高丽史/卷八十二
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〈正宪大夫工曹判书集贤殿大提学知 经筵春秋馆事兼成均大司成臣郑麟趾奉 教修〉
兵二
编辑宿卫
编辑○成宗元年六月，正匡崔承老，上书曰：“我朝侍卫军卒，在太祖时，但充侍卫宫城，其数不多，及光宗信谗，诛责将相，自生疑惑，简选州郡有风彩者，入侍。时议以为繁而无益，至景宗朝，虽稍减削，洎于今时，其数尚多。伏望遵太祖之法，但留骁勇者，馀悉罢遣，则人无嗟怨，国有储积。”
○显宗十年三月，礼司奏请：“禁卫士春月，擐铁甲。”从之。
○文宗十八年六月，宫城使奏：“宫阙守卫军士，当衣紫带剑，今有衣皀，不持兵仗者，请罢职。”从之。
○毅宗二十一年正月，屯府兵于阙庭，以备不测。自是，选取骁勇者，号内巡检，分为两番，常着紫衣、持弓剑，分立仗外，不避雨雪，夜则巡警达曙。
○明宗五年十一月，时因西征，卫卒乏少，加发四百人，号卫国抄猛班。皆持剑戟，环卫球庭。十一年七月夜，自寿昌宫北垣，投石抵御寝北牖者三四。宿卫皆惊，巡索禁垣，竟不得。重房奏请：“每夜，一将军领手下军校，伏兵宫门外，及诸要害处，以备警急。”从之。
○元宗十年二月，时诛金俊，以势家子弟，持弓矢，入卫殿内，称后壁将军。金保宜、林惟茂、赵允蕃、崔宗绍等，以后壁，赐红改衔。十五年八月，忠烈王即位，以衣冠子弟，尝从为秃鲁花者，分番宿卫，号曰忽赤。元年正月，以忽赤四番，为三番。八年五月，以达达人，分属忽赤三番，依中朝体例，令各番，三宿而代，牵龙等诸宿卫，亦然。九年七月，选衣冠子弟，充世子府宿卫。十三年闰二月，令忽赤、鹰坊三品以下，佩弓箭，轮次入直。
○忠宣王元年六月，复分忽赤，为四番。
○忠肃王七年十月，无赖之徒，往往成群杀人，故别定巡行，以至灯烛辈，皆为之。十二年五月，命巡军、忽赤等，别行巡绰，禁街衢闲杂人。
○恭愍王元年五月，宰枢以倭贼近境，虑草贼，请令各司官吏一人、令史一人，备弓矢宿卫，从之。三年七月，柳濯、廉悌臣等大臣、老将四十馀人，率精锐二千，赴征，宿卫空虚，王疑惧，募弓手于西海道，以备不虞。十三年七月，选诸道良家子弟，补充八卫，轮番宿卫。杨广道八千五百人，全罗道五千五百人，庆尚道九千人，交州道三千人，江陵道一千人，分属五军，屯于京城各门，江陵道子弟，屯于本道，以备东北。十六年八月，令诸道散官，赴京宿卫。二十年七月，罗州牧使李进修，上䟽曰：“侍卫之于宫阙，犹四支之于身体，仁义识理者为最，勇敢者次之。宜置四怯薛官，各那演若干人，不拘文武，耆德。其有八上将军，十六大将军，四十二都府，忽赤、忠勇，各四番，均分属之，训炼士卒，严明器械，更日侍卫，禀行军令。又兼管中外帅府，则其于军国重事，若身之使臂，臂之使指，身安而事举矣。”
○辛禑元年十一月，令宰臣、枢密，皆持兵宿卫。先是，宰臣、枢密各一人，轮次入直，至是，勿论番次，皆令宿卫。三年十二月，命成众爱马，勿论番次，皆入直。又以所乘马，置紫门，以备不虞。命翼卫军，宿卫于阙外四隅，宰枢，各以伴倘，宿于私第。四年十月，改忽赤四番，为近侍左右前后卫，置四品以下禄官。
○恭让王二年二月，三军摠制府，阅所统兵，分番宿卫。都堂启：“入直大小员吏，及爱马别差者，无考课之法，禁卫虚踈，自今，宜令密直、重房入直者，点检。”从之。
镇戍
编辑各州镇，于农隙，每月，六衙日，习弓弩，令界官行首员，与色员亲监。弓四十步，弩五十步，置的，十射五中者，及连中者，两京职事员将，则进禄年加转，散职东南班，则内外职叙用，人吏则从自愿，任其职事，散职将相将校，则进其年限加转，无职员，则随宜用之。
○太祖三年三月，以北界鹘岩城，数为北狄所侵，命庾黔弼，率开定军三千，至鹘岩，于东山，筑一大城以居，由是，北方晏然。十年八月，修拜山城，命正朝悌宣，领兵二队，戍之。十一年二月，遣大相廉卿、能康等，城安北府，以元尹朴权为镇头，领开定军七百人，戍之。四月，城运州玉山，置戍军。是岁，王巡北界，移筑镇国城，改名通德镇，以元尹忠仁为镇头。十二年三月，遣大相廉相，城安定镇，以元尹彦守考，镇之。九月，遣大相式廉，城安水镇，以元尹昕平为镇头。又城兴德镇，以元尹阿次城为镇头。十三年二月，城昵于镇，改名神光镇，徙民实之。八月，遣大相廉相，城马山，以正朝昕幸为镇头。十四年以元尹平奂为刚德镇镇头。十七年遣大相廉相，城通海镇，以元甫才萱为镇头。
○成宗元年六月，正匡崔承老上书曰：“我国家统三以来，士卒未得安枕，粮饷未免糜费者，以西北邻于戎狄，而防戍之所多也。以马歇滩为界，太祖之志也，鸭江边石城为界，大朝之所定也。乞择要害，以定疆域，选土人能射御者，充其防戍。又选偏将，以统领之，则京军免更戍之劳，蒭粟省飞挽之费。”
○显宗即位造戈船七十五艘，泊镇溟口，以御东北海贼。
○文宗元年正月，制：“霜阴、鹤浦两县沿海处，设置军戍，以扼蕃贼之冲。”
○高宗四年正月，遣大将军吴寿祺，以步卒数千，防守东界，兼领其界诸军。
○元宗十一年十一月，万户高乙麻，领兵二百，戍南方，以备三别抄。
