、御兩營上番軍,每哨各數人式減數排番,則亦不當給代,而不必使兩營俱減,以畿內他邑所在禁營軍,準御廳五邑軍數,移作御廳軍,禁營每哨,各減三名,以充其代,餘數二百三十八名,還屬禁營,以爲收布需用之地,如是磨鍊,則給代實數,當爲五千五百十二兩。此則兵曹兼仕禁軍祿馬太價及關西小米作錢條與經費,稍間,就其中除出二千七百五十六兩,竝均廳錢二千七百五十六兩,準此數充給。兒別武士一千名減額,六斗軍減爲五斗,四斗軍減爲三斗,代以畿內傍近邑,江都米三千石,勅需米五千石,合八千石,每年耗條八百石,移劃給代,竝以此意,分付於外營及各該軍門、衙門、京畿道臣,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉秉模曰,前大司成李始源許遞傳敎,誤以遞差,書出於朝紙,莫重傳敎,如是誤書,當該不察之承旨,不可無警,推考,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉秉模曰,月食已過,禮部回咨,依例撰出,正書安寶,順付節使之行,而文書修正,似未及於拜表之前,別定禁軍,使之傳致於使行所到處,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉時秀曰,西北年例卜定馬,只令兵營及邊上守令備納,而兩界監營,初不擧論,有非重事體之道。且灣府所納卜定名色,乃是自本道監營移去者也。當此馬政苟簡之時,不可無變通,自明春爲始,每年西、北兩道監營,亦依兵營例,以可合御乘之馬,具實預差來納事,定式分付似好。臣以此議于一提調,則一提調亦以爲然,故敢此仰達矣。上曰,一提調之意,何如?秉模曰,提調所奏,自有所據,臣意亦以爲好矣。上曰,依爲之。〈出擧條〉仍命退,承史以次退出。
○戊午十月十八日未時,上御便殿。都承旨入侍時,行都承旨李晩秀,記事官金啓溫,記注官金景煥、金履永,以次進伏訖。上敎晩秀曰,《禮記》手圈,今將始謄,而當刪處旣多未刪,板本之譌訛者,使原任直閣徐榮輔,詳加精準,而《史》、《漢》中之見於通史者,旣皆以刪去爲例,則戴記之入於《小學》者,亦當倣此,皆令詳考付籤以入,可也。仍命退,諸臣以次退出。
10月19日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李書九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨金翰東〈在外〉。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨鄭東觀〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書呂東植〈仕直〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○大駕詣景慕宮,展拜罷,入齋室後,內閣、政院、玉堂、藥房口傳問安。答曰,知道。
○還宮後,內閣、政院、玉堂、藥房口傳問安。答曰,知道。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○李晩秀啓曰,明日展拜時,承旨當爲備員,左副承旨未差之代,政官牌招開政差出,待下批仍卽牌招,何如?傳曰,允。前望單子入之。
○李溏啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李溏啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○傳于李溏曰,侍衛軍兵毛具。
○承旨前望單子入之,金翰東落點。
○鄭日泰奉命在外代,以韓永建爲事變假注書。
○傳于李溏曰,右副承旨入侍。
○李晩秀啓曰,新除授左副承旨金翰東,時在慶尙道安東地,斯速乘馹上來事,下諭,何如?傳曰,允。
○以禁衛營習陣單子,傳于李溏曰,日寒如此,退行於後日次。
○以文臣朔試射試官望單子,傳于李溏曰,不緊,置之。
○以守門將番單子,傳于李溏曰,近來門禁駭然,行首守門將罰番。
○傳于李溏曰,大臣、備局堂上引見。
○李溏啓曰,闕門留門,法意何等嚴重,而今日金虎門留門時,代直宣傳官李玉鉉,不待本院往復,徑先許入,事未前有,萬萬駭然。當該標信宣傳官,所當重勘,而本院請推之外,無他可施之罰,何以爲之?敢稟。傳曰,生疎之宣傳官,何以知之乎?入直兵曹堂郞拿處,守門將,令兵判明日棍問草記,可也。
○李溏,以備邊司言啓曰,臣於筵席,伏奉下敎,以華城軍民納米不齊之苦,兒弱襲謬之弊,特命減斗減額,又以環華城五邑,守令則兼守城將,軍額則隷各軍門、各衙門者,非但名實之不副,爲軫侵擾之多端,所在軍摠,竝令合屬於華城,保伍蠲減之惠,不啻漢代之豐沛,兵衛拱護之規,略倣皇朝之鳳陽,均施之政,制置之義,誠不勝欽仰。退與諸堂爛加商確,華城軍保中納米六斗、四斗者之各減一斗,兒別武士一千名之全減,依下敎擧行,五邑軍摠,一倂移屬,而其中納布軍四百九十名,束伍軍五百十名,餘丁軍二百二十八名,亦依下敎減額,其餘軍制之釐正,給代之區處,自本司與壯勇內外使講究,撰成節目,以爲遵行之地,何如?傳曰,允。
○李溏,以備邊司言啓曰,壯勇外營附近五邑軍兵合屬節目,別單書入之意,敢啓。傳曰,知道。
○李溏,以備邊司言啓曰,卽見慶尙監司李義綱狀啓,則以爲,本道今年各樣災頉,合爲三萬五千八百七十六結五十三負一束,原俵災一萬四千結外,二萬一千八百七十六結五十三負一束,特許準劃事,請令廟堂稟旨,分付矣。本道農形,始與湖西,幾無異同,終與湖南,相爲伯仲,而七月數次之雨,又非兩湖之所及,民情賴安,遠勝初料,而代播蠲稅之外,諄復之敎,偏及於移未食實之災,慮或一夫之冤徵,則其在對揚之道,加請災結,容或無怪,而未免稍過,代播九千七百十二結外,劃給二萬結,則比諸事目災一萬四千結,加劃爲一萬五千七百十二結,都合爲二萬九千七百十二結,論以畓摠所劃之災,不啻過於湖南,亦自優於畿甸,庶或均齊而方平,以此分付,何如?傳曰,允。
○李溏,以義禁府言啓曰,右副承旨李溏所啓批旨內,日寒如此,時囚保放,待判堂出仕,捧供照律可也事,命下矣。時囚罪人尹厚東、趙有善等,保放之意,敢啓。傳曰,知道。
○右議政沈煥之疏曰,伏以,臣職叨匪據,人固無似,敢將循墻之義,冀蒙褫鞶之恩,而辭牘三徹,微誠未格,敦諭四降,聖意逾勤,旣有面諭之敎,仍問簉朝之期,臣震隕惶蹙,無地自容,跼高蹐厚云者,豈足以諭臣今日之情哉?噫,天地之所以交泰者,誠而已,君臣之所以相孚者,亦誠而已,夫君臣之倫,所以爲三綱五常之本,而建于天地,貫乎今古,行之者一也。不得容纖毫之虛僞,臣雖至愚,亦嘗聞斯義于先輩矣。今於恩命之下,不敢冒膺者,其義有三焉,人器之太不稱,一也,衰疾之不可强,二也,君綱將墜,人紀將頹,宗社有綴旒之形,而僭妄之言,無能仰格者,三也。夫以人器之不稱而冒膺,衰疾之不可强而冒膺,僭妄之言,未能格天,而猶敢冒膺者,是皆不誠也。自知其不誠,而晏然承命,豈臣愚忱之所敢圖者哉?嗚呼,向者庭請之批旨,實出於聖心之至仁惻怛,近而朝廷之臣,遠而四方之群黎百姓,凡有讀此批旨,孰不感泣而悲殿下之心乎?雖然宗社之托至重,則聖躬不可以自輕也,義理之防至嚴,則私恩不可以苟全也,而況難言之禍,又隱於耳目之所不接,思慮之所不及,而國勢常有朝夕凜然之憂者乎?此猶然矣。至若批敎中數處句語,決非臣等之所敢承聞者,儘如聖敎,則明年不知鑾蹕又御何處,而又不知幾年,海島變爲平陸,而平陸將移爲城闉矣。此臣所以憂懣弸中,腔血自沸,乃敢冒萬死,而仰請聖批中四十五字反汗者也。祗緣臣之誠不見孚於君父,兪音逐靳,危忱莫伸,抑鬱徊徨,寧欲退塡於邱壑,而不敢復言當世之事也。假使臣抗顔冒進於軒陛之前,若夫所以仰籲於宸嚴者,則其說無他,念之在玆,釋之在玆而已矣。且況不稱之實,難强之疾,前後疏啓,畢露無餘,臣何敢多言哉?伏乞天地父母,特軫體諒之恩,亟降鐫削之音,仍治辜恩慢命之罪,以垂不誠不忠之戒焉,臣無任云云。答曰,省疏具悉卿懇。卿之若此,不亦過乎?許久相持,事面亦不可不顧,卿須亟斷反汗之請,俟少間卽起肅命。仍傳于李溏曰,此批答遣史官傳諭,造朝當在何間,知來。
○司諫柳畊,掌令尹寅基,校理金熙周,修撰洪受浩,副修撰嚴耆、朴吉源啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙魯追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行十四字刀割〉答曰,不允。〈五字刀割〉
○司諫柳畊,掌令尹寅基啓曰,請遲晩後物故罪人啓能亟施孥籍,趾賊等凶種夬施邦刑,獻遂設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙亟施孥戮,逆復庶子好石亟施處絞,荐棘罪人時偉設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,亟令王府,嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉依律處斷。〈措辭見上〉答曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○司諫柳畊啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府,嚴鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,竝令王府拿來,設鞫嚴問,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答曰,不允。
○戊午十月十九日辰時,上詣景慕宮。展拜入侍時,行都承旨李晩秀,行左承旨李書九,行右承旨申耆,右副承旨李溏,同副承旨鄭東觀,記事官金啓溫,假注書呂東植,記注官承膺祚,記事官金履永,檢校提學鄭民始,檢校待敎沈象奎、李存秀,以次侍立訖。上具翼善冠、衮龍袍,乘輿出交泰門。藥房提調李秉鼎,駕前進奏曰,日候猝寒,侵早動駕,聖體,若何?上曰,神氣頗覺淸勝矣。晩秀曰,提調當以湯劑監煎,進去藥院矣。上曰,承宣中以代房進去,可也。東觀承命出。大駕出永淸門、明政門,至弘化門,命書駕前下敎曰,三使臣留待。仍敎曰,使臣皆令下直,而員役等,亦令肅拜,可也。又命書駕前下敎曰,三使臣入侍。啓溫承命出傳,正使李祖源,副使金勉柱,書狀官徐有聞,以次進前。上敎祖源曰,日寒如此,而卿等作萬里之行矣。卿則以尊年之義,特送醫官,須善爲行役也。祖源曰,到彼後若以封冊事有問,則以何爲答乎?上曰,前後奉使者,皆善爲辭令,卿亦如是爲言,可也。仍命給正副使貂皮耳掩各一部,書狀鼠皮耳掩一部,仍命肅拜,祖源等退就拜位,行禮訖。大駕入逌瞻門,由日瞻門,至神門外,降輿就板位,行再拜禮,仍詣廟內,奉審訖。入齋室,諸臣少退,命都承旨入侍,晩秀、啓溫、膺祚、履永等進伏。仍命大臣、備局堂上引見。又命書榻敎曰,外使入侍。啓溫承命出傳,溏、東植與右議政李秉模,行左參贊鄭民始,行吏曹判書金文淳,兵曹判書李時秀,行大護軍趙心泰,禮曹判書趙尙鎭,刑曹判書朴宗甲,漢城左尹申大顯,右尹李漢豐,行護軍徐龍輔,行左承旨李書九,行護軍李益運,行大司諫韓用龜,司諫柳畊,掌令尹寅基、玄重祚,持平朴孝成,校理金熙周,正言金和鍾、尹涵,副修撰朴吉源等,偕入進伏。秉模曰,日寒猝劇,聖體,若何?上曰,日寒如此,念彼無衣無褐之徒,雖甚矜悶,而當寒而寒,神氣則稍勝矣。每於日寒閉戶之時,亦知戶外之陰晴,卽此可見天人相關之機矣。秉模曰,王大妃殿氣候,何如?上曰,一樣矣。秉模曰,惠慶宮氣侯,何如?上曰,一樣矣。上曰,今日次對,不必於齋殿爲之,而此日此時之召見卿等者,蓋有深意存焉。予於御極之初元朝參,以汰冗兵裕民食之意,有所播告,而臨御二十餘年,別無實惠之下究者,自視欿然,實有有始無終之歎矣。近因華城軍制之變通,竊取張橫渠井田,先自一方始之義,移屬五邑,特行蠲役之政。大抵,本府設施,專出於爲所重,其所拱護之道,必欲靡不用極,而保障莫先於人和。今此納布軍近五百名,束伍軍五百餘名,餘丁軍二百餘名,竝爲減額,兒別武士蠲減之數,又爲千餘名,六斗、四斗之役,各減一斗,而減斗、減額之數,合而計之,則殆過萬餘名矣。惟彼萬餘軍民,得蒙蠲減之實惠,擧皆歡欣而悅豫,則其爲人和,孰大於是?予雖否德,豈爲要譽而行是政哉?一則爲所重,二則爲所重,而不言之中,自有感通之理,故今此草記節目之不於禁中啓下,而必於此地者,蓋予不敢自有歸之昔日之微意也。昔漢明帝嘗上陵,召會計吏,先儒有非之者,而齋殿所重,稍別於太廟,故在昔先朝,亦於毓祥宮,時設講筵,今此賓對之行於此地者,亦不爲無所據矣。秉模曰,伏奉聖敎,臣等不勝欽仰矣。上曰,草記及節目、笏記持入乎?秉模曰,持入矣。命晩秀讀奏備局草記訖。命書判付,又命讀諭壯勇外使傳令曰,予聞兵家有五經,一曰道,二曰天,三曰地,四曰將,五曰法,道所以德化也,天所以惠覆也,地所以慈愛也,將所以經紀也,法所以制作也。周因井田,以定兵賦,漢軍南北,以統中外,唐置府衛,以兼兵農,及至我朝,參酌三代之懿範,創置五衛之總轄,擧海左方數千里,荷戈負羽之徒,莫不隷焉。旣嫺擊刺,又樂耕耘,以至德流於慈惠,而化行於經制,間者軍營出而五衛罷,則古今之不相侔,不翅若星淵,而夫耕不食,婦織不裳,且二百年于玆矣。今壯勇之設於京師而爲內營,於華城而爲外營,一以拱王都,一以衛仙寢,而壯勇與親軍之號,昉於五衛中屬衛,卽關北子弟之所隷也。有美關以北土,爲我家豐沛之鄕,而因華爲城,奉我園廟,視之如豐山沛水,故內營、外營,表裏相攝,而先置將勇,次立親軍,蓋亦述先師古之微意也。軍志不云乎?魏秦之武銳,不可以當桓、文之節制,桓、文之節制,不可以敵湯、武之仁義,旣設營矣,當有以定軍制矣,旣定制矣,當有以得人和矣。量之時宜,參之民情,詢之廈氈,議之廊廟,於是乎先從外營,而祛司哨之名,存衛部之制,管五邑之衆,立四門之衛,華城之收米,減而爲三五之差,屬邑之簽額,除而得一千之數,衛以令其部,部以令其隊,如環之循,如星之拱,以鞏我萬億之鴻基,而減米除額之效,得以周遍於畿南,烝庶貧殘老弱之類,杼軸無空,蓋藏有餘,莫非我昔年盛德至善,字恤元元之攸曁攸霑也。躬詣景慕宮,行展拜禮,庸寓有事則告之義,仍御賓對於齋殿,僉謀詢同,制置略定。一曰,龍仁、振威、安山、始興、果川五邑軍摠,竝屬之外營,抄出步軍十二哨,略倣周師之彌縫,齊旅之編伍,而合外營十三哨,以爲二十五哨餘丁,付之守城軍制。二曰,右項屬邑,凡出於軍,而納於京師,各營諸司者,亦皆付之外營,用爲軍需,減其情債,以紓民力,京納則給代,而令兵曹、均廳擧行。三曰,華城有兒別武士千有餘人,卽流來之謬規也。兒弱簽丁,自是法禁,況本府標準於四方者乎?謬規特爲永罷。四曰,納米軍之分奴、良,例捧六斗、三斗,而華城則六三之外,又有四斗者,六斗、四斗者,竝減一斗,使居華土而應華役者,只有三五之差,以準糴民蠲稅之式。五曰,五邑軍民,當新屬之初,宜加軫恤,俾免隣族之侵徵,束伍軍五百一十,納布軍四百九十,特爲減額。此是大綱領也,節目之詳,卽有司存,待節目告成,分藏於內外營及備邊司、兵曹、畿營與屬邑。惟玆之擧一擧,而衆美具焉,三輔陵邑,疆幹弱枝gg强幹弱枝g之長策在此,萬年湯沐,輕徭薄賦之良規在此,一區邱井,足兵裕食之盛典在此。今下傳令,鐫揭長樂外軒,卿等常目對揚,悠久遵行宜當者。又命晩秀,讀奏壯勇外營附近五邑軍兵合屬節目曰,華城之設外營,爲拱護仙寢也。掌以郡邑,衛以士馬,自昔伊然,可按而知是白如乎。漢太上皇陵,置邑曰萬年,高祖長陵之邑,戶過一萬,武帝茂陵之邑爲一萬五千戶,宣帝杜陵之邑爲五萬戶,乃命三輔,共衛五邑,而兵衛之稱,則如壽陵亭部、永陵亭部是也。唐太宗昭陵,分雲、咸二邑,而爲醴泉之縣。及至鳳陽基運之盛,遂設皇陵衛、祖陵衛,建官以總其權,封地以表其尊,于以壯軍容而鞏王基。則今此因華爲城,奉我珠邱,聖心之所瞻慕,民情之所依歸,有非尋常關防之比。旣置行宮,又築崇墉,不以元帥而鎭之,列郡而衛之,則節制只在於一境,體貌反遜於三都,烏在其爲屛翰輔車之義也哉?於是乎陞爲留守,仍管外營,而四面五邑,次第移屬,如星之拱,如輻之輳,倣周營洛而道理均適,若豐比沛,而群情胥悅。軍制則置親軍衛幾人,入防軍幾哨,合于內營之騎幾人步幾哨五千兵馬,允叶于外都監之舊稱,而仍以本府曁五邑軍官、餉保、束伍之類,作爲城丁、駐隊、游兵、攔後之軍,俾專派守策應之責,而先從外營,去司哨之號,倣衛部之規,以寓井田試一鄕之意,而卒不可勝用矣。蠲恤則遷徙賜復爲十一年,還餉減耗,彌億萬世,無異於家授餐戶饋漿,而特軫軍保納米不齊之苦,兒弱襲謬之弊,本府之近萬原額,納六斗四斗者,倂人減一斗,一千別武士之以兒稱號者,全減其數,五屬邑軍保之分隷京司,被擾於簽括,積困於誅求者,倂令移屬,而仍減納布軍、束伍軍合千額。自近及遠,均派遍曁,惠澤到底浹肌,衆心從以成城,喬山松柏,拱護增重,而四方爲之會同,萬代爲之瞻仰,非但內外營之相須,五屬邑之疏附,壁壘輝先,體勢鞏固而已矣,苟非大聖人達孝宏謨,準于海而極乎天,其孰能與於此哉?癸丑以來,諸般事例,非不詳備,而設施之鉅,惠澤之廣,於今爲最,不可無一通文字。大臣諸臣,奉承聖敎,會于籌司,彙輯外營前後事實,仍與入防、城守、操鍊等項,而撰出節目,條列于左,以爲永久遵行之地爲白齊。一,我東軍制,始創義興之三軍,唐宋之府兵禁廂,千古同規,而三軍變爲五衛,定部統而作選井之法,摠民兵而成寓農之規,逮夫設軍門置營司,而衛法廢焉。此古今之異,而隨時制宜者也。蓋此外營,素稱畿輔重鎭,而司哨制置,取倣訓局,士馬精强,節制整肅是白加尼,弊瘼漸滋,虛伍居多,戎政之疎虞,非復舊日規模。乃於癸丑陞營之初,講定軍制,而聖念先軫于此,以步軍二十六哨,半抄正兵,而入防行宮,半降保軍,而收米支放,貴精之義,戶保之法,竝行而不悖。此其設始之大槪,而龍仁、振威、安山、始興、果川五邑軍兵,次第移屬,仍抄五邑束伍之丁壯,增置十二哨,竝前十三哨,而準二十五哨,以成一營五司。又以本府及屬邑民兵,創爲守城之制,互相分隷,自合於古之衛法,此所以改司哨而定衛部者也。以一營,分前、左、中、右、後五衛,而通稱長樂衛,管五部,部領三統,守城軍制,各以信地門號,爲衛名,東曰蒼龍衛,南曰八達衛,西曰華西衛,北曰長安衛,衛而分部,部而管統,統而率垜長、垜夫。又以通衢游兵居中,而稱新豐衛,倂爲分屬於長樂五衛,俾受節制是白如乎,今則內營、外營軍摠,合而計之,恰爲五千,表裏相須,聲勢相連,拱護增重,緩急有恃,依此變通,實合事宜是白齊。一,長樂前衛段,正兵則本府南境所在長樂隊六百三十五名屬焉,而管下五部將,各領一百二十七名是白乎旀,城丁則南城八達衛隷焉,而本部南境所在八達隊一千一百四名,前、左、中三部,各領三百六十八名,振威八達隊七百二十名,右後二部,各領三百六十名是白遣,本部八達隊二百四十五名,振威八達隊二百六十五名,正門及南暗門、西南暗門、角樓、水門、雉城、敵臺、烽墩、砲樓、鋪樓等十三處,加派是白遣,本府八達隊三十九名,統長十二名,垜長二十七名,振威八達隊二十六名,統長八名,垜長十八名磨鍊,振威八達隊一百八十四名,衛將、部將、統長各色標下倂火夫磨鍊,合軍二千五百八十三名是白齊。一,長樂左衛段,正兵則龍仁所在長樂隊三百八十一名,振威所在長樂隊二百五十四名,共六百三十五名屬焉,而管下五部將,各領一百二十七名是白乎旀,城丁則東城蒼龍衛隷焉,而本府東境所在蒼龍隊七百三十六名,前左二部各領三百六十八名,龍仁蒼龍隊一千九十六名,中部領三百七十六名,右後二部各領三百六十名是白遣,本府蒼龍隊四十名,龍仁蒼龍隊一百五十名,正門及砲樓、鋪樓、雉越、弩臺、空心墩等七處,加派是白遣,本府蒼龍隊二十六名,統長八名,垜長十八名,龍仁蒼龍隊三十九名,統長十二名,垜長二十七名磨鍊,龍仁蒼龍隊一百八十四名,衛將、部將、統長,各色標下倂火夫磨鍊,合軍二千二百七十一名是白齊。一,長樂中衛段,正兵則本部水上各面所在長樂隊三百八十九名,龍仁長樂隊一百二十三名,振威長樂隊一百二十三名,共六百三十五名屬焉,而管下五部將,各領一百二十七名是白乎旀,遊兵新豐衛隷焉,而龍仁新豐隊二百七十五名,安山新豐隊二百五十名,始興新豐隊二百十三名,振威新豐隊一百七十名,果川新豐隊五十二名,合九百六十名,四城通衢部將八員,各領一百二十名是白遣,果川新豐隊五十六名,衛將、部將、標下磨鍊,合軍一千十六名是白齊。一,長樂右衛段,正兵則本部西境所在長樂隊三百六十一名,安山長樂隊二百七十四名,共六百三十五名屬焉,而管下五部將,各領一百二十七名是白乎旀,城丁則西城華西衛隷焉,而本府西境所在華西隊一千四百六十四名,前、左、中三部,各領三百六十八名,右部領三百六十名,後部則領安山華西隊三百六十名是白遣,本部華西隊三百二十名,正門及角樓、暗門、雉城、砲樓、鋪樓、弩臺、空心墩等十一處,加派是白遣,本府華西隊五十二名,統長十六名,垜長三十六名,安山華西隊十三名,統長四名,垜長九名磨鍊,安山華西隊十五名,本府華西隊一百六十九名,衛將、部將、統長各色標下倂火夫磨鍊,合軍二千三百九十三名是白齊。一,長樂後衛段,正兵則本府西北境所在長樂隊二百六十六名,始興長樂隊一百六十九名,果川長樂隊二百名,共六百三十五名屬焉,而管下五部將,各領一百二十七名是白乎旀,城丁則北城長安衛隷焉,而本府西北境所在長安隊一千四百六十四名,前、左、中三部,各領三百六十八名,右部領三百六十名,後部則領果川長安隊三百六十名是白遣,本府西北境所在長安隊二百二十四名,果川長安隊一百六十六名,正門及水門、角樓、暗門、敵臺、砲樓、鋪樓等十處,加派是白遣,本府長安隊五十二名,統長十六名,垜長三十六名,果川長安隊十三名,統長四名,垜長九名磨鍊,果川長安隊一百八十四名,衛將、部將、統長各色標下倂火夫磨鍊,合軍二千四百六十三名是白齊。一,長樂五衛,每衛一衛將,五部將,三統長,九隊正,衛以令部,部以令統,統以令隊,屬五衛,每衛一衛將,五部將,二十統長,四十五垜長,衛以令部,部以令統,統以令垜長,垜長令垜夫,互相統攝,挨次承接爲白齊。