钦定大清会典/卷八十一

都察院

左都御史，满汉各一人。左副都御史，满汉各二人。掌察核官常、整饬纲纪。右都御史、右副都御史、^[1]经历，满汉各一人。都事，满汉各一人。笔帖式十人。

给事中，满汉各十有二人，掌传达纶音、稽考庶政。吏科掌印给事中，满汉各一人。给事中满汉各一人，分稽铨衡，注销吏部顺天府文卷。戸科掌印给事中，满汉各一人。给事中满汉各一人，分稽财赋，注销户部文卷。礼科掌印给事中，满汉各一人。给事中满汉各一人，分稽典礼，注销礼部、宗人府、理藩院、太常寺、光禄寺、鸿胪寺、国子监、钦天监文卷。兵科掌印给事中，满汉各一人。给事中满汉各一人，分稽戎政，注销兵部、太仆寺、銮仪卫文卷。刑科掌印给事中，满汉各一人。给事中满汉各一人，分稽刑名，注销刑部、通政使司、大理寺文卷。工科掌印给事中，满汉各一人。给事中满汉各一人，分稽工程，注销工部文卷。笔帖式吏科、户科、兵科、刑科各十有五人，礼科、工科各十人。

监察御史满汉各二十八人，宗室二人，蒙古二人。在满御史额内掌纠劾官邪、条陈治道。

京畿道掌印监察御史，满汉各一人。监察御史，满汉各一人。分理院事及直隶、盛京刑名，稽察内阁、顺天府、大兴、宛平县。河南道掌印监察御史，满汉各一人。监察御史，满汉各一人。分理河南刑名、照刷，部院诸司卷宗，稽察吏部、詹事府、步军，统领五城。江南道掌印监察御史，满汉各一人。监察御史，满汉各三人。分理江南刑名，稽察户部宝泉局、宣课司左右翼。监督在京十有二仓，总督漕运，磨勘三库、月终奏销之籍。浙江道掌印监察御史，满汉各一人。监察御史，满汉各一人。分理浙江刑名，稽察礼部、都察院。山西道掌印监察御史，满汉各一人。监察御史，满汉各一人。分理山西刑名，稽察兵部、翰林院六科、中书科，总督仓场坐粮厅、大通桥监督、通州二仓。山东道掌印监察御史，满汉各一人。监察御史，满汉各二人。分理山东刑名，稽察刑部、太医院，总督河道，催比五城命盗案牍、缉捕之事。陜西道掌印监察御史，满汉各一人。监察御史，满汉各一人。分理陜西刑名，稽察工部宝源局、核勘在京工程。湖广道掌印监察御史，满汉各一人。监察御史，满汉各一人。分理湖广刑名，稽察通政使司、国子监。江西道掌印监察御史，满汉各一人。监察御史，满汉各一人。分理江西刑名，稽察光禄寺。福建道掌印监察御史，满汉各一人。监察御史，满汉各一人。分理福建刑名，稽察太常寺。四川道掌印监察御史，满汉各一人。分理四川刑名，稽察銮仪卫。广东道掌印监察御史，满汉各一人。分理广东刑名，稽察大理寺。广西道掌印监察御史，满汉各一人。分理广西刑名，稽察太仆寺。云南道掌印监察御史，满汉各一人。分理云南刑名，稽察理藩院、钦天监。贵州道掌印监察御史，满汉各一人。分理贵州刑名，稽察鸿胪寺。笔帖式京畿道、江南道各三人，河南、浙江、山西、山东、陜西、湖广、江西、福建、四川、广东、广西、云南、贵州道各二人。

巡视五城，分中东南西北。每城给事中或御史，满汉各一人〈（于六科十五道内奏委，二年更代）〉。掌弹压地方，釐剔奸弊。其属兵马司指挥、副指挥吏目各一人，凡宪纲左都御史、给事中、御史皆许风闻言事。事关朝政得失、民生利弊、大臣徇私骩法、不饬簠簋，并听据实陈奏，摭拾陈言及琐屑伤治体者，不得渎告。官民冤枉，所司不受理及受理不得伸者，许赴院陈愬，鞠实大事，奏请上裁，小事立予昭雪。奏章奉旨后，给事中录送吏科，御史录送京畿道封贮。如奉旨褒奖或经训饬，备著于册，三年一次进呈。

