在第16屆東亞峰會上的講話

在第16屆東亞峰會上的講話
中華人民共和國國務院總理 李克強
2021年10月28日於北京市
（在第16屆東亞峰會上）

本作品收錄於《中華人民共和國國務院公報/2021年/第31號》

（新華社北京2021年10月28日電）

文本來源：國務院公報2021年第31號

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在第16屆東亞峰會上的講話

中華人民共和國國務院總理　李克強

（2021年10月28日，北京）

尊敬的哈桑納爾蘇丹陛下，

各位同事：

很高興通過視頻同各位同事進行交流。感謝蘇丹陛下和文萊政府為本次會議所作周到安排。

當前，新冠肺炎疫情延宕反覆，全球貿易投資增速放緩，通脹壓力加大，糧食和能源安全等風險持續發酵，世界經濟實現可持續均衡復甦面臨挑戰。在國際地區形勢加速演變背景下，傳統和非傳統安全威脅交織上升，氣候變化等全球性挑戰更加突出。同時也要看到，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，經濟社會數字化轉型加速，為各國高質量發展提供重要機遇。東亞作為世界經濟增長的重要引擎，要推動抗擊疫情和復甦經濟兩個輪子一起轉，不斷為全球發展注入動力。

各位同事，

東亞峰會作為「領導人引領的戰略論壇」，成員涵蓋亞太主要國家，具有廣泛代表性和影響力。峰會應始終堅持自身定位，把握區域合作正確方向，平衡推進政治安全合作與經濟社會發展。相互尊重主權和領土完整是國際關係的基本準則，也是東亞峰會的重要指導原則。前不久，習近平主席提出「全球發展倡議」，旨在推動實現強勁、綠色、健康的全球發展，構建全球發展共同體。當前形勢下，各方尤其要秉持相互尊重精神，團結協作，加大抗疫復甦投入，努力維護地區和平穩定，促進發展繁榮。中方為此提出以下建議：

一是攜手抗擊疫情。弘揚科學精神，秉持科學規律，深化疫情防控合作。中方已向國際社會提供超過15.8億劑疫苗和原液，其中向東盟國家提供約4.6億劑，還將通過「新冠疫苗實施計劃」再向發展中國家無償捐贈1億劑疫苗。中方將根據有關國家需求，力所能及加大疫苗及其他抗疫物資援助，繼續支持東盟國家建設好區域疫苗生產和分配中心。加快推進「中國-東盟公共衛生合作倡議」，提升地區公共衛生能力，助力構建人類衛生健康共同體。中方支持發表關於精神健康合作的聲明，切實呵護每個人的身心健康和人格尊嚴。

二是促進經濟全面復甦。堅持自由貿易、公平貿易，增加大宗商品和關鍵零部件等重要商品供給能力，維護國際物流暢通，反對各種形式的貿易保護主義。持續推進區域經濟一體化，為經濟復甦提供新動力。區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）接近生效門檻，應加緊推動儘早生效實施。中方已正式申請加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP），將進一步提高開放承諾水平。積極對接疫後發展戰略，中方率先全方位對接《東盟全面復甦框架》，將同地區國家高質量共建「一帶一路」，提高數字化轉型對疫後復甦的貢獻，支持地區國家促進旅遊業復甦的努力。

三是推動綠色發展。東亞是全球發展的高地，應積極參與綠色低碳轉型進程，促進疫後地區經濟綠色復甦。要遵循共同但有區別的責任原則，全面有效實施氣候變化《巴黎協定》，支持《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方會議取得積極成果。中方倡議此次會議發表關於可持續復甦的聲明，也期待可持續、綠色發展的理念能夠融入新一期《落實〈金邊發展宣言〉馬尼拉行動計劃》。要均衡有序推進低碳轉型，在保障能源穩定安全供給的同時，實現與經濟發展、民生保障協同增效。中方將繼續舉辦清潔能源論壇、新能源論壇，歡迎各方積極參與。

四是支持東盟中心地位。地區國家曾普遍經歷戰爭與動盪、貧困與蕭條，謀和平、促發展是我們的時代使命和不懈追求。歷史經驗證明，以東盟為中心、開放包容的區域合作架構順應現實需求，協商一致、不干涉內政、照顧各方舒適度等「東盟方式」符合東亞傳統，是本地區長期和平繁榮的重要基石。我們要全力支持增進東盟團結，支持東盟共同體建設和維護多邊主義的努力，維護以聯合國為核心的國際體系。

各位同事，

緬甸是東亞合作的重要參與方。中方支持東盟以「東盟方式」妥善處理有關問題，促進東盟團結，促進地區穩定，促進緬甸和平和解進程，國際社會應為此創造良好的外部環境。

各位同事，

南海是我們的共同家園。維護南海和平穩定、維護南海航行和飛越自由符合各方共同利益。中國作為最大的貨物貿易國，60%以上的貨物貿易經過南海。南海和平穩定關乎中國切身利益。在中國和東盟國家共同努力下，南海局勢整體保持了穩定，航行和飛越自由也從未發生過問題。中國和東盟國家堅持由直接當事國磋商談判和平解決爭端，管控分歧，推進共同開發，為地區和平穩定做出了積極貢獻。

中國堅持走和平發展道路，作為《聯合國海洋法公約》締約國，始終同東盟國家一道，根據包括《公約》在內的國際法，結合地區實際情況，在相互尊重的基礎上妥善處理南海問題。本着這樣的精神和原則，我們成功簽署了《南海各方行為宣言》，正在全面有效落實。也正是本着這樣的精神和原則，我們正在積極推進「南海行為準則」磋商，同意儘早達成有效、富有實質內容、符合包括《公約》在內的國際法的「準則」。去年以來，我們克服疫情影響，恢復並積極推進「準則」磋商，已就有關內容達成初步一致，將堅定向前推進。希望域外國家尊重地區國家維護南海和平穩定所作出的努力，不採取任何激化矛盾、擴大分歧的行動，支持地區國家把南海建設成為和平、友好和合作之海。

各位同事，

東亞地區的更好發展需要我們同心奮鬥，東亞地區的美好未來需要我們攜手創造。中方願與各方一道，加強團結，拓展合作，促進共同發展，實現繁榮穩定，書寫東亞合作新的篇章。

謝謝！