○忠烈王元年三月，以耽罗戍卒缺少，募人授职以遣。七月，遣府兵四领，戍济州。八年三月，遣上将军印侯，戍合浦。十年正月，以宰枢可兼万户者，令镇东边。十三年七月，遣朴之亮，以兵一千，戍东界，备女真。十五年十二月，遣知密直司事金忻，同知密直司事罗裕，调东界防戍军。十六年二月，遣中军万户郑守琪，屯禁忌山洞，左军万户朴之亮，屯伊川县界，韩希愈屯双城，右军万户金忻屯豢猳县界，罗裕屯通川界，以备丹贼。
○忠肃王五年四月，判：“镇边别抄，本以前衔散职，及在京两班，轮番赴防。近年以来，主掌官吏，看循面情，以人吏百姓代之。因此贡赋日减，且无识之人，相继逃散，当所居州县，征阙多重，民弊不少。自今，复以前衔散职、在京两班，穷推轮番赴防。”十二年十月，下旨：“合浦等处，镇戍军人，大小郡县，数目不均，今后，巡抚镇边使，斟酌残盛，改定数目。凡侵扰营镇，以济私欲者，严加禁恤。”
○恭愍王五年六月，教：“各处加定别抄，不论老弱单丁，勒令远戍，往来疲顿，转相避逃。其令沿海军民，悉充防戍，仍蠲徭役，远地之民，代供其役，勿令赴防，两得其便。且人之怀土，习俗固然，宜令东界交州之军，以戍双城，北界西海，以戍鸭江，杨广、全罗、庆尚，委以御倭，其材勇者，选用无方。”九月，遣使诸道，刷济州人，及禾尺、才人，补西北面戍卒。六年正月，都评议使请：“今东西北面戍卒，二月，递代，军官则八月，递代，军官与卒，一时更代，防戍空虚。宜以二月，三月，八月，九月，为先后番，以次更戍，其三月，递代，须[1]及上旬，勿令妨农。”二十二年五月，以倭寇近岛，阅城中诸户，以十户，为一统，出一人赴防，五日一代。七月，以倭寇西江，括城中烟户，并令赴防。闰十一月，立都摠都监，括城中诸户，大、中户，幷五为一，小户，幷十为一，各佥一人，中东部，赴东江，南西北部，赴西江，防倭。
○辛禑元年九月，初，庆尚、杨广、全罗各道募军，号翊卫军，屯东西江。至是，西北面赴征，刷五部坊里各户人，及城外诸陵属杂人，两江赴防。二年七月，都评议使出榜，使守城元帅，领坊里军，守四门。又令百官，率下属，镇沿海，不与防御者，唯门下省、司宪府、内侍、茶房、知制教、艺文、春秋两馆，及各司城上而已。讹言，倭将寇都城，夜半发坊里军，守城，又闻贼将先登松岳山，发僧为军，分守要害。三年三月，崔莹令诸元帅，各出从事十人，又发各爱马、宫司、仓库人为兵，遣戍江华。
○恭让王三年正月，置安州、鸭绿、龙泉、大同诸要害处，把截官及站夫。
站驿
编辑狻猊道掌十。狻猊〈开城〉，金谷〈白州〉，深洞〈塩州〉，清端、嘉栗、望汀、金刚、杨溪〈安西〉，维安〈青松〉，佐丘〈永康〉。
金郊道掌十六。金郊〈江阴〉，兴义〈牛峯〉，玉池〈江阴〉，安信、白原〈牛峯〉，金岩、宝山、安城〈平州〉，龙泉〈洞州〉，班石、骐麟、温泉〈平州〉，管山〈侠溪〉，今勿〈谷州〉，栍谷〈侠溪〉，泉头〈谷州〉。
岊岭道掌十一。岊岭〈凤州〉，洞仙、丹林〈黄州〉，陶工〈凤州〉，金洞〈安州〉，射嵒〈遂安〉，回郊、生阳、高原、神地、云峯〈西京〉。
兴郊道掌十二。兴郊〈博州〉，兴材、云嵒〈宁州〉，通德〈肃州〉，迎德、深原〈永清〉，安定、林原、玄嵒〈西京〉，迎和〈咸从〉，连城〈龙冈〉，安寿〈安戎〉。
兴化道掌二十九。长宁〈黄州〉，安信〈嘉州〉，新安、云兴〈郭州〉，林畔、通阳〈宣州〉，丰阳〈铁州〉，光池〈宁州〉，昌泰〈宁德〉，鸭绿〈静州〉，会元〈义州〉，名驹〈龙州〉，灵骐〈麟州〉，从化〈威远〉，长兴〈泰州〉，城阳、三妓、通义、大平〈龟州〉，宝峯、怀仁〈安义〉，花田、临川〈定戎〉，银嵒、榛田〈宁朔〉，嵒舍〈龟州〉，芳田、昌平〈朔州〉，安富新驿〈安戎〉。
云中道掌四十三。长寿〈西京〉，通德、善田、金川〈慈州〉，长梨、长欢、丰岁〈连州〉，苏民、新定、通路〈铁州〉，圆林〈延州〉，永安〈青塞〉，石城、樱谷、平宁〈平芦〉，宽洞〈成州〉，密田、咸德〈顺州〉，安德、安洞、德林〈博州〉，牵牛、淄潭、宽川〈宁远〉，临洞〈树德〉，清涧〈阳嵓〉，新丰〈抚州〉，云谷、东山、泰来〈孟州〉，宽化、石牛〈渭州〉，苇溪、安泰〈泰州〉，问平、沙川、丰川〈延州〉，玉儿、云畔〈云州〉，玉关、榟田〈昌州〉，长林〈成州〉，兴德〈殷州〉。
桃源道掌二十一。桃源〈松林〉，白岭〈湍州〉，玉溪〈章州〉，龙潭、枫川〈东州〉，临湍〈平康〉，松闲、丹林〈岚谷〉，银溪〈交州〉，临江驿、田原〈东州〉，桃昌、南驿、丹嵒〈金化〉，洞阴驿、朔宁驿、烽谷〈僧岭〉，通堰〈交州〉，梨岭、直木〈金城〉，熊壤〈歧城〉。
朔方道掌四十二。孤山〈卫山〉，岚山〈文州〉，宝龙〈瑞谷〉，朔安〈登州〉，原深〈菰川〉，瑶池〈鹤浦〉，追风〈霜阴〉，铁关、通达〈高州〉，知远〈和州〉，德岭〈文州〉，长春、通歧〈长州〉，长昌〈定州〉，茂林〈长州〉，归厚〈燿德〉，安身〈青边〉，静山〈宁仁〉，怀宁，宣德，巨川〈元兴〉，朝东〈镇溟〉，平元〈永兴〉，通化〈长平〉，长丰〈金壤〉，同德〈歙谷〉，藤[2]路〈临道〉，超尘〈云嵒〉，高岑〈高城〉，养麟〈豢猳〉，泰康〈安昌〉，竹苞，清涧〈杆城〉，灌木、云根〈列山〉，长富〈龙津〉，碧木、林云、巨坊、溢守、长歧、富宁〈云嵒〉。