一,內營外營,表裏一體,軍制規模,宜無異同是白乎等以,長樂隊以二十五部磨鍊,而五部之未卽團束者,恐非重戎政之義是白如乎,五邑所在禁、御兩營正軍,自是上番鍊習者,兵曹所管上番騎兵,亦皆有根着良丁,一從五邑實數,就其資保中抄出丁壯,使之編伍於長樂隊未充之五部是白乎則,軍保無無布而有布之弊,衛隊不期壯而自壯,依此施行,實合事宜是白乎旀,長樂五衛,旣準各五部之制,則入防軍數,當爲加數磨鍊,俾均休息,初年三部,翌年二部,添付元入防,以爲分數加排之地爲白齊。一,軍兵之入防者,休番時收米,雖是各營之例,因特敎不爲磨鍊,以示優恤之意爲白齊。一,長樂五衛扈衛行宮時,前左右後衛,相連環衛,而中衛則四衛之內,重層環衛是白遣,列陣則四衛爲五壘,中衛爲子壁爲白乎矣,臨機應變,一聽調度爲白齊。一,幸行時斥堠伏兵,以屬邑所在新豐隊出用,長樂隊勿爲擧論爲白齊。一,長樂隊初頭團束,在於癸丑陞營之後,而率多苟充,未知其十分精抄是白如乎,當此軍制大更張之時,不可因循置之,殘劣不合之類,次次換定,以壯軍容爲白乎旀,追團束軍段置,必以有根着良丁,各別抄擇編伍之意,嚴立科條爲白齊。一,長樂隊服色,一依癸丑啓下節目,戰巾,靑狹袖,着號衣磨鍊爲白齊。一,長樂隊,毋論本府、屬邑,新軍、舊軍,從其所居之界,魚鱗作隊爲白齊。一,長樂隊,依內營左司鄕軍例,定行月課,而朔數規矩段,一遵內營定式施行爲白乎矣,入防當次之隊,勿爲課試爲白齊。一,牙兵以各邑束伍餘在,分作三部,每部一百二十名式,竝標下五十名,而合四百十名磨鍊團束爲白乎旀,部將段,將校中差出,將則以曾經首將校中有履歷者差出,領率屬之外使攔後爲白齊。一,每年隨駕時,攔後牙兵,有難全數出用,一從次第,輪回參陣爲白乎矣,調發部數,別單稟旨爲白齊。一,今之五衛將、部將,旣是實職,則長樂五衛衛將、部將之爲軍銜者,有非衛部舊制是白如乎,衛將、部將差出時,自外營擬望,移牒兵曹,以爲開政時差出之地,而衛將以十五朔箇滿,參上、參下部將勿定瓜限事,一依今番筵稟定式施行爲白乎旀,參上、參下,不可不定窠數,參上十三窠內,五窠,本府宣薦堂下朝官三員,部守薦堂下朝官二員差出,四窠,屬邑宣部守三薦堂下朝官,輪回差出,二窠,內營額外壯勇衛前銜一員,知殼敎鍊官中一員差出遙領,二窠,外營知殼敎鍊官中及親軍衛正領中各一員差出,兼帶是白遣,參下十二窠內,八窠,本府宣薦出身五員,部守薦出身三員差出,二窠,屬邑宣薦出身一員,部守薦出身一員差出,而自軍多屬邑爲始,次次分排輪回,二窠,內營額外壯勇衛出身一負及將校中有薦出身一員差出遙領爲白乎矣,內營之遙領者,常時則雖遙領,而入防及習操時,竝爲下去,以爲領軍擧行之地爲白齊。一,部將二十五員,旣爲實職,而參上、參下,定其窠數,內外營及屬邑,從多寡通融差出是白乎,則久勤一款,當爲磨鍊是白如乎,參上久勤段,雖不定其箇滿,不計朔數,太無界限,滿三十朔後,始許遷轉於軍器寺主簿一窠及訓鍊主簿,自時任哨官仍差者,竝計前仕,而此是軍器寺、訓鍊院間次差出者,軍器寺窠當次者,未遷轉之前,勿爲遷轉於訓鍊院之意,定式施行爲白乎旀,參下則旣有與內營,間二都目輪回,初仕一窠及原定內營哨官遷轉一窠,從其久勤,次第調用事,一體定式爲白乎矣,屬邑窠及內營遙領者,公役之間歇,事務之閑漫,不可比論於境內土着城底築室者之勞苦,則其於久勤遷轉之際,亦當有遲速緊漫之別是白如乎,本府之築室土着者,一從久勤,次第施行爲白遣,屬邑窠及內營遙領者,無論參上參下,竝越三次許其久勤遷轉爲白乎矣,近來本府築室,無論朝官、出身、閑良,太欠誠實,虛僞多端,此等之類,曾或有冒占哨官者是白良置,劃卽適發,削其前仕,越六次許計久勤,以爲別主客杜後弊之地爲白乎旀,內外營知殼敎鍊官之兼帶親軍衛正領中差出者,各有其廳久勤,只許遞兒職陞付,久勤則勿論爲白齊。一,用兵之法,毋出乎陰陽五行,而經緯奇正是也。一自廢衛制而純用戚法,弊在偏重,兵家病之,蓋新書所載,明其陰陽牝牡之義,以寓長短兼濟之法,而終不若衛制之表裏相連,大小相包,分合方圓,各適其宜,而經緯定位,五十居中者是白如乎,今以衛部,專尙戚法,則或近於支五,拘泥戰隊、駐隊、正軍、遊軍之制,成出一通笏記,與戚法兼加肄習,以爲循名責實,毋或偏廢之地爲白齊。一,衛制之所貴,一則作統,便於選伍,一則寓農,利於裕兵,農隙之分五番入防,終近於耰擾棘矜,節制未易是白如乎,今於城內外,團束一部軍,自二月至九月,而八朔則今番入防於營下,使之作農於屯田,而耕耘之暇,略習進退,原入防時,幾名式分派於各部,以爲敎一成十之地爲白齊。一,內營旣不置中軍,而以別將兼行中軍之任,則當遵用是例,而旣復衛制之後,又行營司之規,終非循名責實之義,略倣衛制,別置外軍摠制,以爲承接軍務之任爲白乎矣,若備其官,有違於內營不置中軍之制,外使以親軍衛別將,隨時傳令,使之兼行爲白齊。一,長樂各衛將、部將,旣是實職,則親軍衛別將及左、中、右將,以軍銜施行者,恐非同其制之道,謹依國朝舊制,別將以祿官磨鍊,定爲實職,而無論京外,以亞將以下兵使以上素有聲望人,另擇擬望,而別將旣爲實職,且兼行摠制之任,則其所差出,於內於外不可獨專,外使備望,同議於兵曹判書,以爲停當排擬,俾重體面之地爲白遣,左、中、右將段置,亦依禁軍將例,以實職施行,而左列中列、右列將,以一番二番三番將改號,別將、番將,俱於開政時差出爲白乎矣,或有時急擧行之事,依禁軍將例,口傳差出爲白乎旀,前帶之本府中軍,禿城守城將,竝令減下,禿城不可無守城之人,以禿城別將稱號,別爲差遣爲白齊。一,內營善騎隊,旣以三哨磨鍊,則外營不可異同,親軍衛加選一百人,以準一番二番三番之制,而五邑旣令移屬,則當令五邑,分排擇定,以爲慰悅武士之道,而五邑充選,有未可必,六十人,隨其邑之大小,以出身、閑良之可合宣部守薦者,另擇抄塡是白遣,其餘四十人,以本府人差出,分授馬匹,一依節目施行爲白乎矣,馬隊專尙射技,而癸丑節目中取才一款,不爲擧論者,終涉疎漏,此後段,新差之類,必令試取入屬,而取才節目,令外營參量磨鍊,成出修啓,以爲遵行之地爲白齊。一,守城時外使摠領軍馬,有難專意於應接登陴之役,以本府判官,差定管城將爲白齊。一,蒼龍衛將龍仁縣令,八達衛將振威縣令,華西衛將安山郡守,竝依前差下爲白乎矣,始興、果川,軍數懸殊,以果川縣監,換差長安衛將,始興縣令,移定協守衛將,屬之甬道爲白乎矣,新豐衛段,衛將則本府境內,堂上內外將,已行朝官部將,堂下朝官,或出身差出,而屬衛各部將,無論本府、屬邑,一從軍在邑差出爲白乎旀,各衛將管下部將、統長,參互本府屬邑所居之人而差出,則所用非所養,發號放令,或致齟齬扞格,恐非節制之道,此則部將以下,隨其所管衛,凡係軍務,一切關由,毋敢違越,以嚴師律爲白齊。一,四城衛將,旣以龍、振、安、果四邑守令原定,則部將以下,宜有一定之例,各城信地本府軍磨鍊處,以本府境內堂下朝官或出身宣部守有薦者差下是白遣,統長以各里常時定置,統長中擇其有風力可堪者,差出垜長,則以統內軍官隨行中稍解事務者差出,使之各領垜夫,以爲從信地登城之地爲白乎旀,墻內及中鋪舍將,各處墩臺將,將校中有履歷可堪者,另擇差定爲白遣,屬邑部將以下差出之規,亦依右例施行爲白齊。一,各城衛將信地,在於東西南北,正門派守之法,當自門平分,將領居其中,而本營城制,旣非四面方城,則各門相距,迃直懸殊,且各邑軍數,多寡不一,自多掣礙,則不可不自前門平分,至于後門,以寓合頭合尾之法是白如乎,八達衛將在門,右、後二部,擺向右,止于西南暗門西第二堞,前、左、中三部,擺向左,止于烽墩北第五堞。蒼龍衛將在門,前、左、中三部,擺向右,止于烽墩北第六堞,右後二部,擺向左,止于北暗門東第九堞。長安衛將在門,前、左、中三部,擺向右,止于東暗門東第八堞,右、後二部,擺向左,止于北鋪樓東第一堞。華西衛將在門,前、左、中、右四部,擺向左,止于西南暗門西第三堞,後一部,擺向右,止于北鋪褸東隅是白遣。新豐衛將信地,在十字通衢,每面各二部式擺列,以應四城爲白齊。一,本城週回爲四千六百步,以每五步一堞磨鍊,則當爲九百二十堞,而城身之外週,女堞之內帀,不無三十六步贏縮者是白乎等以,以九百十三垜,計步磨鍊,排丁分授是白乎則,四衛信地,以步則一千一百四十步,以堞則二百二十八堞,餘一堞,附之東城,而垜夫,每垜以八名磨鍊爲白齊。一,四城加派軍段,南北門各一百名,東西門各七十名,上下水門各六十名,四角樓各五十名,南暗門、西南暗門各六十名,內鋪舍、中鋪舍及東西北暗門烽墩,各四十名,砲褸、鋪樓、弩臺、敵臺、雉城、空心墩合二十七處,各二十名磨鍊爲白齊。一,四城各衛各部統長、垜長、垜夫,新豐衛新豐隊、協守衛協守隊,竝駐隊策應兵及各其所管標下、火夫加泒,而磨鍊都數,爲一萬一千七百二十八名是白乎旀,此外作隊餘軍,本府一千六百十九名是白如乎,此則毋論城外各處,墩臺及伏路、塘報,臨時排定是白遣,至於各邑保屬及移來移去之類,令外使申飭守令,詳加派櫛,一從實數,名以餘丁,而亦載之統案,俾無從中遺漏之弊爲白齊。一,遠斥堠謹烽火,卽兵家要法,本城形便,東城之外,人家鮮少,山脊橫亘,而光敎深谷,白雲捷逕,在所當慮,迎華察訪,設置北城之外,姑無箚着信地是白如乎,差定斥堠將,使之領率本驛作隊軍一部,扼守於龍淵上藥巖墩臺,而自門巖至艾峴下五處墩臺,亦以五十名軍,置將領守,而一聽節制於斥堠將,俾得以臨急報警,隨機應變爲白乎旀,八達以西,平野曠漠,間路交錯,而熟知山墩臺,高陽洞屯舍後岡墩臺,處在要害,俱合關防,竝南水口龜山墩臺,而依東墩例置將卒守警,以爲連梯於西城弩臺爲白遣,又貯水於西屯堤堰,以爲連北屯水田,而通萬石渠遮截要路,以寓前左水澤之義爲白齊。一,要行衛制,當先統法,古之衛法,五人爲伍,五伍爲隊,五隊爲旅,而置一統將。戶法則五家爲比,百家爲里,於斯兩者,折衷參互,五家各定統首,百家置大統將,統內凡事,一體句管,專責委任,申明舊制,然後簽丁無搜括騷擾之弊,團束有魚鱗作隊之效,可使兵隱於農,而統領有素是白齊。一,今此啓下節目,事體自別,而但其論列,擧其大體而已,外此細瑣條件,外使與屬邑守令,衛制統法,多般講究,毫分縷析,鑿鑿中窾,然後可以永久遵行,無至廢墜是白如乎,假令每面內從某至某,計家分里,以成統案,以其統案,某面某里,屬之某城,幾家幾丁,屬之某堞,毋論本府、屬邑,使大小軍民,咸各知其信地,俾不至臨時紛錯,而以爲緩急得力之地爲白齊。一,城內及城外附近人戶,勿入於城丁都數之中,除各項標下、校卒、吏奴外,無論士夫、軍民、男女、老少,別成案冊,常加約束,聞警登城,各守信地爲白乎矣,計垜分守,數不相當,以雉堞、譙砲、弩臺等處,作爲信地爲白齊。一,各城信地,一從該邑軍丁之多寡,而與本府軍丁,分排磨鍊之際,每衛部數,或有彼此長短不齊之弊是白如乎,無論本府軍、屬邑軍,每城衛將,以各部軍數,分其前、左、中、右、後,倂標下軍及火夫,而都計數爻,成出都案,一上外營,一上城所爲白乎矣,常時團束段,以地方各統,專責擧行爲白齊。一,駐隊策應兵四部,每部一百名,竝標下五十名磨鍊,而將及部將,依他衛將、部將例差出,將則以策應將稱號爲白遣,四城每面,以三伏三塘磨鍊,而每伏一將五卒,合軍六十名,每塘二名,合軍二十四名是白齊。一,火夫每統各定五名,俾管每垜懸燈、燃炬、炊飯等事爲白齊。一,鋪舍之設置於墻內及城上,專爲拱護行宮,墩臺之分設於山上及平野,亦係緩急報警是白如乎,雖在常時,內外鋪舍六處,依近日定式,各置二卒,分排派守,墩臺段置,如龍淵、門巖、艾峴、龜山、熟知、高陽等六墩,各定一將二卒,以爲常加警守之地爲白齊。一,守城器械段,每一垜,懸燈一盞,挷一口,鳥銃一門,或快槍一枝,〈少則二垜一門〉短槍或斬馬刀一把,大小石子一百鬼式分授,而刀、斧、棍、弓、矢,火夫次知爲白乎旀,每五垜,置狼機一位,〈少則十垜一位〉水缸一口,每城門下,置大將軍一位或二位,每十垜,置大石重二百斤或一百五十斤者三塊爲白齊。一,屬衛,每衛各差官、將校二員,標下段,棍杖手、朱杖手、令旗手、巡視手、門旗手、喇叭手、大角手、大砲手、號笛手、燈籠手、帳幕手、書記各二名,認旗手、鼓手、鉦手、鑼手、別破陣各一名,每部將,各差官、將校一員,標下段,認旗手、棍杖手、鑼手、大砲手、鼓手、帳幕手、書記各一名,統長,旗手各一名,甬道協守將,新豐衛將各差官一員,標下段,令旗手、巡視手、棍杖手、門旗手、喇叭手、號笛手各二名,認旗手、鼓手、鑼手、鉦手、大角手、大砲手、別破陣、書記各一名,部將標下,依屬衛部將例磨鍊,而各減大砲手一名爲白遣,斥堠將、策應將、牙兵將標下,依協守將例磨鍊爲白齊。一,始興軍四百七十二名內,三百四十名,甬道六十八堞,每堞五名式分授,而差出左右部將,分領一百七十名,每部各定四統長,以爲挨次節制之地爲白遣,垜長十二名,火夫四十名,協守將標下五十二名,部將標下十二名,統長旗手八名磨鍊爲白乎旀,部將差出之規,統長團束之法,依他屬邑例施行爲白齊。一,城操時守城軍之赴操者,從其道里遠近,日字多寡,減其身布,俾助糧資爲白齊。一,外營軍保,名色浩汗,受弊多端,從今以後,各樣軍官,竝稱除番軍官,各樣軍保,竝稱餉保,俾一其名號,簽丁收布之際,毋或有雜亂之弊爲白乎旀,無論本府、屬邑,軍官隨其所屬五衛之號,各稱某衛軍官,軍保則亦依軍官例,以某隊作名爲白乎矣,從前軍官中喪頉者,依例懸頉,無或侵徵,而各其名下,遭故月日,消詳懸註於統案中,以防面里任輩奸僞爲白齊。一,本府軍保之外,又有禿城軍保,各自分屬,各色甚多,而但散在各處之故,本營近處居生者,隨軍名,付之禿城,禿城近處居生者亦如之,則及今作統之際,不無掣礙之端,一境軍保,旣已一其名號,則從其名數多寡,幾面幾里,付之本城,幾面幾里,付之禿城,各成案冊,俾無如前混雜之弊爲白齊。一,五邑所在新豐隊及牙兵,自是束伍正軍中團束者,不爲行操之年,官門聚點爲白遣,四城各衛所屬八達隊、蒼龍隊、長安隊、華西隊,旣已作統,各從附近,從便聚會,以爲統點之地爲白乎矣,守令必親執擧行,俾無疎虞之弊爲白齊。一,南漢大操時,五營軍兵之晝行場操,夜習城操,此爲攻守通用之良法,而許多守城軍卒,有難倂赴場操,合操之年,自東面爲始,只以一面軍輪參,面操之年,使之仍參爲白齊。一,駐隊策應兵及新豐隊,與參操正軍無異,各別抄壯團束,場操時,依例倂參爲白乎矣,城操時則計垜分守,故雖無方色號衣,別無掣礙,而場操時段,與正軍一體着號衣持器械,當該城將及新豐衛將,各各分領,相連札駐於正軍尾局,以爲承接號令之地爲白齊。一,鄕武士則名以守堞軍官,雖已成廳,至於境內出身,無論宣部守三千gg遷g,若干入屬於別軍官之外,竝與無薦出身,俱無所屬處,前銜將校,則所謂自其廳錄置者,疎漏居多。以嶺南左右列出身作隊之法觀之,大是闕典,自今爲始,出身及前銜人員,一倂收聚錄案,以爲追後區處之地爲白齊。一,僧徒之得力於守城,或有勝於城丁是白如乎,龍珠寺,旣置摠攝,團束僧徒,付之外營,間試砲放,此與南、北漢僧卒無異,從附近使之協守於禿城,以爲計垜加派之地是白乎旀。本城北光敎洞口,亦設小刹,而凡百草創,僧徒零星,待其寡得成就之後,一體磨鍊,加派於附近墩臺爲白齊。一,禿城山城,密邇仙寢,掎角本城,則拱護之責,不輕而重,且有各樣軍官、軍保之屬於城者,爲二千一百二十三名是白如乎,此則使外使計本城堞數,排丁磨鍊,成出守城節目,追于修啓爲白齊。一,今此節目,係是大設施,比之前日,規模宏偉是白如乎,小小條件,以癸丑節目所載,參互施行爲白齊。一,軍丁之互相去來,不以時居施行者,大是痼弊,今則本府與五屬邑,旣定統法,申明舊制,則稱以軍丁之各相管轄,及其出用之時,統內見存之戶,移隷他邑,他邑散處之伍,反付錄案,終非核實之政,從今以後,斷以土着,一從作統戶數施行爲白乎矣,本府與五邑,則許其互相往來爲白齊。一,本府,湯沐邑也。軍制雖重,人和爲貴是白如乎,兒別武士,其來已久,而兒弱充定,旣係朝禁,則況於本府,尤不容仍置乙仍于,一千石特命減額,納米軍之良六斗,私三斗,自是諸路通行之規,而本府保米之六五四三斗之差殊,旣失齊一之制,見今大變通之際,宜有優恤之典,六斗納者七千四百七十九名,四斗納者五百七十八名,謹遵下敎,竝爲特減一斗,使本府之內,只有五斗三斗兩名色,以爲均平之地爲白乎矣,各樣保米,旣係支放之需,則不可不給代,而特減之數,爲米七百三十七石二斗,以畿邑所在江都米三千石,勅需米五千石耗條合八百石,每年劃送外營,以爲需用之道是白齊。一,今此本府減額減斗之命,槪以陞營後軍丁身米之比前有加,特推優恤之恩,俾爲樂趨之地敎是白如乎,陞營後加出之身米爲九百石,而兒別武士一千名減額米二百石,及六斗、四斗軍八千五十七名,各減一斗米五百三十七石零,合米爲七百三十七石零,比諸加出之數,不足爲一百六十餘石是白乎乃,陞營後廣州之松洞、日用二面,移屬本府,土地之加廣,人民之益繁,比前懸殊,以二面土地之所出,人民之所納,較量於百餘石不足之數,則不啻倍蓰,自此軍丁有裕,徭役輕歇,一府軍民,咸被盛澤是白齊。一,屬邑雖與本府差間,所在軍丁,今旣專屬外營之後,宜有一體優恤,拔例軫念之擧,五邑所在束伍軍五百十名,納布軍四百九十名,合一千名,特命減額敎是白遣,又以四邑餘丁保二百二十八名,竝令還給本邑是白如乎,以此額數,其若均排普施,則從今以後,貧殘無隣族之苦,老弱有蠲免之喜,以此意知委五屬邑,必親執擧行,使大小軍民,俾知朝家曠蕩之惠澤爲白齊。一,良丁、私丁,役名各異,徵納懸殊,而近來諸路簽額之政,率多混淆,奸弊漸滋是白如乎,五邑新屬城丁、餉保之中,亦多有良、私相雜之弊,登城守垜之際,雖不必區別,而各自本邑,良私二字,一一懸錄於各其簽案名下,收布等節,一從法例,無敢違越,有闕塡代之時,亦必逐名詳査,依前懸錄,如有一名之相混,現發於査點,則當該守令,論以重勘事,申嚴定式爲白齊。一,五邑軍保、匠保,通稱餉保,竝屬外營是白如乎,其在軫恤之道,宜寬其力,而良、私軍之一兩二兩,係是加減不得者,有難低仰,而但其後錢,從前自各司收捧之際,惟意操縱,多寡不一,爲軍民之痼弊久矣。趁此合屬之初,宜有一定之規,以示優恤之意,二兩納則二錢,一兩納則一錢,磨鍊收捧之意,載之節目,俾不敢違越爲白乎旀,且逃、老、故付標債,卽不過紙筆所費,而徵斂無節,多或爲三四兩,少不下一二兩者,有乖法意,此亦以良五錢私三錢,申明定式,而故代則依年前朝令,無得徵捧事,嚴立科條爲白齊。一,五邑所在各司各軍門軍保所納,竝納華城,以除奔走誅求之弊,而自華城移送京各司,旣多弊端,亦關事面,京司所捧米布,當爲給代之數,以錢爲五千五百十二兩是白如乎,以均廳錢二千七百五十六兩,兵曹兼仕禁軍祿馬太價及關西小米價合二千七百五十六兩,竝爲給代爲白齊。一,各司各軍門諸色軍伍、匠保所納錢、米、布,勿論多寡,因特敎一竝給代是白如乎,諸色保錢合五千三百六十兩,自外營收捧者,竝屬之外營,別爲貯置,以備不時之需爲白齊。一,未盡條件,追于磨鍊爲白齊。一,本府軍額摠數,〈禿城附〉前在軍額,無布良軍一千六百五十一名,納米良軍七千四百九名內,需米軍二千名,留防軍七百二名,減馬士二百四名,減馬保四百十七名,保軍一千五百六十名,輜重軍九十五名,在家軍官一百四十七人,都案軍官一百一人,邑別武士一千二百三十一名,火藥庫別武士二百三名,禁盜軍官四百五十九人,守堞軍官二百九十人,納米私軍一千三百五十九名內,減馬保五十四名,輜重保十名,邑別武士三百名,兒別武士六百八十四名,屯牙兵一百八十六名,奴牙兵一百二十五名,禿城軍二千四百三十九名內,別武士八百十九名,兒別武士三百十六名,保別武士四百名,奴別武士九十一名,守堞軍官一百九十七人,募入軍一百十六名,募入哨軍二百五十名,壯抄軍二百五十名,以上一萬二千八百五十八名內,減額兒別武士一千名,〈本府六百八十四名,禿城三百十六名〉實一萬一千八百五十八名,時在軍額無布良軍一千六百五十一名,納米良軍七千四百九名,納米私軍六百七十五名,禿城軍二千一百二十三名,以上一萬一千八百五十八名內,長樂隊一千六百五十一名,〈良〉,八達隊一千三百八十八名,〈統長十二名,垜長二十七名竝入〉蒼龍隊八百二名,〈統長八名,垜長十八名竝入〉華西隊二千五名,〈統長十六名,垜長三十六名竝入〉長安隊一千七百四十名,〈統長十六名,垜長三十六各竝入〉駐隊策應兵四百五十名,中鋪舍加派軍四十名,內鋪舍加派軍四十名,〈以上良私通用〉實八千一百十六名,餘在軍一千六百十九名,禿城軍二千一百二十三名。