古者之治五行也,必有五行之官。其去民用尤近,而逆其理则有败害之端。莫甚于水,故官得其任则不忧乎。水之败害诚其势也。是以舜命益作虞,以掌山泽。周有川泽之禁,而后世修之未尝废也。由秦汉以来,使任其事而为之。水官则莫若都水之职,其主灌溉陂池,保守河渠,自太常及三辅,皆有其官。至武帝之时尤增重之。于是又有左右使者,使统其任,而居其事者,莫不明于禹贡之学,而习于知水之性。故刘向以治书为三辅,都水都尉平当以明禹贡,领护河堤。盖其任职之人,未尝不修其事,而又有水工之徒以佐。知其利害,是以秦汉之际,言水事于书尤著。而魏晋以来至于隋唐,其官亦未尝废。于魏则有都尉、水衡之号,晋宋齐皆曰都水台,或为水衡令。及梁天监中,始改曰太舟卿,而主治舟航、河堤。隋唐之时,又皆为都水使者,或改曰监,而舟楫、河渠二署隶之。然于水事或领或否矣。故天下不喻于水,而失其水之性。使以忧中国者起矣。国家比岁之间,水之为害亦甚矣。自京城之中,民被其苦。亦暴而衍溢者,历月不知。所以泄之,今国家惩前日之患,而求于秦汉之故,为之都水之任,专其有司,欲以知水之性,此虑患之本也。夫以患而设备,求其功效,而使之不为虚,位则天下宜有明于水性,若秦汉之间。所谓水工者。出矣。苟得其水工,而又以知水者居其任。使之专其职,而行于天下,就视其水之利害。得以循其故,而治之。不使数迁其任,责之课最而信其黜陟。则官得其人而分定。则事益修矣。故为今之虑水,莫若如此。

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