公安部關於看守所使用戒具問題的通知

公通字[1991]38號

（ 1991 年 6 月 7 日）

　　各省、自治區、直轄市公安廳、局：

　　關於看守所使用戒具問題，過去由於沒有明確具體的規定，各地做法不一，有的自製、濫用戒具，以致造成人犯傷殘甚至死亡，在人犯親屬和人民群眾中造成很壞的影響，損害了公安機關的聲譽。為了正確使用戒具，根據《中華人民共和國看守所條例》第 17 條的規定，現就有關問題通知如下：

　　一、要依照規定使用統一制式的手銬、腳鐐和警繩，其他戒具一律禁止使用。戒具的制式標準由公安部另行制定。手銬的最大重量不得超過 0.5 公斤，腳鐐的最大重量不得超過 5 公斤。

　　二、戒具只能用於制止和消除人犯實施暴力、脫逃、自殺和破壞監管秩序的行為，嚴禁以戒具作為刑訊和體罰的手段。

　　對有下列情形之一的人犯，可以使用戒具：

　　（一）經法院一審判處死刑的，或二審維持原判等待覆核的；

　　（二）有明顯跡象表明可能行兇、暴動、脫逃、自殺的，或已發生這類行為需要防止其繼續實施這類行為的；

　　（三）嚴重鬧監，非使用戒具不足以制止的；

　　（四）被押解、提訊、出庭受審或者出所就醫等途中，需要戴戒具的。

　　三、使用戒具要經看守所所長批准；在緊急情況下看守人員可以先行使用戒具，然後報告所長。

　　四、給人犯戴戒具時應當鬆緊適度，既要保證安全，又要避免致傷、致殘人犯。嚴格禁止給人犯戴雙銬、背銬、雙鐐。

　　五、戴手銬、腳鐐的時間不得超過 15 天（已判處死刑的除外）。特殊情況下，經主管公安處、局長批准，戴戒具的時間可以適當延長。看守所幹警要加強對戴戒具的人犯的教育，在其危險性消除時，應當立即解除戒具。

　　六、各級公安機關對所屬看守所使用戒具的情況，要經常進行檢查監督。對使用不符合規定的戒具或者濫用戒具的，要及時糾正，嚴肅處理；濫用戒具造成嚴重後果的，對有關責任人，要分別情節輕重，給予行政紀律處分；構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

　　七、人民檢察院發現看守所對人犯使用戒具有違法現象，通知看守所予以糾正時，看守所應當及時糾正，並將糾正的情況通報人民檢察院。

　　1991年6月7日

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註：中文維基文庫社群認為，中華人民共和國公務演講，不總是具有立法、行政、司法性質的文件。

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