一,五邑軍額摠數,龍仁前在軍額無布良軍一百七十二名內,兵曹上番騎兵二十一名,禁營正軍三十九名,御營正軍七十二名,壯勇鄕軍四十名,納布良軍一千一百五十九名內,兵曹騎兵三百八十五名,騎兵資保六十三名,諸色保二十四名,有廳軍官四人,訓局砲保一百二十九名,餉保四十名,禁營官保四十六名,資保四十二名,御營官保二十八名,資保七十七名,別破陣保五名,摠廳守堞軍官一人,守禦別破陣七十九名,牙兵四十四名,忠勳府忠翊衛三人,均廳選武軍官四十九人,掌樂院樂生保十二名,校書館唱準保五十一名,軍器寺別破陣十名,畿營標下保二十四名,還給給代鄕軍四十三名,無布私軍六百二十五名,束伍軍六百二十五名,納布私軍八百四十七名內,兵曹驛保一百四十六名,壯勇餘丁保六十名,給代軍一百三十二名,摠廳軍需保五十一名,壯抄軍四名,守禦軍需保三十八名,別破陣保四名,牙兵四百一名,畿營旗手保十一名,以上二千八百三名內,減額三百三名,〈納布良軍一百五十三名,無布私軍一百五十名〉實二千五百名,時在軍額無布良軍一百七十二名內,四十名,〈査得閑丁,壯勇鄕軍,前已充定〉一百三十二名,〈以禁御正軍、兵曹上番騎兵,團束長樂隊〉納布良軍一千六名內,一百九十五名,〈各樣資保及軍保中抄出,團束長樂隊〉九十二名,〈各樣軍保中,抄出壯勇鄕軍,前已移定〉七百十九名,〈通作蒼龍隊〉無布私軍四百七十五名內,八十名,〈以壯勇餘丁及束伍中良丁混入者抄出,團束長樂隊〉二百七十五名,〈團束新豐隊〉一百二十名,〈攔後牙兵充定〉納布私軍八百四十七名內,九十七名,〈以壯勇餘丁及束伍中良丁混入者抄出,團束長樂隊〉七百五十名,〈通作蒼龍隊〉以上二千五百名內,壯勇鄕軍一百三十二名,〈良〉,長樂隊五百四名,〈良〉,新豐隊二百七十五名,〈私〉蒼龍隊一千四百六十九名,〈統長十二名,垜長二十七名,竝入良私竝錄〉攔後牙兵一百二十名,〈私〉振威前在軍額無布良軍九十二名內,兵曹上番騎兵二十六名,禁營正軍四十名,御營正軍二十六名,納布良軍九百三十七名內,兵曹騎兵二百三十六名,騎兵資保七十八名,步兵七名,諸色保三十名,驛保五十七名,補充隊一名,有廳軍官二人,訓局砲保五十一名,餉保二十三名,禁營官保五十七名,資保四十三名,御營官保六十名,資保二十八名,摠廳屯牙兵二十名,守廳牙兵三十四名,把下軍六名,軍需保一名,別破陣七十三名,忠勳府忠翊衛二十四人,均廳選武軍官七十六人,工曹匠保三十名,無布私軍三百八十名內,束伍軍三百五十四名,把下軍二十六名,納布私軍六百十一名內,兵曹驛保六十六名,摠廳屯牙兵七十七名,軍需保八十八名,罷定軍六十四名,壯抄軍六名,守廳軍需保四十九名,牙兵二百一名,把下軍二十一名,畿營旗手保二十名,餘丁保十九名,以上二千二十名內,減額二百三十名,〈納布良軍一百四十名,無布私軍九十名〉實一千七百九十名,時在軍額無布良軍九十二名,〈以禁御正軍、兵曹騎兵,團束長樂隊〉納布良軍七百九十七名內,一百七十一名,〈各樣資保及軍保中抄出,團束長樂隊〉六百二十六名,〈通作八達隊〉無布私軍二百九十名內,七十二名,〈守摠屯牙兵及束伍中良丁混入者抄出,團束長樂隊〉一百七十名,〈團束新豐隊〉四十八名,〈攔後牙兵充定〉納布私軍六百十一名內,四十二名,〈守摠牙兵及束伍中良丁混入者抄出,團束長樂隊〉五百六十九名,〈通作八達隊〉以上一千七百九十名內,長樂隊三百七十七名,〈良〉新豐隊一百七十名,〈私〉八達隊一千一百九十五名,〈統長八名,垜長十八名,竝入良私竝錄〉攔後牙兵四十八名,〈私〉安山前在軍額無布良軍七十七名內,御營正軍四十名,壯勇鄕軍三十七名,納布良軍四百七十八名內,兵曹騎兵二十九名,步兵九名,內吹保一名,驛保十六名,有廳軍官七人,訓局砲保三十一名,餉保四十六名,禁營官保三十五名,御營官保二十二名,資保四十三名,別破陣保五名,議政府書吏保二十三名,忠勳府忠翊衛三人,均廳選武軍官四十二人,掌樂院樂生保三名,內苑匠保五名,畿營旗手保八名,永宗水軍五十二名,長峯水軍三名,還給給代鄕軍九十五名,無布私軍五百二十七名內,束伍軍五百二名,隨率二十五名,納布私軍三百九名內,兵曹驛保三十四名,摠廳壯抄軍一百二十五名,軍需保五名,七色保五十一名,守禦軍需保三十名,別破陣十名,畿營牙兵五十名,細樂手四名,以上一千三百九十一名內,減額二百五十五名,〈納布良軍一百三十五名,無布私軍一百二十名〉實一千一百三十六名,時在軍額無布良軍七十七名內,三十七名,〈査得閑丁,壯勇鄕軍,前已充定〉,四十名,〈以御營正軍,團束長樂隊〉納布良軍三百四十三名內一百八名,〈資保及各樣軍保中抄出,團束長樂隊〉九十五名,〈各樣軍保中抄出,壯勇鄕軍,前已移定〉一百四十名,〈通作華西隊〉無布私軍四百七名內,六十五名,〈摠廳七色保南漢別破陣及束伍中良丁混入者抄出,團束長樂隊〉二百五十名,〈團束新豐隊〉九十二名,〈攔後牙兵充定〉納布私軍三百九名內,六十一名,〈摠廳七色保,南漢別破陣及束伍中良丁混入者抄出,團束長樂隊〉二百四十八名,〈通作華西隊〉以上一千一百三十六名內,壯勇鄕軍一百三十二名,〈良〉,長樂隊二百七十四名,〈良〉新豐隊二百五十名,〈私〉華西隊三百八十八名,〈統長四名,垜長九名,竝入良私竝錄〉攔後牙兵九十二名,〈私〉始興前在軍額無布良軍一百二十一名內,兵曹上番騎兵三名,禁營正軍二十二名,御營正軍四十名,壯勇鄕軍五十六名,納布良軍四百三十九名內,兵曹騎兵資保五十三名,步兵二十一名,諸色保十三名,驛保三十八名,有廳軍官八人,訓局砲保五十二名,餉保十八名,禁營官保十八名,資保二十三名,御營官保二十四名,資保四十三名,摠廳守堞軍官五人,忠勳府忠翊衛十一名,均廳選武軍官四十人,司僕寺諸員二十一名,長樂院樂生保四名,內苑匠保七名,還給給代鄕軍四十名,無布私軍四百七十七名內,束伍軍四百三名,摠廳標下軍七十四名,納布私軍二百七十九名內,壯勇餘丁保十五名,摠廳標下保九十名,軍需保一百三十二名,守禦標下保十三名,軍需保八名,畿營旗手保二十一名,以上一千三百十六名內,減額二百三十名,〈納布良軍一百四十名,無布私軍九十名〉實一千八十六名,時在軍額無布良軍一百二十一名內,五十六名,〈査得閑丁,壯勇鄕軍,前已充定〉六十五名,〈以禁御正軍、兵曹上番騎兵,團束長樂隊〉納布良軍二百九十九名內,二十名,〈名樣資保中抄出,團束長樂隊〉七十六名,〈各樣軍保中抄出,壯勇鄕軍,前已移定〉二百三名,〈通作協守隊〉無布私軍三百八十七名內,三十四名,〈摠廳標下軍保中良丁混入者抄出,團束長樂隊〉二百十三名,〈團束新豐隊〉四十名,〈通作協守隊〉一百名,〈攔後牙兵充定〉納布私軍二百七十九名內,五十名,〈摠廳標下軍保中良丁混入者抄出,團束長樂隊〉二百二十九名,〈通作協守隊〉以上一千八十六名內,壯勇鄕軍一百三十二名,〈良〉,長樂隊一百六十九名,〈良〉,新豐隊二百十三名,〈私〉協守隊四百七十二名,〈統長八名,垜長十二名,竝入良私竝錄〉攔後牙兵一百名,〈私〉果川前在軍額無布良軍一百三十九名內,兵曹上番騎兵十名,御營正軍四十名,摠廳標下五十七名,壯勇鄕軍三十二名,納布良軍五百三十七名內,兵曹騎兵九十九名,資保三十名,步兵四十七名,有廳軍官一人,訓局砲保六十一名,餉保四十三名,禁營官保三十九名,御營官保十名,資保四十三名,摠廳守堞軍官二人,忠勳府忠翊衛三人,均廳選武軍官四十三人,工曹匠保十六名,尙衣院匠保四十五名,內苑匠保九名,還給給代鄕軍四十六名,無布私軍四百六十五名內,束伍軍二百五十名,鷺梁牙兵二百十五名,納布私軍四百九十三名內,兵曹驛保一百八十名,南山烽軍十四名,摠廳標下保四名,軍需保五十七名,守廳軍需保四十二名,屯牙兵八十二名,內侍府桑直十五名,畿營牙兵六十一名,細樂手二十名,減額牙兵十八名,以上一千六百三十四名,減額二百六名,〈納布良軍一百四十六名,無布私軍六十名〉實一千四百二十八名,時在軍額無布良軍一百三十九名內,三十二名,〈査得閑丁,壯勇鄕軍,前已充定〉一百七名,〈以御營正軍、兵曹騎兵、摠廳標下,團束長樂隊〉納布良軍三百九十一名內,四十六名,〈資保中抄出,團束長樂隊〉一百名,〈各樣軍保中抄出,壯勇鄕軍,前已移定〉二百四十五名,〈通作長安隊〉無布私軍四百五名內,三十二名,〈以束伍中良丁混入者抄出,團束長樂隊〉一百八名,〈團束新豐隊〉二百十五名,〈自鷺梁鎭前已充定牙兵〉五十名,〈攔後牙兵充定〉納布私軍四百九十三名內,十五名,〈以內侍府桑直中良丁混入者抄出,團束長樂隊〉四百七十八名,〈通作長安隊〉以上一千四百二十八名內,壯勇鄕軍一百三十二名,〈良〉長樂隊二百名,〈良〉,新豐隊一百八名,〈私〉長安隊七百二十三名,〈統長四名,垜長九名,竝入良私竝錄〉攔後牙兵五十名,〈私〉鷺梁牙兵二百十五名,〈私〉。一,五邑所屬各名色摠數,龍仁校院生及各樣保率一千一百四十七名,振威校院生及各樣保率一百七十五名,安山校院生及各樣保率四百八十五名,始興校院生及各樣保率二百五名,果川校院生及各樣保率一百七十五名。〈自各該邑査櫛成案〉一,五邑所納各衙門錢給代摠數,龍仁無給代秩,兵曹騎兵資保六十三名,〈每名二兩〉有廳軍官四人,〈每人二兩〉禁營官保四十六名,〈每名二兩,減哨不給代〉資保四十二名,〈每名二兩〉御營官保二十八名,〈每名二兩,以他邑禁營軍給代〉資保七十七名,〈每名二兩〉別破陣五名,〈每名二兩〉守禦別破陣保五名,〈每名一兩,元軍自得代定於他邑次〉忠勳府忠翊衛二人,〈每人二兩〉畿營牙兵十一名,〈每名一兩〉巡牢保二十四名,〈每名二兩〉各衙門奴十七口。〈每口二兩〉給代秩,兵曹騎兵三百六十五名,〈每名二兩〉步兵二十名,〈每名二兩〉諸色保二十四名,〈每名二兩〉驛保一百四十六名,〈每名一兩〉訓局砲保一百二十九名,〈每名二兩〉餉保四十名,〈每名二兩〉摠廳軍需保五十一名,〈每名一兩〉守堞軍官一人,〈二兩〉壯抄軍四名,〈每名一兩〉守禦軍需保三十八名,〈每名一兩〉別破陣七十九名,〈每名二兩〉均廳選武軍官四十九人,〈每人二兩〉掌樂院樂工保十二名,〈每名二兩〉校書館唱準保五十一名,〈每名二兩〉軍器寺別破陣十名,〈每名二兩〉以上錢二千四百三十一兩內,無給代六百三十二兩除,實給代一千七百九十九兩。振威無給代秩,兵曹騎兵資保七十八名,〈每名二兩〉有廳軍官二人,〈每人二兩〉禁營官保五十七名,〈每名二兩,減哨不給代〉資保四十三名,〈每名二兩〉御營官保五十八名,〈每名二兩,以他邑禁營軍給代〉資保二十八名,〈每名二兩〉別破陣保二名,〈每名二兩〉忠勳府忠翊衛八人,〈每人二兩〉畿營旗手保二十名。〈每名一兩〉給代秩,兵曹騎兵二百三十六名,〈每名二兩〉步兵七名,〈每名二兩〉諸色保三十名,〈每名二兩〉驛保五十七名,〈每名二兩〉又六十六名,〈每名一兩〉訓局砲保五十一名,〈每名二兩〉餉保二十三名,〈每名二兩〉摠廳屯牙兵二十名,〈每名二兩〉又七十七名,〈每名一兩〉軍需保一名,〈二兩〉,又八十八名,〈每名一兩〉罷定軍六十四名,〈每名一兩〉壯抄軍六名,〈每名一兩〉守禦軍需保四十九名,〈每名一兩〉別破陣七十三名,〈每名二兩〉工曹匠保三十名,〈每名二兩〉以上錢二千一百三十兩內,無給代五百七十二兩除,實給代一千五百五十八兩。安山無給代秩,兵曹有廳軍官五人,〈每人二兩〉禁營官保三十五名,〈每名二兩,減哨不給代〉御營官保二十二名,〈每名二兩,以他邑禁營軍給代〉資保四十三名,〈每名二兩〉別破陣保五名,〈每名二兩〉摠廳標下保五十一名,〈每名一兩,元軍自得代定於他邑次〉忠勳府忠翊衛三人,〈每人二兩〉畿營巡牢保八名,〈每名二兩〉牙兵五十名,〈每名一兩〉各衙門奴一百三十三口。〈每口二兩〉給代秩,兵曹騎兵二十九名,〈每名二兩〉步兵九名,〈每名二兩〉驛保十六名,〈每名二兩〉又三十四名,〈每名一兩〉內吹保一名,〈二兩〉訓局砲保三十一名,〈每名二兩〉餉保四十六名,〈每名二兩〉摠廳軍需保五名,〈每名一兩〉守禦軍需保三十名,〈每名一兩〉別破陣十名,〈每名一兩〉議政府書吏保二十三名,〈每名二兩〉均廳選武軍官四十二人,〈每人二兩〉掌樂院樂生保三名,〈每名二兩〉內苑匠保五名,〈每名二兩〉永宗水軍五十二名,〈每名二兩〉長峰水軍三名,〈每名二兩〉以上錢一千二百八兩內,無給代六百九兩除,實給代五百九十九兩。始興無給代秩,兵曹騎兵資保九名,〈每名二兩〉有廳軍官二人,〈每人二兩〉禁營官保十八名,〈每名二兩,減哨不納代〉資保二十三名,〈每名二兩〉御營官保二十四名,〈每名二兩,以他邑禁營軍給代〉資保四十三名,〈每名二兩〉摠廳標下保九十名,〈每名一兩,元軍自得代定於他邑次〉忠勳府忠翊衛十一人,〈每人二兩〉各衙門奴十三口。〈每口二兩〉給代秩,兵曹騎兵四十四名,〈每名二兩〉步兵二十一名,〈每名二兩〉禁軍保三名,〈每名二兩〉袱直七名,〈每名二兩〉內吹保三名,〈每名二兩〉驛保三十八名,〈每名二兩〉訓局砲保五十二名,〈每名二兩〉餉保十八名,〈每名二兩〉摠廳守堞軍官五人,〈每人二兩〉守禦軍需保八名,〈每名一兩〉京標下軍十三名,〈每名一兩〉均廳選武軍官四十人,〈每人二兩〉掌樂院樂生保四名,〈每名二兩〉司僕寺諸員二十一名,〈每名二兩〉內苑匠保七名,〈每名二兩〉以上錢九百二十三兩內,無給代三百七十六兩除,實給代五百四十七兩。果川無給代秩,兵曹騎兵資保三十名,〈每名二兩〉有廳軍官一人,〈二兩〉禁營官保三十九名,〈每名二兩,減哨不給代〉御營官保十名,〈每名二兩,以他邑禁營軍給代〉資保四十三名,〈每名二兩〉忠勳府忠翊衛二人,〈每人二兩〉畿營牙兵六十一名,〈每名一兩〉旗手保三名,〈每名一兩〉各衙門奴四十一口。〈每口二兩〉給代秩,兵曹騎兵一百名,〈每名二兩〉步兵四十六名,〈每名二兩〉驛保一百八十名,〈每名一兩〉訓局砲保六十一名,〈每名二兩〉餉保四十三名,〈每名二兩〉摠廳守堞軍官二人,〈每人二兩〉軍需保五十七名,〈每名一兩〉守禦軍需保四十二名,〈每名一兩〉均廳選武軍官四十三人,〈每人二兩〉工曹匠保十六名,〈每名二兩〉尙衣院匠保四十五名,〈每名二兩〉內苑匠保九名,〈每名二兩〉以上錢一千四百五兩內,無給代三百九十六兩除,實給代一千九兩,都以上,錢八千九十七兩內,無給代二千五百八十五兩除,實給代五千五百十二兩內,兵曹二千五百三十八兩,掌樂院三十八兩,司僕寺四十二兩,尙衣院九十兩,內苑四十二兩,長峰六兩,以上錢二千七百五十六兩,兵曹給代,均廳五百兩,訓局九百八十八兩,摠廳四百十兩,守廳四百九十四兩,議政府四十六兩,工曹九十二兩,校書館一百二兩,軍器寺二十兩,永宗一百四兩,以上錢二千七百五十六兩,均廳給代。一,本府軍減額、減斗及納米摠數,〈禿城附〉前在納米,良、私軍一萬一千二百七名內,〈六斗軍七千四百七十九名,五斗軍七百四十九名,四斗軍五百七十八名,三斗軍二千四百一名〉減額一千名,〈每名米三斗合二百石內,本府六百八十四名,減額米一百三十六石十二斗,禿城三百十六名,減額米六十三石三斗〉減斗六斗軍七千四百七十九名,〈每名米六斗合二千九百九十一石九斗內,每名各減一斗,合減四百九十八石九斗內,本府六千六百六十名,減斗米四百四十四石,禿城八百十九名,減斗米五十四石九斗〉減斗四斗軍五百七十八名。〈每名米四斗合一百五十四石二斗內,每名各減一斗,合減三十八石八斗,禿城〉時在納米,良、私軍一萬二百七名內,〈元納五斗軍七百四十九名,六斗之減爲五斗軍七千四百七十九名,元納三斗軍一千四百一名,四斗之減爲三斗軍五百七十八名〉納米五斗軍八千二百二十八名,〈每名米五斗合二千七百四十二石十斗內,本府七千四百九名,納米二千四百六十九石十斗,禿城八百十九名,納米二百七十三石〉納米三斗軍一千九百七十九名。〈每名米三斗合三百九十五石十二斗內,本府六百七十五名,納米一百三十五石,禿城一千三百四名,納米二百六十石十二斗〉以上納米三千一百三十八石七斗內,本府納米二千六百四石十斗內,〈各樣軍所任一百六十六名,米五十五石五斗除減〉實二千五百四十九石五斗,〈取用於支放〉禿城納米五百三十三石十二斗內,〈各樣軍所任一百十八名,米三十三石四斗除減〉實五百石八斗。〈取用於支放〉一,五邑所納華城錢摠數,納布良軍二千二百九十六名,每名二兩,合錢四千五百九十二兩,納布私軍二千二百七十四名,每名一兩,合錢二千二百七十四兩,各衙門奴二百四口,每口二兩,合錢四百八兩,都合錢七千二百七十四兩內,一千一百三十兩,〈前已劃屬華城〉二百四十四兩,〈納于內營〉實五千九百兩。〈五百四十兩,華城別爲收捧,五千三百六十兩,貯置外營〉龍仁,納布良軍八百十一名內,七百十九名,〈每名二兩,合一千四百三十八兩內,八十八兩,以守屯牙兵身役,前已劃屬華城,實一千三百五十兩〉九十二名,〈每名二兩,合一百八十四兩,以壯勇鄕軍移定代,自內營給代〉納布私軍七百五十名,〈每名一兩,合七百五十兩內,四百一兩,以守屯牙兵身役,前已劃屬華城,一百九十二兩,以餘丁身役,納于內營,實一百五十七兩〉各衙門奴十七口,〈每口二兩,合錢三十四兩〉實納錢一千七百二十五兩。振威,納布良軍六百二十六名,〈每名二兩,合一千二百五十二兩內,八十兩,以守廳屯牙兵身役,前已劃屬華城,實一千一百七十二兩〉納布私軍五百六十九名,〈每名一兩,合五百六十九兩內,二百二十二兩,以守屯牙兵身役,前已劃屬華城,十九兩,以餘丁保身役,納于內營,實三百二十八兩〉實納錢一千五百兩。安山,納布良軍二百三十五名內,一百四十名,〈每名二兩,合二百八十兩〉九十五名,〈每名二兩,合一百九十兩,以壯勇鄕軍移定代,自內營給代〉納布私軍二百四十八名,〈每名一兩,合二百四十八兩內,一百二十五兩,以壯抄軍身役,前已劃屬華城,實一百二十三兩〉各衙門奴一百三十三口,〈每口二兩,合二百六十六兩〉實納錢八百五十九兩。始興納布良軍二百七十九名內,二百三名,〈每名二兩,合四百六兩〉七十六名,〈每名二兩,合一百五十二兩,以壯勇鄕軍移定代,自內營給代〉納布私軍二百二十九名,〈每名一兩,合二百二十九兩內,一百三十二兩,以壯抄軍身役,前已劃屬華城,十五兩,以壯勇餘丁保身役,納于內營,實八十二兩〉各衙門奴十三口,〈每口二兩,合二十六兩〉實納錢六百六十六兩。果川,納布良軍三百四十五名內,二百四十五名,〈每名二兩,合四百九十兩〉一百名,〈每名二兩,合二百兩,以壯勇鄕軍移定代,自內營給代〉納布私軍四百七十八名,〈每名一兩,合四百七十八兩內,八十二兩,以守屯牙兵身役,前已劃屬華城,十八兩,以減額牙兵身役,納于內營,實三百七十八兩〉各衙門奴四十一口,〈每口二兩,合八十二兩〉實納錢一千一百五十兩,以上錢五千九百兩內,五百四十兩,〈以奴貢及有廳軍官忠翊衛身布,自華城別爲收捧。奴貢及有廳軍官忠翊衛,或多虛額,或有雜頉,加減無常,故竝不入於貯置中〉實納錢五千三百六十兩,貯置外營。讀奏訖。上曰,陵寢之設邑,拱護我國,則雖無已例,而自是漢唐以來故事矣。秉模曰,華城設施之制,正與皇朝之鳳陽衛故事相似,故草記中引用此語矣。上曰,我國動法皇朝,而於此一事,未之行焉者,非特未遑之致,亦似緣列聖朝陵寢,皆在於近郊之地,故無待於別設拱護之方而然矣。仍敎曰,此節目,該備精詳,極爲善成,其所撰成,誰爲之主張乎?民始曰,臣等則不閑於軍制,故全是內使之所撰成者矣。上曰,近來諸宰中,左承旨於廟務凡百,多少通曉,以至穀簿之細瑣,軍額之繁氄,皆能涉獵,聰明可謂絶人矣。卿等漸衰,後進如此,眞所謂才不借於異代也。仍敎心泰曰,卿於筵退後,持此節目,往示原任大臣,如有意見,知來好矣。秉模曰,今此節目善成,實惠廣布,臣等不勝欽歎矣。華城設施,固是爲仙寢拱護之地,而若非華城地利之勝,則其所設施,亦未必如此,本府自是五千兵馬屯聚之地也。今此設置之規模,一以爲拱護園寢,一以爲修明舊典,互相發明,殆無餘憾。臣雖至愚,亦有所仰認者,一國之人,亦當曉然知聖意之所在矣。上曰,予於爲所重之地,其所以斟酌情文,措置制度者,自以爲義精仁熟,不讓於人,而以不知者觀之,則凡於華城設施之際,辭說之不一,固亦不足爲怪。大抵,朝廷之上,本無不可言之事,雖象設之制,亦可以隨所見論奏,則向來任長源之疏,特不知予本意之所在,而鄭㝡成事,豈不駭然之甚乎?予所以褒賞長源,罪斥㝡成者,蓋爲其旣不知其本意,則亦不足爲罪故也。若知予本意之所在,則亦何必於章奏間,提起不必言之事乎?非欲禁而防之,使不得言也。曉得此意,自無可言,若使公卿諭於庶僚,庶僚諭於草野,次次傳告,人人通曉,則如任長源之疏,無自而出矣,此則卿等之責也。秉模曰,若使一國之人,一有不識聖意之攸在,則果是臣等之罪也。有隣曰,外營附近軍兵合屬節目,今將啓下矣。親軍衛別將、番將,長樂衛將、部將,當爲正職,其差出箇滿遷轉之規,宜有定式,至於自外營自辟,移送兵曹,入啓受點等節,亦當一體定式,而事係官方,敢此仰稟矣。上曰,兵判亦陳所見,可也。時秀曰,親軍衛別將、番將,長樂衛衛將、部將,旣爲實職,自外營備望以送,臣曹待開政差出,若有時急擧行之事,依禁軍將例,草記口傳啓下,而朔數則別將以二週年箇滿,番將、衛將,皆依禁軍將例,以十五朔準瓜部將,毋論參上、參下,當以久勤次次收用,勿定瓜限,似爲合宜矣。上曰,依爲之。〈出擧條〉上曰,拜表時軍職參班擧案持入。啓溫承命持入,上覽訖。溏曰,今日拜表時堂上三品軍職參班擧案,不善修正,或有當入而不入者,或有不當入而入者,事極駭然。當該兵曹堂上,推考,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉上曰,次對爲之。秉模曰,此黃海監司李義駿狀啓也。備陳長淵、豐川兩邑禁營保太及椒島鎭司僕寺牧牛之弊,仍以爲,兩邑保太,蘇弊間,以錢代納,該鎭牧牛,一依時在案牛,定爲元數,而取息名色,特爲除減,每年七頭牛,以兒犢價上納事,竝請令廟堂稟處矣。禁營保太昨年稟處時,請以作米者,蓋以名雖保太,太變爲米,米變爲錢,民未蒙惠,奸竇多端,無寧以米之爲愈也。作米旣曰難行,今姑置之,而竝與太色,許以作錢,實爲重難,諸道此等之事,一開其路,豈有更作本色之時乎?且於昨年覆啓,以民勢若難,則以時往復於該營,筵稟施行之意,有所措辭,依此爲之之意,分付。椒島屯牛,其所設置,在於百年以前,則皮之不存,不言可知,而該寺之以流來公物,一朝消融爲難者,亦不是異事,今此每年七頭兒犢價上送之論,太涉零瑣,究竟無期,先自該營推移盡送,次次收捧,以充其代,則在該道有釐弊之實,在該寺有立代之道,往復善處事,一體分付,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉上曰,內外使及惠堂外,先爲退出,拜表進去爲可,而三司,亦爲退出,啓辭則傳於臺廳好矣。仍敎曰,拜表班行,亦是朝議,須各別整飭,無或中路落後,而此非獨狎班監察之所檢飭,大臣以下不如儀者,三司亦可以隨所見言之也。秉模等先退,有隣曰,本府納米軍保,若行代錢之政則當用每一石竝雜費合爲六兩之摠廳已例,而本府之每石元納六兩外,又有雜費五錢者,實有違例之難。當此減斗、減額惠澤旁流之時,宜有從少釐正之擧,而至於米條推移之道,除留大同一千五百石送價取用之意,已與惠堂往復停當,而亦宜有一番提奏,故敢此仰達矣。上曰,依爲之。〈出擧條〉命民始等先退,溏曰,命牌事體,何等至重,而判義禁尹師國,經宿朝房,尙無去來,事甚未安,從重推考,何如?上曰,聞是實病給由,過由限後牌招。日寒如此,時囚保放,待判堂出仕,捧供照律,可也。〈出擧條〉命承史少退,上出齋室門乘輿,由日瞻門,出逌瞻門,入弘化門、明政門、永淸門、交泰門還內,諸臣以次退出。
○戊午十月十九日午時,上御便殿。右副承旨入寺時,右副承旨李溏,假注書呂東植,記注官承膺祚,記事官金履永,以次進伏訖。上曰,鑄字所待令文臣,入侍,可也。賤臣承命出傳,與檢校待敎沈象奎,抄啓文臣權晙、申絢、曺錫中、洪奭周,偕入進伏。上命下《儀禮》,敎象奎等曰,持出此冊,精詳抄謄,而別兼《春秋》,亦同爲書出,可也。象奎等及履永先退。命書草記批答訖。命退,承史以次退出。
10月20日