凡科钞中外疏章既上，旨下内阁日，以给事中一人诣内阁，祗领分致各科备录。谕旨及原疏发所司奉行，豫定注销日期。事涉数衙门者，以主稿衙门为正钞，会稿及应关白之衙门为外钞。钞毕，别录二通，敬谨校对，钤盖印信，一送内阁曰史书，一贮科垣曰录书，岁终还原，疏于内阁。

凡封駮奉旨，事理确有未便施行者，封还执奏，阁臣拟旨批答。字句舛错、部院督抚疏章事有谬误者，并听駮正。

凡颁给敕书，直省总督巡抚由吏科总督、漕运总督、仓场坐粮厅监督、各关监督、各盐政由户科，学政由礼科，提督总兵官由兵科，总督河道及各关监督之隶工部者由工科，均于午门外授本官祗领。如由外任升转给、该省提塘官赍往任满，各送科缴内阁。

凡掌察部院诸司，所治之事以六科十五道分掌稽察。月以已结未结之数，两次具册分送注销，月终各具题。直省督抚题达之案具揭，各科道察核事有难结者，岁终彚题。罣漏及易结不结者，劾。宗人府以宗室御史二人，内务府以满御史二人，专司稽察，别给印信注销，具题同。八旗各以满给事中或御史一人，稽察月一注销，月终奏闻。满洲、蒙古、汉军同。八旗暨九卿奉旨会议之事，以满汉御史各一人稽察，无故不到者，劾。巡视五城科道审理之事，岁委满汉御史各一人，督催月具册申院送刑部者，两月具题。五城振济平粜，左都御史、左副都御史分城亲察，以绝弊端。

凡考核中外文武官，三岁京察大计、五岁军政，均由本院吏科、兵科、京畿道会吏兵二部核实、具疏。宗人府吏部有奉旨议处之事，由院咨取职名定议。各关监督任满，由户科考核。盐政任满，由京畿道考核验视。月选官列掌印、给事中御史名，咨吏部奏请简，命满汉各二人，随班察核。文职司道以下、武职副将以下，由吏兵二科给与赴任文凭，违限者劾。五城司坊官，三年俸满，堪列荐剡者，巡城科道详具政迹，申院核实，咨吏部引见。

凡监试，顺天乡试、礼部会试，外场以满汉御史各二人，外帘同内帘各一人，殿试各二人。顺天武乡试、兵部会试，外场兼外帘，满汉御史各二人，会试内帘一人，殿试各二人。考校见任笔帖式考。取中书官学教

