1131226台北地检侦结柯姓被告等人涉犯贪污治罪条例等案件新闻稿

1131226台北地检侦结柯姓被告等人涉犯贪污治罪条例等案件新闻稿
2024年12月26日

发布日期: 113-12-26

发布单位: 台湾台北地方检察署

联络人：襄阅主任检察官高一书

电 话：(02)23146881

台北地检署检察官侦办被告柯Ｏ哲等涉犯贪污治罪条例等相关案件，于今(26)日侦查终结，兹简要说明如下：

检察官及被告彭振声不服台湾台北地方法院113年度声羁字第435号裁定，提起抗告，本院于今(4)日就柯文哲部分裁定，兹说明要旨如下：

壹、侦查结果

一、京华城土地违法容积奖励案

（一）被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗、彭Ｏ声、黄Ｏ茂、邵Ｏ珮、沈Ｏ京、应Ｏ薇、吴Ｏ民、张Ｏ澄等9人，均提起公诉。

1.被告柯Ｏ哲所为系犯贪污治罪条例第4条第1项第5款之违背职务收受贿赂罪嫌及同条例第6条第1项第4款主管监督事务图利罪嫌。

2.被告李Ｏ宗所为，系犯贪污治罪条例第4条第1项第5款之违背职务收受贿赂罪嫌。

3.被告彭Ｏ声、黄Ｏ茂、邵Ｏ珮等3人所为，均系犯贪污治罪条例第6条第1项第4款主管监督事务图利罪嫌。

4.被告应Ｏ薇所为系犯贪污治罪条例第4条第1项第5款之违背职务收受贿赂罪嫌，及洗钱防制法第19条第1项后段之洗钱罪嫌。

5.被告吴Ｏ民所为系犯贪污治罪条例第4条第1项第5款之违背职务收受贿赂罪嫌。

6.被告沈Ｏ京所为系犯贪污治罪条例第6条第1项第4 款主管监督事务图利罪嫌，及同条例第11条第1项之违背职务行贿罪嫌。

7. 被告张Ｏ澄所为，系犯贪污治罪条例第11条第1项之违背职务行贿罪嫌。

（二）被告朱Ｏ虎、陈Ｏ源2人，均缓起诉处分。

1. 被告朱Ｏ虎、陈Ｏ源所为，均系犯贪污治罪条例第11条第1项之违背职务行贿罪嫌。

2. 缓起诉条件：

（1）被告朱Ｏ虎缓起诉期间2年，于缓起诉处分确定后3个月内，向公库支付新台币330万元。

（2） 被告陈Ｏ源缓起诉期间2年，于缓起诉处分确定后3个月内，向公库支付新台币120万元。

（三）被告陈Ｏ坤、王Ｏ侃、陈Ｏ敏等3人犯罪嫌疑不足均不起诉处分。

二、政治献金公益侵占案

（一）被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗、李Ｏ娟等3人，均提起公诉。

（二）被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗、李Ｏ娟所为，均系犯刑法第336条第1项公益侵占罪嫌。被告李Ｏ娟另犯商业会计法第71条第1款明知为不实事项而填制会计凭证罪嫌。

三、挪用众望基金会款项支付竞总员工薪资背信案

（一）被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗均提起公诉。

（二）被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗所为，均系犯刑法第342条第1项背信罪嫌。

四、柯Ｏ哲政治献金专户申报不实案

（一）被告端木Ｏ提起公诉。

被告端木Ｏ所为，系犯刑法第216条、第215条、第220条第2项之行使业务上登栽不实文书、准文书罪嫌。

（二）被告李Ｏ娟、何Ｏ廷、陈Ｏ瑄等3人，犯罪嫌疑不足，均不起诉处分。

贰、简要犯罪事实

一、京华城土地违法容积奖励案

（一）柯Ｏ哲等公务员与沈Ｏ京共犯图利部分

柯Ｏ哲以“都市更新”为竞选台北市市长重要政见，且亲自为京华城案等都市发展论坛致词，深知都市更新法令，明知京华城公司申请最高20%容积奖励之都市计画草案内容达背都市更新条例（下称都更条例）、都市更新建筑容积奖励办法（下称都更容积奖励办法）等法令，于台北市市长连任期间，为筹谋培植政治实力及募集资金，因沈Ｏ京不堪京华城购物中心营运损失至钜，欲在本案土地重建赚取更大利益，沈Ｏ京持续向柯Ｏ哲诉求协助回复京华城容积一事，竟与沈〇京于109年2月20日在台北市政府市长办公室单独会面时，各起交付、收受贿赂，及共同图利之犯意联络，并与听从柯Ｏ哲上意之彭Ｏ声、黄Ｏ茂、邵Ｏ珮，共同基于图利之犯意联络，由柯Ｏ哲接连以“109年3月10日便当会裁示”、“109年4月15日核决送研议签呈”、“109年10月27日核决送公展签呈”、“110年4月21日、110年8月10日便当会之裁示”、“110年11月11日接受议员当面质询京华城案违法后仍执意推进京华城案”。