编辑行都承旨李晩秀〈坐〉。行左承旨李書九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨金翰東〈在外〉。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨鄭東觀〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書呂東植〈仕直〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○藥房提調李秉鼎,副提調李晩秀啓曰,伏未審夜間,聖體,若何?寢睡、水剌之節,何如?臣等率諸御醫,趁早入診,詳察聖候爲宜。王大妃殿氣候,何如?惠慶宮氣候,何如?臣等不任區區伏慮,敢來問安。竝此仰稟。答曰,知道。慈殿、慈宮氣候,一樣,卿等不必入侍矣。王大妃殿、惠慶宮、中宮殿,藥房口傳問安。答曰,知道。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○以輪對官望筒,傳于申耆曰,後日次待令。
○傳于李晩秀曰,都承旨入侍。
○傳于李書九曰,左承旨入侍。
○傳于李溏曰,軍士房承旨入侍。
○以御營廳習陣單子,傳于李溏曰,後日次爲之。
○以柳師模、金處巖囚單子判付內,日寒如此,放送爲良如敎。
○以金光秀囚單子判付內,放送爲良如敎。
○宣傳官李勉植書啓,臣於去夜二更量,敬奉聖敎,周行西、北部各處坊曲,審察流丐與貧寒之類是白如乎,先往廣通橋東西幕流丐所接處,則東幕爲六名,西幕亦爲六名,而俱是十餘歲童稚是白如乎,姑無觸寒受傷之人是白遣,所覆空石,雖免風雨之慮是白乎乃,所排甚薄,齊呼濕冷,所見矜悶,每名空石二立式加給之意,分付宣惠廳是白遣,至於貧寒之類,則未能一一採得是白乎乃,只以臣所見數爻,開錄于後是白齊。傳曰,近於見牛,旣已執捉於摘奸,令該堂題給米斗、空石。
○別軍職朴思弼書啓,臣於去夜三更量,敬奉聖敎,馳往敦義門外,看審各處坊曲及街巷,則時未徹漏,路無人跡,而行到崇禮門外盤松池邊,有一流乞幕,故喚起問之,則只有兒童十三名,而上庇下苴,未能禦寒防濕,故歸路馳詣宣惠廳,謹傳下敎,以空石優數出給之意,分付,而罷漏時,轉進靑坡以南軍資監前江村諸處,一一周察是白乎則,所過閭里,間多屋不蓋芧,蘺不揷薪者,而招見居人,俱爲授衣掩體,別無目前窮迫之狀是白遣,仍到慕華館,路逢一漢,則衣服襤褸,顯有凍餒之色,故問其居住,則在於月巖下,而姓名則李有剛,年紀則四十一歲,而無父母妻子,不能聊生云。故觀其所居,則只是三間草舍,不蔽風雨,將至頹圮,生涯凡百,全無餘地,最是窮民之無告者,誠爲可矜是白齊。
○宣傳官申義顯書啓,臣於本月十九日夜二更三點量,敬奉聖敎,進往東大門外,轉至往十里、新村、豆毛浦,流乞遺棄兒及無衣之類,一一審察是白乎,則流乞段,城內流乞,晝則乞食於城外,夜則還入城內,故自來無造給店幕之事是白遣,遺棄兒段,遍行諸處,一無所見是白遣,往十里末村,有一間斗屋,不蔽風霜,呼寒之聲聞於外。故招其人而問之,則以爲,姜姓寡女年四十二云,而中間得眼病廢明,無所依賴,只有十三歲兒子,負柴於江村,如得錢分,則以爲糊口之資云是白乎旀,見其所着,則單衣百結,見其居處,則以空石數立,爲衾席掩身是白齊。
○宣傳官趙文錫書啓,臣於去夜二更量,敬奉聖敎,自敦化門前大路,直下梨峴四巨里,至永豐橋乞人幕,考其數則爲十三人是白去乙,問其寒不寒,則所告內,幕中小狹,而不爲大段寒苦是白遣,又從川邊至馬廛橋,出大路到興仁門,還至梨峴內屛門,轉向黃橋、壺洞、栢洞、蓮洞等處是白乎矣,果未見流乞是白遣,復往訓鍊院石橋是白乎則,架家內,有一小兒是白去乙,問其年則爲十歲,名則得伊是白遣,問其故則渠母春間身死,無所依托,丐乞至此是白只,使下隷,携付於永豐橋是白遣,自川邊仍向廣通橋上下兩處乞人幕,計其數則各爲六名是白去乙,問其寒苦,則不無如干寒苦是如是白遣,又至浮井洞幕,計其數則爲十一名,而問其寒苦,則亦有如干寒苦是如是白乎旀,回至宣惠廳,招出書吏,廣通橋乞人幕三處,優給空石,又於永豐橋乞人幕,更爲廣造以給之意,分付是白齊。傳曰,嚴飭之下,訓鍊院近處,有此摘奸以來者,該捕將推考,此後嚴飭,昨年旣有飭敎,以丁壯足可傭賃,而糊口庇身之類屯聚者,令賑廳摘發,付之捕將,期於區處。
○李溏啓曰,城門留門,何等嚴愼,而今日興仁之門標信宣傳官,不待本院知委,徑先還閉,來納標信,事未前有,萬萬駭然。當該宣傳官,所當重勘,而本院請推之外,無他可施之罰,何以爲之?敢稟。傳曰,令兵判嚴棍汰去,此後各別嚴飭,復或犯科,該廳行首宣傳官,嚴勘。
○申耆,以禮曹言啓曰,專經文臣殿講居不人禁推傳旨,傳曰,各於本司入直,能誦後,草記事,命下矣。卽接各其司擧案,則本曹佐郞金初燮,成均館典籍洪宗涉,奉常寺參奉李覲吾,權知承文院副正字李泳夏、李鎭嵩,俱爲能誦云矣,敢啓。傳曰,出直,可也。
○李溏,以兵曹言啓曰,景福宮衛將金顯瑞,慶熙宮衛將朴亨梓,素患痰癖之症,當寒添劇,時月之內,無望供職,俱爲呈狀乞遞。輪番之任,不可久曠,竝改差,何如?傳曰,允。
○李溏,以兵曹言啓曰,因政院啓辭,金虎門留門時代直宣傳官徑先許入事批旨內,生疎之宣傳官,何以知之乎?入直兵曹堂郞拿處,守門將,令兵判明日棍問草記可也事,命下矣。金虎門守門將金光秀,依下敎決棍十度,査問其委折,則所告內以爲,留門事體之嚴重,豈敢不知,而昨夜代直宣傳官入來時,誤認以已有政院分付,以致徑先許入之境,罪死無惜,更無可達云矣。留門之時,雖大臣卿宰,非政院分付,則毋得擅許出入,自是法例,而代直宣傳官之徑許入門,揆以事體,萬萬駭然。臣之常時不能檢飭,誠不勝惶恐俟勘,而當該守門將金光秀,特敎査問之下,所供如是漫漶,尤極可痛,爲先汰去,令該府拿問勘罪,何如?傳曰,允。
○李溏,以兵曹言啓曰,卽伏見全羅兵使徐英輔狀啓,則道內各邑束伍軍兵今秋官門聚點時,別定將校探察,則長城等二十八邑軍兵整齊進退鍊熟,雲峯等十九邑,雖不及於長城等邑,僅爲成樣,咸平等六邑軍兵,間有老弱,器械服色,亦爲渝弊,而應接生疎,各該邑都次知座首,捉致嚴棍云矣。官門聚點,係是詰戎之政,則軍兵老弱,器械服色渝弊,俱極駭然。執頉各邑,當該守令,竝從重推考,何如?傳曰,允。
○李溏,以兵曹言啓曰,因政院啓辭,興仁門標信宣傳官請勘事批旨內,令兵判嚴棍汰去,此後各別嚴飭,復或犯科,該廳行首宣傳官,嚴勘事,命下矣。謹依傳敎,當該宣傳官李漢極,嚴棍十五度,汰去之意,敢啓。傳曰,聞其事實,生疎所致,亦旣嚴棍矣,汰去則分揀,可也。
○李溏,以刑曹言啓曰,內醫院啓辭內,嶺南封進羅蔘,漸不如古,膠糊連付,山、家相混,而今十月令納人蔘,各別擇捧,則亦多膠付糊縫之痕,當捧二斤內,僅僅捧納者,爲一斤二兩二錢五分,退却爲十四兩七錢五分。御藥事體,何等嚴重,前後關飭,不啻申明,而道臣不能十分擇封,其在警勵之道,不可只令改納而止。慶尙監司李義綱,罷職,領納差使員星州牧使李敬魯,拿問處之,當該審藥,從重科治,何如?傳曰,允。此時嶺南道臣,何可輕遞?爲先推考可也事,命下矣。謹按律文,則《大明律對制上書詐不以實條》有曰,詐不以實者,杖一百,徒三年。審藥鄭楠秀,依此律,決杖一百後,黃海道康翎縣定配所,卽爲狎送之意,敢啓。傳曰,知道。
○記注官金景煥狀啓,臣於本月二十日午時量,敬奉聖批,馳往傳諭于京畿果川下北面上加次里議政府右議政沈煥之所住處,則以爲臣罪重逋慢,恩大寬假,絲綸每攀,汗淚交瀉,歷日震惶,莫省所圖,又敢猥陳一疏,悉披肝膈之懇,恭俟鈇鉞之誅矣。卽伏奉批旨,史官臨傳,諭之以若此不亦過乎?責之以事面不可不顧,臣戰恐慙悚,自訟僭妄之無所逃罪也。嗚呼,君臣之倫,首列於天經地紀之中,尊卑有位,而禮義以持之,夫臣之事君也,苟不由乎禮義,則非所以敬其倫也。臣雖至愚,亦粗聞君子之緖論,何敢慢禮而毁義,以事我殿下哉?今者聖諭屢降,而尙不敢趨承,頑然如木石之無知者,蓋其中有咫尺之所守,而竊恐禮義之防,自臣而壞之,則其爲欺君負國之罪,有大於辜恩慢命之科矣,而況狗馬之賤疾,亦無時日蠢動之勢,雖伏承下詢,及於簉朝之期,而不知所以仰對,伏地隕越,惟俟嚴勘云矣。臣則仍爲復路緣由,竝以馳啓爲白臥乎事是良爾,銓次善啓向敎是事。
○兵曹判書李時秀疏曰,伏以,臣之父子兄弟,偏被天地雨露之恩,自頂至踵,一飮一啄,皆殿下賜也。惟闔門長幼,日夕攢祝而已,有何祈願之事?更煩黈纊之聽,而人紀所重,禮經所載,區區至懇,猥此陳聞,念臣官廁卿列,年踰五旬,臣祖臣父香火之托,傳在臣身,而緣臣不孝,未有子姓,每念似續,怵然而懼。先臣平日,以臣弟臣晩秀之子光愚,俾臣子之,今旣長而冠矣。閭巷匹士之似此情懇,亦皆籲聞于朝,得以繼存,聖人造命,無物不遂,臣雖不足備數,以我殿下眷遇先臣之德意,豈不有以曲加恩慈,成就其後事哉?伏乞聖上,俯賜諒察,特命該曹照例許施,以垂造化終始生成之澤,不勝幸甚。臣無任云云。答曰,省疏具悉。卿之請懇,特爲許施。
○禮曹參判金勉柱疏曰,伏以,臣猥膺專對之命,今已辭陛,行將出疆矣。瞻望雲天,益切戀結之忱。仍伏念,臣旣銜命遠出,則臣所叨春官貳卿之任,不可因仍虛縻,玆敢援例陳懇。伏乞聖慈,俯賜鑑諒,亟令該曹卽速改差,千萬幸甚。臣無任云云。答曰,省疏具悉。疏辭下該曹稟處。
○修撰徐有聞疏曰,伏以,臣猥膺行臺之任,纔已銜命辭陛矣。所帶館職,不宜虛縻。伏乞聖慈,亟命照例遞改,以安私分焉。臣無任云云。省疏具悉。疏辭下該曹稟處。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,正言金和鍾,修撰洪受浩,副修撰嚴耆、朴吉源啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行九字刀割〉答三司曰,不允。〈六字刀割〉
○掌令尹寅基,正言金和鍾啓曰,請遲晩後物故罪人啓能亟施孥籍,趾賊等凶種夬施邦刑,獻遂設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙亟施孥戮,逆復庶子好石亟施處絞,荐棘罪人時偉設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府,嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言金和鍾啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府,嚴鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯,亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,夬正典刑。其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○吏曹啓目,粘連觀此禮曹參判金勉柱上疏,則以爲臣旣銜命遠出,則臣所叨春曹佐貳之任,不可因仍虛縻,亟令該曹卽速改差亦爲白有臥乎所,春曹佐貳之任,出疆之臣,本無仍帶往來之例,似當許遞是白乎矣,宰臣所帶遞仍當否,臣曹不敢擅便,上裁,何如?判付啓,依回啓施行爲良如敎。
○戊午十月二十日辰時,上御便殿。左承旨入侍時,行左承旨李書九,記事官金啓溫,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,今日亦爲來會於籌司耶?書九曰,節目昨旣啓下,而五邑守令之兼帶衛將一事,與外使相議,多有掣礙處矣。上曰,衛將之稱,與營將之爲堂上官,五邑倅之爲縣令、縣監者,似不可爲之,如關北端川等邑,雖曰堂下兼營將,而端川猶是府使窠,堂上堂下之通瀜gg通融g差送者,亦不可引以爲例。退與外使,指一爛商,詳考北道已例,以爲稟處之地,可也。命退,承史以次退出。
○戊午十月二十日午時,上御便殿。都承旨入侍時,行都承旨李晩秀,記事官金啓溫,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,《禮記》圈處寫役,待畢下,令諸文臣分掌爲之,可也。仍命退,承史以次退出。
○戊午十月二十日午時,上御便殿。軍士房承旨入侍時,右副承旨李溏,記事官金啓溫,記注官金珍恪、承膺祚,以次進伏訖。命溏書公事判付訖。上曰,昨夜城門留鑰之不請還閉,果何故,而已爲査問耶?溏曰,三更時,自政院卽爲微稟,而中間遲滯云矣。命書傳敎曰,昨夜因日寒,分送宣傳官於城內外,使之摘奸不能庇身街路呼凍之類矣。敦義門宣傳官出去之後,夜深則當爲微稟還閉,而今聞承旨,則微稟中官掩滯,以致留鑰至放鑰之時者,豈成說乎?當該中官,罪關軍法,該門所管,卽訓局下,訓局習陣日嚴治無一言皁白者,難免其責。兵曹判書亦爲推考,入直承傳宣傳官,爲先汰去。溏曰,昨日大臣擧條,間有疊書落字,原擧條,今方改付標以入,臣之矇然捧入,萬萬惶悚。當該注書,所當重勘,而本院請推之外,無他可施之罰,何以爲之乎?上曰,推考,可也,〈出擧條〉命退,承史以次退出。
10月21日
编辑行都承旨李晩秀〈病〉。行左承旨李書九〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨鄭尙愚〈坐〉。右副承旨李溏〈坐直〉。同副承旨鄭東觀〈奉命在外〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書呂東植〈仕直〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○辰時,日有兩珥。夜五更,灑雨下雨,測雨器水深一分。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○李溏啓曰,來二十五日朝參日次矣,敢稟。傳曰,停。
○李溏啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李溏啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○傳于申耆曰,左承旨牌招。
○以賓廳講書人員望單子,傳于李溏曰,日寒如此,講書不緊,皆令退去,其中柳葉箭十巡能射十矢者,討飯早喫後待令,而試官則仍用。
○傳于李溏曰,軍士房承旨入侍。
○傳于李溏曰,來待諸臣入侍。
○右議政沈煥之敦諭,去就之節誠大矣,卿之所執,予誠莫之曉焉。士大夫優游不迫樂爲之仕者,有宋爲然,而在道拜殿學士,引疾不至者,范純仁也。由藩爲參政,屢章不至者,崔與之也。召以給事而不至者,胡安國也,待以閣銜而不至者,劉宰也。其所以不至者,俱有本末,或病或情或義,各執所執,綽有據依,若卿者,於斯數者,無一之可執,而屛處江干,閱月跨節,未知於古有之否?卿大官也,其去其就,四方皆視以爲準,卿何乃不念及於此?至若反汗之請,自引之端,當悉在面剖時,到今豈有逡巡之更言者乎?玆遣承宣,與之偕入。仍傳于申耆曰,此敦諭,同副承旨傳諭于右議政,仍與偕入。
○宣傳官柳得源書啓,臣於去夜初更量,敬奉聖敎,進詣敦義門外,則江村有火光是白去乙,急往見之,則西部新水鐵里居良人林潤培爲名漢,年六十三,本來至貧至窮,僅不至流丐之境,而旣無子女,夫妻兩人,構接草屋四間,僅僅資生矣。初昏忽然失火於廚間,盡爲燒燼,而幸免焦爛是白乎乃,情境極甚矜惻是白遣,轉向舊水鐵里、廣興倉、土亭里、黑石里、甕幕、孔德里、軍資監,回至右秀峴、利泰院、崇禮門外,則蓮池邊有流乞幕,故計其數則爲十三名是白遣,幕中所排空石,一一看審是白乎,則渠等所告內,近仍日寒自宣惠廳優數出給,故姑無大段觸寒受傷云云是白遣,轉向慕華館時,八牌字內路邊,有一流丐女,彷徨呼寒,故問其委折,則昏憒耳聾,言語難通,渠但云,本是咸鏡道端川女,至貧無依,日前流丐至此云。故所見怜慘,使之付接流乞幕,仍令宣惠廳空石優給之意,分付是白遣,盤松坊鍮洞四巨里路邊,又有老漢,只着單衫、單袴,叫寒呻吟是白去乙,詳問其委折是白乎則,所告內,年踰七十,且無妻孥,無家無依,已至多年,今至此境云云,故問其姓名,則全卜晩是如是白齊。
○以飢乞不能疪身糊口,夜中彷徨,呼寒於道路者摘奸宣傳官柳得源書啓,傳于李書九曰,予固否德,旣不能使吾民不飢不寒,則雖近於鄭僑,徒知慈母之政,其可避嫌,任其宛轉道路乎?先從城內外摘奸,卽投醪之意,令賑堂招致書啓中三名,給米斗、空石、襦衣後,草記。令廟堂行會三南,除非丁壯足堪傭賃資活以外,羸癃脆殘之老弱,依京師例各別收恤,而字恤典則法令,如今之年,亦可申明,一體嚴飭。如是而不勤奉行者,責在營邑,當有別般考察之擧,莫犯先甲之諭。
○有政。吏批,行判書金文淳,參判李敬一,參議任希存,行右承旨申耆進。以李祖承爲禮曹參判,尹得孚爲大司成,禁府都事李鼎圭,氷庫別檢林沔浩相換,鄭尙愚爲承旨,兼大司成單尹得孚。
○兵批,判書李時秀病,參判柳誼入直進,參議閔昌爀,參知柳師模病,右副承旨李溏進,護軍金勉柱,副護軍李始源、李趾永竝單付。
○兵曹口傳政事,以趙重明爲忠壯將,劉彦臣爲武兼。
○李溏,以舟橋司言啓曰,舟橋結船吉日,令日官池景喆推擇,則今十月二十二日卯時爲吉云。當日臣文淳,率都廳李文喆,出往始役之意,敢啓。傳曰,知道。
○李溏,以兵曹言啓曰,來十一月初一日大駕詣景慕宮齋宿,初二日冬享大祭親行時,何營軍兵隨駕,何營軍兵留陣,禁軍及馬步軍,以幾番幾哨磨鍊,餘軍留營,何以爲之,而禁衛營鄕軍停番矣?敢稟。傳曰,訓局步軍十三哨,馬兵五哨,禁軍五番隨駕,禁衛營率訓局餘軍三哨,御營軍三哨本營騎士留陣,可也。
○李溏,以兵曹言啓曰,依下敎,罪人洪命福,注文島充定軍役,待城門開,定驛子押送之意,敢啓。傳曰,知道。
○李溏,以義禁府言啓曰,保放罪人尹厚東,還囚議處照律,趙有善,還囚捧供之意,敢啓。傳曰,知道。
○申耆,以賑恤廳言啓曰,別軍職朴思弼,宣傳官李勉植、申義顯等,城內外流丐窮民摘奸書啓,傳曰,近於見牛,旣已執捉於摘奸,令該堂題給米斗空石事,命下矣。東部寡女姜召史,米四斗,空石十立,西部李有剛,米四斗,空石十立,良人申大順,米四斗,空石十立,北部良人趙兀味,米四斗,空石十立,童子高興麟,米三斗,空石十立,合米一石四斗,空石五十立,題給之意,敢啓。傳曰,知道。
○同副承旨鄭東觀狀啓,臣於本月二十一日巳時量,敬奉敦諭,馳往傳諭于京畿果川縣下北面上加次里議政府右議政沈煥之所住處,則以爲臣卽伏蒙聖恩,特遣近密之臣,諭以去就之節,歷數宋明諸臣辭官之事,而仍責臣以無可執之義,至若反汗之請,自引之端,當在面剖時爲敎,臣伏奉丹綸,讀未盡紙,惶汗浹背,益不知措躬之所也。噫,臣之所請反汗之事,苟不大關於宗社奠安之計,倫綱扶植之方,而又或有損於聖上德業之盛大光明,則何敢冒死仰籲,至再至三,若不畏鈇鉞之嚴乎?平生所執以事我殿下者,不過是討亂賊明義理一二事,而捨此則亦無所爲臣故耳,況夫不可受而冒受,則傷於禮,薄物猶然,況朝廷之大官乎?可守而不能守,則失於義,細節猶然,況去就之大防乎?不待臣言之畢,而伏想聖明已俯燭之矣。且臣宿疾,遇寒闖作,實無自强之望,則今伏承偕入之命,尤增震恐隕越之私,恭俟嚴勘,以彰辜恩逋命之罪云矣。臣則旣承偕來之命,姑爲仍留緣由,竝以馳啓事云云。判付,卿何若此?面對則當有詳說,卿之拜相,今爲幾日矣,而尙處江外,無意幡然,國體也事面也,寧有是乎?卿疏反汗之請,初雖牢拒,急於勉出,至以面剖爲說,則卿又何若是固執乎?卽起登途事,爾其更爲傳諭,期於偕入。
○申耆,以賑恤廳言啓曰,宣傳官趙文錫流丐窮民摘奸書啓,傳曰,嚴飭之下,訓鍊院近處,有此摘奸以來者,該捕將推考,此後嚴飭,昨年旣有飭敎,以丁壯足可傭賃,而糊口疪身之類屯聚者,令賑廳摘發,付之捕廳區處事,命下矣。發遣本廳郞廳,城內外流丐,幕中摘發,其丁壯足可傭賃者,則合爲四名,故分付捕廳,使之區處之意,敢啓。傳曰,知道。
○申耆,以賑恤廳言啓曰,飢乞不能庇身糊口,夜中彷徨,呼寒於道路者摘奸宣傳官柳得源書啓,傳曰,予固否德,旣不能使吾民不飢不寒,則雖近於鄭僑,徒知慈母之政,其可避嫌,任其宛轉道路乎?先從城內外摘奸,卽投醪之意,令賑堂招致書啓中三名,給米斗、空石、襦衣後,草記,令廟堂行會三南,除非丁壯足堪傭賃資活以外,羸癃脆殘之老弱,依京幾gg京畿g例,各別收恤,而字恤典則法令,如今之年,亦可申明,一體嚴飭,如是而不勤奉行者,責在營邑,當有別般考察之擧,莫犯先甲之諭事,命下矣。書啓中失火人林潤培,米五斗,空石十五立,襦衣一領,流丐全卜晩,端川女人合二名,各米四斗,空石十立,襦衣一領,合米十三斗,空石三十五立,襦衣三領,題給之意,敢啓。傳曰,知道。
○吏曹啓目,粘連觀此弘文館修撰徐有聞上疏,則以爲臣纔已銜命辭陛矣。所帶館職,不宜虛縻,亟命照例遞改亦爲白有臥乎所,玉署緊任,出疆之臣,本無仍帶往來之例,似當許遞是白乎矣,經幄之臣所帶遞仍當否,事體不輕,臣曹不敢擅便,上裁,何如?判付啓,依回啓施行爲良如敎。
○禁府啓目,珍山前郡守趙有善原情云云。問目內辭緣,泛稱遲晩,刑推得情,何如?判付啓,除刑推議處爲良如敎。又啓目,向前尹厚東矣本府議啓內,觀此所供,金起三之瞞人取馬,應役還退,拒納公物,越獄逃躱,雖甚無狀,當初賣馬,已涉可駭,末後棍治,尤係法外,而不卽決放,加笞仍囚,終至致死之境,究厥罪狀,誠極痛駭,以此照律,罪杖一百收贖,告身盡行追奪,永不敍用,私罪,奉敎依允爲旀,功減一等爲良如敎。
○刑曹啓目,寧海申思良獄事,三尺至嚴,一律難貸,依前啓目,速捧結案,夬施當律,何如?判付啓,守法之論固然,而傍照於比律,曲譬於斷例,則貸死或可謂之一道。更令未收議諸堂,論理回啓爲良如敎。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,正言尹涵,修撰洪受浩,副修撰嚴耆、朴吉源啓曰,請寢鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行十四字刀割〉答三司曰,不允。〈七字刀割〉
