南豐先生元豐類槁 (四部叢刊本)/卷第三十一
| 南豐先生元豐類槁 卷第三十一 宋 曾鞏 撰 景烏程蔣氏密韻樓藏元刊本
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元豊𩔖藁卷之三十一
劄子
𠕅議經費
臣嘗言皇祐治平𡻕入皆一億萬以上而嵗費亦略盡
之景徳官一萬餘員皇祐治平皆三〈二作二〉萬餘員景徳
郊費六百萬皇祐治平皆一千萬以上是二者費皆倍
扵景徳使皇祐治平入官之門多於景徳者可考而知
皇祐治平郊費之端多扵景徳者可考而知然後議其
可罷者罷之可損者損之使嵗入如皇祐治平而祿吏
奉郊之費同扵景徳則二者𠩄省蓋半矣則又以𩔖推
而省之以𡻕入一億萬計之𠩄省者十之一則𡻕有餘
財一萬萬所省者十之三則嵗有餘財三萬萬以三十
年之通計之當有餘財九億萬可以爲十五年之蓄自
古國家之富未有及此也陛下謂臣𠩄言以節用爲理
財之要世之言理財者未有及此也令〈一作今〉付之中書
臣待罪三班按國𥘉承舊以供奉官左右班殿直爲三
班立都知行首領之又前殿前氶㫖班院別立行首領
之端拱以後分東西供奉又置左右侍禁及氶旨借職
皆領於三班三班之
亦不改𥘉三班吏員止扵三百
或不及之至天禧之間廼緫四千二百有餘至於今廼
揔一萬一千六百九十宗室又八百七十蓋景徳員數
巳十倍扵𥘉而以今考之殆三倍扵景徳畧以三年出
入之籍較〈一作校〉之熈寧八年入籍者四百八十有七九
年五百四十有四十年六百九十而死亡退免出籍者
𡻕或過二百人或不及之則是嵗嵗有増未見其止也
臣又畧考其入官之繇條扵別記以聞議其可罷者罷
之可損者損之惟陛下之所擇臣之𠩄知者三班也吏
部東西審官與天下他費尚必有近扵此者惟陛下武
加考察以𩔖求之蓋有約扵舊而浮扵今者有約扵今
而浮扵舊者其浮者必求其𠩄以俘之自而杜之其約
者必本其𠩄以約之由而
之如是而力行使天下嵗
入億萬而𠩄省者什三計三十年之通當有十五年之
蓄夫財用天下之本也使國家冨盛如此則何求而不
得何為而不成以陛下之聖質而加之勵精以変因循
苟簡之敝方大
法度之政以幸天下詒萬世故臣敢
因官守以講求其損益之數而終前日之
以獻惟陛
下財擇
請改官制前預選官習行逐司事務
臣伏以陛下稽古正名脩定官制今百工庻務𩔖別以
明其扵講求經畫皆出聖慮彌綸之躰固巳詳盡然推
行之始去故取新𥨸恐百執事之人素未諭扵其心習
扵其耳目一日之間或未盡知其任群吏萬民聴治扵
上者或未盡知𠩄趨待夫問而後辨推而後通則必有
煩阻之患留滯之虞
圖之扵早定之扵素則一日之
間官號法制一新扵上而
倫庻政敘行扵下內外逺
近雖易視改聴而持循安習無異扵常此臣𠩄以區區
之愚庶有𥙷扵萬一也今百司庻務既巳𩔖別以所
分之職𠩄緫之務因今日之有司擇可屬以事者使之
區䖏自立敘名分憲令版圖文移案牘訟訴期㑹総領
循行舉明鈎考有革有因有損有益有舉諸此而施諸
彼有捨諸彼而受諸此有當警扵官有當布扵衆者自