“111年2月手谕令产发局赶快通过京华城都审案”等方式，一路护航京华城公司，最终使鼎越公司取得本案土地最高20%容积奖励之建造执照。彭Ｏ声，黄Ｏ茂、邵Ｏ珮明知上述这背法令之情形，仍罔顾京华城案于北市府都发局、都委会、都审会之行政程序中，众多基层公务员、都委会委员提出之违法质疑，与柯Ｏ哲、沈Ｏ京共同图子京华城公司、鼎越公司高达121亿545万6748元之不法利益。

（二）柯Ｏ哲、沈Ｏ京等行收贿部分

1、210万元贿赂部分

柯Ｏ哲承前违背职务收受贿赂之犯意，明知京华城公司不服北市府107年都市计画删除本案土地12万0284.39平方公尺楼地板面积一事，提起之诉愿业经内政部于107年7月26日诉愿决定驳回，北市府认定并无违失，且107年都市计画所认定之事实基础，亦无情事变更等情形，毫无理由及法令依据能作成与北市府107年都市计画相异之认定，竟于京华城公司对北市府提起行政诉讼系属之际，违背职务以109年3月10日便当会裁示

“都发局将京华城公司陈情案送都委会研议”，为京华城案开启都委会研议之程序。沈Ｏ京见柯Ｏ哲已践履上述违背职务行为，承前违背职务交付贿赂之犯意，交代张Ｏ澄、朱Ｏ虎寻找威京集团7名人头，从威京集团总部领取款项后，由该7名人头各自汇款30万元佯为捐赠民众党之政治献金，实为交付210万元贿路与柯Ｏ哲。

李Ｏ宗基于与柯Ｏ哲违背职务收受贿赂之犯意联络，经朱Ｏ虎通知贿款210万元已交付且附上捐款人头名单，据此向柯Ｏ哲报告后，即传送讯息给朱Ｏ虎表达柯Ｏ哲感谢之意。

2、1500万元贿赂部分

柯Ｏ哲承前违背职务收受贿赂之犯意，明知京华城公司申请最高20%容积奖励之都市计画草案内容违背都更条例、都更容积奖励办法等法令，仍以前述方式一路护航鼎越公司取得本案土地最高 20%容积奖励之建造执照。沈Ｏ京见柯Ｏ哲已践履上述违背职务行为，承前违背职务交付贿赂之犯意，于111年9月12日传送感谢讯息给柯Ｏ哲，向柯Ｏ哲表达111年10月18举行之京华广场动土典礼，柯Ｏ哲将是其唯一邀请的政治人物，沈Ｏ京并交代其秘书自其名下帐户提领1600万元现金。柯〇哲出席京华广场动土典礼后，于111年10月19日至同年11月1日间之某时地，亲自收受沈Ｏ京交付之现金1500万元贿款，嗣以 EXCEL 档案“工作簿”记载：“日期2022/11/1-姓名小沈一数字1500-公司一用途一经理人沈庆京”，储存在其所有之行动硬碟中，记录沈Ｏ京交付上开贿款之事实。

（三）应Ｏ薇、沈Ｏ京等行收贿与洗钱部分

1. 沈Ｏ京企图不法永久享有将京华城购物中心建照上120284.39 平方公尺楼地板面积，基于对公务员关于达背职务之行为交付贿赂之犯意，于106年至108年间行贿台北市议员应Ｏ薇及其助理吴Ｏ民，应Ｏ薇、吴Ｏ民基于对于违背职务之行为收受贿赂之犯意，屡屡为京华城案陈情、施压北市府公务员，沈Ｏ京于此阶段，交付应Ｏ薇收受共600 万元贿赂、交付吴Ｏ民收受共185万元贿赂。