○掌令尹寅基,正言尹涵啓曰,請遲晩後物故罪人啓能亟施孥籍,趾賊等凶種夬施邦刑,獻遂設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝設鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙亟施孥戮,逆復庶子好石亟施處絞,荐棘罪人時偉設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府,嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言尹涵啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府,設鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○戊午十月二十一日辰時,上御便殿。來待諸臣入侍時,右副承旨李溏,假注書呂東植,記注官金景煥、承膺祚,壯勇提調鄭民始,壯勇大將趙心泰,以次進伏訖。上敎民始曰,昨日門鑰事,誠駭然矣,卿亦聞之乎?民始曰,本營例以此等事,只通於大將,故臣則未及聞知矣。上曰,軍制節目釐改處,果已修正乎?民始等曰,其中有未及議定者,故姑未修正矣。上曰,卿等須從長爛議,善爲成出,而斯速下送,俾卽頒布之地,可也。上曰,左承旨入侍。〈出榻敎〉賤臣承命出傳,行左承旨李書九進伏。上曰,右副則出去,速捧擧案以入,而試官則以入直摠府堂上、兵曹堂郞及軍士房承旨爲之也。溏先退。上曰,右相之尙不出仕,豈不過乎?若過數月,則必當以年迫爲言,今則當送偕來矣。民始曰,至今引義誠過矣,而若又以年迫爲言,則尤爲過矣。命書傳敎曰,政官牌招開政。上曰,泮長今當差出,而前泮長事,物論以爲,如何?民始曰,互相自是,辭說不一,未可的知,而近來士習,漸不如古,師儒之長,不得其人,則其所檢飭,誠爲不易矣。上曰,鑄字所待令文臣,入侍,可也。景煥承命出傳,與檢校待敎沈象奎,抄啓文臣曺錫中,偕入進伏。上命下《周禮》,敎象奎等曰,持出此冊,從速抄謄,而凡例善爲成出,可也。命退,諸臣以次退出。
○戊午十月二十一日午時,上御春塘臺。軍士房承旨入侍時,右副承旨李溏,假注書呂東植,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,試官及射員皆令除肅拜入來,卽爲發射也。賤臣承命出傳,與都摠管鶴林君焴,兵曹參判柳誼,兵曹佐郞申溆,偕入進伏。上曰,僉知中樞府事鄭學畊、金處漢,試官加差下。〈出榻敎〉賤臣承命出傳,與僉知鄭學畊、金處漢偕入進伏。上命宰樞執鼓,諸武臣以次應射訖,修入試記。上曰,十矢以上人待令,優等人劉彦臣、趙重明,招入,可也。彦臣、重明承命,進伏庭下。敎彦臣曰,爾是誰之後裔,而居何處?宣傳官任聖皐承敎問,回奏曰,玉川府院君劉敞十三代孫,而居淸安云矣。上曰,何年登科,而經何實職,薦則何薦乎?聖皐曰,甲辰登科,而未經實職,只爲軍門,薦則無之云矣。上曰,若爲堂上,則願否,何如?聖皐曰,若陞資則未經實職,而直爲堂上云矣。上曰,爾以軍門出六乎?聖皐曰,只有司果加資,而未及出六云矣。敎重明曰,爾是誰之後裔,而薦則何薦?聖皐曰,渠之曾祖,以原從功臣爲萬戶,而薦則部薦云矣。上曰,若陞資則是爾所願乎?聖皐曰,若爲堂上,則當落職云矣。仍命書傳敎曰,賓廳講書,代以射藝,意在考勤慢,而柳葉箭十巡居首御營哨官劉彦臣,四十二矢,待窠口傳除實職,武兼趙重明,三十七矢入格,騎芻二中,爲實職中居首,忠壯、忠翊將中作窠口傳擬入,其餘三十七矢入格御營哨官鄭臣弼,訓鍊主簿黃勉基,各內下筒介一部,三十矢以上七人,各內下弓矢一部,二十矢以上十五人,各內下弓箭一部,十五矢以上七人,各內下箭竹一百箇,十矢以上一人,內下箭竹五十箇,騎芻二中一人,內下弓一張,一中二人,各內下箭竹一百箇賜給,未滿十矢二人,不可以一時得失知之,後中日時,更試十巡,以矢數草記事,分付。仍命以次頒賞,敎曰,趙重明之代,以劉彦臣擬入事,分付該曹也。命退,諸臣以次退出。
10月22日
编辑行都承旨韓晩裕〈牌不進〉。行左承旨李書九〈病〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨金啓洛〈坐直〉。右副承旨鄭尙愚〈坐直〉。同副承旨李溏〈坐〉。注書金啓溫〈仕直〉一員未差。假注書李泳夏〈仕〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○鄭尙愚,以都摠府言啓曰,今日入直內三廳武兼禁軍及軍兵等中日習射,請出標信。傳曰,知道。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○鄭尙愚啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○鄭尙愚啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○傳于鄭尙愚曰,都承旨入侍。
○傳于鄭尙愚曰,左副承旨入侍。
○承旨前望單子入之,韓晩裕、金啓洛落點。
○李溏啓曰,次對筵說,毋得過三日,自是定式,而今月十九日次對筵說,尙不修納,當該注書,推考,何如?傳曰,分揀未幾,又復犯科,極爲可駭。當該注書,拿問嚴處。
○呂東植拿處代,以李泳夏爲假注書。
○傳于申耆曰,守令未差之代,令該曹口傳差出,待下批當日辭朝。
○吏曹口傳政事,以申大謙爲伊川府使。
○鄭尙愚啓曰,都試優等人,請令該曹稟處,卽各道通行之規,而卽伏見慶尙右兵使安橚馬兵都試啓本,則請令廟堂稟處,有違格例,原啓本還下送,使之改修正上送,而該兵使不可無警,推考,何如?傳曰,允。
○傳于鄭尙愚曰,兵曹郞廳有闕代,令該曹口傳差出。
○吏曹口傳政事,以金履永爲兵曹正郞。
○兵曹口傳政事,行護軍李晩秀單付。
○申耆,以司饔院監膳提調意啓曰,漁夫貢人等呼訴內,冬節已屆,魚族深入,設網屢日,勢難捉得,將至闕供之境云。每年如此之時,以他可合之魚及活鷄,例有參半代封之規,而莫重御供,自下不敢擅便,惶恐敢啓。傳曰,代捧,可也。
○申耆,以內醫院提調意啓曰,關東封進人蔘,前後申飭,非止一再,而今番十月令納人蔘,今日臣與諸醫官各別擇捧,則當捧十四斤四兩內,所捧爲九斤十兩二錢,退却爲四斤九兩八錢,御藥事體,何等嚴重,而道臣不能十分照察,退却之數,雖曰比昨年少減,而猶爲夥然,且以所捧者觀之,全體之眞品絶罕,數枝之糊付太多,其在警勵之道,不可只令改納而止。江原監司洪仁浩,罷職,領納差使員襄陽府使柳憲周,令該府拿問處之,當該審藥,移法司科治,何如?傳曰,前伯威令所及,今年蔘政甚嚴云,何必點退?竝卽捧上,此草記,勿施,可也。
○鄭尙愚,以備邊司言啓曰,興陽縣監林漢浩上疏批旨內,出自經幄,敷陳精詳,不負特簡之意,甚可嘉也。言催科之厲民,以盡分指證,蔽一言曰切實,朝家之心上往來商度者,卽此也。爾言先獲,第當益爲留神,陳起加耕緩稅事,邑民勒定牧屬事,令廟堂草記稟處事,命下矣。取見其疏本,則其一,山原林藪隙地播耕之民,俱是至窮之類,而一入新起,連責結稅,則所收無以當所納,故不欲播藝。今若使陳起加耕之法,姑爲停罷,退其年限,俾於其間,隨宜墾耕,則必有實效。徐待曠土之盡入耕菑,瘠地之變爲膏腴,量宜執卜事也。陳起加耕之緩其年限,其在損益之義,何所靳惜,而近來此法,日漸蕩然,三年蠲稅之後,還爲入陳,輪回不已,虛實莫辨,倂與法典所載之限,而許其闊狹,則實未知其爲可。大抵,營邑,莫不以多給新災,盡減舊頉,爲要務,而從古良制,亦未嘗不嚴爲之防限,不然,何爲而有罪吏罪民之法乎?且念欲退加耕之稅限,則必均行諸路而後,可以信令,以今紊亂之田政,恐愈紊亂,今姑置之。其一,道陽面卽牧場地,而民戶屬於本縣,見充軍伍者,爲一千一百三十名,年前太僕寺,爲念牧民之弊,一倂代頉之意嚴飭,故已爲頉給二百四十名,而一從牧官之言,盡頉牧丁,則本邑軍役之民,皆入場內,如斗之邑,傍開逋逃之藪,則幾何不爲徒擁虛簿之歸乎?其在一視之義,宜有參酌之道事也。問于司僕寺,則各牧場之困於侵擾,罔有紀極,將至難保之境。一自年前自本寺行關釐正之後,牧民稍有更生之意,而牧官之比本邑,疲殘莫甚,本邑之視牧場,便同贅肉,巡營則每不免右本邑而抑牧官,其所代頉,亦不無次次還侵之漸,未及代頉者,亦無一一代頉之望云。邑民牧民,均一民也,決不可一毫偏重偏抑,而天下之事,不出於勢,牧官之於守令,强弱自異,守令,亦豈盡恝視牧民,而其勢自有親疎厚薄之別。巡營則尤豈有扶抑之心,而其勢又不得不先邑民而後牧民,該寺雖有大臣提擧,其實一該司也。其勢亦不得隨事請罪,摠而論之,可矜者牧民。以其釐正申飭之未久,故該倅所陳,有若祛牧弊添邑弊,而雖以所陳者言之,千餘名軍伍,僅頉二百餘名,則其所盡頉,可謂俟河之淸,而一年二年,所謂已頉者之還定,卽是灼然之勢也。雖然有本寺焉,有道臣焉,往復共濟,自有其道,不必自廟堂徑定處斷。以此意分付該寺、該道,何如?傳曰,允。
○鄭尙愚,以兵曹言啓曰,昨日武臣賓廳講書代試射,未滿十矢二人,謹依傳敎,今日中日試射時,更試柳葉箭十巡,則武臣兼宣傳官許浣,貫一中,邊六中,守門將金有玉,邊二中之意,敢啓。傳曰,許浣,分揀,金有玉,聞是六兩遠射抄啓云,亦爲分揀,此後以遠射諸道抄啓除職者,朔試射時,柳葉箭雖未滿四矢,勿爲決棍,措語草記事,定式,可也。
○鄭尙愚,以兵曹言啓曰,今十月十五日,專經武臣居不人禁推傳旨,傳曰,明日中日貫革十巡未滿四矢草記事,命下矣。今日中日試射時,貫革十巡試取,則都摠府都事柳聖台,宣傳官李玉鉉、趙文錫,內乘金煐,訓鍊院僉正高漢祿,氷庫別提黃處坤,訓鍊都監把摠金兌鍾,俱已滿四中,通禮院引儀吳亨喆,三中之意,敢啓。傳曰,知道。已滿四矢以上,分揀,吳亨喆,果何許者?講則居不,昨又自不,今又未滿四矢,可謂文質無當,令兵判棍問草記,可也。
○鄭尙愚,以兵曹言啓曰,本曹草記專經武臣居不人,今日中日柳葉箭十巡試取事批旨內,知道,已滿四矢以上,分揀,吳亨喆,果何許者,講則居不,昨又自不,今又未滿四矢,可謂文質無當,令兵判棍問草記可也事,命下矣。謹依傳敎,通禮院引儀吳亨喆,決棍十度,査問其來歷,則所告內以爲,渠以忠淸道文義出身,部將仕滿,末仕陞六爲引儀,而講則本不嫺習,射藝則今月十二日,落馬傷臂,不能彎弓,嚴問之下,無辭可達云矣。雖循例朔試射,亦有才落之規,況特敎試藝之下,講射俱不,其不勤肄習可知,不可棍治而止,汰去,何如?傳曰,汰去則分揀,可也。
○鄭尙愚,以訓鍊都監言啓曰,東營、集春營入直御營廳鄕軍出番代,依例以本局軍替直事,自該廳草記蒙允矣。東營軍五十名,集春營軍五十名,各其將官率領,來十一月初一日爲始,與御營廳軍替代,輪回入直之意,敢啓。傳曰,知道。
○鄭尙愚,以御營廳言啓曰,禁衛軍停番間弘化、集賢、銅龍、建陽等門入直將官、軍兵,以御營廳替直事,命下矣。來十一月初一日,本廳鄕軍與禁衛軍,當爲替代入直,而東營、集春營,則依例以訓局軍替代,何如?傳曰,允。
○司諫柳畊,掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,修撰洪受浩,副修撰嚴耆、朴吉源啓曰,請寢罪人鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行八字刀割〉答三司曰,不允。〈六字刀割〉
○司諫柳畊,掌令尹寅基啓曰,請遲晩後物故罪人啓能亟施孥籍,趾賊等凶種夬施邦刑,獻遂設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙亟施孥戮,逆復庶子好石亟施處絞,荐棘罪人時偉設鞫得情,夬正王法。遲晩罪人宇鎭捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府,嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○司諫柳畊啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府嚴鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,快正典刑。其餘從黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○報恩縣監尹悌東疏曰,伏以,臣猥荷錫類之恩,獲遂專城之養,今至半年之久,凡係甘瀡之需,寒煖之具,何處而非吾君之恩也,何物而非吾君之賜也?母子相對,攢手祝天,恩山德海,何以報答?湯火夷險,唯期殫竭,第伏念,臣以才識則極鹵劣,以踐履則至疎淺,百里便養,縱伸反哺之私忱,九重宵旰,莫副求牧之盛念,重以災荒溢目,接濟束手,日夕震惶,若隕淵谷,不意詢瘼之衷,特下陳疏之命,辭敎惻怛,必欲幽隱之上達,言路恢廣,至使芻蕘之畢陳。臣於是,仰以體憂恤之聖意,俯而察咨怨之民情,凡有一弊一瘼之足以祛害而有補者,則臣何敢趑趄囁嚅,以犯不言之辜哉?第臣待罪之邑,素稱閑僻之區,如干民弊,非曰無之,營邑消詳,可以釐正者,則臣何敢仰煩,而至於列邑之大弊巨瘼,以臣孤陋,茫未聞知,雖或聞知。亦難矯救,敢以目下一二條件,仰塞明旨,自犯草率,冞增死罪。噫,還穀之弊,其來久矣。臣伏讀年前所下御製發問策題,上自頭䐉,下至枝葉,毋論巨細錙銖,擧皆照燭於淵鑑之下,則今使臣極言竭論,亦不外乎聖策中發問者,顧何以稱塞其萬一耶?然而於其衆瘼之中,擧其最急而宜祛者,則卽各衙門還穀之名色也。蓋還耗取用,非古也。一自用耗之後,各衙門之穀簿甚多,而名色隨繁,盡分、半分之條目,此穀、彼穀之去來,不勝其紛紜。四等勘簿之際,某倉之加下者,劃以他倉,此倉之虛留者,充以他穀,朝錄而暮移,春來而秋去,準折作米,則虛實相蒙,邑例代捧,則穀名相換,文簿之眩亂,奸猾之幻弄,皆從此出,公穀以之耗縮,民財以之暗奪,思之至此,寧不駭歎?前後公車之章,廟堂訏謨之策,亦非不明言而熟論,一番整頓,尙此寥寥,臣未知何故也。至若分留之法,將爲水旱之備,而近來留庫,至爲尠少,每當賙賑之時,輒致匱竭之歎,東西移轉,官民凋弊,此無他,衙門之名旣多,故惟事分給之利,而不念留置之道。噫,昔之糶糴,將以益民,今之糶糴,反以斂民。故毋論京外,轉相慕倣,巡營而有巡營之穀,兵水營而有兵水營之穀,鎭堡州郡,亦多有之,其所徵捧之嚴急,百倍於公穀,則剝割生民之膏血者,正指此等處而言也。他道姑捨,雖以淸州一邑言之,兵營所置賑恤廳云者,卽不過營屬輩賙賑之資,則其所設置,不甚大事,而年年添補,今至屢千餘石,而抄出數面,使之專當受食,則一戶所受,殆至六七石,而營屬之操切,與他自別,穀品之精實,又異他穀,而至於所受之物,則亦非所納之穀,故毒痛偏及於殘民,逃散相續於他境。近因備局及巡營行會,雖有移劃於各邑者,而元數則乃至於四千七百石,排巡之許多爲弊之猶痼,不言可知,而本牧又有所謂補隷庫,此非舊例卽去庚子年所創出者,而以米租三百餘石,謂之庫還,盡分取耗,補用於官隷輩路需之資,當初本意,雖出於官民兩便之道,臣未知庫還一出之後,本州下隷,更無橫侵於百姓之弊乎?橫斂則無異於前日,而創出無前之庫還,俾開斂民之蹊逕,分捧之際,精麤互換,徵督之時,囚繫相仍,石數之添分,色落之加捧,勢所必至,而民益受病,吏尤交橫,其所禁斷,在所不已。凡此弊端,皆非朝家之所知,而若究弊源,專由於各衙門穀名之未罷而然也。今若以許多名穀簿,皆付一倉,而分留收捧,一依義倉規例,發賣價本,亦從詳定定式,而勿論此道、彼道,會外穀名之如淸州營邑者,一倂釐正,則實爲八路生民之萬幸。牙山貢津倉,亦爲七邑之大弊。蓋七邑之境,旣非沿海,又非深峽,則田稅穀物,不得不都聚於貢津倉浦,而民人輩所居,遠則爲數百里,近不下百里,擔負輸來,艱辛勞苦,較甚於他邑之民,而近年以來,無前之弊滋甚,呼冤之說載路,故詳探其由,則皆以爲,領運差員,專任於牙山,故七邑之民,殆不能聊生云。浦所旣在於該縣,則穀物之捧上,漕船之領運,勢當以該縣監主管,而不爲輪回,積年主張,則下輩之威喝,無異上司,穀簿之舞弄,便作利竇,防約再徵之弊,無所不至,而此猶餘事。先以麤米,移充於稅納之穀,後以高價,勒徵於列邑之民,所謂稅米,則雖極精實,倂爲點退,俾不得納,怨讟朋興,蕩敗相繼,噫彼殘民,何以支保?稅納法意,何等嚴重,而反作此輩年年牟利之資,思之及此,寧不痛歎?他道漕倉之事例,臣雖未知,而忠州可興倉,則例以各邑守令,輪定領納,故主管不專於該邑,而捧上自至於平均,今此貢津倉,亦依此例,恐合事宜,竝令廟堂講究便否,從長稟處,斷不可已也。且臣伏見奴婢事,備局回啓下者,臣不勝憂歎之至,今此奴婢,卽八路通同之切瘼痼弊也。李宗燮之疏,臣未得見,雖未知說弊之如何,而臣請溯源而悉陳之,臣自待罪北邑時熟知其冤,心常隱惻,及莅本縣,奴婢輩十百爲群,以此呈訴者,無日無之。至謂以一婦含冤,五月飛霜,則況萬婦含冤,豈無一年之旱乎?其言甚悲,其情至矜。朝家之於奴婢,已燭其冤鬱之狀,故前後軫恤,從便釐革,非止一再,初則減奴貢爲一疋半,婢貢爲一疋,而乙亥釐正時,減奴貢爲一疋,婢貢爲半疋,甲午釐正時,婢貢一切全減,元定額數,勿令加減,而且於丙申御極之後,卽有內寺推刷革罷之命,繼以有將欲大加釐正之敎,絲綸一下,誠意惻怛,爲奴婢者,莫不感激流涕,顒竢成命,而有司之臣,不善對揚,白地冤徵,猶復如前。年過百歲,不懸故頉,生未數朔,竝係納布,括生産充老故之法,徒歸虛文,徵隣族比貢摠之弊,去而益甚。繡啓臺章,前後相續,說弊則易,救弊則難,一年二年矯救無策,此其故何哉?人情之好貴而惡賤,如好生而惡死,至賤之名,莫如奴婢,而內寺奴婢,尤有甚焉。假令爲奴婢者,初無一半分弊端,而一聞其名,看作醜辱,況此一入貢案之後,子子孫孫,永無頉免之道,元額漸縮,貢摠無減,一名寺奴,九族蕩敗。於是乎男不得娶,女不得嫁,百家之村,若有一奴,則東隣西舍,不通水火,驅逐而後已。故其中狡黠者,欺其隣族,乘夜逃躱,遠入他鄕,永爲良民,疲劣者,婚姻路阻,生産永絶,或於百里外絶遠之地,欺誣過婚,而非久現露,則其家驚遑,不日逐送,此豈非天地間一大冤鬱,而在所必伸者乎?今之所以貢案充數者,不過是族之族隣之隣,前後妻良女之所生,渾入其中,而尙患不足,半是虛名。及其徵貢之際,色頭輩巧作名目,百般推斂,而加括無路,充數沒策,則一人或當三四族之貢,其勢不得不窮,窮則必逃,天下寧有是哉?此乃三百餘州爲奴婢之切骨之冤恨,而通同之痼弊也。雖以本縣論之,奴貢每口,元貢錢二兩三錢,役價錢三錢,婢貢則雖曰除減,而又有每一口役價三錢之名色,而年年督徵,則不可謂全減也。況其奴婢,散在於他道他邑,而逃故過半,故其貢錢無處徵出,爲頭目者,白地替當,則中間自官,不忍坐視其白徵,名以欠貢條,木二同餘疋,自備準納矣。至辛亥年推刷時,雖有新加現之優數査得,以充元貢,而査得者旋卽遠走,或稱身故,侵隣侵族,又復如前。至丙辰年,奴婢等不勝冤苦,至於呈營呈官,斂錢七百兩,每年折其利,以備上納,而如是之際,自致騷擾,其爲弊端,不一而足,則宜乎奴婢輩之日訴而不止者也。此弊若不及今釐革,則實爲至冤悶至矜惻,而決不可仍置者也。諺曰揚湯止沸,不如去薪,凡救弊之道,若不拔本塞源,只是破東補西,則纔祛一弊,復生一弊,牽架度日,竟無長策。臣意以爲,自今永罷奴婢之名,竝爲良民,不曰某曹某寺之奴,而必曰保人、役人,六十而老除,隨列而代頉,一如良役之爲,則彼爲奴婢者,必將歡天喜地,自以爲永脫罟攫,長歸衽席,逃者可返,隱者可現,男婚女嫁,生齒日繁,不待他求,厥數有餘矣。此不過祛其惡名,假以樂地,在經費無損,於渠輩爲德,卽今日導揚和氣之一端。伏願聖明,淵然深思,亦令廟堂商確可否,劃卽釐改,使億萬生靈,以爲人人蹈舞,世世攢祝焉。臣濫廁法從之列,旣蒙特授之恩,一自赴任之日,冞切圖報之忱,略擧民邑之一二爲弊者,以冀聖明之照察,而至於奴婢貢白徵之事,素所惻傷,必欲一陳者久矣。今當求言之日,不覺衷情之轉激,玆敢不避嚴畏,細陳於黈纊之下。伏乞聖明,勿以人而廢其言。臣無任云云。省疏具悉。三條所陣,卽目下民隱切膚之瘼,而爾能說弊救弊,俱有意見,許令廟堂草記稟處。
○戊午十月二十二日辰時,上御便殿。都承旨入侍時,行都承旨李晩秀,記事官金啓溫,記注官金景煥,記事官金履永,以次進伏訖。上曰,三禮圈處,皆有義例,《儀禮》則禮文大節,皆欲收入,故與他手圈凡例有異,《周禮》則疊出者頗多,令諸文臣,詳考付籤以入,可也。命書榻敎曰,王大妃殿進御加味養胃湯,自今日停止。命退,承史以次退出。
○戊午十月二十二日午時,上御便殿。左副承旨入侍時,左副承旨鄭尙愚,假注書呂東植,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,承旨之病,今則差勝否?尙愚曰,少可矣。上曰,本營提調,已爲入來乎?尙愚曰,已爲入來矣。命書傳敎曰,政院番次苟簡,都承旨聞有實病,與偕來進去承旨許遞,前望單子入之,待下批牌招察任。上曰,新除授承旨中罷散人敍用。〈出榻敎〉上曰,伊川雖似閑邑,而詗盜等節,多是劇務,各別擇擬之意,諭於吏判,可也。命退,承史以次退出。
○戊午十月二十二日未時,上御重熙堂。右副承旨入侍時,右副承旨鄭尙愚,假注書呂東植,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,新除承旨,皆已入來否?尙愚曰,左副則似當入來云,而都承旨則不爲入來云矣。上曰,提調已爲出去乎?尙愚曰,軍制節目,今方核準,而當於夕間出去云矣。上曰,各別精準,俾勿漏誤之意,言之也。命退,承史以次退。
10月23日
编辑行都承旨韓晩裕〈病〉。行左承旨李書九〈病〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨金啓洛〈坐直〉。右副承旨鄭尙愚〈緣故出〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李泳夏〈仕直〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○申耆啓曰,明日常參、經筵,取稟。傳曰,停。
○傳于申耆曰,諸承旨持公事入侍。
○申耆啓曰,兼大司成尹得孚,除拜後過三日不爲出肅,事甚未安,依定式推考警責,仍卽牌招,何如?傳曰,允。
○以京畿監司李在學啓本,罪人柳台佐通津府到配事判付內,啓下義禁府爲旀,飭已施,放送爲良如敎。
○以京畿監司李在學啓本,罪人金孝建豐德府到配事判付內,啓下義禁府爲旀,飭已施,放送爲良如敎。
○以黃海監司李義駿啓本,罪人林德瑞殷栗縣到配事判付內,啓下刑曹爲旀,放送爲良如敎。