　　　习各馆誊录生选㧞贡生

　　朝考贡监生考授职衔均满汉御史各一人有潜

　　　通关节怀挟及传递文字冒名代考武场选入

　　　好字号覆校技勇不符者并劾○顺天府考试

　　　文童满汉御史各一人会府丞审音劾冒籍者

凡谳狱重囚审案，敕下三法司，会核定拟者虚公拟断期于明允或所

　　　见不同往复详议以归一是若始终不能画一

　　　许两议并陈恭候上裁不得一衙门为一议及用夹单申明前议指駮

　　　后议○刑部见审之犯罪应死者承审司官录

　　　初供移知该道定期满汉御史各一人至刑部

　　　会大理寺官公审既定谳左都御史左副都御

　　　史会刑部大理寺堂官详审核拟具题不得据

　　　稿定拟草率从事○秋审给事中御史皆与议

　　　御史不掌印者则分省与议

　　朝审给事中及各道之掌印者与议京畿道不掌印亦与秋

　　　审勾决由各道具题刑科覆奏

　　朝审勾决由京畿道具题刑科三覆奏均候

　命下各道御史赍本授刑部施行

　　朝审决囚刑科给事中监视行刑○𤍠审期内薄

　　　刑小罪院道皆与议○刑部狱囚及各门枷犯

　　　每月满汉御史各一人稽察

凡侍仪朝会御殿，左都御史、左副都御史均于殿檐下西第三柱序立。躬祀坛、庙，满汉各一人，于西南隅序立。

凡纠仪朝会御殿，以满御史十有四人、汉御史八人。皇帝率群臣诣皇太后宫行礼，以满御史四人、汉御史六人、御门给事中御史满汉各二人、御经筵给事中御史满汉各一人。车驾出入午门、耕耤、常朝坐班、天安门宣诏、午门颁朔、颁赏中式举人进士、诣阙谢恩，均满汉御史各二人。有紊越班行、言语喧哗、威仪不肃者劾。坛、庙祭祀以满汉御史各四人、告祀各二人、救护日月食各四人、祈雨报祀各二人、祭祀宰牲、监视各一人。有临事不共、牲币不洁或刑馀、丧服、有隐疾之人滥与祀典，斋期有违戒令，斋宿不于其所及行礼失仪者并劾。

凡差遣巡视盐政长芦河东两淮各一人均给

　敕书一年更代○巡察

　　京师通州十有四仓每仓给事中或御史一人一

　　　年更代○巡视漕运以给事中或御史瓜仪济

　　　宁每处一人杨村通州每处二人旧驻淮安今移瓜仪旧驻

　　　天津今移杨村岁以次奏请各给关防事竣复

　命济宁巡漕兼理疏濬运河之事○巡察

　　盛京吉林黒龙江各以满给事中或御史一人福

　　　建䑓湾府以给事中或御史满汉各一人均阅

　　　三年奏请候旨差遣事竣复

　命○稽察宗人府银库理藩院内外馆银库鄂罗斯

　　　来京贸易各以满给事中或御史一人银库三

　　　年期满奏请更代馀事竣即还○给事中御史奉

　旨离任在一年外者题请署理一年内者由院委署

　　　先奉差不离任继奉别差离任其任其差署

　　　理亦如之

凡升迁，给事中御史三年内升，满汉各一人，外转宗室不与各一人，由院覆无降革事故者，序俸列疏，并彚其任内敷陈奏章，缮册进呈，候旨简用。六科给事中员阙，由院列御史无降革事故者，咨吏部引见简用。科道掌印六科及京畿河南两道，由院于给事中御史内简选正陪，疏请补授，馀以本道见任资深者转补。

凡五城地方，各以巡视科道为统辖官，指挥为专管官，副指挥吏目为分管官，各治一坊。中城中西、中东二坊，东城崇南、朝阳二坊，南城东南、正东二坊，西城宣南、关外二坊，北城日南、灵中二坊。

凡条教，每月朔望，巡城科道率司坊各官，集众于公所，令乡约一人宣讲圣谕：孝父母、敬长上、睦乡里、教子孙，各安生理，毋作非为。

凡辞讼，司坊各官分职而理，各依限审讯录供，详报应觧审者。觧犯送本城复审，定议完结。事有疑窦駮，令再审，不得草率结案。徒罪以上概送刑部，每月二次，以已结未结之数造册，申院注销。

凡禁令，首严邪教传造妖言、私销私铸、聚众开窑烧炭及书吏招揺骫法、役满逗遛寺院、坊店容留行踪诡秘之人。巡城科道率所属随时稽察，以儆奸邪。至于使酒骂街，见即逮治，不得以地非所属，过而不问。

