农业发展条例 (民国62年)

农业发展条例
立法于民国63年8月22日(非现行条文)
1973年8月22日
1973年9月3日
公布于民国62年9月3日

中华民国 62 年 8 月 22 日 制定38条

自公布日施行，其施行期间为十年

中华民国 62 年 9 月 3 日公布^{1.总统（62）台统（一）义字第 4031 号令制定公布全文 38 条}

中华民国 69 年 1 月 18 日 修正第3, 20, 21, 23, 24条

增订第20之1, 26之1条

中华民国 69 年 1 月 30 日公布^{2.总统令修正公布第 3、20、21、23、24条条文；并增订第 21-1、26-1 条条文}

中华民国 72 年 7 月 15 日 修正全文53条

中华民国 72 年 8 月 1 日公布^{3.总统（72）台统（一）义字第 4301 号令修正公布全文 53 条}

中华民国 74 年 12 月 24 日 修正第2条

中华民国 75 年 1 月 6 日公布^{4.总统（75）华总（一）义字第 0056 号令修正公布第 2 条条文}

中华民国 89 年 1 月 4 日 修正全文77条

中华民国 89 年 1 月 26 日公布^{5.总统（88）华总（一）义字第 8900017370 号令修正公布全文 77 条；并自公布日施行}

中华民国 91 年 1 月 8 日 修正第12, 18, 25, 71条

中华民国 91 年 1 月 30 日公布^{6.总统（91）华总一义字第 09100019010 号令修正公布第 12、18、25、71 条条文}

中华民国 92 年 1 月 13 日 修正第3, 5, 8, 16, 17, 20至22, 26, 27, 30至32, 36, 37, 39, 43, 52, 54, 55, 63至65, 67, 69, 74, 77条

增订第8之1, 9之1, 22之1, 25之1, 67之1, 67之2条

删除第11, 14条

中华民国 92 年 2 月 7 日公布^{7.总统华总一义字第092000200080号令修正公布第 3、5、8、16、17、20～22、26、27、30～32、36、37、39、43、52、54、55、63～65、67、69、74、77 条条文；增订第 8-1、9-1、22-1、25-1、67-1、67-2 条条文；并删除第 11、14 条条文}