○以京畿監司李在學啓本,龍仁縣殺獄罪人洪者斤世更爲嚴刑期於得情事判付內,啓下刑曹,論理稟處爲旀,何時判下之事,今始捉囚捧供,而該曹不以該道査啓之愆限,請罪該道、該房,亦不以該曹之無一言皁白,請罪該曹,以至該道之後時査啓,而該倅嚼蹲鴟執首鼠之罪,亦不以爲罪者,揆以獄體,極不成說。當該該房承旨,該曹堂上,該道道臣,竝推考爲旀,該倅段,所當拿處,而近多擧行,爲先從重推考,該囚段,回啓下去間勿爲停刑,月三訊推以懲解緩就囚之奸情事,嚴飭道臣爲良如敎。
○兵曹,以鄭觀采爲訓鍊都監中軍。
○申耆啓曰,行左承旨李書九今日不爲仕進,卽爲牌招,何如?傳曰,與都承旨待開門牌招察任。
○申耆,以禮曹言啓曰,來十一月初二日景慕宮冬享大祭親行時,省牲省器之節,依例以親臨磨鍊擧行乎?敢稟。傳曰,當親行矣。
○申耆,以禮曹言啓曰,郊壇四孟朔,遣禮郞看審有無頉,自該曹草記事,定式矣。發遣郞廳,南郊南壇,東郊先農壇、先蠶壇,南郊雩祀壇,北郊祈雨壇,東郊馬祖壇,南郊漢江壇、司寒壇,北郊厲壇,次第看審,則南壇、先農壇、雩祀壇、祈雨壇、馬祖壇、漢江壇、司寒壇,壇上及四面紅箭門,壇垣階砌,俱爲無頉,而先蠶壇西邊紅箭門,南邊柱根塗灰剝落,厲壇西邊紅箭門,南邊箭木一箇朽傷,卽爲修改事,分付該監,此後看護等節着實擧行事,各別申飭之意,敢啓。傳曰,知道。
○偕來承旨鄭東觀狀啓,臣於本月二十二日巳時量,伏奉聖諭,更爲傳諭于京畿果川下北面上加次里議政府右議政沈煥之所住處,則以爲臣猥以咫尺之微諒,屢干鈇鉞之嚴誅,惶畏踧踖,恭俟明命,卽伏奉傳諭下者,溫厚寬大,如天地之仁,如春陽之和,威不加而恩逾摯,以國體事面爲敎,又以面剖爲說,則何若是固執爲敎,提誨之德意,藹然於絲綸之間矣。賤臣無狀,何以得此?感極涕逬,罔知報效之所矣。噫,君令臣恭,古人攸訓,臣豈敢忽於斯義,而以人則不敢任重器也,以病則不能趨庶事也,以義則迷執終有不可變也。於此三者,臣雖有其一,顧何敢爲貪榮冒進之計乎?聖敎開諭,若是其丁寧,而臣則冥然頑然,頓昧竭蹶之義,秪增怵惕之私,至使近侍之臣,宿留江外荒村,致煩本邑之廚傳,是又臣辜負之罪也。伏地戰慄,惟竢嚴勘云矣。臣則旣承偕來之命,姑爲仍留緣由,竝以馳啓事云云。判付,卿之若此,不已太過,卿以必難從之請,作爲決去就之端。急於勉出,屢申溫諭,卿之邁邁,愈往愈甚,竊爲卿慨惜。卿須毋復巽讓,卽起登途事,爾其更爲傳諭,期於偕入事,回諭。
○鄭尙愚,以訓鍊都監言啓曰,依下敎,中官白喜章,本局習陣時嚴治次,拘留北營之意,敢啓。傳曰,知道。各別嚴棍,絶島充軍,可也。
○鄭尙愚,以兵曹言啓曰,謹依下敎,守門將李觀德處,査問其懸頉委折,則所告內以爲,渠以宣仁門守門將,今月初五日,歸葬亡妻,旣異於一時犯染,當朔內不敢冒入禁直,至於懸頉之境,罪死無惜云矣。觀其所供,與無端稱頉有異,決棍十度,放送之意,敢啓。傳曰,知道。
○鄭尙愚,以御營廳言啓曰,中日時沒技人別單,已有前例矣。今十月二十二日本廳中日時,後部右司前哨鳳山軍閑良吳德秋,片箭邊參中,依例別單書入之意,敢啓。傳曰,知道。
○李溏,以義禁府言啓曰,京畿豐德府定配罪人金孝建,通津府定配罪人柳台佐等到配啓本判付內,飭已施,放送事,命下矣。金孝建、柳台佐等放送事,分付該道道臣之意,敢啓。傳曰,知道。
○禁府照目,粘連珍山前郡守趙有善矣本府議啓內,殺獄檢驗,何等嚴重,而初不親自看審,替使刑吏摘奸,及聞覆檢吏之言,始乃推還已發之狀,改之以看審,粧撰爲辭,瞞報營門,誠極痛駭。以此照律,罪從重論,杖八十收贖,告身盡行追奪,徒二年定配,私罪奉敎,詐不以實之律,太未相當,奪告身良中,以公罪勘放爲良如敎。又啓目,假注書呂東植原情云云。傳旨內辭緣,泛稱遲晩,刑推得情,何如?判付啓,除刑推以公罪草記照律爲良如敎。
○李溏,以義禁府言啓曰,時囚罪人趙有善,杖八十收贖,告身盡行追奪,徒二年定配照律公事判付內,詐不以實之律,太未相當,奪告身以公罪勘放事,命下矣。趙有善以告身盡行追奪之律,杖一百,公罪收贖,放送之意,敢啓。傳曰,知道。
○李溏,以義禁府言啓曰,時囚罪人呂東植原情公事判付內,以公罪草記照律事,命下矣。呂東植傳旨內,今月十九日次對筵說,尙不修納,分揀未幾,又復犯科,拿問嚴處,罪取考律文,則大明律制書有違條云,凡奉制書,有所施行,而違者杖一百矣。呂東植,杖一百,公罪收贖,放送,何如?傳曰,允。
○刑曹啓目,粘連陰竹縣殺獄罪人孫德官,依前訊推,期於得情,何如,判付啓,依卿等議施行爲良如敎。又啓目,粘連喬桐府殺獄罪人秦同伊,分付道臣,另行査覈,更爲論理馳啓後稟處,何如,判付啓,依卿等議施行爲良如敎。又啓目,粘連洪州牧殺獄罪人李古致段,哲甲之爲古致殺死,明若觀火,訊推得情,何如,判付啓,更令新伯,參以卿曹跋語,出意見論理題飭,推官拔例査問,待其報來,枚擧狀問後,稟處爲良如敎。
○兼大司成尹得孚疏曰,伏以,臣於前年,再叨泮長之職,皆終獲辭免,竊幸由中之懇,得蒙俯諒,而不稱之實,聖明亦已洞燭矣。不意今者,除旨又下,臣惝怳警懍,實莫知措躬之所也。顧今士風日益淆薄,勞九重訓迪之念,而臣無以對揚聖意,警率多士,且冬月將半,講製當前,而臣無以策勵衰耄,踵擧應行之典,若又虛縻而曠官,則罪尤當,如何?嗚呼,臣今見帶諸職,何莫非冒據而濫叨哉?夙宵憂懼,若隕淵谷,而今此泮長之任,又添臣一罪,召牌儼臨,承膺無路,玆敢疾聲呼籲於天地父母之前。伏乞聖明,察臣言之非出飾讓,念臣身之難以强策,所叨泮長之職,特賜恩遞,必安私分,千萬幸甚。臣無任云云。答曰,省疏具悉。卿其勿辭行公。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,正言金和鍾,修撰洪受浩,副修撰嚴耆、朴吉源啓曰,請寢鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行五字刀割〉答三司曰,不允。〈六字刀割〉
○掌令尹寅基,正言金和鍾啓曰,請遲晩後物故罪人啓能亟施孥籍,趾賊等凶種夬施邦刑,獻遂設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙亟施孥戮,逆復庶子好石亟施處絞,荐棘罪人時偉設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府,嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言金和鍾啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府,嚴鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○戊午十月二十三日辰時,上御誠正閣。諸承旨持公事入侍時,行右承旨申耆,左副承旨金啓洛,右副承旨鄭尙愚,同副承旨李溏,記事官金啓溫,假注書李泳夏,記注官金景煥、承膺祚,檢校直提學李晩秀,以次進伏訖。上曰,諸承旨各奏公事,可也。耆、啓洛前奏無公事,尙愚讀奏平安監司閔鍾顯啓本仕滿將官開坐事,溏讀奏慶尙監司李義綱啓本時囚罪人同推開坐事。命書判付訖。上曰,近日持公事入侍承旨,只書當日持入之公事判付,若其前日入啓公事之下於今日者,不書判付,甚是謬規,此後則復勿如是,可也。命耆先退。命書傳敎曰,湖西句管堂上入侍。賤臣承命出,與湖西句管堂上趙鎭寬偕入進伏。上曰,今年三南災結之數,合爲幾何?鎭寬曰,殆過三萬結矣。今年年事,若論民情,則不至遑汲,而俵災之數,無異大無,戶曹納之所減,洽滿三千四百結,惠廳則所減尤多矣。上曰,昨年及甲寅災結之數爲幾何?鎭寬曰,昨年則災結甚少,甲寅則爲一萬八千結矣。上曰,海西穀之移運湖西事,何以爲之耶?鎭寬曰,業已發遣軍官,而廟議皆以爲,當此隆冬,不無氷塞之慮,待開春運來,事甚便好矣。上曰,今若以三萬石送于湖西,則卿意以爲如何?鎭寬曰,二萬石之輸送,亦不爲不多,若又加數,則事多難便之端矣。上曰,關西所來穀二萬石,爲念輸運之弊,欲爲停止,於卿意,何如?鎭寬曰,聖敎雖如此,若無此穀,則頒祿之際,必患不足。且在前三萬石,猶有運來之時,則今此二萬石之輸運,恐不至甚難矣。上曰,京司所用,則小米不如大米之緊切,而訓局軍之三斗支放,亦恐非設施之的當,雖然今欲革罷,則有不可行者矣。大抵,我國之人所食,必重大米,而不以田米,此一俗陋也。至於麥飯,則令人少病,多所補益,而稻飯則多食必致傷人,以此言之,頒祿之亦以田米,似無不可,而俗弊已痼,不可變通。古昔田米頒祿之規,今人必無知之者矣。鎭寬曰,誠如聖敎矣。臣嘗與左相言及此事,左相則以爲,行之不難,而臣以爲不然矣。上曰,兵曹正郞金履永,雖在翰林下番,旣有本曹職務,此後每日卯酉仕,晝仕出去供職,夜則還入下番,可也。命退,諸臣以次退出。
10月24日
编辑行都承旨韓晩裕〈坐〉。行左承旨李書九〈病〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨李肇源〈坐直〉。右副承旨金啓洛〈坐〉。同副承旨李溏〈坐〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李泳夏〈仕直〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○申耆啓曰,明日、再明日,翼陵忌辰祭齋戒、正日相値,視事頉稟之意,敢啓。傳曰,知道。
○李溏啓曰,禁衛營將官來言,今日本營軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李溏啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○李溏啓曰,臣溏,入直禁軍戎器點考進去,下直之意,敢啓。傳曰,知道。
○李溏啓曰,臣溏,依定式,進詣仁政殿月臺,入直禁軍戎器點考,則皆無頉,而因以傳敎內辭意勞問,則亦皆好在云矣,敢啓。傳曰,知道。
○傳于韓晩裕曰,都承旨入侍。
○傳于金啓洛曰,左副承旨入侍。
○承旨前望單子入之,李肇源落點。
○兵曹口傳政事,以李章漢爲禁衛中軍。
○偕來承旨鄭東觀狀啓,有旨祗受形止,纔已馳啓爲白有在果,臣伏奉聖諭,更爲傳諭于京畿果川縣下北面上加次里議政府右議政沈煥之所住處,則以爲臣又伏奉傳諭,責之以太過,勉之以卽起,又以必難從之請,作爲決去就之端爲敎,臣於是,震隕惶愧,日加一層,惘然不知愚慮之所圖也。噫,樗櫟不可議於大廈,況其癭者乎?駑𮩻不可擬於峻坂,況其瘏者乎?似此實狀,伏想聖明,已垂矜察矣。至若庭請批旨中句語反汗事,是豈臣一人之私憂過計耶?聖人之言,一字爲病,尙不可垂之明廷,播之八方,況此批語,所關甚大,不止爲病,因其旣出而不反,則將致人紀之日益壞,世道之日益陷,而不幾至於率衣冠,而置諸黑窣窣地乎?今玆反汗,一時不可徐,而人微言輕,不槪聖聰,莫蒙淸兪,撫躬自悼,亦不能無憾於天地之大也。揆分揣義,終無膺命之路,而狗馬之疾,猶未見瘳,伏地悸恐,惟願速被嚴誅,至於奉命之近臣,滯留蓬蓽之村,尤增臣死罪,亦乞召還,以重國體云矣。臣則旣承偕來之命,姑爲仍留緣由,竝以馳啓事云云。
○傳于韓晩裕曰,卿何若此?造朝則當面諭。今日風勢,難於渡涉,待朝入來事,更令偕來承旨,傳諭于右議政,大臣行止,卽爲馳啓事,回諭。
○李肇源,以備邊司言啓曰,卽見全羅監司李得臣狀啓,則以爲本道今年地部劃下一萬二千結外,加請不足災爲二萬二千七百四十六結,而廟堂稟劃,止於一萬六千七百結,則一邑還實,小不下累百結,乃於已捧災摠中,下筆於疑所屬邑,減數於慮或過處,加劃下外不足四千結,請令廟堂稟旨劃下矣。災政本意,略陳於前日覆啓,而京外聞見,雖曰遠近之殊,彼此淺深,自有區別者存,初非無端裁減,今豈有請輒劃此,而一任其蕩然,則小民實無沾漑,元結徒歸尾閭,此有不難知者,本道今年之災,卽未移代播及已移中種稅難辦處而已。如海溢風損、蟲損等災,豐年之所常有,非全坪、全野之可言,而本道所報代播結數之外,所劃之災,幾爲五倍,以此分俵,豈有冤徵之理乎?語涉瑣屑,極知惶悚,而諸道每疑廟堂之勒減,故不得不畢陳其由,該道臣推考,狀辭勿施,何如?傳曰,設使小民,不得被實惠,朝家旣聞之後,豈可全然勿施乎?付之道臣,量宜加俵,可也。
○李肇源,以訓鍊都監言啓曰,去三月二十七日,以京畿監司李在學啓本,充軍罪人前宣傳官李貞坤南陽府到配事,傳曰,所爲雖極駭然,都是不識所致,置之海曲之人,聞見那由長得?名以充軍,則京鄕無異矣。移充訓局別騎隊,令訓將課訓兵書,待講陣突誦,習陣日試令執操,又待其達通後,草記事,命下矣。別騎隊李貞坤,半年課訓,晝夜攻習,講陣八編,俱爲能誦,今日敎場,試令執操,則發施號令之節,亦頗通鍊之意,敢啓。傳曰,來頭殿坐時,待令,可也。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,正言尹涵,修撰洪受浩,副修撰嚴耆、朴吉源啓曰,請寢鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行七字刀割〉答三司曰,不允。〈六字刀割〉
○掌令尹寅基,正言尹涵啓曰,請遲晩後物故罪人啓能亟施孥籍,趾賊等凶種夬施邦刑,獻遂設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英村、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙亟施孥戮,逆復庶子好石亟施處絞,荐棘罪人時偉設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭,捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府,嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○正言尹涵啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府,嚴鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯亟施孥戮之典。〈措辭見上〉。請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○戊午十月二十四日午時,上御便殿。左副承旨入侍時,左副承旨金啓洛,記事官金啓溫,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,禮記準役,方至何境耶?啓洛曰,一件則割付精準後,卽送內閣諸文臣處,而一件則未及爲之矣。上曰,都承旨入侍。賤臣承命出傳,與行都承旨韓晩裕偕入進伏。上曰,印所方有準役,卿亦同爲看校,可也。命書傳敎曰,右副承旨許遞,前望單子入之,待下批牌招察任。又命書傳敎曰,冬享在近,卿宰侍從罷削人員,竝敍用。命退,承史以次退出。
10月25日
编辑行都承旨韓晩裕〈坐〉。行左承旨李益運〈坐直〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李肇源〈坐〉。右副承旨金啓洛〈坐〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李泳夏〈仕直〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○藥房提調臣李秉鼎,副提調臣韓晩裕啓曰,伏未審日間,聖體,若何?寢睡、水剌之節,何如?臣等率諸御醫,趁早入診,詳察聖候爲宜。王大妃殿氣候,何如?惠慶宮氣候,何如?臣等不任區區伏慮,敢來問安。竝此仰稟。答曰,知道。慈殿、慈宮氣候一樣,卿等不必入侍矣。王大妃殿、惠慶宮、中宮殿,藥房口傳問安。答曰,知道。
○李肇源啓曰,備邊司郞廳來言,今日賓廳日次,而國忌齋戒相値,不得來會云矣,敢啓。傳曰,知道。
○韓晩裕啓曰,行左承旨李書九,今日不爲仕進,卽爲牌招,何如?傳曰,許遞,前望單子入之,待下批牌招察任。
○傳于李肇源曰,左副承旨入侍。
○傳于韓晩裕曰,都承旨入侍。
○承旨前望單子入之,李益運落點。
○以來初二日景慕宮冬享大祭祭官單子,傳于申耆曰,右相今方敦勉,此單還給,待出仕,更爲修正以入。
○兵曹口傳政事,副護軍鄭東觀。
○傳于李肇源曰,兵曹郞廳、禁衛從事官望筒,勿施。
○李肇源,以都摠府言啓曰,今日入直內三廳武兼禁軍及軍兵等,當爲中日習射,而國忌齋戒相値,不得爲之之意,敢啓。傳曰,知道。
○偕來承旨鄭東觀狀啓,有旨祗受形止,纔已馳啓爲白在果,臣伏奉聖諭,更爲傳諭于京畿果川縣下北面上加次里議政府右議政沈煥之所住處,則以爲臣屢逋恩命,冀全微諒,亦豈徒仰絲綸之溫仁,却昧鈇鉞之凜畏而然哉?蓋以人臣之事君,有義甚嚴,不得捨此而爲恭也。今雖伏承面諭之敎,而臣所請反汗之批旨,尙自攀在頂上,則何敢彈冠冒登於軒陛之間乎?匪材且病,不堪重任之狀,況又畢露于前後疏啓之中,伏地震慓,惟願速被方命之重典云矣。臣則旣承偕來之命,姑爲仍留緣由,竝以馳啓事云云。判付,明日以前,齋戒相値,不可出肅,則當過齋後敦諭,爾則姑爲上來事,回諭。
○李肇源,以兵曹言啓曰,來十一月、十二月當上番騎兵二百四十六名,依定式本曹點考後,仍令該曹,襦衣題給之意,敢啓。傳曰,知道。
○李肇源,以兵曹言啓曰,今日各廳堂下武臣朔試射時,都摠府經歷金禮欽,都事權翊,訓鍊僉正高漢祿,主簿皮載祺、白光儀,參軍洪重起,奉事馮敬瑀,武臣兼宣傳官李東鉉、李東述、丁海翼,部將李亨保、高景濂等,未滿四中,武臣兼宣傳官吳大晉,八月朔退試時,未滿四中,徐志敏,部將劉宗巖等,九月朔退試時,未滿四中,竝依定式決棍十度。宣傳官金宅基,雖爲無分,有勿看矢數之命,依傳敎分揀。訓鍊院判官金世禎,柳葉箭二中,騎芻一中,宣傳官李漢極,柳葉箭一中,騎芻二中,矢數雖未滿四中,騎芻例有倍劃之規,依例不爲決棍。身病及呈辭受由人等,退試次姑爲懸頉以入之意,敢啓。傳曰,知道。
○李肇源,以備邊司言啓曰,報恩縣監尹悌東上疏批旨內,三條所陳,卽目下民隱切膚之瘼,而爾能設弊救弊,俱有意見,許令廟堂草記稟處事,命下矣。取見其疏本,則其一,還穀用耗,非古也。一自用耗之後,公穀以之耗縮,民財以之暗奪,而至若分留之法,將爲水旱之備,而近來留庫尠少,每當賙賑之時,輒致匱竭,而惟思分給之利,不念留置之道,雖以淸州一邑言之,兵營所置賑恤廳云者,卽不過營屬輩賙賑之資,而年年添補,今至屢千餘石,抄出數面,使之專當受食,則一戶所受,殆至六七石,而營屬之操切,穀品之精實,又異他穀,而所受之物,亦非所納之穀。近因備局及巡營行會,雖有移劃於各邑者,而元數則乃至於四千七百石,許多爲弊,不言可知,而本牧又有所謂補隷庫,卽去庚子年創出者,而以米租三百餘石,謂之庫還,盡分取耗,補用於官隷輩路需之資,雖出於官民兩便之道,創出無前之庫還,民益受弊。今若以許多名穀簿,皆付之一倉,而分留收捧,一依義倉規例,發買價本,亦從詳定定式,而勿論此道彼道,會外穀名之如淸州營邑者,一竝釐正事也。還穀之弊,每伏奉筵敎,以半分留合衙門,爲蘇救之要務,指授丁寧,辭敎諄複,而只緣事勢之或有掣礙,承佐之苦乏才猷,大變通大釐正之爲民聖念,尙未宣揚,莫非廟堂之罪,而率爾措處,反恐收拾不得,姑俟整頓簿書,仰備稟裁。至於淸州兵營賑恤穀,其所爲弊,可以想得,今旣移劃各邑云爾,則數必無多,弊似少祛,而至登章奏者,必有所由,爲先令道臣,探其弊竇,杜其弊源後,形止報來後稟處,而多劃一邑,則偏苦可慮,散劃多邑,則勘債等事,又當逐邑生弊,似此事情,另加消詳之意,分付。所謂補隷庫,始欲便民,反益病民,幺麽穀物,豈可持疑?革罷與半分間,使之劃卽擧行。若或因此,而又開民斂之路,當該守令,隨現發,施以法外橫斂之律。其一,牙山貢津倉,亦爲七邑之大弊,田稅穀物,不得不都聚於貢津倉浦,而民人輩擔負輸來,艱辛勞苦,較甚於他邑之民,而領運差員,專任於牙山,不爲輪回,積年主張,防納再徵之弊,無所不至,而先以麤米,移充於稅納之穀,後以高價,勒徵於列邑之民,稅米則雖極精實,倂爲點退,俾不得納。噫,彼殘民,何以支保?依忠州可興倉例,以各邑守令,輪定領納事也。該倉之弊,誠極可駭,而忠州之例,姑未知其十分無弊,且念海運異於江運,一朝變制,恐合難愼,苟使該倅,想此米之粒粒民膏,則麤米移充,高價勒徵,是豈可忍之事?亦豈人人爲此不忍之政乎?任法不如任人,嚴飭道臣,申以先甲之令,繼以糾察之政,如有因循襲謬之弊,雖當裝發,論列馳聞,以爲痛懲之地,雖以屬邑守令言之,領民輸納,誠心擧行,則主客雖曰異勢,衙門本自相等,豈可屈首聽令於差員,差員亦豈能惟意所欲於各邑乎?是則各邑之罪,無減於差員,以此意,一體分付。其一,本縣奴貢,每口元貢錢二兩三錢,役價錢三錢,婢貢則每一口役價三錢,年年督徵,逃故過半,故其貢錢,無處徵出,爲頭目者,白紙替當,則自官不忍坐視其白徵,名以欠貢條,木二同餘疋,自備準納矣。至辛亥推刷時,雖有新加現之査得,而査得者旋卽遠走,侵隣侵族,又復如前。至丙辰,奴婢等,呈營呈官,斂錢七百兩,每年折其利以備上納,如是之際,其爲弊端,不一而足。自今永罷奴婢之名,倂爲良民,不曰某曹某寺之奴,而必曰保人、役人,六十而老除,隨例而代頉,一如良役之爲,則逃者可返,隱者可現事也。奴婢之法,我東累千年規模,參差之論,常居其半,而懷保聖念,去而愈摯。向於覆啓之批,更勤俯詢於嶺南曾行之例,此則從後稟處,何如?傳曰,允。
○李肇源,以訓鍊都監言啓曰,謹依草記批旨,中官白喜章,今日習陣時,嚴棍二十度,絶島充軍次,移送義禁府之意,敢啓。傳曰,知道。
○戊午十月二十五日辰時,上御便殿。都承旨入侍時,行都承旨韓晩裕,假注書李泳夏,記注官金景煥、承膺祚,原任直閣徐榮輔,抄啓文臣申絢,以次進伏訖。上命書傳敎曰,右副承旨入侍。賤臣承命出傳,右副承旨金啓洛進伏。上曰,抄啓文臣曺錫中入侍。賤臣承命出,與抄啓文臣曺錫中偕入進伏。上曰,今此禮記手圈校準之役,抄啓文臣中未入來者爲幾人?錫中歷數以對。上曰,連日書役之人,今姑退去,後日儀禮手圈役,則今番未參之抄啓文臣趙萬元、朴鍾淳、金熙華等,知委入來,以爲替代分勞之地,可也。上曰,大臣偕來承旨鄭東觀,今日姑爲入來事,果卽下諭耶?入來後使卽待令於監印所。賤臣承命出傳。上曰,已準冊子一件則入之,又一件則送于內閣,可也。命退,承史以次退出。
