临时政府公报 (民国元年2月4日)

临时政府公报
中华民国元年二月四日 第七号
中华民国南京临时政府
1912年2月4日

1. 陆军部颁行维持地方治安临时军律文（附军律及示） 页1
2. 外交部委任设立捕获裁判文（附请设捕获裁判所文及海军部派员会办文） 页3
3. 陆军部禁止私自招兵募饷文 页5
4. 教育部批示横滨华侨学堂值理缪菊辰等禀请立案并赏给匾额 页5
5. 陆军部总长布告宜正名称文 页6
6. 大总统覆中华国货维持会函 页7
7. 外交部电各省都督保护外人文附九江司令官复电 页8
8. 简任各员名单 页8
9. 参谋荐任各员名单 页9
10. 陆军部申报查明石凤明受伤疗治给恤文 页9
11. 广东来电 页10
12. 宿迁来电 页11
13. 武昌来电 页11
14. 上海来电 页11
15. 上海来电 页12
16. 北京来电 页12
17. 烟台来电 页13
18. 清江来电 页13
19. 上海来电 页14
20. 芜湖来电 页14
21. 川南来电 页15
22. 蜀省来电 页15
23. 二月二日总统府谒见人名单 页16
24. 第四号勘误表 页17
25. 本报暂定则例 页18

令示

陆军部颁行维持地方治安临时军律文（附军律及示）

照得民军之起，原以光复汉室、拥护人权为第一要义。宁省自光复以来，军队云集，其能恪守军律风纪者固系多数，而在外滋扰者亦复不少。近日本部所收商民诉状，如假托长官名义擅自查封房屋、搜抄家产等巳有数起。一处如此，他处可知；都会如此，外省外州县更可知。似此不法行为，殊属妨害治安，有悖吊民伐罪之本旨，若不严行振整，祸将胡底。兹特由本部暂定维持治安临时军律十二条，颁行各军队明白宣示，使知所警愓。倘仍不自爱，贻害地方，在统御各军队长官既负维持军纪风纪之责，即应将该军士详慎审讯，取具切实供证，按照本部所订军律惩办可也。

计开维持治安临时军律十二条

任意掳掠者枪毙
强奸妇女者枪毙
焚杀良民者枪毙
无长官命令、窃取名义，擅封民屋财产者抢毙
硬搬良民箱笼及银钱者枪毙
勒索强买者论情抵罪
私斗杀伤人者论情抵罪
私入良民家宅者罚
行窃者罚
赌搏者罚
纵酒行凶者罚
有类以上滋扰情形者酌量罚办。

陆军部示谕

照得民军起义，原以保卫民生。
各省同时响应，恢复府州县城。
秩序井然不乱，中外久著声称。
现在虏廷未灭，正宜军民一心。
彼此互相爱敬，毋为异族所乘。
庶几早平北部，同享共和太平。
近闻各路军队，不无滋扰情形。
其中固有假冒，吿讦亦实纷纷。
愿我军人自爱，勿忘起义初心。
愿我商民安业，不必猜疑互生。
部定简明军律，现己颁布实行。
倘敢在外滋事，即属不法军人。
定即按律惩办，以保地方安甯。
如有匪徒假冒，一律严拿重惩。
自此剀切晓谕，其各安分凛遵。

外交部委任设立捕获裁判文（附请设捕获裁判所文及海军部派员会办文）

上海卡德路九十号驻沪通商交涉使温鉴：勘电悉。现在战祸重开，亟应设立捕获裁判所。拟请兄为所长，以丁君榕及蔡君序东副之，所有应行颁布章程，请即拟定寄下，以便由中央政府核准施行。伍君现任司法总长，责任甚重，恐难兼顾，关君拟请来部襄助，一并附闻。惠。艳。

附请设补获裁判所文

孙大总统、外交部、海陆军部鉴：稽查军火自是要着。惟各国兵舰运件往口，因驻沪谍报科查获扣留，领事啧有烦言，辗转解说，一有不洽，易生枝节。而战时查捕实难松劲，惟有颁立条件，速设捕获战品裁判所，分别讯办，以济其穷。尧为慎重外交战事起见，此举万不容缓。胜任愉快，莫若伍廷芳、丁榕、关应麟，深明法律诸君。拟请中央速定委任，催其迅行组织办理，是为切要。温宗尧。勘。印。

