大學衍義補/卷012

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○戒濫用之失

《易·解》：六三，負且乘，致寇至，貞吝。

《大傳》曰：負也者小人之事也，乘也者君子之器也。小人而乘君子之器，盜思奪之矣；上慢下暴，盜思伐之矣。

程頤曰：「六三陰柔居下之上，處非其位，猶小人宜在下，以負荷而且乘車，非其據也，必致寇奪之至。雖使所為得正，亦可鄙吝也。小人而竊盛位，雖勉為正事而氣質卑下，本非在上之物，終可吝也。」

臣按：人品有君子、小人之別，而其所事亦有君子、小人之異。人君用人當隨其人品而使之各事其事，則君子、小人各止其所而無有非所據而據者矣。非惟君子、小人各安其心，而天下之人亦莫不安之矣。上下相安而無暴慢之失，君子而乘君子之器，小人而任小人之事，凡居尊貴之位者皆世所謂君子也，凡任卑賤之事者皆世所謂小人也。上不慢而下不暴，則孰敢萌非分之望也哉？

《鼎》：九四，鼎折足，覆公餗〈（鼎實也）〉，其形渥〈（赧汗也）〉，凶〈（形渥本義以為刑剭，謂重刑也）〉。

子曰：「德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣。《易》曰：『鼎折足，覆公餗，其形渥，凶』，言不勝其任也。」

程頤曰：「大臣之位，任天下之事者也。天下之事豈一人所能獨任，必當求天下之賢智與之葉力，得其人則天下之治可不勞而致也，用非其人則敗國家之事、貽天下之患。陰柔小人不可用者也而用之，其不勝任而敗事，猶鼎之折足也。鼎折足則傾覆公上之餗，餗，鼎實也。居大臣之位，當天下之任，而所用非人至於覆敗，不勝其任，可羞愧之甚也。」

朱震曰：「位欲當德，謀欲量知，任欲稱力，三者各得其實則利用而安身。小人志在於得而已，以人之國僥幸萬一，鮮不及禍，自古一敗塗地、殺身不足以塞其責者，本於不知義而已。」

臣按：先儒有言，古之人君必量力度德而後授之官，古之人臣亦必量力度德而後居其任，雖百工胥吏且猶不可，況大臣乎？為君不明於所擇，為臣不審於自擇，必至於亡身危主、誤國亂天下，皆由於不勝其任之故也。雖然，人臣不審於自擇，一身一家之禍爾，人君不明於所擇，則其禍豈止一人一家哉？上以覆祖宗千萬年之基業，下以戕生靈千萬人之身命。嗚呼！人君之任用大臣焉，可不量其德、詢其知、度其力而輕授之尊位、與之大謀、委之大任哉？

《書·說命》曰：官不及私昵，惟其能；爵罔及惡德，惟其賢。呂祖謙曰：「官爵及私惡，非憲天聰明矣。」

臣按：天下治亂在乎庶官用人，惟其賢能則事得其理，人稱其官而天下於是乎治矣。官不用能，苟己所私昵者亦任之以官，爵不論德而人有惡德者亦畀之以爵，不復計其人之稱是官與否、其德之稱是爵與否，則庶事隳而名器濫矣，天下豈有不亂者哉？

《詩·曹風·候人》篇曰：彼候人〈（道路送迎賓客之官）〉兮，何〈（揭也）〉戈與礻殳〈（殳也）〉，彼其〈（音記）〉之子，三百赤芾〈（冕服之鞸，三命赤芾）〉。維鵜〈（小鳥也）〉在梁，不濡其翼，彼其之子，不稱其服。

朱熹曰：「此刺其君遠君子而近小人之詞。言彼候人而何戈與礻殳者宜也，彼其之子而三百赤芾何哉？」陳澔曰：「鵜鶘常入水中食魚，今乃在魚梁之上竊人之魚以自食，未嘗濡濕其翼，如小人居高位以竊祿而不稱其服也。」