○戊午十月二十五日午時,上御重熙堂,左副承旨入侍時,左副承旨李肇源,假注書李泳夏,記事官金珍恪,記注官金景煥,以次進伏訖。上曰,舟橋堂上金文淳,自舟橋所何時還第與否?出問以來,可也。賤臣承命出。命退,承史以次退出。
10月26日
编辑行都承旨韓晩裕〈坐〉。行左承旨李益運〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李肇源〈坐〉。右副承旨金啓洛〈坐直〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李泳夏〈仕直〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○申耆啓曰,明日經筵,取稟。傳曰,停。
○傳于金啓洛曰,右副承旨入侍。
○傳于韓晩裕曰,都承旨入侍。
○傳于李益運曰,戶房承旨入侍。
○以慶尙監司李義綱狀啓,薦新及進上生靑魚限內不得封進,惶恐待罪事,傳于韓晩裕曰,勿待罪事,回諭。
○韓晩裕,以吏曹言啓曰,今此景慕宮朔祭獻官,以前監司金履翼塡差以入,而時無職名,令該曹口傳付軍職,何如?傳曰,允。
○兵曹口傳政事,護軍金履翼單付。
○李肇源,以禁衛營言啓曰,本營鄕軍停番間,弘化、集賢、銅龍、建陽等門入直將官軍兵,以御營廳替直事,命下矣。弘化、集賢、銅龍、建陽等門入直與把守軍兵,以御營廳將官軍兵,來十一月初一日替代後,舊軍放送,而集賢門把摠,還爲入直新營之意,敢啓。傳曰,知道。
○李肇源,以御營廳言啓曰,來十一月初一日爲始,弘化門哨官一員,軍六十二名,銅龍門哨官一員,軍四十名,集賢門把摠一員,軍十五名,建陽門軍十名,與禁衛軍替代入直,東營、集春營入直軍,與訓局軍替代,而騎士二十五人,該番將率領,仍直東營之意,敢啓。傳曰,知道。
○李肇源,以御營廳言啓曰,本廳來十一月、十二月兩朔應立後部後司屬黃海道五哨軍兵五百十七名,今已逢點整齊矣。十一月初一日,與右司軍兵替代立番後,舊軍放送之意,敢啓。傳曰,知道。
○李肇源,以御營廳言啓曰,本廳來己未正月、二月兩朔應立前部前司屬慶尙左道五哨軍兵,今十二月二十五日,京中逢點,正月初一日,與後司軍兵,當爲替代立番,而頃因下敎,其中尤甚邑軍兵,限麥秋退限,自正二月當九十月當至,推移分排後,依筵稟定奪,已爲知委於該道矣。正二月當上番軍中尤甚邑退限,其代以之次番相換推移,從便作隊,趁限調上,而依定奪,每哨以一百名磨鍊後,其餘一百三十五名,竝資保收布上送事,本道監、兵使處,措辭知委之意,敢啓。傳曰,知道。
○戊午十月二十六日辰時,上御便殿。右副承旨入侍時,右副承旨金啓洛,假注書李泳夏,記事官金珍恪,記注官金景煥,抄啓文臣李羲甲,以次進伏訖。上命書傳敎曰,都承旨入侍。賤臣承命出傳,都承旨韓晩裕進伏。上敎羲甲曰,爾於湖西事,近有所聞耶?民情之遑汲,市價之騰踊,皆何如?羲甲曰,臣於日前,見臣父書,以爲道內民情,自秋成後稍得安頓,市價則米一石,直錢六七兩,而租則直三兩云矣。上曰,海西穀移運事,頃於湖西句管堂上入侍,略有酬酢,而猶未得其詳,爾或有所聞耶?羲甲曰,湖營所送軍官,日昨自海西還,故臣見其穀簿,則諸穀合爲二萬石,而太則無之矣。上曰,句管堂上以爲,太亦必來,而予則以爲,海西非宜土之地,太則必不來矣。今聞無一石來者云,此重臣之慮事疎闊,有如是矣。二萬石當爲賑資,而能無不足之慮耶?羲甲曰,抄飢人口,小不下五萬,以二萬石穀分等賑給,似有不足之患矣。上曰,今年湖西災結,合爲幾何?羲甲曰,爲一萬五千結,而至於代播蠲稅,初謂當過數千結,末梢觀之,僅爲千餘結,有異於初頭計量矣。上敎晩裕曰,《儀禮》校準之役,今至何境耶?晩裕曰,今方考準,而其割付件中,多有誤書換行處,故今又釐正矣。上曰,今日若未了當,則雖至留宿,務從精詳爲之,可也。命退,諸臣以次退出。
○戊午十月二十六日申時,上御便殿。戶房承旨入侍時,行左承旨李益運,假注書李泳夏,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。益運曰,兼春秋承應祚,翼陵奉審入來矣。上曰,退出政院,書啓,可也。命退,諸臣以次退出。
10月27日
编辑行都承旨韓晩裕〈坐〉。行左承旨李益運〈坐〉。行右承旨申耆〈坐〉。左副承旨李肇源〈坐直〉。右副承旨金啓洛〈坐〉。同副承旨李溏〈坐直〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李泳夏〈仕直〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○申耆啓曰,明日經筵,取稟。傳曰,停。
○申耆啓曰,來初一日輪對日次,而景慕宮冬享大祭齋戒相値,頉稟之意,敢啓。傳曰,知道。
○李肇源啓曰,御營廳將官來言,今日本廳軍兵,日次私習云矣,敢啓。傳曰,知道。
○傳于韓晩裕曰,都承旨入侍。
○傳于李肇源曰,軍士房承旨入侍。
○禮曹,來十一月初十日王大妃殿誕日陳賀應行節目,磨鍊擧行,何如?判付啓,旣承慈敎,權停爲良如敎。
○申耆啓曰,來初二日景慕宮冬享大祭親祭祭文,當爲製進,大提學洪良浩,待開門牌招,何如?傳曰,允。
○記注官承膺祚狀啓,臣於本月二十七日辰時量,敬奉聖敎,馳往傳諭于京畿果川縣下北面上加次里議政府右議政沈煥之所住處,則以爲聖諭屢降,開誨逾勤,臣極庸謬,株守未移,泥首蓬蓽,恭俟鈇鉞矣。卽又史官以丹綸臨宣,明威不及,隆恩有加,臣雙擎九頓,震惶且感,繼以涕淚之被面也。伏讀聖諭,以經權二字,致意諄諄,仍以臣所請反汗事,先許允施,猗歟盛哉,大聖人好察邇言,而取諸人爲善,若決江河也。是誠宗社萬世之慶,臣民八域之幸也,則奚但臣一人之私榮也?至若九經之第三第四條,引以下諭於今日之事,臣愚死罪,有不敢承命者也。噫,臣猥忝邇列,未嘗間一旬隔違天顔,而自夫休沐辭陛之後,江海之阻魏闕,將三改朔矣。雲天入望,玉樓曉寒,亦豈無犬馬戀主之忱哉?閟宮大享,又有親祼之命,則其在臣奉聖恩而竭蹶之義,何敢一向屛息江外,頑不知動乎?謹當調治賤疾,夜間稍可自力,則進伏城闉近處,仰冀終蒙矜諒之恩云矣。臣則仍爲復路緣由,竝以馳啓事云云。判付,明日待大臣行到城外,當遣承宣偕來矣,道臣陪行,待曉除朝辭進去,各務差使員等,依例差定事,下諭畿伯處。
○李肇源,以兵曹言啓曰,卽伏見慶尙左兵使李普漢,右兵使安橚狀啓,則道內各邑軍兵今秋官門聚點時,多岐探察,則左道慶州等三十一邑,軍兵、戰馬、器械、軍裝,俱無執頉,密陽等九邑,軍兵闕伍,戰馬瘦瘠,器裝欠頉,間或有之。右道柒原等三邑,期會節次,器裝察飭,似有來頭之實效,尙州等二十四邑,軍兵闕點,器械有頉,雖不無多寡,擧行節次,別無勤慢之顯著,竝卽代充改備之意,關飭云矣。官門聚點,係是詰戎之政,則軍裝、戰馬之執頉,軍兵之闕點,不在多少,其在察飭之道,不可無警,執頉各邑當該守令,竝從重推考,何如?傳曰,允。
○李肇源,以備邊司言啓曰,卽見忠淸監司李泰永狀啓,則以爲道內今年各樣災頉,合爲二萬七千六百八十六結九十三負九束,事目災一萬五千結外,不足結一萬二千六百八十六結九十三負九束,特令準劃事,請令廟堂稟旨,分付矣。近以三南民事,聖念靡弛,至於本道,尤致憂勤,今此加請災結,且無論精濫如何依數準劃,實爲仰體之道,而如是劃給之後,則所餘之實結無多,幾乎無處非災,雖把束之微,豈有冤徵失望之民乎?俵災之善不善,最稱易著,勿以準其所請爲幸,惟以惠或未究爲懼之意,分付,何如?傳曰,允。
○李肇源,以訓鍊都監言啓曰,本局把摠李琦鉉,身病甚重,勢難察任,改差,何如?傳曰,允。
○前假注書李允謙狀啓,臣於今月二十二日,馳往懷德縣性潭里,傳諭于行大司憲宋煥箕處緣由,已爲馳啓爲白有在果,臣敬奉聖批,本月二十三日酉時量,轉到連山縣官洞里,傳諭于行判中樞府事,金憙所住處是白乎則,以爲臣之闕禮於慶節,已至四載之久矣。每陳自列之章,冞增煩瀆之罪,玆於匪意,史官遠臨,傳宣聖批,嚴誅不加,德意愈摯,無狀賤臣,何以得此?第以至重之罪,負難强之癃疾,猥承隨史官復路之敎,感泣之餘,秪益惶霣,不知所達云矣。臣則仍爲復路緣由馳啓事云云。
○司諫柳畊,掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,修撰洪受浩,副修撰嚴耆、朴吉源啓曰,請寢鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,快正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆亟追孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行十七字刀割〉答三司曰,不允。〈五字刀割〉
○司諫柳畊,掌令尹寅基啓曰,請遲晩後物故罪人啓能亟施孥籍,趾賊等凶種夬施邦刑,獻遂設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝設鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙,亟施孥戮,逆復庶子好石亟施處絞,荐棘罪人時偉設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○掌令尹寅基啓曰,請寢李汝節定配之命,更令王府,嚴覈取服,施以當律。〈措辭見上〉請崔進吉,依律處斷。〈措辭見上〉答府曰,李汝節事,亟停勿煩,崔進吉事,不允。
○司諫柳畊啓曰,請金甲島爲奴罪人克觀,更令王府,設鞫得情,夬正王法。〈措辭見上〉請逆賊尙魯亟施孥戮之典。〈措辭見上〉請濟州牧定配罪人姜彝天,黑山島定配罪人金履白,慶源府定配罪人金鑢,亟令王府拿來,設鞫嚴問,其餘徒黨,亦令嚴鞫處斷,以折奸萌。〈措辭見上〉答院曰,不允。
○戊午十月二十七日辰時,上御便殿。都承旨、軍士房承旨入侍時,行都承旨韓晩裕,左副承旨李肇源,記事官金啓溫,記注官金景煥,記事官金履永,以次進伏訖。上曰,檢校直閣徐榮輔,抄啓文臣鄭東觀,檢校待敎沈象奎入侍?膺祚承命出,與徐榮輔等偕入進伏。上曰,《儀禮》校正之役,今至何境耶?晩裕曰,幾盡了當矣?上曰,下番及上注書同往內閣,爲《周禮》繕寫之役,可也。履永、啓溫退出,假注書李泳夏,記注官金景煥進伏。命書傳敎曰,大臣可敬也。親親居先,强請不可請之事,當否姑捨,勉從不可從之言,顚倒何居?以玆一日二日,日日征邁,使四方之聽聞致惑者,亦豈爲世道朝象,爰卜金甌之意哉?予欲必致,卿欲必踐,絲綸之有時輕重,曰經曰權,擧措之隨處彌綸,非齊惟齊,向卿所陳,先許允施,卽日入城肅命事,遣史官爲先傳諭于右議政,待其去就,更爲微稟,則當遣承宣迎入。上敎膺祚曰,大臣所陳反汗之請,今旣許施,則似無難進之端,此意亦爲往傳,而大臣之今明日間入城與否,亦爲詳知以來。命退,諸臣以次退出。
10月28日
编辑行都承旨韓晩裕〈坐〉。行左承旨李益運〈坐〉。行右承旨申耆〈坐直〉。左副承旨李肇源〈坐〉。右副承旨金啓洛〈坐直〉。同副承旨李溏〈坐〉。注書金啓溫〈仕〉一員未差。假注書李泳夏〈仕直〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○李肇源,以都摠府言啓曰,今日入直內三廳武兼禁軍及軍兵等中日習射,請出標信。傳曰,知道。
○申耆啓曰,明日、再明日景慕宮冬享大祭齋戒,三明日動駕相値,視事頉稟之意,敢啓。傳曰,知道。
○傳于韓晩裕曰,都承旨進去,與右議政偕入。
○傳于韓晩裕曰,諸承旨持公事入侍。
○香室來十一月初二日景慕宮冬享大祭受押單子啓,親押。
○都承旨韓晩裕書啓,議政府右議政沈煥之,今方簉朝,臣亦隨入之意,敢啓。傳曰,知道。
○傳于李溏曰,來待備堂入侍。
○傳于韓晩裕曰,右議政留待。
○傳于韓晩裕曰,都承旨入侍。
○傳于韓晩裕曰,大臣入侍。
○兼春秋承膺祚書啓,臣敬奉聖敎,馳詣翼陵奉審,則陵上無頉,丁字閣無頉,碑閣無頉是白遣。仍詣典祀廳看審,則祭物已爲入欌是白遣,卽詣靑龍下,自靑龍至來龍及白虎,一一巡審,則今番所植樹木,姑未知着根之牢實,而株數甚爲稠密,差過一二年,則將有茁茂之望是白遣,靑龍肩胛及主脈左右谷脊白虎肩胛等補土處,亦皆完固,自䐉後至曲墻近傍補莎處,廣可二十餘把,長亦十餘把,而所補莎草,皆已着根是白遣,木根則雖未得遍察,而間間摘奸,別無執頉處是白乎旀。仍詣明陵,紅箭門外奉審,則陵上無頉,丁字閣無頉,碑閣無頉是白遣,主脈及內外靑龍案山諸處植木,亦爲稠密,蜂峴遮路處,絶無人行之跡是白遣,木根段置,無頉是白乎旀。仍詣敬陵,紅箭門外奉審,則陵上無頉,丁字閣無頉,碑閣無頉是白遣,主脈龍虎及內外山麓案山植木,亦爲稠密,木根亦無頉是白乎旀。仍詣弘陵,紅箭門外奉審,則陵上無頉,丁字閣無頉,碑閣無頉是白遣,主峯前後靑龍內外白虎腰植木,亦爲稠密,而間或有稍疎處,木根則無頉是白乎旀。仍詣昌陵,紅箭門外奉審,則陵上無頉,丁字閣無頉,碑閣無頉是白遣,主脈來龍白虎及大鸎峯以下至小鸎峯下端植木,亦爲稠密,木根無頉是白乎旀。仍詣順懷墓,紅箭門外奉審,則墓上無頉,丁字閣無頉是白遣,主峯及靑龍內外麓白虎內麓植木,亦爲稠密,木根無頉是白如乎。大抵,各陵局內之播橡植木,擧皆稠密,而其中翼陵植木,最爲蕃茂是白遣,至於木根,則固未知陵卒輩落葉掃取之際,隨現掩迹是白乎喩,不見斧斫之痕矣,敢啓。傳曰,知道。陵官李羲耆之效勞於補植之役,極爲勤幹,陞敍,仍於其窠,計仕出六後,亦於其窠,權作令,而詞訟亦於令窠用之,除非外任遷轉之前,勿擬他司事,分付該曹,當以時考勤慢,各別着念事嚴飭。
○兵曹口傳政事,護軍李書九。
○李肇源啓曰,禁衛大將申大顯,明日習陣出去矣。兼帶左邊捕盜大將命召及大將牌、傳令牌,何以爲之?敢稟。傳曰,仍佩往來。
○傳于李肇源曰,再明日出宮門路,弘化門,還宮時,由館峴,此後宮享,以弘化門門路磨鍊,而路由梨峴與館峴間,該房先期微稟事,定式施行。
○申耆,以禮曹言啓曰,來十一月十五日靖陵忌辰祭享,與冬至節享相値,謹依前例,只行忌辰祭,祝文中措辭添入事,分付,何如?傳曰,允。
○李肇源,以壯勇營言啓曰,本營楊州鄕武士下番試射時,優等人別單及入格人賞格別單,書入之意,敢啓。傳曰,知道。
○李肇源,以訓鍊都監言啓曰,本局千摠柳鎭琡,身病甚重,勢難察任,改差,何如?
○李肇源,以禁衛營言啓曰,今十月十八日諸承旨持公事人侍,大臣、備局有司堂上,湖西句管堂上、惠堂、內外使同爲入侍時,左議政李秉模所啓,始興等五邑軍摠,今旣竝屬華城矣。以五邑所在正軍良保,加抄外營入防軍十二哨,其餘則竝充餉保,每年收布合五千一百九十一兩零,竝屬華城,別爲儲置,以備不時之需。各司、各軍門諸色軍保所納,竝當給代,而兵曹之有廳軍官增減有無,本自無常,勿爲給代,兵曹上番騎兵,不過爲五千六名,每年六當上番時,閑漫各處減數,量宜分排,勿爲給代。內司及各司奴婢,數旣零星,竝屬華城,勿爲給代。禁、御兩營上番軍,每哨各數人式減數排番,則亦不當給代,而不必使兩營俱減,以畿內他邑所在禁營軍,準御廳五邑軍數,移作御營軍,禁營每哨,各減三名,以充其代,餘數二百三十八名還屬禁營,以爲收布需用之地。如是磨鍊,則給代實數,當爲六千四百六十一兩三錢三分,此則兵曹兼仕禁軍祿馬太價及關西小米作錢條與經費,稍間,就其中除出三千一百十兩,竝均廳錢三千三百五十一兩三錢三分,準此數充給,兒別武士一千名減額,六斗軍減爲五斗,四斗軍減爲三斗,代以畿內傍近邑江都米三千石,勅需米五千石,合八千石,每年耗條八百石,移劃給代,竝以此意,分付於各營及各該軍門、衙門、京畿道臣,何如?上曰,依爲之事,命下矣。六道所在本營鄕軍一百二十五哨,每哨各減三名,竝官資保,以充五邑御營廳軍數,餘數還屬本營,而每哨以一百二十四名磨鍊作哨之意,各道監兵使處,發關知委,而此則永爲減額者,自甲寅限癸亥,而上番五哨中,每哨又有二十七名姑爲減數者,此後徵番時,每哨以九十七名磨鍊上送事,一體分付之意,敢啓。傳曰,知道。
○李益運,以備邊司言啓曰,江界別貿蔘爲所重,如有好品,則必施賞典於領來裨校及採納人矣,今番亦當下敎,而年來蠲除苦瘼,果有實效,田野更闢,民戶復聚,稅蔘不乏,防軍無弊云乎,備堂中惠堂旣經道伯,使之招問領來裨校草記,所對如未瑩,問于道伯狀聞,慈城諸處新聚民戶,其間利害,亦果如何,爲先詢瘼於領來人處草記事,命下矣。招致江界府裨將趙雲韶,座首金尙琦,詳問弊瘼民勢,則以爲田野則庚戌年減摠之後,民戶猶未復舊,土曠人稀,年年陳廢、時起中,未墾者厥數尙多,田野不可謂加闢矣。民戶則卽今時在者爲四千戶,前後還蔘之自朝家除減之數,不爲不多,而以四千之戶,應三十斤體蔘,五萬包還分之役,實無支堪之道,較諸年前,有減而無加。稅蔘則非不另飭勤採,而大體蔘種漸不如前,昨年不足之數,爲十一斤,今年不足之數,亦爲九斤,連爲貿納防軍,防軍則專責防守,屢朔入防,不許採蔘,無所聊賴之故,蔘政雖或有益,而渠輩之弊苦,比前益甚,厭避逃走之患,比比有之云。慈城民戶其間利害,亦爲詳問,則以爲,慈城之民,姑無身戶之役,但享土地之利,別無爲弊之端,方以地狹人多爲言,而所謂地狹云者,蓋以捨舊就新,漸次新入之故,若自初境,各定厥居,則不至於不足居耕,而若或更許轉入,則不無貽害於蔘場之慮云矣,敢啓。傳曰,田野不加闢,民戶不加聚,則其間邑倅所爲者,何事?況以體蔘三十斤,分還五萬包,專責於時存四千戶,何以堪之乎?不足蔘之徵出,加分穀之添俵,而每戶受弊,果各爲幾,採與防之分當,謂必有效,反爲弊端,慈城近處許入,曾云無害於蔘場,又何反是乎?旣問之後,豈可無別般爲之?措處之擧,詳思好道理,更爲論理草記,可也。
○右議政沈煥之箚曰,伏以,臣旣以議政之職,出謝恩命,震惶憂懼,有倍于昨日矣。至若忝在卿列之時,所帶內閣檢校提學、典醫、司宰、內資諸司提擧之任,自當遞改矣。伏乞聖明,卽令銓曹照例作窠,仍爲差代,俾勿曠官廢事,千萬幸甚。取進止。答曰,省箚具悉卿懇。箚辭依施。仍傳曰,此批答遣史官,傳諭。
○江原監司洪仁浩疏曰,伏以,臣於匪分,藩寄冒膺,而不敢辭者,誠以情切反哺,仰副錫類之念,職殫受芻,少酬圖報之願故耳。及夫陛辭之日,天語鄭重,俯諗將父之期,恩若家人,申諭居官之要,戒在盡分,咫尺承聆,感鐫心曲,不知蒙騃賤臣,何以得此於慈覆之下也?噫,富貴還鄕,閭井動色,滫瀡便養,室家銜恩,此固昔人之所榮,而人子之至樂,則區區所自矢者,惟在乎殫竭駑鈍,庶報塵刹之報,而顧此八百里方面之托,卄六州旬宣之責,有非如臣綿薄所可堪承,矧又峽俗漸澆,不亶懷保之爲難,海弊新滋,未究釐正之得宜,莅任纔旬,夙宵悸懍,惟僨誤是懼而已。苟有政弊民事之聞見所及,思慮所到者,則亦何敢趑趄嚴畏,不以仰聞於聽卑之天也哉?本道今年穡事,野遜於峽,沿甚於野,畓農之全失,一道同然,而水田多處,爲尤甚三邑,此箇實狀,曾已悉陳於前,道臣年分之啓,伏想聖鑑,已有照燭,又何待臣言之覶縷,而最是俵災一事,已經勘定,揆以事體,誠不敢更有容喙。然前道臣之略綽分俵,未得相當於執災之元數者,蓋其事情之不得不爾,而若論道內畓結,則白地之稅,殆至三分之一,其爲目下切骨之瘼,不問可知。大抵,本道災摠,雖以庚戌大登之年言之,請得災爲三百五十結,若己酉、辛亥等稍歉之年,則事目災外,其所加請之數,或爲六百結,或爲五百結,今年則非但未準加請,乃反不及豐歲,畢竟彌綸,將無善策。臣之到界也,髫白成群,擁馬號訴者,輒以是爲說,而臣本生長是鄕,習熟民俗,始慮其太涉過實,未嘗示肯可之色,但言無闊狹之路矣。逮乎面對邑宰,手扣稅簿,則民訴果非誣,而實情良可憫也。若夫嶺東尤甚兩邑,則賴有筵臣之敷奏,得蒙惠澤之特施,糴民海戶,擧有欣欣樂生之心,而至如原州一邑,自是東路根本。且與畿、湖,壤地相接,其所撫綏,宜倍於他,而平、蔚則得沾嶺邑之均視,原州則反羨畿、湖之偏被,民情抑鬱,容或無怪。臣雖疎闇,亦知結稅之大關經費,未敢妄議於加減還布之有時停蠲,輒由拔例之特恩,則今何敢擺棄格例,冒昧瀆徹,而顧臣出入邇列,殆十數年,每伏覩我殿下憂民一念,宵旰憧憧。凡有一奏一啓,事關民務,則徹覽而案不暫留,裁判而燭嘗見跋,雖如臣孱劣憃疎之賤,實有所觀感而攢頌。況於近日,連接邸報,則凡係侍從、守令陳瘼之疏,批旨懇惻,恩澤隨降,八域含生,孰不鼓舞欣聳,而守土者之與榮,爲如何哉?臣受恩如天,猥膺重寄,遇此可言之會,不念無隱之義,則非但有負於信心事上之素志,抑將何所藉手於承宣按察之任乎?目今災政,便已究竟,固不敢枚擧數爻,登諸啓聞,有若加請之例,而事係民瘼,不敢終默,玆敢冒死陳章,馳驛以聞。若就己酉、辛亥等歉歲已例,參量事情,有所加劃,則撮土涓流,厥施斯普,畓蘆郊蕪,虛額自蠲,豈不誠民事之大幸,而營下民情之願,比於畿、湖尤甚者,則其所冀望一視之澤,亦可謂不至太濫,倘蒙聖明,俯察執藝之誠,特紆詢芻之念,下臣此疏於廟堂,看詳稟處,得有毫分滋益於東民,則臣於對揚曉諭之日,謹當與桑鄕父老,歌詠聖澤,而若其昧例越分之罪,萬被郵罰,亦所甘心。臣無任云云。答曰,省疏具悉。原州民情旣如此,則蠲恤之判異於平、蔚,殊非一視之政,取考該道兩年及今年畿甸之例,令廟堂草記稟處,待批下星火行會。卿其着意擧行。
○李益運,以備邊司言啓曰,江原監司洪仁浩上疏批旨內,原州民情旣如此,則蠲恤之判異於平、蔚,殊非一視之政,取考該道兩年及今年畿甸之例,令廟堂草記稟處,待批下星火行會,卿其着意擧行事,命下矣。取見其疏本,則以爲本道災摠,雖以庚戌大豐之年,請得災爲三百五十結,若己酉、辛亥等稍歉之年,則事目災外加請,或爲六百結,或爲五百結,今年則非但未準加請,乃反不及豐歲,畢竟彌綸,將無善策,目今災政,便已究竟,固不敢枚擧數爻,有若加請之例,而就己酉、辛亥等歉歲已例,參量加劃事,請令廟堂稟處。本道年事,無論嶺東、西,擧幸免歉,而尤甚中蔚珍爲最,平海、原州次之,往來傳聞,莫不云然。此雖道內畓多之邑,前劃五百結,優可分俵,今何疏請,未知緣何委折,所當更爲關問,而草記稟處,星火行會之命,特出於民事,不可緩之聖念,則當此冬序已深,官民等待之際,往復費日,反涉屑屑,參互已例,二百結特爲加劃,使之卽速均俵,其他蠲恤,道臣旣不指的仰請,想其民情,必不過代捧一事,而原州代捧,曾亦許施,視諸平、蔚,特分數稍減而已,今無可以別爲稟處者,以此意一體行會,何如?傳曰,允。