附海军部议决派员会办文

上海卡德路九十号温钦甫鉴：阁议决：捕获裁判所由海军部派专员一人，会同办理。外交部。东。

陆军部禁止私自招兵募饷文

各省都督、江北都督、第一军司令长柏、第二军司令长徐及各处司令长鉴：本部自成立以来，调查民国义师其编成。正式军队者现时为数已多，实足敷北伐之用。曾经电知各处，非有本部命令，不得擅行招募。乃查近来以个人名义，呈请招募或迳自招募者仍不乏人。查其究竟，甚至自称军官名号，联络痞棍，借词筹饷，扰害地方，殊悖本部整饬军队之本旨。兹特重行申禁，务请各饬所属原有军队，严加训练。如有呈请招募者，一槪不准。其敢托名招募、扰害地方者，即迅速严拿，由各该处军法会议讯取供证，电部核办，决不宽纵，以肃军纪。陆军部。冬。印。

教育部批示横滨华侨学堂值理缪菊辰等禀请立案并赏给匾额

禀及章程具悉。该商等侨居海外，爱戴宗邦，创建小学以教育华商子弟。四载以来，颇著成效，热心毅力，深足嘉褒。章程大致无谬，惟新刊课程表尚沿满清弊制，急宜遵照本部所颁暂行章程，分别修正。仰该商等益加黾勉，以求日新。又闻该校学生特备御寒品数百件，馈送军人，义勇之风，闻者兴起。足见该商等曁该校教员训迪有方，臻此效果。应准如禀立案。至请赏给匾额一事，仰候禀明大总统核办遵行。此批。二月二日。

陆军部总长布告宜正名称文

为布告事：自各省代表谋组织临时政府，举兴为大元帅。兴以德薄能鲜，固辞不受。乃改举鄂都督黎为大元帅，而兴副之。兴复未敢受职。逮临时大总统选举既定，强命兴为陆军部总长，不得已，乃行就职。当即通电各省，取销元帅名义。前月十五补贺元旦，复亲对各军将校申明此旨，通告在案。现时各省军队，以及各团体或个人，似尚未尽悉。文函电禀，或称大元帅，或称副元帅，参差不齐，举皆失实。夫称谓各有相当，名正则言顺，不可滥假也。初各省代表之举大元帅，原为暂虚大总统之位，而以大元帅摄其事也。今总统既已正式莅职，按诸法理，统率海陆军大权自应属之总统，今仍以业经取销之元帅名义辱加诸兴。在称者或未详察，然兴甚惧。国民心理，不知注重于国家兵权之统一；而外人见名称岐出，亦以不能统一而见疑。因小误大，甚非民国之幸也。近来兴对于此种称谓之文电，处置颇难。绳以严格之法律，名称不正之公文当然无效。兴既不敢为正式之答复，欲不复，则又以关系紧要，迟延搁置恐误事机。是复既不便，不复亦觉非宜。以一名称之误，而致使兴两为其难，殊无谓也。用再明白布告，兴现任陆军部总长之职，来往文件应称现职，所有已取销之大元帅、副元帅名目，自不得更相沿用。经此次布告之后，如再有沿用者，无论何事，槪不作复，以正名义而保体制。此布。陆军部总长黄兴。

纪事

大总统覆中华国货维持会函

迳覆者：来书备悉。贵会对于易服问题极力硏求，思深虑远，具见关怀国计与廑念民艰热忱，无量钦佩。礼服在所必更，常服听民自便，此为一定办法，可无疑虑。但人民屈服于专制淫威之下，疾首痛心。故乘此时机，欲尽去其旧染之污习。去辫之后，亟于易服。又急切不能得一适当之服式以需应之。于是争购呢绒，竞从西制，致使外货畅销，内货阻滞，极其流弊，诚有如来书所云者。惟是政府新立，庶政待兴，益以戎马倥偬，日夕皇皇，力实未能兼顾及此。而礼服又实与国体攸关，未便轻率从事。且即以现时西式装服言之，鄙意以为尚有未尽合者。贵会硏求有素，谅有心得。究应如何创作，抑或博采西制加以改良，即由贵会切实推求，拟定图式，详加说明，以备采择。此等衣式，其要点在适于卫生，便于动作，宜于经济，壮于观瞻。同时又须丝业、衣业各界力求改良，庶衣料仍不出国内，品实有厚望焉。今兹介绍二人，藉供贵会顾问，一为陈君少白（香港中国报馆），一为黄君龙生（广东省海防）。陈君平日究心服制，黄君则于西式装服制作甚精，幷以奉白。藉颂公安。