凡平粜，五城各设厂二。遇米价腾贵，由户部奏请，酌拨京仓成色米，分给各城，减价平粜。巡城科道率指挥、副指挥经理其事。

凡振济，岁于十月初一日至次年三月二十日，每城各设厂二日，支京仓米二石、柴薪银一两煮饭以振贫民。巡城科道率指挥、副指挥吏目经理其事。

凡栖流所，中东南北城各一，西城二。流民无依及衢巷卧病者，总甲即报指挥，悉令入所，日给薪米，病给医药，冬给絮衣布被，病故者给棺木。巡城科道以时亲察，勿致屯膏。

凡承追、承缉、承变、承验伤痕并内外问刑，衙门行提人犯或递觧回籍及各公事差委，令副指挥吏目分任验尸。专委指挥，通政使司、通政使满汉各一人、副使满汉各一人。参议，满汉各一人，掌达天下章奏。经历，满汉各一人。知事，满二人，掌出纳文移。笔帖式，满六人、汉军二人，掌翻译、登闻鼓。笔帖式，满一人、汉军一人。

凡内外臣工封事，许自达其陈事之疏。在京径送内阁，在外皆邮递至司，移送内阁，进呈御览。

凡疏章定式，每幅六行，行二十格，平行空二格。疏语称宫殿者上一格，称皇帝上谕、称旨、称御者上二格。称天地、宗庙、山陵、庙号、列祖、谕旨者逾格一字。首列官衔、姓名，末书年月日。钤以印，别纸摘录。疏中要语黏于疏尾，曰贴黄。

凡疏章不拘字数，期于辞达。其颂而谀、繁以支者禁之。

凡上疏陈事，在内由部院堂官，在外由将军督抚提镇，馀令上司官代奏，毋得越职陈事。

凡接受疏章，设案于堂，正中经历知事二人，左右侍立通政使或副使，参议一人，出听事，至案侧，赍奏人奉疏及霤跪，经历恭接陈案上退，廼

校阅封送内阁，五日后以随疏赍到之牒，应致各部院者授提塘官分投。

凡驰奏程，限由具疏官计程，刻日登注，文内钤印，申司核验，违限者罪坐，所由失注日期者并劾之。如雨潦阻行致逾定限，由所在官司具结申司者，免议。

凡封发疏章，箧内污损，议处。具疏之官箧外污损，有专差者罪。奉差官吏无专差者罪。驿递官役，其错误遗漏及不合体式者，由司勘明，重则

参处，轻则请旨饬行。

凡军民实有冤抑，所司不受理，击登闻鼔陈诉者，初专设登闻鼔，院后裁隶本司，由司核实奏闻，得旨下所司昭雪，诬控越诉者论如法。

大理寺

大理寺卿，满汉各一人。少卿，满汉各一人。掌平反重辟，以贰邦刑。左寺正，满一人、汉军一人、汉一人。评事，汉一人。右寺正，满一人、汉军一人、汉一人。寺副，汉一人。评事，汉一人。分掌京师五城、顺天府属、直省府州县卫死罪之刑。堂评事，满一人，掌文案。司务，满汉各一人，掌收发文移。笔帖式，满四人、汉军二人，掌翻译。

凡直省重辟，寺受各省牒下其事于左右寺司

　　　谳者凖律定谳卿受其中俟刑部简正既孚致

　　　辞于寺迺参核焉议合者弊之不合者反之刑

　　　部重辟囚以左右寺司谳者暨御史会刑司察

　　　其辞辨其死刑之罪而要之致辞于卿廼诣刑

　　　部暨都御史会听之各丽其法以议狱议合者

　　　弊之不合者覆之必尽合廼会疏互异者各疏

　　　所见以闻

凡秋审直省候决之囚，刑部会其狱成寺受而核之，岁以八月会九卿詹事、科道于天安门外察于狱辞之丽而求其情别其情实者

　　　缓决者矜疑者会疏以

　闻以为处决留系减等之差

凡朝审刑部候决之囚，岁以霜降后旬日，出囚于天安门外，会九卿詹事、科道察于狱辞之丽而质

　　　讯之别其情实缓决可矜疑者与秋审同

凡热审，每岁小满后旬日，刑部小大之狱以左右寺官暨御史会刑。司听之质，其成于卿笞者

　　　免杖者折减荷校者暂释俟立秋浃旬一会疏

　　　俾夏暑无留狱至立秋前一日廼蒇事

1. 均为督抚兼衔