青郊道掌十五。青郊〈开城〉，通波〈临津〉，马山〈峯城〉，碧池〈高峯〉，迎曙〈南京〉，平理〈德水〉，橡林、丹枣〈积城〉，清波〈南京〉，芦原〈南京〉，幸州驿、从绳〈守安〉，金轮〈树州〉，重林〈仁州〉，绿杨〈见州〉。
春州道掌二十四。保安、员壤、富昌、仁岚〈春州〉，甘井〈嘉平〉，川原、芳春、山梁、原贞〈狠川〉，遂仁〈杨口〉，连同〈朝宗〉，甘泉、连峯〈横川〉，横川驿、玛瑙〈麟蹄〉，岚桥〈瑞禾〉，桑树〈丰壤〉，双谷、安遂〈抱州〉，南京驿、仇谷〈南京〉，临川〈沙川〉，苍峯、含春〈横川〉。
平丘道掌三十。平丘〈南京〉，奉安〈广州〉，娱宾〈杨根〉，田谷、伯冬〈砥平〉，幽原〈原州〉，杨化〈川宁〉，嘉兴〈忠州〉，连原〈忠州〉，黄刚、寿山、安阴〈清风〉，丹丘、安壤、神林〈原州〉，泉南〈提州〉，延平、温山、正阳〈宁越〉，灵泉、长林〈丹山〉，义丰〈永春〉，乐寿〈平昌〉，新兴、新津〈黄利〉，昌乐〈兴州〉，平恩、昌保〈刚州〉，幽洞〈甘泉〉，道深〈奉化〉。
溟州道掌二十八。大昌、横溪、珍富、大化、芳林、云桥〈溟州〉，安昌、鸟原〈横川〉，木界、安仁、丘山、高坦〈溟州〉，乐丰〈羽溪[3]〉，同德〈连谷〉，馀粮〈旌善〉，平陵、史直、桥柯、龙化、沃原〈三陟〉，寿山、德新、兴府、祖召〈蔚珍〉，祥云、翼令、降仙〈襄州〉，𬴊驹〈洞山〉。
广州道掌十五。德丰、庆安、长嘉、安业、南山〈广州〉，良梓〈果州〉，金领〈龙驹〉，佐赞、分行〈竹州〉，五行、安利〈利川〉，无极〈阴竹〉，遥安〈阴城〉，丹月，、安富〈槐州〉。
忠清州道掌三十四。同和、长足、菁好〈水州〉，嘉川〈阳城〉，栗峯、双树、猪山、长池〈清州〉，长杨、堆粮〈镇州〉，燕山驿、金沙〈燕歧〉，蒲谷〈全义〉，成欢〈稷山〉，新恩〈天安〉，金蹄〈丰岁〉，长世〈牙州〉，昌德〈新昌〉，理兴〈温水〉，日兴〈礼山〉，广庭、日新〈公州〉，坦平〈公州〉，银山〈扶馀〉，维鸠〈新丰〉，楡杨〈定山〉，汲泉〈伊山〉，洪州驿、光世〈大兴〉，金井〈青阳〉，得熊〈余美〉，梦熊〈贞海〉，灵楡〈嘉林〉，非熊〈鸿山〉。
全公州道掌二十一。参礼〈全州〉，良材〈厉阳〉，莺谷〈伊城〉，玉庖〈云梯〉，材谷〈咸悦〉，彩平〈金马〉，榛林、内材〈金堤〉，苽原〈古阜〉，新保、居山〈泰山〉，川原〈井邑〉，苏安〈临坡〉，进贤〈进礼〉，珍化〈珍同〉，济元〈进礼〉，敬天〈公州〉，平川〈连山〉，得延、利道〈公州〉，贞民〈怀德〉。
昇罗州道掌三十。青严〈罗州〉，仙严、敬阳〈光州〉，德奇〈潭阳〉，庆新、清渊、龙溪〈务安〉，广里〈南平〉，仁物〈绫城〉，永新〈珍原〉，乌林〈铁冶〉，嘉林〈和顺〉，绿沙〈灵光〉，丹严〈长成〉，青松〈茂松〉，街丰〈咸丰〉，德树〈牟平〉，永保〈灵嵓〉，通谷〈道康〉，渌山〈海南〉，碧山〈远宁〉，别珍〈竹山〉，南里〈黄原〉，军知〈福成〉，嘉新〈宝城〉，波清〈兆阳〉，乐新〈乐安〉，益新、蟾居〈光阳〉，栗阳〈昇州〉。
山南道掌二十八。盘石〈全州〉，筑山〈高山〉，丹岭〈镇安〉，平居、正树、灶村、小男〈晋州〉，灌栗〈泗州〉，新安〈江城〉，栗原、横浦〈河东〉，平沙〈岳阳〉，常宁〈镇海〉，浣沙〈昆明〉，富多〈班城〉，知男〈宜宁〉，速阳、劝宾〈陜州〉，星奇〈居昌〉，茂村〈居昌〉，有邻〈嘉树〉，沙斤〈利安〉，春原、排顿、望邻〈固城〉，德新〈南海〉，乌壤〈巨济〉，獭溪〈清巨〉
南原道掌十二。银岭、昌活、通道〈南原〉，乌原〈任实〉，钻燧〈求礼〉，獒树〈居宁〉，印月，〈云峯〉，葛覃〈九皋〉，大富〈玉果〉，知新〈谷城〉，高阳、乐水〈富有〉。
庆州道掌二十三。活里、牟良、阿弗、知里、奴谷、仍巳、仇于旦〈庆州〉，长守〈新宁〉，清通、新驿、加火〈永州〉，凡于〈寿城〉，押梁〈章山〉，六叱〈神光〉，安康驿、松萝〈清河〉，仁比〈杞溪〉，柄谷、赤冗〈礼州〉，阿叱达〈平海〉，酒垷、南驿〈盈德〉，琴田〈英阳〉。
金州道掌三十一。德山、省仍、赤顶、金谷、大驿〈金州〉，灵浦、昌仁〈七元〉，自如〈义安〉，繁谷〈咸安〉，近珠〈合浦〉，无乙伊、永安、用家〈密城〉，内也〈昌宁〉，省乙岘、楡川、西之买田〈清道〉，并山〈玄风〉，一门〈桂城〉，温井〈灵山〉，梁州驿、黄山、源浦、渭川〈梁州〉，苏山〈东莱〉，阿等良、机长驿、屈火、肝谷〈蔚州〉，德川〈彦阳〉。
尚州道掌二十五。幽谷〈虎溪〉，洛原、洛东〈尚州〉，青路、铁波〈义城〉，智保〈龙宫〉，通明〈甫州〉，德通〈咸昌〉，瓮泉、安基〈安东〉，安郊〈丰山〉，聊城〈闻庆〉，守山〈多仁〉，双溪〈比屋〉，安溪〈安定〉，琴曹、通山、松蹄〈临河〉，连乡、仇旗[4]〈善州〉，牛谷〈义兴〉，上林〈海平〉，曹溪〈孝令〉，文居、和目〈安德〉。
京山府道掌二十五。安堰、踏溪〈京山〉，安林〈高令〉，水乡、缘情〈八莒〉，舌火〈花园〉，茂淇〈加利〉，金泉〈金山〉，属溪〈黄闲〉，长谷〈知礼〉，顺阳〈阳山〉，土垷〈利山〉，利仁〈安邑〉，增若〈管城〉，作乃〈知礼〉，洛阳、洛山〈尚州〉，会同〈永同〉，猿岩、舍林〈报令〉，秋风〈御侮〉，常平〈中牟〉，安谷〈善州〉，长宁〈化令〉，扶桑〈开令〉。
