总统华总一义字第10000117401号令

总统令
中 华 民 国 1 0 0 年6 月8 日
华总一义字第1 0 0 0 0 1 1 7 4 0 1 号
2011年6月8日
总统府公报第6978号第2至5页

兹依财团法人国际合作发展基金会、财团法人台湾民主基金会及财团法人太平洋经济合作理事会中华民国委员会100 年度预算案审查报告(修正本),公布财团法人国际合作发展基金会、财团法人台湾民主基金会及财团法人太平洋经济合作理事会中华民国委员会100 年度预算。

总   统 马英九
行政院院长 吴敦义

财团法人国际合作发展基金会、财团法人台湾民主基金会及财团法人太平洋经济合作理事会中华民国委员会100 年度预算案审查报告(修正本)

中华民国 100 年6 月8 日公布

一、财团法人国际合作发展基金会

(一)工作计画部分:应依据业务收支之审查结果,随同调整。
(二)收支部分:
  1.收入总额:17 亿1,909 万元,照列。
  2.支出总额:原列17 亿1,451 万元,减列“管理及总务费用”项下“业务费”之“秘书长职务宿舍租金84 万元”,其馀均照列,改列为17 亿1,367 万元。
  3.本期賸馀:原列458 万元,增列84 万元,改列为542 万元。
(三)通过决议2 项:
  1.国际合作发展基金会所聘人员由公务人员退休担任者,依公务人员退休法第23 条规定,公务人员转任政府捐助20%以上之财团法人者,自100 年4 月1 日起应停领月退休金并暂停优惠存款,惟该基金会虽停支顾问费予所聘退休公务人员,却仍与公务人员退休法规定不合,应速要求渠等人员确实依公务人员退休法规定办理。
  2.鉴于国际合作发展法虽已于2010 年6 月15 日正式公布施行,而100 年3 月,我邻近友好国日本突然发生大规模之地震与海啸,造成数万人口丧生;然政府所公布之“援外政策白皮书”,以联合国千禧年发展目标之架构中,却未有国际合作发展法第6 条第1 项第6 款:“善尽国际责任及义务,积极回馈国际社会。”之内容,实为疏漏,故建请国合会应将此项内容纳入其核心策略与方向,以切合目前之国际现况。

二、财团法人台湾民主基金会

(一)工作计画部分:照案通过。
(二)业务收支部分:
  1.收入总额:1 亿4,215 万元,照列。
  2.支出总额:1 亿4,120 万元,照列。
  3.本期賸馀:95 万元,照列。
(三)通过决议3 项:
  1.兹因台湾民主基金会多位执行首长(及副首长)乃同时于大专院校任教、于基金会或学校教职退休。依公务人员退休相关规定,领有月退俸之退休人员不可领取兼职费用。此外,该会主执行首长(及副首长)若超额领取兼职费份数,亦恐沦为现今所称之肥猫。有鉴于该会100 年度所编列之兼职费预算,不仅逐年升高,100 年度预算更高达176 万4,000 元。为端正行政部门转投资财团法人之内部风气与可供社会公评之正当性,应依行政院规定支用,以符社会期待。
  2.自2006 年起迄今,台湾民主基金会补助提升中国人权相关计画与活动比例逐年下降,补助总额从2008 年时之325万6,753 元降至2010 年之197 万4,813 元,减少比例高达39.3%。该会长期以来戮力推展有关民主与人权之活动,促进对民主与人权理论与实务之研究与出版,提升台湾民主素质,并强化我国与国际民主接轨;而今其中心思想之稳固与民主人权之推展情况,却不如预期,恐致国内外社会大众对其信赖程度降低。故建议该会应加强补助相关中国人权计画之活动,以符合台湾民主基金会一贯之宗旨与社会之期待。
  3.自2006 年以来,台湾民主基金会补助国内大专院校科系活动总额直线上升,补助国内大学总额已从2008 年之426万5,324 元增至2010 年之927 万7,083 元,增加幅度高达117%。该会补助国内大专院校科系活动实过于频繁,重复院校申请补助频率极高,恐有令外界质疑独厚某特定院校系所,此举实属不当。另,该会对国内NGO 团体申请补助之限制严格,与宽松之国内大专院校科系之待遇实有天壤之别。故建请该会尽速调整补助之规定,避免核可同一院校不同系所之经费申请;并应提高给予国内 NGO 团体之活动补助,以活络台湾之民间社团活动,提升台湾民主素质,巩固民主发展。

三、财团法人太平洋经济合作理事会中华民国委员会

(一)工作计画或方针部分:照案通过。
(二)业务收支部分:
  1.业务总收入:1,912 万4,000 元,照列。
  2.业务总支出:1,900 万元,照列。
  3.本年度賸馀:12 万4,000 元,照列。

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