外交部电各省都督保护外人文附九江司令官复电

各省都督鉴：停战期满，军事再兴，恐有不法之徒乘机滋扰，害及外人生命财产。顷奉大总统命，通电各省都督加意保护。此布。外交部。三十一。

（附）九江司令官朱汉涛覆电保护外人文

中央外交部鉴：三十一电悉。除遵照来电通知各军队，转电南昌马都督一体照办，暨由浔外交局示谕城庙，并移知九江府警务部，妥饬兵差，认真防范，保护外人生命财产外，特此电覆。九江司令官朱汉涛。东。

简任各员名单

南京府知事 方潜
财政顾问 庞元澂
兼大本营兵站总监陆军部总长兼参谋部总长 黄兴
兼大本营兵站次监参谋部次长 钮永建
北方招讨使 谭人凤

参谋荐任各员名单

参谋部总务局局长 谭师范
参谋部第一局局长兼大本营作战局局长 史久光
参谋部第二局局长 王孝缜
参谋部第三局局长 胡龙骧
大本营兵站局局长 黄郛
参谋部第四局局长兼大本营兵站局副局长 黄慕松
参谋部陆地测量局局长 黄笃谧

陆军部申报查明石凤明受伤疗治给恤文

陆军部为申报事：本月二十二日奉命令内开：“据镇军第一标第一营前队二排二棚副目石凤鸣禀称，‘因中弹受伤，请给费接换假腿。’情实可矜，惟该副目伤状如何，曾否已由镇军赏恤，抑应发医费之处，仰贵部查明，酌核办理，以慰士心”等因。奉此。遵即饬下军衡局会同军医局，派员驰赴赤十字会第二团医院调查。去后，兹据该员报告：“该副目左腿确已锯断，受伤情形，深堪怜悯。并讯己否得有赏恤，据称幷未给恤”等情前来。复电询该管长官，据覆亦属相符。查该副目受伤甚重，似非赤十字会所能疗治。经传知军医局，舁回本部陆军医院医治。俟就全愈，给换假腿一只，以利行动。至如何赏恤之处，已饬军衡局酌核受伤等次，发给恤银，以示体恤而励将来。所有查明该副目石凤鸣受伤情形暨疗治给恤縁由，理合备文具覆，呈请钧鉴，伏乞察核施行。须至申者。

电报

广东来电

孙大总统、冯自由先生鉴：闻大总统委定自由兄督粤，甚感。烱明行期已逼，急求得代，务恳速即赴任，以定人心。烱明经电请龙济光带所部济军返省，以防新军出发后无主力兵队镇压。昨已派广利先往北海迎载，约初五六日可抵省垣。此间尚有新练模范标一标，留不北发，且有毅生、执信诸兄相助为理，粤省可保无虞。敬乞冯公早莅，俾烱明得与军士偕行，大局幸甚。烱明叩。冬。（广东来电）

宿迁来电

孙大总统、黄大元帅鉴：徐州光复，宿为最早，凡有治理，悉守民国范围。张贼北溃，占徐宿以弹丸小邑，恃有民国保护，故对于浦兵到甯防堵，倚若长城。讵张贼于停战期内，捽派军队攻占宿之窑湾镇。浦兵昨忽退去，致北军拟分路大进。宿城危在旦夕，商民万分焦急。窃思宿邑既为光复之地，民国即负有保护之责，他县闻风亦恐解体。惟有吁恳总统、大帅，即日遴派得力援军，星夜驰至，以保宿城而顾大局。宿迁绅商士民陈光甲、沈薪萍、叶蔚、张鸿鼎、胡光、季学源公叩。三十号。（宿迁来电）