分各驿丁户为六科。以金郊、临波、金嵓、宝山、安城、龙泉、岊岭、洞仙、高原、生阳、怀蛟、林原为一科。以安定、迎德、通宁、云嵒、兴林、兴郊、长若、安信、新安、云兴、林畔、通阳、丰阳、兴化镇驿为二科。以白岭、玉鸡、龙潭、岚泉、林湍、松闲、丹林、银汉、孤山、蓝山、宝龙、铁关、德岭、通达、和远、城阳、康乐、大平、长兴、玉儿、苇溪、朔安为三科。以通德、善田、金川、长利、长欢、风湍、通堰、熊壤、通蕃、长寿为四科。以金谷、深洞、清湍、望丁、金刚、丹林、沙沟、石牛、兴泉、密田、桃摘、田原、临江县驿、利岭、直木、保安、安抚、甘泉、山梁、高岑、竹苞、灌木、射嵒、清涧、安奇、桑树、双谷、大昌、横深、珍富、大和、芳林、云桥、安仁、寿山、新池、云峯、骥𬴊、班石、陶工、金洞、管山、深源、德新、洞阴县驿为五科。以杨溪、嘉原、青涧、长材、云半、金化县驿、僧岭县驿、朔宁县驿、元贞、芳春、遂人、富昌、甘泉、连峯、仁岚、苍峯、岚㠃[5]、圆壤、玛瑙、希㠃县驿、临川、同德、𬴊驹、乐丰、平陵、乔柯、史直、龙化、沃源、兴富、召召、木界、乌原、慈山、降仙、玉地、白原、兔山县驿、温泉、往谷、泉头、今勿、云嵒、长林为六科。
一科，丁七十五，二科，丁六十，三科，丁四十五，四科，丁三十，五科，丁十二，六科，丁七。狡猊[6]虽在两京闲，比他驿，役事不紧，故仍定，五十丁。林原虽非两京闲，役事最紧，故在一科。朔安虽为三科，非沿路，故定为二十五丁。桃源虽为三科，在东西要冲，故定为五十丁。若有田，而丁口不足，以本驿白。丁子，枝自愿者，充立。
悬铃传送〈悬铃，谓皮帒盛文贴，传送〉，三急三悬铃，二急二悬铃，一急一悬铃，随事缓急，行之。
津驿皮角传送，自二月，至七月，三急六驿，二急五驿，一急四驿，八月，至正月，三急五驿，二急四驿，一急三驿。
○成宗二年判：“诸驿长，大路，四十丁以上，长三，中路，十丁以上，长二，小路，亦依中路例，差定。”
○显宗二十三年，判：“京所司，于外方州府，公贴行移时，须[1]报尚书省，商确可否而后，付青郊驿馆使转送。若诸所司及宫衙典，有不遵行者，馆驿使将文贴及事由申省，随即科罪。”
○肃宗八年判：“诸驿吏，立马不实者，降为常户。”
○高宗十三年有旨：“两江内，青郊、通波、马山、碧池、迎曙、清波、芦原、绿杨、丹枣等驿，困于迎送，凋弊莫甚，其令临津课桥别监，巡视抚恤。”
○元宗十三年正月，分遣程驿苏复别监于各道。十五年，判：“各道出使，大小员铺马，宰枢十匹，三品员及按廉使七匹，参上别监五匹，参外别监，及外官参以上三匹，参外二匹，参上都领指谕等差使员三匹，将校一匹。”
○忠烈王二年三月，令诸道按察使，禁忽赤擅乘驿马。五年六月，都评议使言：“今年正月，帝令于朝聘路次，置伊里干，以供役使，寻遣塔伯海等，就沈州辽阳之闲，拨与土田，摽定四至，其鸭绿江内，令本国，自置两所。今请于所赐之地，名营城伊里干者，刷各道富民二百户，徙居之，择副户长、别将等，为头目，各管五十人，五年而递。所徙民，父母兄弟之留乡者，复之，头目之有功者，赏之。其所徙二百户，户给银一斤、七综布五十匹，为屋舍之费，白苎布三匹，七综布十五匹，为农器之直，白苎布二匹，七综布十五匹，为口粮。又给䌷四匹，绵四斤，六七综布十五匹，毛衣冠、皮鞋各二，炉臼一，食器二，农牛二头，牸牛三头，驮驼鞍一，油单草席各五。又给两界亡丁、投化丁，田各四结，令更者递受，择[7]能蒙、汉语者各二人，押去管领，其管领人，人赐银一斤，白苎布一匹，广苎广布各十五匹，䌷五匹，绵三斤，米十五石，马三匹，岁资其家，䌷苎布各三匹，米十石。鸭绿江内，伊里干二所，各一百户，户给苎二匹，六七综布五匹，为农器，苎二匹，六七综布七匹，为口粮。又给䌷二匹，绵二斤，六七综布五匹，毛衣冠、皮鞋各二，炉臼一，马一匹，牛三头，驮驼鞍一，油单草席各三，押领官二人，人赐苎布五匹，䌷三匹，绵二斤，广苎广布各五匹，米七石，傔者各一人，人苎一匹、米二石。”从之。六年八月，王如元，自金郊，至生阳站驿，马羸疲，每站，各置内厩马二匹，以备入朝之行。三十四年八月，忠宣王即位。十一月，下教曰：“西海道岊岭，至七站，及会源、耽罗，指沿路站户，顷在东征时，以各道人户，幷流移人物，限年入居，至今因循未递，或有物故，令本邑，充其数，马匹亦如之，怨咨尤甚。令有司，择选当差者，以充站役，其各邑人户，并许还本。”
○忠宣王三年三月，传旨：“近来，馆舍不修，使者无所寓，可于闲旷处，营建十馆。”
○忠肃王十二年十月，教：“驿路凋弊，盖因内外官司，滥骑驿马，或持私马，须[1]索供给，所在官司，不能禁止，以致驿户逃移。今后，影占驿户者，推还本驿，严行征罚。”后五年五月，教曰：“西海、平壤、安定各站，以三运盘缠，民部盘缠，令打军，每名下官马外，私马亦皆喂养，侵扰各站，今后禁之。”六年[8]十二月，忠清道马山、碧池、青坡等驿吏，逃匿北界静州等处，令其道存问使李玳，推刷还本。
○忠穆王元年整理都监状行省：“巡军、忽赤等，以不紧公事，乘驲横行者，收铺马文字，职名传报。品官及僧俗杂类等，多骑私马，以私事，受公券[9]，村驿横行者，参上，囚从人，参外，囚当身，收所持私马，各驿定属。”