2.应〇薇、吴Ｏ民承前违背职务收受贿赂之犯意，于109年、110年问，要求北市府将京华城公司陈情案送入都委会研议，滥用议员权力介入行政权核心事项，又见都发局及都委会基层公务员认为京华城申请都市更新 20%容积奖励一案之适法性有问题时，竟陆续以拜托彭Ｏ声“放水”帮忙京华城案、带同沈Ｏ京出席都委会研议程序违反程序发言、致电市长室追问签呈公文进度以排除签办过程之障碍、指名特定公务员出席议员协调会、以电话责问都发局公务员、当面责骂都委会公务员、向不配合之公务员大量索取资料，造成基层公务员工作负荷与心理压力等方式，滥权干涉依法行政之公务员行使职权。沈Ｏ京于此阶段交付应Ｏ薇收受共4500万元贿赂、交付吴Ｏ民收受共123万5484元贿赂。

3.沈〇京于111年1月至10月间，见本案都市计画通过，进入都市设计及土地使用开发许可之审议程序，为加速北市府核发本案土地建造执照之速度，承前违背职务交付贿赂之犯意，交付贿赂给应Ｏ薇、吴Ｏ民2人，其2人续为鼎越公司召开协调会，持续护航鼎越公司依本案都市计画内容取得最高20%容积奖励之建造执照-沈〇京于此阶段交付应Ｏ薇收受共150万元贿赂、交付吴Ｏ民收受共55万元贿赂。

4. 综上，应Ｏ薇、吴Ｏ民对于违背职务之行为收受沈Ｏ京交付之贿赂各5250万元、363万5484元。

二、政治献金公益侵占案

（一）柯Ｏ哲侵占民众党政治献金600万元

柯Ｏ哲身为民众党党主席，竟将邱Ｏ琳转交“周Ｏ文”、“谢Ｏ梁之母亲林Ｏ丽”、“林Ｏ群”捐赠予民众党之政治献金各200万元，均予侵占入己，而未存入民众党政治献金专户，合计侵占600万元。

（二）柯Ｏ哲、李Ｏ宗、李Ｏ娟共同侵占柯Ｏ哲政治献金及民众党政治献金共6234万 6，790元

1、柯Ｏ哲等以肖像权授权金、支付木可公司员工薪资、投资营利事业等方式，侵占政治献金1724万1036元

（1）柯Ｏ哲为作他用而规避政治献金法所明定支出用途之限制，企图以商业交易行为包装其侵占犯行，先与木可公司签订肖像权同意书，约定将柯Ｏ哲之肖像权独家授权给木可公司，再由木可公司与柯Ｏ哲竞选办公室签订“授权委托作业管理合约书”，约定由木可公司将柯Ｏ哲之“肖像行使权”授与竞选总部。李Ｏ宗则指示李Ｏ娟以肖像权授权金名义，由政治献金共汇付1500万元予木可公司，以此迂回手段将政治献金挪供柯Ｏ哲私人使用。

（2）柯Ｏ哲另以支付木可公司员工薪水名义之方式，由政治献金汇款共124万1036元予木可公司，以此方式侵占政治献金。

（3）柯Ｏ哲又为投资邱Ｏ生之营利事业，由政治献金汇款100万元予国际电影公司，以此方式侵占政治献金。

2.柯Ｏ哲等利用木可公司优占政治献金共4510万5754元

（1）柯Ｏ哲、李Ｏ宗、李Ｏ娟均明知募款小物之目的系为谋求民众支持柯Ｏ哲竞选总统所捐赠之政治献金，故募得款项应存入柯Ｏ哲政治献金专户，竟以木可公司网路商店“木可好店”进行募款，并透由柯Ｏ哲脸书、IG、民众党官方网站等媒体宣传第三波募款换小物，利用民众为支持柯Ｏ哲而捐款政治献金以换取募款小物，进而点选木可好店网页小物，连结至木可公司网站捐赠政治献金时，透过第三方支付平台绿界公司将所得款项汇入木可公司帐户。合计以木可公司侵占募款小物募款所得之政治献金共4133万5588元。

（2）柯〇哲、李〇宗、李〇娟明知KP SHOW 募款演唱会，系柯〇哲从事政治、筹募竞选资金之活动，所得应属政治献金，竟由木可公司帐户收受 KP SHOW基款演唱会之盈馀77万166元，将该政治献金侵占入己。

（3）柯〇哲、李〇宗、李〇娟以木可公司收受采风公司所捐与民众党之政治献金共300万元，并由李〇娟以木可公司开具不实统一发票4张，交付予采风公司而行使之。

三、挪用众望基金会款项支付竞办员工薪资背信案

柯Ｏ哲、李Ｏ宗明知众望基金会程第6条戴明“本基金会以办理台北市社会福利（关怀为目的”，竟违背上开众望基金会章程规定，将民众对众望基金会之捐款挪供柯Ｏ哲聘请周Ｏ修、戴Ｏ文等13位员工，惟实际工作内容皆是处理柯Ｏ哲总统选举相关活动及后续党务活动，统计于111年12月至113年8月之期问，共支付827万1095元，致生损害于众望基金会。

