國務院關於切實抓好「小秋收」的通知
國務院關於切實抓好「小秋收」的通知 國發〔1978〕161號 1978年8月11日 發布機關:中華人民共和國國務院 |
國務院關於切實抓好「小秋收」的通知
國發〔1978〕161號
各省、市、自治區革委會:
去年九月,國務院關於開展「小秋收」的通知下達後,各級黨委很重視,及時作出部署,發動群眾廣泛開展了「小秋收」活動,取得了很大成績。據不完全統計,一九七七年全國「小秋收」產品收購總值達十三億元,收購野生澱粉五百四十六萬擔、野生纖維一千五百六十萬擔、野生藥材七百三十萬擔,以及大量的野生烤膠原料、野生油料、小食品、小畜產品和條草等農村副業原料,這是一筆很大的社會財富。但是也應看到,目前採收和利用的資源一般只占百分之幾,多者也只有百分之二十幾,潛力是很大的。為了把一切可以利用的野生資源採收、利用起來,以增加社隊收入,增加市場貨源,支援工業,支援出口,各地要在抓好秋收秋種和農田基本建設的同時,及早部署,切實把今年的「小秋收」抓緊抓好,抓出更大成效來。
一、要進一步落實黨的經濟政策。當前應注意的是:
(一)堅持實行按勞分配的原則。在開展「小秋收」中,社隊不論採取集中生產的形式,還是分散生產的形式,都應根據資源情況、勞動強度、技術水平、數量和質量,儘可能實行定額管理、超產獎勵的辦法。對超產部分,有的可以多記工分,有的可以付給現金,有的也可以按比例分成。採取哪種形式,應根據當地實際情況確定。對費衣費鞋和採摘比較困難的工種,還應給予適當補貼。
(二)在採集範圍的劃分上,要改變那種對個人限制過嚴,或者集體不去搞又不許個人搞的錯誤做法。凡是資源集中、數量大、適合集體經營的品種,要由社隊統一組織採收;集體採集後的剩餘部分,以及零星分散的品種,要發動個人利用工余假日復收和採集,也要允許和鼓勵放牧員在不影響放牧的情況下採集野生藥材等產品,誰賣誰得,付給現金。規定有獎售的品種,要保證兌現。要教育社員群眾,在採收「小秋收」產品時,注意保護國家資源;同時加強技術指導,允許社員群眾進山採集。對於集體和個人採集「小秋收」產品的範圍如何劃分,仍由縣革委會具體規定,公布於眾。
二、要安排好「小秋收」需要的勞力。「小秋收」季節,正是「三秋」大忙、農田基本建設大規模進行的時候,必須根據「小秋收」產品成熟時間和勞力需要情況,統籌兼顧,合理安排,保證有一定數量的勞力搞「小秋收」,防止顧此失彼。同時,要充分發揮輔助勞力的作用,組織中小學生和工礦林區職工家屬等社會力量,積極投入「小秋收」活動。
三、搞好「小秋收」產品的收購工作。從目前情況看,各種野生資源長勢較好,預計今年採集收購的品種、數量都將好於往年。供銷社必須從發展生產出發,積極開展收購。基層社要與社隊簽訂購銷合同,加強計劃指導。要把產品收購目錄、規格質量、價格印發到隊,張榜公布,家喻戶曉。在收購工作中,當前特別要注意克服怕積壓的思想,不能藉口改善經營管理而採取消極的態度。要增設臨時收購網點,適當延長收購時間,方便群眾交售。收購力量不足的,可以在「小秋收」期間短期雇用臨時工。收購「小秋收」產品所需要的信貸資金,銀行要給予保證。運輸部門要大力支持,加強運輸力量,把「小秋收」產品及時運輸出來。對一時銷路不暢的產品,上級供銷社要積極推銷,為基層社擔擔子,不能停止收購、影響生產。
四、加強科研,大力開展綜合利用。為了充分利用野生資源,各地科研單位要積極協助商業、供銷、外貿部門加強對野生植物的研究工作,開展綜合利用,不斷開闢新的用途。各省、市、自治區計委應把野生原料的利用納入計劃,工業部門要積極開展利用。由於使用野生原料而發生虧損的,省、市、自治區財政可酌情給予補貼。
五、要切實加強領導。各級革委會要及早地把「小秋收」工作布置下去,要有領導同志掛帥。生產大隊和生產隊要有一名隊長具體抓「小秋收」。各級主管部門要組織力量深入基層,了解情況,交流經驗,組織評比,使「小秋收」活動扎紮實實地開展起來。
這個通知發到公社,要與群眾見面,並認真討論。
國務院
一九七八年八月十一日
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