○恭愍王五年六月，下旨：“置邮传命，军兴所急。其令刷贼臣及行省所占人物，从来不明者，悉充驿户，不急铺车铺马，一皆禁止。”十二年五月，下教：“各道馆驿，比因多故，日益凋残。其元属土田，为人所夺者，官为究治，以安生业。龙驹以北诸驿，三道之冲，供费尤多，其柴炭贡与，免三年。”十三年九月，令各司出马，官买之，补给西北面各站。二十年十二月，教曰：“置邮，本为传命，近年诸司，凡有转输，皆委驿户，致令人马困毙。自今，都评议使司、诸道按廉，严加禁治。”
○辛禑十四年六月，教曰：“馆驿之设，所以传命，近因豪强兼幷，失其土田。厨传如旧，以致凋弊，诚可悯焉。仰都巡问、按廉使，复其土田，禁理枉道滥骑，及过行邻驿者，务加存恤，毋致失所。”七月，大司宪赵浚等上书曰：“使命之任，先王于巡问按廉之外，不许发遣，其慎重之意，可见。兵兴以来，使命烦多，冠盖相望，乘驿者，一匹之命，矫至八九匹，一使之供，多至数十人。察访多而豺狼之迹未屏，宣慰繁而破贼之书蔑闻。加之以巡问、按廉之差使，诸元帅之发遣，亦皆乘驿，横行州郡，驰骛[10]馆驿。此门一开，成众爱马之往来，京外闲散之私行，纷如麻粟，更出迭入，公然受廪，恬不知愧，残乡破驿之吏，垂头拱手，无所控诉。以有限之供亿，应无穷之使客，州郡凋弊，驿路流亡。愿自今州郡庶务，一委巡问、按廉，以责其成，杂冗使命，不许发遣。朝廷文字，皆以悬铃行移，非军情紧急重事，不给驿马，非乘驿马者，不得入诸郡、各驿，以受廪给。违者，主客皆罢职不叙，使各道巡问、按廉，一法朝廷比制，不敢违越，违者痛理之。”八月，赵浚等又上䟽曰：“有旨，馆驿受害，特加存恤，臣等以为，虽有仁心仁闻，不行先王之政，则民不被其泽矣。供驿署，全掌八道之驿，上国之宾，朝聘之使，巡问、按廉诸奉使者，以至出将入相之铺马起发。以他官，兼其使，不坐公厅开印，私家行移文牒，人轻职要。凡权势豪强之托，亲戚朋友之请，推审田民，还征称贷。看病问安之往来，大而正马，细而知路，交错于前，络绎于后，驿马僵仆而日减，驿卒困苦而日散，馆驿凋残，职此之由，愿自今，以供驿署，属之军簿司，指路、知路，亦据都堂公缄，常坐本司，开印发遣。”
○恭让王元年十二月，赵浚等又上䟽曰：“近来，驿户凋弊，凡铺马传递，知路、指路之役，州郡代受其苦，以至流亡。欲使州郡复业，当先恤驿户。国家虽置程驿别监，安集诸驿，而一人不能独理，每驿置私属，以为耳目。然非都堂差遣，人人得以侵侮，不能安集。愿自今，每驿置五六品丞一人，其保举，如守令例，给半印而遣之。其有能致驿户富盛，铺马充立者，观察使报都堂，以补守令之阙，且授京官，以示褒赏，边远驿丞，令观察使，举补。”
马政
编辑诸牧场。龙骧〈黄州〉，陇西〈洞州〉，银川〈白州〉，羊栏〈开城〉，左牧〈贞州〉，怀仁〈清州〉，常慈院〈见州〉，叶户岘〈广州〉，江阴，东州。
○显宗十六年判：“牧监养马，青草节，大马四匹，养奴一名，黄草节，一日一匹，法末三升，实豆三升，青草节，豆末三升。”〈青草节，五、六、七、八、九月，黄草节，正、二、三、四、十、十一、十二月。〉
○文宗二十五年判：“岛阹马畜，不能监养致死者，勾当岛吏，科罪，又州镇官马齿老，及亡失者，以公须[1]屯田所收，买立。”
○仁宗二十三年判：“西北面诸城州镇官马，齿老及物故者，以官马宝及他诸宝，公须[1]屯田科，空亡杂位所收，买卖充立，勿使征敛贫乏百姓。”
○毅宗十三年典牧司奏定诸牧监场畜马料式。战马一匹，黄草节一日，稗一斗、豆二升、末豆四升，青草节，稗一斗、末豆三升。杂马一匹，黄草节一日，稗四升、豆二升、末豆三升，青草节，稗三升、末豆二升。骆駞一首，黄草节一日，稗五斗、豆二斗、盐五合，青草节，稗二斗、豆九升、盐三合。驴骡各一匹，黄草节一日，稗六升、豆二升、末豆三升，青草节，稗六升、末豆三升。役牛一头，黄草节一日，稗六升、豆二升，青草节，稗四升，末豆二升。犊牛一头，黄草节一日，稗四升、豆二升，青草节，稗三升、末豆二升。尚乘局御马一匹，黄草节，田米、实豆及末豆各五升，青草节，只除实豆。件马一匹，黄草节，田米、实豆、末豆各三升，青草节，亦除实豆。役骡一匹，稗一斗、实豆二升、末豆三升，青草节，亦除豆。牝马一匹，稗一斗、豆二升、末豆三升，青草节，稗一斗、末豆三升。二岁驹，稗四升、豆二升，青草节，稗三升，豆二升。把父马一匹，一日，加稗三升、豆二升。典厩役骡一匹，一日，稗一斗五升、实豆、末豆各三升，青草节，除实豆。大牛一头，一日，稗八升、实豆三升、黄草七束。太[11]仆寺别立马，稗一斗三升、实豆三升、末豆四升，青草节，除实豆。常立马，稗一斗、实豆三升、末豆四升，青草节，除实豆。役骡，稗一斗、实豆二升、末豆三升，青草节，除实豆。
○元宗十四年二月，令诸王宰枢四品以上，各出马一匹，五六品二员，幷出一匹，或夺民马，以换军士瘦马。
○忠烈王元年七月，遣使庆尚、全罗道，点阅诸岛牛马。十三年五月，令百官出战马及器皿，宰枢，狄乡马各一匹，致仕宰枢、显官判事三品，狄马一匹，致仕三品、显官四品，乡马一匹，五六品二员，幷乡马一匹，七八品二员，幷𨱎铁器一事，权务，九品三员幷一事。十四年二月，置马畜滋长别监。先是，放马于诸岛，使之蕃息，简出壮者，以充尚乘，其馀，班赐诸王宰辅文武臣僚，而耽罗之出居多。自逆贼之乱，元令岛民陆居，而耽罗别属于元，马畜不繁，岁贡甚少，国有亲朝助征之事，令外官献马，又品敛百官，而至夺外郡良马，内外苦之。朝议以谓：“若置官选牝马牸牛，使之蕃息，则可备将来。”于是有是命。