一事巳上本末次第使更制之前習勒巳㝎則命出之
日但在奉行而巳蓋吏部扵尚書爲六官之首試即而
言之其𠩄緫者𨕖事也流內銓三班東西審官之任皆
常歸之誠因令日之有司擇可屬以事者使之區處自
令僕射尚書侍郎郎員外郎以其位之升降爲其任之
煩簡使省書審決某當屬郎員外郎其當屬尚書侍郎
其當屬令僕射各以其𠩄屬預爲科別如此則新命之
官不煩而知其任矣曺局吏員如三班諸房十有六諸
吏六十有四其𠩄別之司所𨽻之人不必盡易惟當合
者合之當析者析之當損者損之當益者益之使諸曺
所主因其舊習如此則新𥙷之吏不諭而知其守矣憲
令版圖文移案牘訟訴期㑹緫領循行舉明鈎考其因
革損益之不同與有舉諸此而施諸彼有捨諸彼而受
諸此有當警扵官布扵衆者皆前事之期莫不考定如
此則新出之政不戒而知其敘矣夫新命之官不煩而
知其任新𥙷之吏不諭而知其守新出之政不戒而知
其敘則推行之始去故取新𠩄以待之者備矣其扵𨕖
事如此旁至扵司封司勲考功當𨽻之者內服外服庻
工萬事當㱕之者皆推此以通彼則吏部之任〈一作仕〉不
待政出之日問而後辨推而後通也推吏部之事以通
扵百工庻職如此則體雖至大而操之有要事雖一變
而䖏之有素一日之間官號法制𪔂新扵上而倫庻
政敘行於下內外逺近雖改視易聴而持循安習無異
扵常區區之愚庻有𥙷扵萬一者在此而臣愚淺薄不
知治躰貪扵傾盡而不知其言之妄採掇増損實待聖
㫁惟陛下之𠩄財幸取進止
請改官制前預令諸司次比整齊架閣版籍䓁
事
臣伏以陛下發徳音正官號法制度數皆易以新書太
平之原實在扵此今論次已定宣布有期四方顒顒跂
足而望臣切恐施行之際新舊代易之𥘉庶工之間或
吏屬因循或簿書縁絶其扵督察漏畧檢防散逸彌綸
之體不可不早有
戒欲乞明諭有司架閣有未備者
備之版籍有未正者正之凢憲令圖牒簿書案牘皆當
次比整齊㰸蔵識別以至扵官寺什
凢物之屬公上
者亦皆當鈎考詳於簿録庻扵新舊更易之間得無漏
畧㪚逸之敝非獨儆當令典領之
且以絶異時追䆒
之煩耴進止
請以近更官制如周官六典為書
臣𥨸以周制六卿各率其屬皆有分職見扵禮經至唐
自三省而下分命庻官亦各以其職事見扵六典今陛
下講求化原更㝎官制蓋作憲垂法繇古以來其扵大
體有不可易者雖唐虞三代未嘗易也至扵縁人情因
世故斟酌損益有不可不易者故雖唐虞之際極盛之
時凡廵守四方則皆五禮而周人治象之法亦嵗有
更革況扵時異事殊而可以膠扵一方之泥扵一偏
之跡㢤故陛下更制改作其彌綸大意則逺躰周官而
近因唐制此𠩄謂扵其大體有不可易者也至扵宜
應變則解縱拘攣獨出聖謀不牽常筭此謂斟酌損益
有不可不易者也夫
審其不可易者而因之斷其不
可不易者而更之惟當而巳然後可謂明製作之躰惟
陛下聖性之卓故䖏之無疑此非群臣之所望也
今更㝎官制其𠩄先者在扵使群臣庻位皆明知其職
分聀分既明然後在事者得各因其名以効其實而攷
察者𣣔覈其實則必推其名此作法之大要𠩄謂不可