○掌令尹寅基,校理金熙周,副校理趙得永,正言金和鍾,修撰洪受浩,副修撰嚴耆、朴吉源啓曰,請寢鄭致達妻出置城外之命,依前還發配所,亟令王府,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人德相亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請逆賊尙喆追施孥戮之典。〈措辭見上〉〈一行七字刀割〉答三司曰,不允。〈八字刀割〉令尹寅基,正言金和鍾啓曰,請遲晩後物故罪人啓能亟施孥籍,趾賊等凶種,夬施邦刑,獻遂設鞫得情。〈措辭見上〉請夏賊子女亟施跪斬之典,斗恭親屬應坐之類,一依适、雲例擧行,英材、斗恒及夏賊親屬,奴傔、連伊夫妻,竝嚴鞫得情,夬正典刑。〈措辭見上〉請物故罪人國榮,亟施孥籍之典。〈措辭見上〉請明謙、以謙亟施孥戮,逆復庶子好石亟施處絞,荐棘罪人時偉設鞫得情,夬正王法,遲晩罪人宇鎭捧根脚,夬正王法。〈措辭見上〉請承款後物故罪人九宗亟施孥籍之典。〈措辭見上〉答兩司曰,不允。
○戊午十月二十八日辰時,上御誠正閣。諸承旨持公事入侍時,行左承旨李益運,行右承旨申耆,左副承旨李肇源,右副承旨金啓洛,同副承旨李溏,假注書李泳夏,記注官金景煥、承膺祚,以次進伏訖。上曰,大臣偕來之都承旨去來出問,而亦爲催促,可也。賤臣承命出傳。上曰,諸承旨各奏公事,可也。益運、耆、啓洛、溏前奏無公事,肇源讀奏平安監司閔鍾顯啓本,吾老梁萬戶金振赫到防事。命書判付訖,命益運、啓洛、溏先退,耆曰,大臣偕來承旨或史官進去後,若有批答與別諭,則更送史官傳諭,有先朝定式,故今番亦依此擧行,而第念大臣所住,道里稍遠,則史官往來,自當絡續,此後則在京大臣傳諭,依定式擧行,在外大臣傳諭,自院中成送有旨於偕來承史,自其處正書傳諭,事甚便好,故敢此仰達矣。上曰,依爲之。〈出擧條〉耆曰,靑大竹新定式之後,今聞自興陽上來云,自本院招致掌務官,申飭捧納,似好矣。上曰,各別申飭,可也。命書傳敎曰,靑大竹直納定式後,初捧,藥院提擧、副提擧當備員捧上,俾有矯弊之實效。副提擧奉命在外,許遞,以右承旨爲副提擧。命書江原監司洪仁浩疏批,仍敎曰,原疏令備局謄去,草記稟處,可也。命書傳敎曰,江界別貿蔘爲所重,如有好品,則必施賞典於領來裨校及採納人矣。今番亦當下敎,而年來蠲除苦瘼,果有實效,田野更闢,民戶復聚,稅蔘不乏,防軍無弊云乎?備堂中惠堂旣經道伯,使之招問領來裨校草記,所對如未瑩,問于道伯狀聞,慈城諸處新聚民戶,其間利害,亦果如何?爲先詢瘼於領來人處草記。上敎存秀曰,內閣冊役,果已盡書乎?存秀曰,今纔過半矣。上曰,出去之諸文臣,更招書之,可也。命退,諸臣以次退出。
○戊午十月二十八日午時,上御重熙堂。來待備堂入侍時,同副承旨李溏,假注書李泳夏,記注官金景煥、承膺祚,壯勇大將趙心泰,以次進伏訖。上曰,偕來都承旨之去來,其果探問耶?溏曰,都承旨則未及入來,而大臣方到南門外云矣。上敎心泰曰,今此五邑移屬華城之後,本營把摠,陞爲衛將,望單何當上來耶?心泰曰,昨已往復於外使,似當於明間入來矣。上曰,外營時在哨官之數爲幾人?心泰曰,合爲十三人,而其中有參上一人,此後當減者爲四窠,而宣薦、部薦各二人矣。上曰,旗制亦宜變通乎?心泰曰,然矣,而衛制戚法,勢將互相通用,本府所在三十八面之旗,亦將推移用之矣。上曰,兵將圖說,卿或見之乎?心泰曰,臣果見之矣。臣又見衛部時陣圖,則其制甚得兵家奇正之法矣。第古制多有未詳處,若於內閣,或有可考文蹟,則取而見之,似好矣。上曰,依卿言爲之,而非但內閣冊子,宣廟朝以前實錄,皆在史庫,如欲見之,當遣春秋館堂上及史官於江都考出矣。上曰,有司堂上李書九,使之來待。賤臣承命出傳。命退,諸臣以次退出。
○戊午十月二十八日未時,上御熙政堂。都承旨入侍,右議政同爲入侍時,行都承旨韓晩裕,假注書李泳夏,記注官承膺祚,記事官金履永,右議政沈煥之,以次進伏訖。上曰,大臣進前。煥之進前曰,近日寒暄不調,聖體,若何?上曰,一樣矣。煥之曰,王大妃殿氣候,何如?上曰,一樣矣。煥之曰,惠慶宮氣候,何如?上曰,一樣矣。煥之曰,元子宮睿學日就,進講《論語》,今至第二卷,臣民歡忭,中外惟均,而臣久在外,久未得仰瞻睿質,下情不勝抑鬱矣。上曰,近得好在矣。煥之曰,向來庭請時所下傳敎,旣承反汗之敎,大哉,聖人之德,臣不勝欽仰萬萬矣。臣以無似之姿,承不敢當之命,驚惶震慓,縮伏江郊,今至月餘,而聖恩愈往愈摯,敦勉非止一再,臣誠怵分畏義,不敢偃處,今始冒沒入來,而如臣愚昧,豈能當此重任乎?自古聖人在上,賢輔在下,君有堯、舜、湯、武之聖,則臣有皐、夔、稷、契、伊、傅、周、召之賢,爲之承佐。下至漢唐小康之世,亦有當時才德之人,相與夾贊彌綸,以成匡濟之功。今殿下學通天人,道述堯、舜,其修明人紀,對揚天命之責,惟殿下當之,雖今才難之時,亦豈無承佐輔弼之彦,而必以如臣之無才無德,遽受此三事之重寄乎?伏願改卜賢德,以幸公私焉。上曰,最初敦諭,言之已悉,今不必更事覶縷,而予於卿,取之非一端,視其所以,觀其所由,察其所安。卿素負重名,處地好而秉執固,年位俱高,而輿望咸屬,顧今才猷之可用,豈無其人,而三事之職,爲任不輕,豈可人人而輕授乎?故人之稱大臣之任者,必曰相業,業之一字,其義顧不重歟?卿今出仕,是誠國家之幸,卿何巽辭至此?煥之曰,臣之此任,非但分數之太過,實無堪當之望,臣之一身狼狽,固不足恤,而其於僨誤國事,何哉?此臣所以逡巡退縮,不敢卽進者也。上曰,顧今趨向靡定,擧措失宜,人心世道,日以益卑,駸駸然如水之就下,惟其挽回扶豎之責,則專在於卿矣。若夫君子小人之辨別,自古稱難,封德彝,一人之身,而侫於隋而忠於唐,知人之難,不其然乎?然而程夫子以十分之中六七分是君子,五六分是小人,則其人可用爲言,天之生物,旣生之人,又生之蛇蝎猛獸者,其意將使人有以制之也。卿須體予至意,同寅協恭,俱收竝蓄,必使君子道長,小人道消,君子爲主,小人爲客,譬如元氣充實,則外感不敢干於中,由此做去,以成承佐之業,則吾國其庶幾矣。煥之曰,今此所敎,雖古之名碩,猶不敢遽然承當,豈臣庸愚所可髣髴於其間者哉?上曰,非但此也。近年以來,飢饉荐臻,民生困苦,至於今歲凶歉,諸路同然,每一念至,不覺怵然危懼,此將何以爲之乎?煥之曰,今年年事,雖謂凶歉,與初秋所慮,不啻有間,我聖上軫恤賙抹之政,靡不用極,故民蒙其澤,雖有賢德輔弼之人,奉承對揚,豈有以加於此哉?上曰,卿往關東,其處年事,何如耶?煥之曰,臣所過金化、金城等地,則可謂稍登,惟原州、橫城數邑,不免凶歉,而惟彼蠢愚之民,或望匪分之恩,此由於朝家過加矜恤,頻降賙救之典故也。上曰,列聖朝深仁厚澤,靡所不至,民安於見聞,故今之所施,或不免恩渴之歸,而近來守令、方伯,率皆以要譽爲主,不見懋實之政,此一痼弊也。煥之曰,誠如聖敎矣。上曰,初諭已及之,今又面諭,罔不在厥初生之訓,非但爲人辟而設也。命哲命吉,亶在於初,況卿年今六十九,明年當入耆社,及此未甚衰之日,慮始慮終,勉力爲之,以副予委毗之意也。煥之曰,臣自在微官,偏蒙特達之恩,滾到此地,臣雖無狀,豈不感激至恩,對揚休命之萬一,而自顧才識,本來蔑如,實無以一朝將進,遽當大任,只切憂懼之忱矣。上曰,卿新入中書,初登筵席,其於世道時政民事之間,豈無可問之事,而念卿來自江郊,未及休息,姑待後日僚相登筵之時,當有所諮訪,而元來大臣之除拜後初筵,許多陳奏,一如臺臣擧條樣子者,本非中書古事,不過邇來謬規也。蓋相臣辭疏,例書素帶職名,而卿則直書議政之銜,辭疏不過於三,而卿則疏凡四上,且甌卜三月,始爲出仕,優游寬綽,不用例套,予甚貴之。初筵奏對,亦何必因襲於近日謬規而爲之乎?煥之曰,臣之前此登筵,亦已屢矣。有懷可陳,何待今日,而亦不欲循蹈近規,杜撰陳腐之說矣。上曰,山林之士,則登對絶罕,初筵建白,不可草率者,勢所當然,而至於大臣,則異於山林,隨時隨處,漸次敷奏,顧何所不可乎?命退,諸臣以次退出。
10月29日
编辑行都承旨韓晩裕〈齋宿〉。行左承旨李益運〈齋宿〉。行右承旨申耆〈齋宿〉。左副承旨李肇源〈齋直〉。右副承旨金啓洛〈齋宿〉。同副承旨鄭尙愚〈齋直〉。注書金啓溫〈齋宿〉一員未差。假注書李泳夏〈齋直〉。事變假注書韓永建〈仕〉。
○上在昌德宮。停常參、經筵。
○夜一更二更,灑雨下兩,測雨器水深一分。
○藥房提調李秉鼎,副提調申耆啓曰,伏未審日間,聖體,若何?寢睡、水剌之節,何如?臣等率諸御醫,趁早入診,詳察聖候爲宜。王大妃殿氣候,何如?惠慶宮氣候,何如?臣等不任區區伏慮,敢來問安。竝此仰稟。答曰,知道。
○王大妃殿、惠慶宮、中宮殿,藥房口傳問安。答曰,知道。
○李肇源啓曰,備邊司郞廳來言,今日賓廳日次,而景慕宮冬享大祭齋戒相値,不得來會云矣,敢啓。傳曰,知道。
○傳于申耆曰,禮房承旨馳詣宗廟、景慕宮,奉審摘奸以來。
○李肇源啓曰,備局堂上趙心泰,湖西句管堂上趙鎭寬,有司堂上李時秀、李書九,依下敎來待矣。傳曰,入侍。
○傳于李肇源曰,來待諸臣入侍。
○傳于李益運曰,左承旨入侍。
○傳于金啓洛曰,同副承旨許遞,前望單子入之,待下批牌招察任。
○傳于韓晩裕曰,都承旨入侍。
○承旨前望單子入之,鄭尙愚落點。
○韓晩裕啓曰,明日大駕詣景慕宮入齋室後,王大妃殿、惠慶宮問安,何承旨進去乎?敢稟。傳曰,右副承旨進去。
○傳于韓晩裕曰,發遣吏郞,諸執事淸齋與否,摘奸以來。
○吏曹啓目粘連,觀此議政府右議政沈煥之箚子,則以爲所帶內閣檢校提學、典醫、司宰、內資諸司提擧之任,卽令銓曹照例作窠亦爲白有臥乎所,從前大臣之拜相前兼帶諸司提擧中,兩提調衙門,則曾有仍帶之例是白遣,單提調衙門則不得仍帶是白乎所,今此右議政沈煥之兼帶典醫監提調,係是兩提調衙門,似當仍帶是白遣,內資寺、司宰監提調,俱是單提調衙門,不當仍帶是白乎矣,大臣兼帶遞仍當否,事體不輕,臣曹不敢擅便,上裁敎是白乎旀,至於檢校提學之遞仍當否,有非臣曹所可稟處者,令內閣稟處,何如?判付啓,依回啓施行爲良如敎。
○奎章閣啓目粘連,觀此吏曹粘連啓目節該,議政府右議政沈煥之所帶檢校提學之遞仍當否,有非臣曹所可稟處者,令內閣稟處亦爲白有臥乎所,曾前大臣,非守宮閣臣,則元無檢校行公之例,右議政所帶檢校之任,似當減下是白乎矣,係是大臣兼帶,自本閣不敢擅便,上裁,何如?判付啓,依回啓施行爲良如敎。
○有政。吏批,行判書金文淳,參判李敬一,參議任希存進,行都承旨韓晩裕進。以曺錫中爲修撰,李聖圭爲內資提調,金載瓚爲司宰提調,李致中爲分內局提調。贈吏判沈鎭贈領議政例兼,贈吏參沈泰賢贈左贊成例兼,以上右議政沈煥之兩代追贈。
○以水原留守徐有隣外營將官差出事別單,傳于李肇源曰,權作窠四部將中李敬集,雖是首仕,來冬大政,當入仕云,置之,其外宣薦宋國仁,部薦李喆、牟應運,今政付司果,仍作參上窠,宣薦鄭履權,亦付司果,以充本府宣薦參上三窠之數,知殼官則只有有薦參下一人云,亦爲付司果爲先單付,而營校之滿朔付司果,京外通行之規,此後依例報兵曹,開政時下批,親軍衛正領,則只以時存之有薦參上一人,亦令兵曹今日政單付,別將印信事,已有擧條批答矣。
○兵批,判書李時秀進,參判柳誼病,參議閔昌爀入直,參知柳師模病,左副承旨李肇源進。以李太亨、林濟遠、徐有大爲同知,申應周爲訓鍊都正,柳文植爲親軍衛別將,兪碩柱爲親軍衛衛將,林泰遠爲外營中衛將,金九老爲景福將,朴希聖爲慶熙將,柳英喆爲訓鍊判官,李溶爲訓鍊主簿,崔命燮爲守門將,柳相斗、李運植、李弼耆爲外營部將,水原中軍減下事承傳,上護軍金持默,大護軍申光履,護軍閔台爀,副護軍李文會、宋銓、李庚運、朴基正、兪漢寧、金翰東、李普天、吳泰賢、金載翼,副司果徐有聞、李翊永、宋國仁、李喆、牟應運、鄭履權、池繼殷,以上竝單付,僉知八單,兪碩柱、丁好南、李殷錫、林泰遠、曺命集、申晤、李鵬運、金鎭恒。
○申耆,以禮曹言啓曰,各陵園墓所植木株數,播橡斗數,區別別單書入,而顯隆園園所植木,則待明春擧行事,有所報來矣,敢啓。傳曰,知道。待春植使之更爲報來後,別單啓聞,則當有考察。又待播種之着根出土,分春秋審察。此意嚴飭,可也。
○李肇源,以壯勇營言啓曰,哨官之所領軍兵中五名登科,則哨官加資,已有前例矣。今番右司前哨軍一哨內,登科爲六名,該哨官張鎔,當照例加資,而事係恩賞,自下不敢擅便。令該曹考例稟處,何如?傳曰,允。
○李肇源,以壯勇營言啓曰,來十一月當本營右司屬京畿二番左哨砥平軍兵逢點實數一百二十六名,今已點閱整齊,仍爲立番本營,舊軍放送之意,敢啓。傳曰,知道。
○李肇源,以備邊司言啓曰,江界詢瘼草記批旨內,田野不加闢,民戶不加聚,則其間邑倅所爲者,何事,況以體蔘三十斤,分還五萬包,專責於時存四千戶,何以堪之乎,不足蔘之徵出,加分穀之添俵,而每戶受弊,果各爲幾許,採與防之分當,謂必有效,反爲弊端,慈城近處許入,曾云無害於蔘場,又何反是乎,旣問之後,豈可無別般爲之措處之擧?詳思好道理,更爲論理草記可也事,命下矣。江界府裨校處,更爲詳問其爲弊之端,救弊之道,則渠輩所告以爲,田野之不闢,由於民戶之不加聚,民戶之不聚,由於貿蔘之擔當,還分之數多,虛結之侵徵,防軍之失業也。一年所採之蔘,不過二十斤內外,稅蔘十四斤十兩零,乃是土地之稅,江民不敢辭也。貿蔘五六斤,亦以稅納之餘,可以充納,而其餘不足,使統首及保統使之貿納,故轉貿於渭原、楚山、碧潼、熙川及北道,每兩準給百金,然後始得貿納,而官給元價四十二兩,其外五十八兩,統首分當,一年添徵者,少不下七八千兩,每年如此,民不可堪,今以貿蔘中幾許斤,分定於採蔘各邑,以爲分力之地,以四千戶而受折米五萬石還分,一戶所受,上等爲十四五石,下等猶六七石,民無以支當。若於還穀中,限萬石作爲留條,以減分給之數,庚戌減摠後,時起中陳廢者,又爲千餘結,而每年之稅,移徵於隣里,故次次流徙,漸爲巨弊。且欲耕食閑田,而怯於陳稅之橫侵,不敢生意,今若減其虛結,一從時起執摠,則非但爲民惠,亦當有墾闢之效。防守之軍,專責留防之後,越採之患寢息,其於蔘政,果有效,而千餘名防軍,旣失農業,又不得採蔘,無所賴聊,逃避相續,此又失民之端。若列置各鎭於江邊,以爲耕守之地,則防軍自可革罷矣。慈城新入之民,初許三川坊,又許慈城坊,而今又以地狹民多,更欲前進。以其民戶,通居兩坊之地,未必不足,而棄其前墾之土,更趨新得之地,故新居果狹,而舊土反廢,若無定界,深入不已,則不無貽弊蔘場之慮云。聞其所告,量其事狀,民弊有不可言。欲圖矯救之道,則捨渠輩之言,而亦無他術。但沿江設鎭,乃是大更張,四郡未復之前,不可輕議。貿蔘之分定,在江民固利益矣,渭、熙等邑,設有若干所採,自前所無之役,年年分定,則未知生出何許弊端,此亦難便。惟還穀之量宜留庫,虛結之從實定摠,慈城民戶之定界奠居,別無大段掣礙之端,而事係變通,不可以該府裨校之言,遽爾許施。以此關問該道臣,採探民情,商量事勢,論理狀聞後,稟處,何如?傳曰,允。
○李肇源,以禁衛營言啓曰,本營上番鄕軍,自今十一月,限己未十月停番事定奪矣。依前例新營京標下三十名,替代入直,火藥庫別破陣,每番十名內,從實數入直,南別營,兼別破陣六名守直,而來十一月初一日爲始,輪回替代之意,敢啓。傳曰,知道。
○李肇源,以御營廳言啓曰,來十一月初一日景慕宮擧動時,斥候七處,伏兵三處,將則本廳軍官五員,出身軍官五員,軍則本牙兵四十名,竝嚴飭定送,而依定式,晝饒氣夜饋粥之意,敢啓。傳曰,知道。
○禁府啓目,前多大浦僉使鄭爀原情云云。傳旨內辭緣,泛稱遲晩,所當請刑是白乎矣,旣有待判下,區別功議,勘放後草記之命,待判下擧行,何如?判付,啓依允。
○戊午十月二十九日辰時,上御誠正閣。藥房入診,備局堂上、湖西句管堂上、有司堂上同爲入侍時,藥房提調李秉鼎,副提調申耆,左副承旨李肇源,記事官金啓溫,記注官承膺祚,記事官金履永,備局堂上趙心泰,湖西句管堂上趙鎭寬,有司堂上李時秀、李書九,醫官柳光翼、金孝儉、白成一、李敬培、李周憲、吳仁豐、丁希泰,以次進伏訖。秉鼎曰,近日日候不調,聖體,若何?上曰,一樣矣。秉鼎曰,王大妃殿氣候,何如?上曰,一樣矣。秉鼎曰,惠慶宮氣候,何如?上曰,一樣矣。秉鼎曰,元子宮氣候,一向安寧乎?上曰,連爲好在矣。秉鼎曰,醫官等皆已待令,入診,何如?上曰,置之。命書傳敎曰,江界別貿蔘領納裨校賞典,爲所重,近年連爲,而昨年則以品劣勿論,旣示弦韋,今年則依再昨年例,賞加啓下,兩重採納人,帖加,其餘隨其重數,令本道、本邑分等施賞事,分付。仍敎曰,採蔘人賞典,必令當者領受之意,另飭行會於該道也。秉鼎曰,靑大竹一事之自該邑直納,專出於爲民蠲弊之聖念,臣固欽仰萬萬,而昨日捧納時,興陽所封進靑竹,體小品劣,不合於取瀝,大不及於嶺南,旣非自營門輸納者,故雖不點退,而事體極爲未安。封進之該倅,所當草記論勘,而係是新令之初,故亦姑不爲矣。上曰,竹之生瀝,無間於大小,何必點退,而此後則一從井間次第,當次邑,預爲申飭,可也。命書傳敎曰,政官牌招開政。又命書榻敎曰,時囚今日捧供,待判下區別功議勘放後草記。肇源曰,明日動駕兵曹節目中,懸落燈節次,漏落不書,至於付標以入之境,事甚未安。本院之矇然捧入,萬萬惶悚,而當該判堂,不可無飭,從重推考,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉鎭寬曰,諸道加請災之狀,今始畢到,而三南蠲稅之數,殆是近年所無,本曹米儲,自來匱乏,今此收租,又爲大縮,明年應下之不足,恰過四萬餘石,不可不預爲措置,故頃自廟堂,往復兩西道臣,有所經紀者矣。及今行會,然後可以趁期運輸,關西大米二萬石,海西貿置大小米太二萬石,特爲許劃,以補經用,而關西米則全數船運,恐貽民弊,一半船運,一半自本道作錢上送,以爲換貿之地。海西穀則自是勅錢之所推移貿得者,勢將還報,而本曹姑難盡數拮据,先以關西所在信蔘價錢四萬三千兩之閑置者還償,而其不足之價,則就他道某樣穀中,量其相當之數而劃給,使之發賣充補,恐合事宜。下詢大臣處之,何如?上曰,令廟堂草記稟處,可也。〈出擧條〉上曰,海西穀移送湖西一事,何以爲之耶?鎭寬曰,小米之將自海西移來者,當爲二萬包,而移送湖西之後,待明秋換作大米萬石,欲於再明春,還爲運致計矣。上曰,此在湖民,亦似有益,而給小米捧大米,雖除耗,其勢豈易乎?雖捧大米,豈有載來之船隻,移穀外,能於未寒前輸來乎?湖西常賦,猶以再運,每致愆期,況科外運穀乎?仍敎書九曰,外營軍制一事,專委於卿,卿與兵判講究釐定,以爲盛水不漏之地好矣。時秀曰,壯勇外營親軍衛別將及將,長樂五衛衛將、部將,定爲實職,前已節目啓下,今當差出,而係是新設之窠,當定其職品。別將則節目中,旣以亞將以下兵使以上差出爲定,當爲從二品,而堂上人差出時,則以守職施行。親軍衛將、長樂衛將,竝當爲堂上正三品,部將則參上爲從六品,參下爲從八品,以此施行,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉時秀曰,親軍衛別將及將,長樂五衛衛將,皆爲實職,而禁軍別將,分營以後,遂失創設之本意,不當比例。別將則軍銜與兼職,竝不擧論,衛將、番將,當一如五衛將例,五衛將以他官兼,乃是《經國大典》所載,故至今例付遞兒樞銜,而遞兒僉樞,只是三窠,故旋卽減下,還付軍銜,以軍銜兼衛將,本非舊制。衛將、番將八員,加設僉知啓下,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉時秀曰,親軍衛別將印信,當爲新造以送矣。印文以親軍衛別將印書刻事,分付該曹,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉時秀曰,禁軍將及兩營騎士將,俱有各番,而望單中不書番名,親軍衛將差出時,依此例擧行,長樂衛將、部將,則望單子及官敎,區別某衛某部,詳細書塡,而頒布時,只以外營衛將、部將書頒,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉時秀曰,部將中知殼官窠及親軍衛正領窠,因排擬之苟艱,有此出六單付之命。知殼官則待仕滿報兵曹出六事,外使別單判付,旣有成命,而親軍衛正領,亦當有次次疎通之道,每番正一人,待三十朔仕滿,一體陞付司果事,定式施行,何如?上曰,依爲之。〈出擧條〉鎭寬曰,東氷庫乃是莫重祭享氷丁進排之所,而庫舍湫濕,不可不及今修治矣。本庫物力,無他經紀之道,惟有惠廳所儲留者,昨今年各米十餘石,而此是經稟後取用事,曾有定式,故敢此仰達矣。上曰,依爲之。〈出擧條〉仍命退,諸臣以次退出。
○戊午十月二十九日午時,上御便殿。都承旨來待諸臣同爲入侍時,行都承旨韓晩裕,記事官金啓溫,記注官金景煥,記事官金履永,二直提學李晩秀,檢校待敎沈象奎,抄啓文臣徐瀅修、尹光顔、金近淳,以次進伏訖。上敎晩秀曰,春秋聞已畢印,頒賜件,優數入之,可也。敎象奎曰,《二程全書》目錄、凡例,多未精,手圈則取《二程文集》,以爲校正凡例之地好矣。敎瀅修、光顔曰,衍義類編,各以所見付籤以來耶?瀅修曰,果皆付籤,而意見間有不同處,欲經稟裁矣。上曰,此書今番梳洗後,開春可議印出,而當一通覽過後裁擇,姑爲出去,待下敎卽爲來待,可也。仍命退,諸臣以次退出。
○戊午十月二十九日午時,上御重熙堂。左承旨入侍時,行左承旨李益運,假注書李泳夏,記注官承膺祚,記事官金履永,以次進伏訖。上曰,有司堂上入侍。賤臣承命出,與有司堂上李書九偕入進伏。上敎書九曰,今此五邑軍移屬華城後,其節目修正之事,使卿專掌。卿須往復於壯勇大將,務從詳悉,至於成書,可也。書九曰,當依敎矣。又敎曰,卿所掌《尊周錄》校正之役,幾時了當耶?書九曰,臣每欲以此事一番筵稟者也,內閣所儲冊中,多有可考處,而遽然請出,事極猥越,故至今未敢矣。上曰,旣有可考處,雖盡出何妨?隨卿所欲見,覓出,可也。益運曰,冬至不遠,祭官行將差出,今番則抄啓文臣,亦爲通瀜gg通融g塡差乎?上曰,抄啓文臣中近日書役之人,勿差,可也。命退,諸臣以次退出。