○恭愍王三年六月，令百官出马，官以钞买之，给征高邮军士。三品以上诸君、宰枢以下出马三匹，六品以上、四品以下出马一匹，僧徒亦随所住寺高下，出马。八年十二月，令承宣以上，出马一匹，又括禅、教各寺僧徒马，以充军用。十年十月，令各道，括僧寺出战马，有差。十一月，令公侯以下，出战马，有差。十一年十月，令文臣，出战马。
○辛禑元年九月，征诸寺住持僧战马各一匹。
城堡
编辑○太祖二年城龙冈县一千八百七闲，门六，水口一。城平壤。三年城咸从县二百三十六闲，门四，水口三，城头四。遮城二。四年城云南县。五年始筑西京在城〈在者，方言畎也〉，凡六年而毕。八年城成州六百九十一闲，门七，水口五，城头七，遮城一，堞垣八十七闲。城运州玉山。命庾黔弼，城汤井郡。王巡北界，移筑镇国城。十二年城安定镇。又城永清、安水、兴德等镇。十三年城安北府九百一十闲，门十二，城头二十，水口七，遮城五。城朝阳镇八百二十一闲，门四，水口一，城头、遮城各二。城马山，号安水镇。筑青州罗城、连州城。十七年城通海县五百十三闲，门五，水口一，城头四。十八年城伊勿及肃州。二十年城顺州六百十闲，门五，水口九，城头十五，遮城六。二十一年城永清县。城阳嵒镇二百五十二闲，门三，水口、城头、遮城各二。筑西京罗城。城龙冈、平原。二十二年城肃州一千二百二十五闲，门十，水口一，城头七十。城大安州。二十三年筑殷州城七百三十九闲，门八，水口四，城头二，遮城四。
○定宗二年城德昌镇。又筑西京王城，及铁瓮、三陟、通德等城。城德成镇。城博州一千一闲，水口一，门九，城头十六，遮城九。
○光宗元年城长青镇、威化镇。二年城抚州六百三闲，门五，水口二，城头八，遮城三。三年城安朔镇。十一年城湿忽及松城。十八年城乐陵郡。十九年城威化镇。二十年城长平镇五百三十五闲，门四。城宁朔镇。城泰州八百八十五闲，门六，水口一，城头三十七，遮城四。二十一年城安朔镇。二十三年城云州。二十四年城和州一千十四闲，门六，水口三，重城一百八十闲。城高州一千十六闲，门六。城长平、博平二镇，及高州。又修信都。城嘉州一千五百十九闲。城安戎镇。
○景宗四年城清塞镇。
○成宗二年城树德镇二百三十五闲，门四，水口一，城头、遮城各九。三年城文州五百七十八闲，门六。十三年命平章事徐熙，率兵攻逐女真，城长兴、归化二镇，及郭、龟二州。十四年命徐熙，帅兵深入女真，城安义、兴化二镇。城灵州六百九十九闲，门七，水口二，城头十二，遮城二。城猛州六百五十五闲，门五，水口四，城头十九，遮城二。十五年城宣州一千一百五十八闲，门六，城头三十六，水口一，遮城三。
○穆宗三年城德州七百八十四闲，门五，水口九，城头二十四，遮城三。四年城永丰、平虏二镇。六年修德州、嘉州、威化、光化四城。八年城镇溟县五百一十闲，门五。城金壤县七百六十八闲，门六。城郭州七百八十七闲，门八，水口一，城头五，遮城二。九年城龙津镇五百一闲，门六。城龟州一千五百七闲，门九，水口一，城头四十一，遮城五，重城一百六十八闲。十年城兴化镇、蔚珍，又城翼岭县三百四十八闲，门四。十一年，城通州。城登州六百二闲，门十四，水口二。
○显宗元年城德州。二年增修松岳城，筑西京皇城。城清河、兴海、迎日、蔚州、长鬐。三年城庆州、长州、金壤，又城弓兀山。五年城龙州一千五百七十三闲，门十，水口一，城头十二，遮城四。六年，城云林镇。七年城宜州六百五十二闲，门五。铁州城七百八十九闲，门七，水口一，城头十八，遮城四。八年城安义镇八百三十四闲，门五，水口一，城头二，遮城三。十年城永平镇。十二年修东莱郡城。十四年城耀德镇六百三十四闲，门六。十六年城霜阴县。十七年城顺德。十八年城东北界显德镇。城清塞镇八百二十一闲，门七，水口四，城头十五，遮城四。十九年修龙津镇城。城凤化山南，以徙高州。二十年遣平章事柳韶等，修古石城，置威远镇，筑城八百二十五闲，门七，水口一，城头十二，遮城十二。城定戎镇八百三十五闲，门七，水口三，城头十二，遮城五。二十一年城麟州一千三百四十九闲，门九，水口二，城头二十三，遮城六，重城五十五闲。城宁德八百五十二闲，门七，水口一，城头十四，遮城七。
○德宗元年城朔州八百六十五闲，门八，水口二，城头十七，遮城五。二年命平章事柳韶，创置北境关防。起自西海滨、古国内城界，鸭绿江入海处，东跨威远、兴化、静州、宁海、宁德、宁朔、云州、安水、清塞、平虏、宁远、定戎、孟州、朔州等十三城，抵耀德、静边、和州等三城，东傅于海，延袤千馀里，以石为城，高厚，各二十五尺。城安戎镇、杆[12]城县。又城静州镇一千五百五十三闲，门十，水口一，城头四十五，遮城九，重城二百六十闲。三年修溟州城。