易者也今庻尹百工分位旣㝎宜有新書如周官六典
明白之文使內外上下曉然䆒悉以熈庻績而康萬事
臣適典明命亦得各以百執事𠩄分之職載扵訓詞以
戒在列以陛下董正治官循名責實之意其書冝
以時頒布以幸天下如體重事鉅其不可不易者文字
論次尚有未周則百司𠩄守小大之務亦宜先有條具
委曲章明施扵列位使人人皆知其任𭄿扵赴功而臣
亦得討論演暢見扵王者之訓以副聖君勵精求治為
世作則之心取進止
史館申請三
臣定國史止依司馬遷以下編年體式至扵書事
隨便今畧具條目進呈其餘文義曲折難預為之例
者湏𠉀著撰之際徐更隨宜候書成日為逐篇述傳
繫扵未卷以見論次之意蓋預為定例恐扵文義
湏至拘牽就例或有𠩄妨其書事隨便今畧具條且
如左
一群臣拜罷見扵百官表
一刑法食貨五行天文災祥之𩔖各見扵逐志
〈巳士更不扵本紀載述之𩔖〉
一名位雖崇而事跡無可紀者更不立傳或善惡
有可見者則附見之
一善惡可𭄿戒是非後世當考者書之其細故常
行更不備書
右取進止
臣定五朝國史有合申請事具下項
一自宋興以來名臣良士或増有名位或素在丘
園其有嘉言善行歴官行事軍國勲勞或有貢
獻封章或有著𢰅文字或本家有碑誌行狀紀
述之文或他人為作傳記之𩔖今來所國史
湏合收採載述恐慮舊書訪㝷之𥘉有𠩄未盡
至今嵗月巳逺耳目𠩄及者少或至漏畧𣣔乞
京畿委開封知府及畿縣知縣在外委逐路監
司州縣長吏
加求訪有子孫者延致詢問諭
以朝廷之意𣣔使名臣良士言行功實傳之不
杇為人子孫者亦宜知父祖善狀合要𩔰揚使
得見扵國史以為人後嗣之義各令以其𠩄
有事跡或文字盡因郡府納扵史局以備論次
或文字稍多其家無力繕冩即官為委官以官
用傭冩字人書冩校正其曽任兩府兩制䑓諌
之家湏逐家一一詢訪無令漏畧各限自指揮
到日一月內取到文字發送史局其逐路監司
州府逐縣長吏各具無漏略文狀連申
申中書向來編集累朝文字本局不見得從𥘉
名目及樞宻院有編集機要文字並兩䖏有録
得累朝御扎手詔副本文字𣣔乞令檢送本局
以備討論取進止
臣㝎五朝國史㩀舊書及更加採摭以俻紀録外𥨸
慮五聖臨御之日徳音行事外廷有𠩄未聞及自來更
有紀述發明文字蔵在宮禁者𣣔乞特賜頒示以憑論
次所貴祖宗功徳𫝊布方冊得以周盡
右取進止
請訪問高驪世次
臣𥨸考舊史高句驪自朱𮐃得紇升骨城〈居焉〉 號 曰高
句驪因以高為氏歴漢至唐高宗時其王高蔵失國內
徙聖暦中蔵子徳武得為安東都督其後稍自為國元
和之未嘗獻樂工自此不復見扵中國五代同光天成
之際高驪王高氏復來貢而失其名長興三年乃推
知國事王建遣使奉貢因以建為王建子武武子昭昭
子伷伷弟治治弟誦誦弟詢相継立蓋自朱蒙至蔵可
考者一姓九百年傳二十一君而失國其後復自爲國
而各及世次興廢之本末與夫王建之𠩄以始皆不可
考王氏自建至伷四王皆傳子自治至詢三王皆傳弟
詢自天聖八年來貢至熈寕三年今王徽來貢其不見
扵中國者蓋四十有三年今陛下仁聖文武聲教之盛
東漸海外徽所遣使方集𨶕下蓋高句驪文字之國也