武昌来电

孙大总统、伍代表、各省都督钧鉴：顷据段军统祺瑞派来全权代表与敝处接洽一切，幷要求并敝处给与照会，以便回复。其照会文如下：“为照会事。据贵军统派来全权代表吴光新、徐树铮等，本军政府代表孙武、余大鸿、张大昕等接洽。贵代表称，贵军统主张共和，拨师北上，恐敌军前道距离太近，致生冲突，妨碍进行等因。本军政府代表陈述前来。本都督甚表同情，当派本军政府代表等与贵代表公同商酌，旬日之内，必可解决。现约定阴历本年之内，敝军保持现状，其有鄂境以外者，本都督亦设法维持。如阴历年内不能解决，敝军即当前进，以资援助。为此照会，贵军统查照可也。须至照会者。”云云，特此电闻。再据该代表面述，段军统言凡北军退出地点，即归鄂军管理。合并声叙。元洪。先。印。武昌来电。

上海来电

大总统、陆军部总长暨各部总长均鉴：今日午后，招商总局在张园开股东大会。其美扶病赴会，承乏代表，各股东全体承认，无一反对。洵属热心爱国，深明大义。从兹饷糈有出，健儿北伐，犂庭扫穴，指顾间耳。惟该局股东既如此热心，顾全大局，应请大总统电致谢悃，以资鼓励。切盼。沪都督陈其美叩。东。（上海来电）

上海来电

孙大总统、黄陆军总长鉴：顷得袁内阁盐一电，“亟接徐州张提督电，称‘我军遵守信约，决不前进，请电伍代表，饬民军迅止进攻。’等语。希查照切实禁阻，以维和局并复”云云。特为转致，如何覆表，请即示知。廷芳。东一。印（上海来电）

北京来电

孙文先生鉴：艳电悉。仆忝领军队近二万人，均系乡里子弟之军，历经战阵，幸无怯懦，所以不愿终以武力竞争者，亦不过爱惜同胞，不欲自相残害之意耳。仆虽武人，尚明情理，毌待再思。因与段制军联请袁宫保，具情代奏，幸亲贵意已转移，北方一带当无他虞，但愿彼此尊重人道，笃守信义，终可永享和平幸福。专此奉复，希并转南京各都督将领为荷。姜桂镇。元。（北京来电）

烟台来电

孙大总统钧鉴：本日，杜君自行决意辞责，公留未允，绅商军学各界因公举虞君克昌暂行护理山东都督职务。急候胡君经武来烟，以便主持一切。事关山东全局，务请转告胡君，火急启程，万勿再延。山东绅商军学各界同人公叩。（烟台来电）

清江来电

万火急。上海民立报转。南京孙大总统、黄总长、武昌黎副总统、上海伍部长、各省各军政分府、各军司令长、各报馆鉴：议和期满，奉命北伐。浦地各军无统一机关，深恐不便。乃于昨日在江北都督府开军事会，公举陆军部札委江北孙总参谋长岳为浦镇扬联军总司令，即日出发。于阳历二十六号，浦军张统领长林率一混成协驻扎宿迁。二十九号，续开一标，系吴统带带领。三十号，扬军米统领占元又开一协进发。三十一号，镇军臧统带在新率兵一标，机关枪二队，炸弹两队，会合扬军李统带鼐共成一协，均归孙总司令岳统率指挥。浦地仍馀防营及盐务二十馀营曁扬镇两标，统归张统领性节制。所有后方接应，公椎镇军张统领性、陈参议伯盟驻浦，与蒋都督就近筹商军备事宜。清江浦公。叩。陷。（清江来电）

上海来电

孙大总统、武昌黎副总统鉴：旅沪豫晋秦陇士绅组职红十字会，先由红十字队长王冬编偕同医生等二十人赴秦豫战地，实行双方救济。请通知各路统领，照章护送，以重人道。幷祈迅复，以便定期出发。伍廷芳，三十二号。（上海来电）

芜湖来电

孙大总统、陆军部总长黄、武昌黎副总统、安庆孙都督、上海陈都督、民立报馆公鉴：祺自莅芜以来，忝司军令。今值停战期满，北伐在即，率同第二营管带陈步义、第三营管带郑迺成、第四营管带傅家珍，曁参谋官李铎、陈承经、筹备员齐俊卿组织步队一标，炮队一队，克期北伐，先以电闻。皖芜北伐军司令官刘祺叩。供。号。（芜湖来电）