○靖宗元年筑长城于西北路松岭迆东，以扼边寇之冲。又城梓田，徙民实之。五年都兵马副使朴成杰奏：“东路静边镇，蕃贼窥觎之地，请城之。”从之。城肃州。六年城金海府。七年崔冲城宁远、平虏二镇，宁远城七百五十九闲，堡子八区内，金刚戍四十二闲，宣威戍六十一闲，宣德戍五十闲，长平戍五十三闲，鼎岑戍三十八闲，镇河戍四十二闲，铁墉戍六十一闲，定安戍三十二闲，关城一万一千七百闲。平虏城五百八十二闲，堡子六，区内，梼戎戍三十六闲，镇凶戍三十闲，直岑戍四十一闲，降魔戍五十闲，折冲戍三十闲，静戎戍三十闲，关城一万四千四百九十五闲。城东路豢猳县一百六十八闲。九年城宁朔、树德二镇。十年命金令器、王宠之，城长州、定州，及元兴镇。长州城，五百七十五闲，戍六所，曰静北、高岭、扫凶、扫蕃、压川、定远。定州城，八百九闲，戍五所，曰防戍、押胡、弘化、大化、安陆。元兴镇城，六百八十三闲，戍四所，曰来降、压虏、海门、道安。城宣德镇。十二年城永兴镇四百二十四闲，门四。
○文宗即位遣兵部郞中金琼，自东海，至南海，筑沿边城堡农场，以扼海贼之冲。四年修渭州城六百七十五闲。城安义镇榛子农场，为宁朔镇，以扼蕃贼要冲，六百六十八闲，门六，水口三，城头十三，遮城五。二十一年城德州六百四十二闲，门四。二十八年修元兴镇、龙州、渭州城，共一千九百三十馀闲。
○宣宗八年兵马使奏：“安边都护府境内霜阴县，最为边地要害，乞筑城垒，以防外寇。”制可。
○睿宗二年尹瓘于蒙罗骨岭下，筑城廊九百五十闲，号英州，火串山下，筑九百九十二闲，号雄州。吴林金村，筑七百七十四闲，号福州。弓汉伊村，筑六百七十闲，号吉州。三年城咸州及公险镇。尹瓘等令诸军，撤内城材瓦，以筑九城，徙南界民，实之〈号咸州曰镇东军，置户一万三千，号英州曰安岭军，雄州曰宁海军，各置户一万，福、吉、宜三州，各置户七千，公险、通泰、平戎三镇，各置户五千〉。四年撤东界崇宁、通泰二镇城。撤英、福、咸、雄四州，及真阳、宣化二镇城。十年复城永清县六百七十一闲，门四，水口一，城头四，遮城二。城东界预州。十二年城义州八百六十五闲，门五，城头十七，遮城七。十四年增筑长城三尺，金边吏，发兵止之，不从。且报曰：“修补旧城。”
○仁宗十五年复城安戎镇三百四十九闲，门四，水口一，城头、遮城各一。
○毅宗三年复城嘉州，门五，水口一，城头二十六。四年城延州，门十，水口五，城头十九，遮城八。
○高宗九年城宜州、和州、铁关，凡四旬而毕。二十年筑江华外城。三十七年始筑江都中城，周回二千九百六十馀闲，大小门凡十七。三十八年城全州，以备倭寇。三十九年始营升天府城廊。
○恭愍王十八年城嘉州。
○辛禑三年开城府状曰：“其一，外城修葺事。则曰定国立都者，必先高城深池，此古今之通制也。我国家，太祖创业宏远，而城郭不修，至于显庙，始筑外城，置城上罗阁，以固守。世远城颓，且古基周回广远，一二年闲，虽竭民力，似未能重修也。宜炼兵息民，以待其变。其二，内城新筑事。则曰惟事事，乃必有备，有备则无患矣。今也，倭寇横行肆毒，京内之民，如有急难，无所依据，诚可畏也。愿令坚筑内城。其三，外方山城修补事。则曰唐鉴：‘以高丽因山为城，为上策也。’山城相近之地，随宜修葺，使之烽燧相望，攻战相救，可也。其四，牧、府、郡、县筑城事。则曰休兵息民，有国之先务也。比来，倭患相仍，民不聊生，且曾筑四方周回长城，与。癸丑，年所筑东西江等城，徒劳民费财而已。其外方平地筑城，宜令停罢。”四年十二月甲子，宪司上䟽曰：“诸道州郡山城，国家往往遣使修筑，多发军丁，不日毕功，旋致崩毁，其弊甚巨。请自今勿复遣使，令守令，征发傍郡军丁，农隙修葺，若未毕，则停待明年，以为年例。”
○恭让王三年三月，城机张郡，及海州、瓮津。
屯田兵粮付
编辑○显宗十五年正月，都兵马使奏：“发西京畿内河阴部曲民百馀户，徙嘉州南，屯田。”
○靖宗十年二月，以礼成江兵船一百八十艘，漕转军资，以实西北界州镇仓廪。
○文宗十八年二月，命有司，以礼成江船一百七艘，一年六次，漕转龙门仓米于麟、龙、铁、宣、郭等州，及威远镇，以充军粮。二十一年六月，制：“漕运安澜仓米二万七千六百九十石于朔北，以充军资。”二十七年四月，西北路兵马使奏：“长城外垦田一万一千四百九十四顷，请待秋收获，以资军储。”制可。
○肃宗八年判：“州镇屯田军一队，给田一结，田一结，收一石九斗五升，水田一结，三石。十结，出二十石以上，色员褒赏，征敛军卒百姓，以充数者，科罪。”
○元宗十一年闰十一月，令百官，出米有差，以助军饷。十三年五月，世子谌，遣使诸道各三人，巡视兵粮所出田畴。
○忠烈王三年二月，令诸王、百官，以至庶民，出米有差，以充洪茶丘军粮。四年正月，以西海道。丁丑，年转米，给元帅茶丘军。五年四月，遣使诸道，审检兵粮。七年三月，分给官绢二万匹于两班及京外民户，籴兵粮。十月，发龙门仓兵粮，给领府。八年四月，东征所支兵粮，十二万三千五百六十馀石。九年二月，命各道禄转未输京者，悉充军粮。三月，令诸王、百官，及工商、奴隶、僧徒，出军粮有差。诸王、宰枢、仆射、承旨，米二十石，致仕宰枢、显官三品，十五石，致仕三品、显官文武四五品，十石，文武六品、侍卫护军，八石，文武七八品、参上解官，六石，东班九品、参外副使、校尉，南班九品，四石，正杂权务、队正，三石，东西散职、业中僧，一石，白丁、抄奴、所由、丁吏、诸司下典、独女、官寺奴婢，十斗，贾人大户七石，中户五石，小户三石，唯年七十以上男女，勿敛。十五年三月，发御库米四千石，以补兵粮。十六年二月，哈丹犯边，令诸王、宰枢、承旨、班主，各出米七石，坊里庶人，出米有差，以充东界防戍军粮。九月，传旨：“东界州郡转米一千石，及双城近处盈德、兴海、德原、清河等沿海各州，今年转米，并输于双城，以充军粮。双城镇守别抄马二百五十匹料，自今年十月，至明年二月，计凡一千二百五十石，以双城旁近盈德、长鬐、德原、兴海、清河、延日、安康、杞溪、神光等州，今年杂贡皮谷，计折输送。”