中华民国 95 年 12 月 22 日 修正第31, 39条

中华民国 96 年 1 月 10 日公布^{8.总统华总一义字第09600001891号令修正公布第 31、39 条条文}

中华民国 96 年 1 月 5 日 修正第27条

中华民国 96 年 1 月 29 日公布^{9.总统华总一义字第09600010991号令修正公布第 27 条条文}

中华民国 99 年 11 月 12 日 增订第38之1条

中华民国 99 年 12 月 8 日公布^{10. 总统华总一义字第09900331471号令增订公布第 38-1 条条文}

中华民国 105 年 11 月 11 日 增订第47之1条

中华民国 105 年 11 月 30 日公布^{11. 总统华总一义字第10500146901号令增订公布第 47-1 条条文}

第一章 总则

第一条

　　为加速农业现代化，促进农业生产，增加农民所得，提高农民生活水准，制定本条例。

　　本条例未规定者，适用其他法律之规定。

第二条

　　农业主管机关：中央为经济部，省（市）为省（市）政府，县（市）为县（市）政府。

第三条

　　本条例用辞之定义如左：

　　一、农业：指利用自然资源暨农用资材，从事农作、森林、水产、畜牧等动植物生产之事业。

　　二、农产：指农业所生产之物。

　　三、农民：指直接从事农业生产者。

　　四、家庭农场：指以共同生活户为单位，从事农业之农场。

　　五、共同经营：指土地相毗连之农民或饲养同类禽、畜、鱼之邻近农民，自愿结合共同从事农场作业。

　　六、委托经营：指自耕地面积过小或劳力不足之家庭农场，将其农场之部分或全部作业，委托另一家庭农场或农业服务业者经营。

　　七、合作农场：指依合作社法设立之农场。

　　八、农民团体：指依法组织之农会、渔会、农田水利会及农业合作社。

　　九、农业用地：指供农作、森林、养殖、畜牧及与农业经营不可分离之房舍、晒场、农路、灌溉、排水及其他农用之土地。

　　十、农产专业区：指按农产别规定经营种类所划定并建立产、制、储、销体系之地区。

　　十一、农产运销：指农产品之集货、选别、分级、包装、储存、冷藏、加工处理、检验、运输及交易等各项作业。

　　十二、农业服务业：指为农民提供农业生产服务并收取服务费之事业。

　　十三、农业企业机构：指依公司法股份有限公司组织，从事农业生产及附属加工之企业。

第四条

　　中央农业主管机关得设农业发展谘询委员会，提供兴革意见；其设立办法，由经济部定之。

第五条

　　政府应设置农业发展基金，以各级政府公库拨款及捐赠款等充之。

　　前项捐赠，经农业主管机关之证明，依所得税法之规定，免予计入当年度所得，课征所得税。

第六条

　　中央农业主管机关必要时得会同有关机关，指定农产或农产加工品，辅导业者设置各该业发展基金。

　　前项基金之保管与运用，中央农业主管机关得会同有关机关，为适当之指导与监督。

第七条

　　政府各级机关为期本条例之有效实施，应逐年将有关工作，编列年度施政计画，积极推动。

第八条

　　农业主管机关为保护农业资源、救灾、防除植物病虫害或家畜疾病等执行特定任务时，得指定人员为必要之措施；其办法由经济部会同司法行政部定之。

第二章 农地利用

第九条

　　地政主管机关核准农业用地变更为工业用地时，应先征得农业主管机关之同意。

第十条

　　公私有农业用地，均须依照土地可利用限度使用，并依其需要，实施水土保持处理及维护。超限度使用或怠于水土保持处理者，得强制使用人变更或实施之。

第十一条

　　地政主管机关推行农地重划，应会同农业及水利等主管机关，统筹策划，配合实施。

第十二条

　　政府应加强经营国有林、集水区、海岸防风林；开发山坡地、山地保留地、河川新生地、海埔新生地及海边养殖地等土地；兴修及维护水土保持，并办理农田水利、灌溉、排水、渔港、船澳等工程及农业专用公路等公共事业。

第十三条

　　前条未开发之土地，应由政府划定区域，自行投资开发，或核准由农业企业机构、农民团体或农民开发。但政府开发之土地，除供自用者外，应优先租售农民，分期收回开发费用；核准由农民团体开发之土地，得辅助农民以合作方式经营之。

　　农业企业机构、农民团体或农民开发之土地，开发完竣后，无偿取得土地使用权。继续经营满五年者，无偿取得土地所有权。其由农业企业机构投资开发者，自产品开始销售之日起，免征营利事业所得税五年；其由农民团体或农民开发者，自开发完竣有收益之日起，免征田赋八年。

　　农民开发或承受之土地，以不少于三公顷为原则。农业企业机构或农民团体申请开发者，按其计画及实收资本额核定其面积。

第三章 农业生产结构

第十四条

　　中央农业主管机关应订定全国农业产销方针，并督导实施。

第十五条

　　中央农业主管机关应就指定发展之农产，划定农产专业区，实施计划产、制、储、销。

　　前项农产专业区内农业主管机关指定设立之公共设施，由政府酌予补助或贷款。

第十六条

　　农业服务业，经农业主管机关登记者，依奖励投资条例有关规定，免征营利事业所得税。

第十七条

　　中央农业主管机关对于种用动植物、肥料、饲料、农药、动物用药及农业机械等资材，应分别订定规格及设立厂场标准，实施检验。

第十八条

　　农业动力用电、动力用油、用水，不得高于一般工业用电、用油、用水之价格。

第十九条

　　农业主管机关应奖励家庭农场，以共同经营、委托经营、合作农场或其他经营方式，从事农业生产，扩大经营规模。

第二十条

　　农民以自有人力、畜力或农用机械操作经营农业生产者为自耕。其委托他人以人力、畜力或农用机械代耕而自行经营农业生产者，以自耕论。

第二十一条

　　家庭农场为扩大经营面积，购置农业用地，于取得后持有农业用地之总面积在三公顷以下者，依契税条例规定减半课征契税，并得由农业主管机关协助办理十年以上地价贷款。但取得后如继续经营不满五年者，应追缴其所减征之契税。