四、柯Ｏ哲政治献金专户申报不实案

端木Ｏ明知柯Ｏ哲政治献金专户申报内容有未达平衡、收支方有诸多疑义，尚未完成查核，竟出具不实之查核报告交付予监察院。且在监察院以申报帐目登载未完整，要求退回补正时，竟在未取得任何凭证下，擅自于支出项目登打“时乐公司”、“尼奥公司”、“木可公司”、“佳圣公司”共9笔不实交易，足生损害于监察院查核政治献金之正确性。

参、犯罪所得与没收及声请法院裁准扣押

一、京华城土地违法容积奖励案

（一）柯Ｏ哲等公务员图利部分

第三人鼎越公司之犯罪所得121亿545万6748元，系被告柯Ｏ哲、彭Ｏ声、沈Ｏ京等人为第三人实施达法行为而取得之财产上不法利益，声请法院宣告没收或追征其价额。又本署检察官于侦查中，已依刑事诉讼法第133条之1第1项，声请扣押第三人鼎越公司之财产（本案京华城土地），并获法院以113年12月25日113年度声扣更二字第2号裁准扣押在案，以利保全追征犯罪所得。

（二）柯Ｏ哲、沈Ｏ京等行收贿部分

1、柯Ｏ哲达背职务收受贿赂之犯罪所得1710万元（计算式：210万+1500万=1710万），声请法院宣告没收或追微其价额。

2、张Ｏ澄违背职务交付贿路之犯罪所得100万元，声请法院宣告没收或追征其价额。

（三）应Ｏ薇、沈Ｏ京等行收贿与洗钱部分

1、应口薇之犯罪所得5250万元，声请法院宣告没收或追征其价额。又本署检察官于侦查中，声请扣押应Ｏ薇之财产，经台湾台北地方法院以113年度声扣字第91号裁准，执行后扣得如起诉书附表二所示之不动产，以利保全追征犯罪所得。

2、吴Ｏ民之犯罪所得363万5484元，声请法院宣告没收或追征其价额。

二、政治献金公益侵占案

（一）柯Ｏ哲侵占民众党政治献金600万元

柯Ｏ哲侵占民众党政治献金之犯罪所得600万元，声请法院宣告没收或迫征其价额。

（二）柯0哲、李0宗、李Ｏ娟共同侵占柯0哲政治献金及民众党政治献金共6234万6790元

1、被告柯Ｏ哲以肖像权授权金之名义侵占政治献金450万元，侵占政治献金100万元供己投资邱Ｏ生营利事业，犯罪所得合计550万元（计算式：450万＋100万=550万），声请法院宣告没收或追征其价额。

2、第三人木可公司之犯罪所得5684万6790元（计算式：1500 万＋124万1036+4万5754-450万=5，684万6790），系被告柯〇哲、李〇宗、李〇娲为第三人实施达法行为而取得之财产上不法利益，声请法院宣告没收或追征其价额。又本署检察官于侦查中，声请扣押第三人木可公司之财产，经台湾台北地方法院以113年度声扣宇第104号裁准，执行后扣得存款3883万7712元，以保全扣押犯罪所得。

三、挪用众望基金会款项支付竞办员工薪资背信案

被告柯〇哲、李〇宗挪用众望基金会款项之犯罪所得827万1095元，声请法院宣告没收或追征其价额。

肆、量刑意见

一、被告柯Ｏ哲

审酌被告柯Ｏ哲有违市长就宣誓条例所揭示应恪守国家法令、不收受贿赂等誓词，图予财团百亿不法利益并收受千万贿赂，侵占数千万政治献金，犯后尚于办公处所遭查获撕碎便条纸，上载指示共犯出境及木可内帐有无检查等文字，足征其诿言矫饰、犯后态度不佳，爰具体求处：

1、其所犯对于违背职务之行为收受贿赂罪嫌，量处有期徒刑15年，并科罚金5000万元，褫夺公权10年

2、其所犯公益侵占周ＯＯ文等人所捐赠与民众党之政治献金罪嫌，量处有期徒刑5年

3、其所犯以木可公司公益侵占政治献金罪嫌，量处有期徒刑6年

4、其所犯对众望基金会背信罪嫌，量处有期徒刑2年6月。

二、被告李Ｏ宗

审酌被告李Ｏ宗于任职台北捷运公司董事长时，竟与柯Ｏ哲共同违背职务，以政治献金之名收受沈Ｏ京之不法贿赂，又以木可公司名义侵占数千万政治献金，复积极指示李Ｏ娟销毁木可公司损益表，犯后态度不佳，爰具体求处：

