放京畿丁役及免税制

放京畿丁役及免税制
作者:常衮 
本作品收录于《全唐文/卷0414

敕:王者承天命以养人也,爱之如身,岂止如子,馁者食之,寒者衣之,犹恐仁之不至,愧悼之心,恻隐于内,而不能已也。故天下有道,藏于百姓,古之使人,不过三日,可以长孺齿,可以养孤老,盖太平至理之化,何施而集于此乎?朕承奉大业,于兹八年,不能恢宏至道,被之六合,虽德之寡昧,未烛于理,常亦忧勤损节,以济元元。岂不知乾坤以易简成物,帝王以惇俭守位,从赋敛之薄省哉。然时或多故,事非获已,属外攘夷狄,连岁备边,兵车之会,不下十万饷馈耗竭,邦畿大残。又郊社宗庙之祀,府库赐与之用,庶事之费,皆仰给焉。急赋暴征,日益烦得,加以水旱相乘,岁非丰熟,方冬之首,谷已翔贵。又宿豪大猾,横恣侵渔,致有半价倍称,分田劫假。于是弃田宅,鬻子孙,荡然逋散,转徒就食,行者甚众,念之疚心。夫安土重迁,人之常性,向非诛求之数,岂去父母之邦哉?盖以朕不敏不明,郁于教化,德之寡薄,以至于斯。《传》曰:“百姓不足,君孰与足?”《书》曰:“民非后何戴?后非众罔与守邦。”今县内告病,流亡不已,失于抚育之道,得不愧于心乎!哀痛勤约,明发不寐,在予之情,惧惕良深,宜有蠲除,以惠贫弱。其京兆府今年秋税,于所征数内减十万石,百姓应纳诸色物等,比缘朔方军粮,转输劳弊,又时方收敛,务从便省。其草粟等,并于中渭桥东渭桥纳,仍各随当县道路稳便,如法般入苑南及于苑北面贮积及检约等,宜委中书门下与所由计会处置。百官及府县官职田,岁月深久,多被换易,纵有本主,皆是蒿荒,虚配户人。令出苗子,闾阎之内,其弊至深,今年宜四分征一,馀并放免。其诸司诸使丁役及夫匠掌闲三卫纩骑等户,多非正丁,皆率贫弱,顷虽减省,犹虑艰辛宜委中书门下即各与本司计会,如灼然须役正身者,具所要色目事由闻奏。除此之外,商量和雇,并百姓先出资者,并官出钱充资,畿内至来五年月已来,一切停差遗。来年准旨及敕并度支符应年支诸色杂物,合各征科百姓等,宜据所由供数,并官出钱置,使依市籴供所征,百姓宜停。应供往来邮递,从来年正月至麦熟以来,并官出给。百姓应有负欠,一物已上,及诸杂夫役庸课未酬纳者,一切容至麦熟填还。所由不得辄有干扰,如官典隐盗在腹内及有欠负者,不在免限。且风化之由,系于长吏,黜陟之典,所宜大明,宜令御史台切加纠察。其户口有减,田莱不除,或流庸稍归,农亩加辟。即宜具名条奏,当峻刑赏。庶使凋瘵之人,仅予苏息,忧动之志,上达神明。宣示诏书,令知朕意。

本唐朝作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经远远超过100年。

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