第二十二条

　　为扩大农场经营规模，防止农地细分，现有之每宗耕地不得分割及移转为共有。但因继承而移转者，得为共有；部分变更为非耕地使用者，其变更部分得为分割。

第二十三条

　　家庭农场之农业用地，政府应协助、奖励由继承人一人继承，并继续经营农业；其办法由行政院定之。

第二十四条

　　家庭农场为扩大农场经营规模及便利共同经营，在同一农产专业区内交换农业用地时，经直辖市或县（市）农业主管机关证明者，依契税条例规定免征契税。

第四章 农产运销与价格

第二十五条

　　农业主管机关对指定之农产，应维持产销平衡，合理调整其价格，必要时并对指定发展之农产，保证其价格。

第二十六条

　　农民团体经农业主管机关之许可，得在生产地区及消费地区，设立各类农产批发市场，国内生产农产品在设有农产批发市场之地区，其第一次批发交易，应集中于市场为之。各类农产品第一次批发交易，由批发市场代农民或农民团体出具销货凭证，免征印花税及营业税。

　　由农民团体办理共同供销、运销，直接供应工厂或出口外销者，视同批发市场第一次交易。

第二十七条

　　重要农产及农产加工品之内外销，得由有关业者设区价格平准基金，并由农业主管机关监督其保管与运用。

第二十八条

　　中央农业主管机关会同有关主管机关，对各种农产或农产加工品，得实施计划产销，并协调农业生产、制造、运销各业间之利益。

　　外销农产加工品，输入其所需之原料及包装材料暨外销农产品输入其所需之包装材料，其应缴关税，货物税准予记帐，于出口后舚销之。

第二十九条

　　外销之农产及农产加工品，得统一布样报价，签订公约，维持良好外销秩序。

　　重要农产品，得由农民团体直接外销。

第三十条

　　农产工业，得由农业主管机关或经由农民团体、农产工业者之申请，划分原料供应区，分区采购原料。已划定之原料供应区，农业主管机关得视实际供需情形变更之。

　　不划分原料区者，农业主管机关得会同有关机关统筹协调原料分配。

第三十一条

　　农业主管机关应会同工业主管机关，协助农民或农民团体实施产、制、储、销一贯作业，并鼓励工厂分设农村，便利农民就业及原料供应。

第五章 农业金融与保险

第三十二条

　　政府应设立农业金融统筹决策机构，筹集农业长期资金，研订农业金融体制及改进农业贷款有关事项。

第三十三条

　　为安定农民收入，促进农业资源之充分利用，应举办农业保险。

　　在农业保险法未制定前，得由中央农业主管机关订定办法，分区、分类、分期试办农业保险，由区内经营同类业务之全体农民参加，并得委托农民团体办理。

　　农民团体办理之农业保险，政府应予奖励或协助。

第六章 农业研究与推广

第三十四条

　　农业主管机关应会同教育主管机关，因应农业发展需要，就农业实验研究、教育、训练及推广等事项，订定农业研究教育推广联系方案，分别或合作实施。

第三十五条

　　各级农业主管机关应设立农业推广专责机构，必要时得委托农业院校、农民团体、企业组织或有关机关、团体，办理农业推广，并予以辅导、监督。

第三十六条

　　农业实验、研究、教育及推广人员，对农业发展有贡献者，农业主管机关应予奖励。

第七章 附则

第三十七条

　　本条例施行细则，由行政院定之。

第三十八条

　　本条例自公布日施行，其施行期间为十年。