1、其所犯对于违背职务之行为收受贿赂罪嫌，量处有期徒刑10年，并科罚金1000万元，褫夺公权5年

2、其所犯公益侵占政治献金罪嫌，量处有期徒刑5年

3、其所犯对众望基金会背信罪嫌，量处有期徒刑2年4月

三、被告沈〇京

审酌被告沈Ｏ京不法贿赂公务员柯Ｏ哲等人、市议员应Ｏ薇等人，以收买职务行为之方式图得百亿不法利益，戕害公权力之廉洁公正，犯后尚利用媒体发表已预拟之声明而为串证，联络柯〇哲、应〇薇删除彼此间案关讯息，羁押庭讯时甚对法官呛言不会笨到用支票行贿，均以现金为之等语，足征其挑衅司法、藐视法律，犯后态度不佳，爰具体求处：

1、其所犯对于主管监督事务图利罪嫌，量处有期徒刑12年，并科罚金3000万元，褫夺公权8年；

2、其所犯关于违背职务之行为交付贿赂罪嫌，量处有期徒刑5年，并科罚金300万元，褫夺公权3年。

四、被告应Ｏ薇

审酌被告应Ｏ薇收受沈Ｏ京不法贿赂高达数千万元，有违民意代表本应恪尽职责、为选民谋最大福社之付托，临讼之际，竟为脱免刑责而欲自机场出境潜逃，足征其面对司法调查仍不思悔改，恶性重大，具体求处：

1、其所犯对于违背职务之行为收受贿赂罪嫌，量处有期徒刑13年，并科罚金3000万元，褫夺公权10年

2、其所犯洗钱罪嫌，量处有期徒刑3年6月，并科罚金2000万元

五、被告彭Ｏ声：

审酌被告彭Ｏ声身为台北市副市长，本应恪守国家法令，竟明知违法而图予财团百亿不法利益，败坏官箴。然其犯后能自知已过、坦承犯行，请量处有期徒刑6年。又其于侦查中自白犯罪，请依法减刑后量处有期徒刑3年，褫夺公权3年。

六、被告黄Ｏ茂

审酌被告黄Ｏ茂为官位攀附柯Ｏ哲，违背都市计画专业，违背法令图予财团百忆不法利益，且经侦查程序，犹未能思过悔改，犯后态度不佳，请量处有期徒刑7年，并科罚金1，000万元，褫夺公权5年。

七、被告邵Ｏ珮

审酌被告邵Ｏ珮为仕途迎合柯Ｏ哲，抛弃依法行政坚持，违背法令图予财团百亿不法利益，然终能坦承己过，侦查程序自始至终坦承犯行，勇敢面对己罪，犯后态度为佳，请量处有期徒刑5年。又因其于侦查中自白犯罪，且符合证人保护法减刑事由，请依法递减至有期徒刑1年3月，并宣告缓刑2年。

八、被告端木Ｏ

审酌被告端木Ｏ执业会计师达23年，竟虚伪登戴且出具不实查核报告，违背会计师专业操守、戕害政治献金公众监督机制，推诿犯行，犯后态度不佳，请量处有期徒刑1年。

九、其馀被告吴Ｏ民、李Ｏ娟、张Ｏ澄等3人，请求法院量处适当之刑。

伍、其他

一、本案侦查过程，发现被告柯Ｏ哲、彭Ｏ声涉有贪污治罪条例第6条之1第1项财产来源不明罪嫌，另案侦办。

二、有关政治献金募款过程，以折扣码分润是否涉及不法，另案侦办。

三、被告柯Ｏ哲前遭告发于市长任内之其他案件，持续侦办中。

四、逃亡境外之被告许Ｏ瑜，业经本署于113年10月25日发布通缉，并函请外交部领事事务局废止注销其护照。

又本署函请法务部调查局、内政部移民署及内政部警政署刑事警察局协助，期能透过驻外馆处之法务、移民及警务秘书等与驻地执法机关合作，循行政遣返模式，尽速将被告许0瑜遣送回国侦办。另本署同时透过司法互助途径，请求他国协助遣返被告许0瑜。

五、本案侦办过程中，疑有违反侦查不公开情事，本署于113年9月9日主动签分他案侦办，并陆续传唤相关撰稿记者到案说明，及采取适当侦查作为，此部分将持续侦办。

未来如发现有人员涉及不法，必依法严予究贵。