川南来电

火急。甯孙大总统、武昌黎副总统钧鉴：援川滇军第二师团长李鸿祥于正月十六日率队到泸，敝处欢迎到城。十七日，滇军分队下合江，家彬等以客军远来，难悉该处情形，且合江被围月馀，前办事诸人未能解决，家彬等受事仅旬日，曾迭派人和平交涉，深恐客军到彼龃龉，特由司令部长黄方带队同往。于十八日方先到合城，城内开门投降，当即布置一切，下解散围城各军，转请滇军进城驻扎代办善后事宜。方于二十一日率队回  泸，道经蔡坝，滇军伏兵袭击，即迫缴枪械，将黄方及将弁军士百数十人尽行杀害。某等闻之，不胜骇异盖。黄方本属同盟会党人，于伪清光緖三十三年同党人熊克武在成都倡义，事泄被赵贼尔丰永远监禁。九月，成都独立后始克出狱。现李鸿祥在泸城出示，捏诬“泸军抢劫，不受劝谕，先行开枪”等语意，在借此掩饰。家彬等以大局尚危，未便轻开内衅，交涉仍守和平，谨此电闻，设法维持顾全目前大局。前事曲直，姑候大局定后再求公判。川南军分府杨家彬、邓邦植、席成元、庐峻、李鸿彦、王树等同印。印（川南来电）

蜀省来电

南京孙大总统、武昌黎副总统鉴：昨接川南军政府杨家彬等称：“援川滇军第二旅长李鸿祥分队下援合江，由司令部长黄方队同往。方先到合城，城内开门投降，转请滇军驻城中代办善后事宜。方率队回泸，道经蔡坝，滇军伏队袭击，迫檄枪械，将黄方及将弁军士百数十人尽行杀害”等语。旋又接援蜀滇军李鸿祥电称：“黄方、韩傧带赴兵合，既未预先通吿，该两员又未能约束部下，以至入境肆行抢掠。敝军前往婉劝阻止，彼即开枪轰伤数人，士气难遏，致开战闘。黄韩二人及军士数人登时击毙”等语。为时据双方报吿情形不同，十分焦灼。现在秦中吿警，千万火急，电文日四五至，援陕问题非常吃紧。吾川及客军方且统一，联合之不暇，何可内残同胞，外增虏焰，贻祸大局，见笑外人。兹特派联合滇黔蜀北伐团全权大使胡景伊、副使刘声元、中路支队总指挥但懋辛等赴陇前往调和排解，顾全大局。一面确实调查，务祈和平解决，早日联师北伐，特此电闻。蜀军都督张培爵、夏之时叩。经。（蜀省来电）

二月二日总统府谒见人名单

中华民国工党总部代表员徐继曾，英领事伟晋颂，前同知衔候补知县黄培楷，广东陆军毕业生邝国华，浙江同盟分会代表姚勇忱，法学士菊池良一，法学士山田纯三郞，法学士森恪马，国文株式会社大仓组取缔役门野重九郞，株式会社大仓组取缔役熊谷直道，株式会社大仓组取缔役河野久太郞，株式会社大仓组取缔役宫崎寅藏，何永享，刘德裕、梁少文、韩宾礼

第四号勘误表

页	行	原误	勘正
首	四	各都督	各都督购阅本报
同	五	呈正副总统	教育部呈正副总统
同	六	普通教育	附普通教育
同	七	普通教育	附普通教育
一	二	各都督	各都督购阅本报
同	七	呈副总统	教育部呈正副总统
同	八	教育部总长蔡	教育部总长
同	同	电陈通电	电陈钧案
同	九	钧案贵府	通电贵府
九	十三	由公自海外归	明公自海外归
十	七	倚埶事	倚执事
十二	五	奠我士彊	奠我土疆
十三	七	系一百两	系一百万两
十四	五	淮杨徐海	淮扬徐海
同	十二	指示方计	指示方针
十五	一	不必霈定	不必配定

本报暂定则例

一　本报为临时政府刊行，故定名为临时政府公报。

二　本报以宣布法令、发表中央及各地政事为主旨。

三　本报暂定门类六：曰法制、曰令示、曰纪事、曰电报、曰抄译外报、曰杂报，其子目见前。

四　本报日出一册，如遇国家纪念日、政府停止办公时，本报亦休刊一日。

五　政府对于各地所发令示或宣布法律，凡载登本报者，公文未到，以本报到后为有效。

六　凡各官署皆有购阅本报之义务，唯具印文请领者，皆照定价五折征纳，馀另详前价目表。