○恭愍王元年二月，下旨：“前者，以军粮不足，权借米𥸴，以百石，准四十石，其数过重。今改定，十石准三石，百石准三十石。今月，二十二日，钥匙下送，其不从国令人员，仰军粮色处分，开闭以时，在数并没入。”五年六月，教曰：“一，全罗道临坡屯田，近来权势之家，称为赐给，夺占殆尽。仰都评议使，别置屯田官，诸家占夺，一皆复旧。沿海之地，筑堤捍水，可作良田者，往往而有，宜令有司相地，用防倭之卒，为之农夫。诸家赐给田，平衍膏腴，可屯田者，以贼家及行省所占人物，分队给地，以责其事。各道凡古屯田处，皆用临坡屯田之例。一，外方州县所有亡寺院，官吏收其田租，为公用，所在皆是。今当军兴时，其亡寺院田租，皆给防护军粮。十一月，廉悌臣上䟽曰：“食为民天，兵藏于农。宜令军士，有事操兵，无事屯田，则转饷省，而军食足矣。军师之盛，在于储峙，今师兴有日，而挽输之路阻修。如选其精强，分屯要害，移其馀卒，就食安州等处，观变而动，则挽粟之劳减，而养兵之势，强矣。”二十年十二月，教曰：“屯田之法，有益军需，仰都评议使，行移各道防御大小员官，相其地利，役以军入耕种，以省漕挽之费。”
○辛禑元年二月，下旨：“屯田之法，役以戍兵、闲民，择其旷地，量宜屯种，以省漕挽之费。今户给种子，不论丰歉，收入无法，民甚苦之。仰都评议使，行移各道，家户屯田，一皆禁止，其馀屯田，亦从优典，量力屯种，以补粮饷。”九月，取诸寺田租，以充军费。十月，备北元，诸军久屯北界。北界旧无私田，官收租以充军粮，后势家争占为私田，以故转饷不继，取粮于民，民甚苦之，安州以北，尤受其害。二年九月，都评议使，以各道军资，无数日之费，令各道在外品官，又烟户各里，差等抽敛，以补军须[1]。宰枢议曰：“近因军征，军粮乏少，宜令京外品官大小各户，出军粮有差。两府以下，通宪以上，造米四石，三四品三石，五六品二石，七八品一石，权务十斗，散职乡史十斗，百姓、公私奴，则量其户之大小，征之。”闰九月，宪府：“以兵革旱荒，连岁相仍，军食罄竭，请于功臣田租，三分取一，寺社田，收其半，两殿所属宫司田，科敛外，羡馀，并充军需。”从之。三年三月，崔莹言于禑曰：“乔桐、江华，乃倭贼防戍之地也，两处土田之出，皆入兼幷之门，私费何益？唯摩尼山堑城祭田，及府官禄俸外馀田，皆以军簿收之，且置窖两处，以备粮饷。”禑从之。五年正月，门下府郞舍上䟽，论时弊，其词曰：“国无三年之储，国非其国。我国一年之畜，尚且不足，一有缓急，事势可畏。屯田之法，当今急务，各道各州，屯田法制不行，分种各户，秋收以为宾客之供。愿自今，痛行禁理，随州郡残盛，定屯田之数。每年，按廉别定守令，秋收入库，报数都堂，用是以为守令殿最。东西两界，用兵最急，宜于闲旷之地，设屯田，遣公廉者，备官牛农器，劝督耕耘，以备军须[1]。甲寅，年后，公私加耕之田，兵息为限，并属军须[1]仓库，宫司所属田土，令各道按廉别定守令，踏检收纳。如有不得已国用，都堂量给其费，其馀，并属军须[1]，京畿、各道功臣田土。丙申，年以来，被罪人土田，一依宪司所奏，并属军须[1]。”九年五月，全罗道按廉使吕称启：“仓廪虚竭，无以供军。”乃令道内居人，随职品高下，出米以助之。奉翊、通宪，三十斗，正顺、奉顺、中正、中显，二十斗，奉常、奉善，十五斗，五六品，十斗，七八品，七斗。十月，宰辅曹敏修等，与耆老宰辅共议，诸赐给田、口分田、各寺社田并皆属公，尽收其租，以备军国之需。十三年十一月，命收私田半租，以备军饷。十四年八月，宪司上䟽曰：“诸岛渔塩之利，畜牧之蕃，海产之饶，国家之不可无者也。我神圣之未定新罗、百济也，先理水军，亲御楼船，下锦城而有之，诸岛之利，皆属国家，资其财力，遂一三韩。自鸭绿以南，大抵皆山，肥膏不易之田，在于滨海，沃野数千里之䵚田，陷于倭奴，芜葭际天，倭奴之来，前无横草，出入山郡，如蹈无人之地。国家既失诸岛渔塩畜牧之利，又失沃野出谷之府。愿用汉氏募民实塞下，防凶奴故事，许于亡邑荒地开恳者，限二十年，不税其田，不使国役。专仰水军万户府，修立城堡，屯其老弱，远斥候谨烽燧，居无事时，耕耘、渔盐、铸冶而食，以时造船，寇至，则清野入保，水军出船击之。自合浦，以至义州，皆如此，则不出数年，流亡尽还其乡邑，而边境州郡既实，则诸道渐次而充。战舰多而水军习，海寇遁而边郡宁，漕转易而京师富。水军万户，各道元帅，能立屯田，能修战舰，能结人心，能施号令，能灭贼，能安边者，赐之岛田，世食其入，传之子孙，其失一城堡，一州郡者，军法从事，毋得轻宥，以示劝惩。”
〈志卷第三十六〉