愛民第十二 劉子
從化第十三
法術第十四 

君以民為體,民以君為心。心好之,身必安之;君好之,民必從之。未見心好而身不從;君欲而民不隨也。人之從君,如草之從風,水之從器。故君之德,風之與器也;人之情,草之與水也。草之戴風,風騖東則東靡,風騖西則西靡,是隨風之東西也;水在器,器方則水方,器圓則水圓,是隨器之方圓也。下之事上,從其所行,猶影之隨形,響之應聲。言不虛也。上所好物,下必有甚。詩雲:「誘人孔易。」言從上也。昔齊桓公好衣紫,闔境盡被異采;晉文公不好服羔裘,群臣皆衣牜羊羊;魯哀公好儒服,舉國皆著儒衣;趙武靈王好鵕壽鳥*>,國人鹹冠鵕冠。紫非正色;牜羊非美毳;儒非俗服;鵕非冠飭,而競之者隨君所好也。楚靈王好細腰,臣妾為之約食,饑死者多;越王勾踐好勇而揖鬥蛙,國人為之輕命,兵死者眾。命者,人之所重;死者,人之所惡。今輕其所重,重其所惡者,何也?從君所好也。堯、舜之人,可比家而封;桀、紂之人,可接屋而誅。非堯、舜之民,性盡仁義,而桀、紂之人,生輒奸邪;而善惡性殊者,染化故也。是以明君慎其所好,以正時俗;樹之風聲,以流來世。或為上化而下不必隨,君好而人未必同也。故唐堯之世,而四凶縱;殷紂之時,而三人貞;漢文節儉;而人庶奢;齊景奢,而晏嬰儉。此未達之詞也。何者?冬之德陰,而有寒炎蕭丘;夏之德陽,而有箱。以天地之德,由不能一於陰陽,況其聖賢,豈能一於萬民哉?故權衡雖正,不能無毫釐之差;鈞石雖平,不能無抄撮之較。從君之譬,以多言之。唐堯居上,天下皆治,而四凶獨亂,猶曰堯治,治者多也;殷紂在上,天下皆亂,而三人獨治,猶曰紂亂,亂者眾也;漢文節儉,而人有奢,猶曰世儉,儉者多也;齊景太奢,而晏嬰躬儉,猶曰國奢,奢者眾也;水性宜冷,而有華陽溫泉,猶曰水冷,冷者多也;火性宜熱,而有蕭丘寒炎,猶曰火熱,熱者多也;迅風揚波,高下相臨;山隆穀窪,差以尋常,較而望之,猶曰水準,舉大體也。故世之論事,皆取其多者以為之節。今觀言者,當顧言外之旨,不得拘文以害意也。