古丈縣第三次國土調查主要數據公報

古丈縣第三次國土調查主要數據公報
制定機關：古丈縣第三次國土調查領導小組辦公室、古丈縣自然資源局、古丈縣統計局
2022年3月3日

http://www.guzhang.gov.cn/zwgk/xzfxxgkml/tzgg/202203/t20220303_1869746.html

2018年9月,國務院、省、州統一部署第三次全國國土調查(以下簡稱「三調」),我縣縣委、縣政府高度重視「三調」工作,將其納入縣委常委會年度工作要點、縣政府工作報告進行部署,歷時三年,全縣各級黨委、政府主動履責,全縣自然資源系統全員參與,發改、民政、財政、生態環境、住建、水利、農業農村、林業、統計等部門密切協作,累計投入人員100多人,以空間分辨率優於1米的遙感影像為底圖,按照「全圖斑調查、全野外核查」的模式,有力有序推進三調工作,查清了全縣1286.35平方公里內67566個地塊的地類、面積、分布和權屬;掌握了耕地、濕地等13個一級類、56個二級類土地利用狀況;完成了耕地後備資源、耕地資源質量分類、農村空心房、城鎮低效用地等專項調查;建設了「三級一體、橫向共享」的三調數據庫及應用平台,編制了縣一級土地利用現狀圖和專題圖等系列成果。為確保成果質量,全縣先後開展了多輪次的縣級自查、自查成果無誤後交市州級監理、省級核查、國家級核查,層層嚴格審核把關。現將全縣「三調」全縣主要地類數據公布如下:

(一)耕地134772.90畝(8984.86公頃)。其中,水田103923.00畝(6928.20公頃),占比77.11%;旱地30849.90畝(2056.66公頃),占比22.89%。另外還有1970.25畝(131.35公頃)位於城鎮村莊範圍內尚未建設的土地中,現狀為耕地,其中水田1091.25畝(72.75公頃),旱地879.00畝(58.60公頃)。

我縣耕地整體均位於年降水量1000mm以上地區。位於2度以下坡度(含2度)的耕地3757.80畝(250.52公頃),占比2.79%;位於2-6度坡度(含6度)的耕地10186.50畝(679.10公頃),占比7.56%;位於6-15度坡度(含15度)的耕地59002.50畝(3933.50公頃),占比43.78%;位於15-25度坡度(含25度)的耕地46497.90畝(3099.86公頃),占比34.50%;位於25度以上坡度的耕地15328.20畝(1021.88公頃),占比11.37%。

(二)園地109549.20畝(7303.28公頃)。其中,果園28680.75畝(1912.05公頃),占比26.18%;茶園41342.40畝(2756.16公頃),占比37.74%;其他園地39526.05畝(2635.07公頃),占比36.08%。

(三)林地1541429.25畝(102761.95公頃)。其中,喬木林地1392133.95畝(92808.93公頃),占比90.31%;竹林地964.35畝(64.29公頃),占比0.06%;灌木林地64600.80畝(4306.72公頃),占比4.19%;其他林地83730.15畝(5582.01公頃),占比5.44%。

(四)草地3694.95畝(246.33公頃)。其他草地3694.95畝(246.33公頃),占比100%。

(五)濕地540.75畝(36.05公頃)。濕地是「三調」新增的一級地類,包括8個二級地類,我縣涉及1個二級地類。內陸灘涂540.75畝(36.05公頃),占比100%。

(六)城鎮村及工礦用地43264.50畝(2884.30公頃)。其中,建制鎮用地7611.15畝(507.41公頃),占比17.59%;村莊用地32797.95畝(2186.53公頃),占比75.81%;採礦用地2504.10畝(166.94公頃),占比5.79%;風景名勝及特殊用地351.30畝(23.42公頃),占比0.81%。

(七)交通運輸用地28369.95畝(1891.33公頃)。其中,鐵路用地1809.15畝(120.61公頃),占比6.38%;公路用地11925.45畝(795.03公頃),占比42.04%;農村道路14633.10畝(975.54公頃),占比51.58%;港口碼頭用地0.60畝(0.04公頃);管道運輸用地1.65畝(0.11公頃)。

(八)水域及水利設施用地45110.55畝(3007.37公頃)。其中,河流水面30499.50畝(2033.30公頃),占比67.61%;水庫水面5528.85畝(368.59公頃),占比12.26%;坑塘水面1572.15畝(104.81公頃),占比3.49%;溝渠7300.35畝(486.69公頃),占比16.18%;水工建築用地209.70畝(13.98公頃),占比0.46%。

三調數據成果全面客觀反映了我縣國土利用狀況和自然資源家底,同時也反映了耕地「非糧化」趨勢明顯,生態狀況在局部地區不穩定、節約集約用地水平不高等方面的問題,必須採取有針對性的措施加以解決

(一)落實最嚴格的耕地保護制度。一是推動耕地保護黨政同責,壓實各級黨委、政府主體責任,把耕地保護納入重要議事日程,加大政策執行力度。二是遵守《土地管理法》中關於耕地保護的相關規定,嚴格執行耕地占補平衡、永久基本農田保護、耕地保護目標責任、土地整理復墾開發等制度。三是推行「田長制」,按照「屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人」的原則,建立村集體經濟組織日常管護機制,實行網格化巡管,及時發現、制止、查處破壞耕地行為。四是自然資源、生態環境、農業農村、水利、林業等各相關部門要各司其職,密切合作,切實履行耕地保護責任。

(二)進一步深化三調成果的應用。三調數據是國家確定的法定數據,是當前和今後十年最權威、最真實、最準確的土地利用現狀數據,應將其作為全縣1286.35平方公里範圍內所有地類認定的依據。我們將切實加強數據成果共享,為推進園區調整、智慧農業、河湖長制、天然林和公益林規劃等提供統一的三調成果底板,推動形成標準一致、底數一致的「一張圖」數據。同時,我們也將做好公益和商業化的服務工作,提供基礎數據和專業化的數據分析,推動三調成果的廣泛應用。

(三)大力推進節約集約用地。一是做好新一輪國土空間規劃編制工作,在建設用地總量上限已確定的情況下,堅持保護耕地和促進節約集約用地相結合的原則,走出一條建設占地少、利用效率高的土地利用新路子。二是按照集約適度、綠色發展要求劃定城鎮開發邊界,將城鎮開發邊界作為保護屏障,防止城鎮無序擴張蔓延,涉及永久基本農田的,允許以「開天窗」的形式予以保留,避免過多建設占用耕地。三是處理好新增與挖潛的關係,既「嚴控增量」避免多占耕地,也要「盤活存量」優化用地布局,統籌利用存量和新增建設用地。四是加強開發園區管理,圍繞貫徹落實新發展理念和「三高四新」戰略,採用空間規劃和集約用地雙措施來雙引領、雙約束、雙推動園區高質量發展。