其使者宜知其國之君長興壊本末名及世次𣣔乞詔
諭典客之臣問自徳武之東也其後何以復其國何
以復失之嘗𫝊㡬君其名及世次可數否王建之𠩄以
興者何繇其興也自建始歟抑建之先巳有興者歟自
天聖至熈寕四十三年之間而徽復見扵中國其継詢
而立者歟豈其中間復自有継詢者歟徽扵詢為何屬
如其言可論次𠯁以𥙷舊史之𨶕明陛下徳及萬里殊
方絶域前世有不致者慕義來庭故䆒知四夷之
事非聲敎之𠩄
者逺不及此取進止
貼黃𣣔乞諭畢仲衍因話從容訪問或來使未盡
對即諭以𠉀歸本國討㝷記録因向後別使人附來
高𮪜世次
髙句𮪜其先出夫餘王得河伯女因閉於室感日而孕
生朱𮐃及長夫餘之臣謀殺之朱𮐃走得免至紇外骨
城居焉號高句𮪜因以高為氏朱𮐃死子如栗立如栗
死子莫來立〈漢武帝元豊四年減朝鮮置元莵郡以高句䴡為縣屬七〉騶立〈史失其世次王〉
〈莾時發高䴡兵伐胡不𣣔行遂皆出塞為冠歸咎扵句騶𫿞
誘而斬之莾乃大悅更名高句䴡王為下勾䴡〉
〈侯〉光武建武八年高句驪遣使朝貢復其王號〈史不著其名〉
莫來裔孫宮立〈殤安之間冠遼東〉宮死子遂成立〈安帝建光元年也〉遂
成死子伯固立〈北史雲宮死子伯固立〉伯固死子伊夷模立伊夷
模死子位宮立位宮死元孫乙弗利立〈𩔖冠遼東〉弗利死子
釗立安立〈史失其世次西雲以高䴡王安為平州牧晉孝武大元十年也〉釗曽孫璉
立〈晉太武時始遣使者詣安東奉表〉璉死孫雲立〈後魏孝文太和五年也南史雲璉死子雲〉
〈立〉雲死子安立〈後魏宣武神亀中〉安死子延立延死子成立成
死子湯立湯死子元立〈隋開皇大業中皆伐之〉元死弟建武立〈建武〉
〈之立隋未也唐高祖武徳中拜遼東郡王〉建武死弟之子蔵立〈建武為蓋蘇文所死更立〉
〈建武弟之子蔵為王自為莫𩀌支専囯猶唐兵部尚書中書令之聀正𮗚十八年遣李勣伐之十九年太宗親〉
〈征髙宗龍朔元年遣任雅相以三十六軍水陸分途𮗚髙䴡之釁乾豊三年李勣㧞扶餘城捴章元年李勣㧞〉
〈平壤城執蔵牧其地蓋朱𮐃至蔵有囯九百年矣〉蔵子徳武為安東都督〈武后聖暦〉
〈二年也後稍自為囯至元和末遣使獻楽工〉同光天成間高驪國王高氏累
遣使朝貢〈唐末中原多事其囯遂自立君長同光後唐莊宗時天成明宗時天德元年至長㒷二年〉
〈二百六十四年通上九百年計一千一百六十四年〉髙麗國王王建立〈明宗長興三年𫞐知〉
〈囯事王建遣使朝貢明宗拜為主〉建死子武立武死子昭立〈建隆三年四年開寳〉
〈五年來貢〉昭死子伷立〈開寳元年太平㒷囯二年三年五年六年來貢〉伷死弟治立
〈太平㒷囯七年九月遣使來貢制以治為王九年端拱元年來貢淳化二年遣使來印經詔賜之四年又來貢〉
〈五年來乞師
詔荅之〉治死弟誦立〈誦𥘉立遣兵校徐逺來候朝廷徳音逺乆不至咸平三年〉
〈其臣吏部侍郎趙之遴命牙將朱仁紹至登州訪之州將以聞召見仁紹回因賜誦鈿亟詔六年來貢乞師〉
〈詔荅之〉誦死弟詢立〈大中祥符七年天禧元年五年天聖八年來貢〉
元豊𩔖藁卷之三十一