臣按：人品有高下，爵位有崇卑，人品之下者居卑位而執賤役，人品之高者居尊位而任大政，宜也。顧乃使卑賤之人衣尊貴之服、居清要之任，豈得為稱哉？

《論語》：哀公問曰：「何為則民服？」孔子對曰：「舉直錯〈（舍置也）〉諸枉則民服，舉枉錯諸直則民不服。」程頤曰：「舉錯得義則民心服。」

謝良佐曰：「好直而惡枉，天下之至情也。順之則服，逆之則去，必然之理也。然或無道以照之，則以直為枉、以枉為直者多矣，是以君子大居敬而貴窮理也。」

臣按：人君任賢退不肖，所舉用者皆正直之士，所舍置者皆枉曲之人，則凡布為紀綱、施為政事者咸順乎人情而不拂其性，而民無有不心服者矣。苟為不然，於其枉者則舉用之而於其直者反舍置焉，是謂好人之所惡、惡人之所好，非但不足以服人心，將由是而馴致於禍亂也不難矣。

漢文帝問上林尉諸禽獸簿，尉不能對，虎圈嗇夫從旁代尉對甚悉，詔張釋之拜嗇夫為上林令，釋之前曰：「陛下以周勃、張相如何如人也？」上曰：「長者。」釋之曰：「此兩人言事曾不能出口，豈效此嗇夫喋喋利口捷給哉？且秦以任刀筆之吏，爭亟疾苛察相高，其敝徒文具而無實，不聞其過，陵遲至於土崩。今陛下以嗇夫口辯而超遷之，臣恐天下隨風而靡，爭為口辨而無其實。夫下之化上疾如影響，舉錯不可不審也。」帝曰：「善。」就車召使參乘，徐行問秦之敝，拜公車令。

臣按：古人論郭之所以亡以其善善而不能用、惡惡而不能去，文帝一聞釋之之言即不用嗇夫，不徒善釋之之言，而又引之以同車，用為公車令，可謂惡惡而能去、善善而能用矣。且釋之欲言嗇夫之辯給，先引周、張之謹訥，其《易》所謂納約自牖者夫。臣於是非但見文帝聽言之易、用人之謹，而又且見漢世去古未遠，而其君臣相與之無間也。後世人君於其臣，有事固未嘗問，問或不敢答，況敢於未言之先而設問以啟之乎？

文帝嘗夢欲上天不能，有一黃頭郎推上天，顧見其衣尻帶後穿，覺而之漸台，以夢中陰目求推者郎。見鄧通其衣後穿夢中所見也，召問其名姓，姓鄧名通，鄧猶登也，於是賞賜通官至上大夫。

臣按：高宗夢帝賚傅說，蓋其精誠感通之極也。後世人主無古帝王正心之學、好賢之誠而欲效其所為，安知非其心神昏惑瞀亂而邪氣得以乘間入之耶？文帝為漢令主，而以夢用鄧通，輕信寤寐恍忽之見、附會音訓偶合之文，其為盛德累也大矣。

武帝時，方士欒大敢為大言，處之不疑。見上言曰：「臣常往來海上，見安期羨門之屬，曰黃金可成而河決可塞、不死之藥可得、仙人可致也。」乃拜大為五利將軍，既而入海求其師，上使人隨驗，無所見而大妄言見其師，方又多不售〈（謂所言之方無驗）〉，坐誣罔腰斬。

尹起莘曰：「武帝於方士始雖為其所罔，及所言不驗則亦往往取而戮之，如文成、少翁之類皆在所不赦，是又帝之明斷也。」

臣按：將軍之號所以封拜武臣者，乃以施之矯誣誕妄之人，則夫被堅執銳者安得不解體哉？然五利之名非常秩也，特為之立此名耳且猶不可，況以公卿大夫顯然之秩位而加之此輩哉？尹氏謂武帝能誅欒大輩為明斷，臣竊以為斷則斷矣，未明也。蓋明足以燭理則不惑，與其明斷之於後，又曷若明斷之於先哉？雖然，其視諸未用則信之而不疑，既用而無驗心悟其非，猶為之隱忍而遮護之惟恐人知焉者，則亦有間矣。噫，此武帝所以為武也歟。

武帝欲侯寵姬李氏，乃拜其兄廣利為貳師將軍，發數萬人往伐宛，期至貳師城取善馬，故以為號。

司馬光曰：「武帝欲侯寵姬而使廣利將，意以為非有功不侯，不欲負高帝之約也。然軍旅大事，國之安危、民之死生係焉，苟為不擇賢愚而授之，欲僥幸咫尺之功，藉以為名而私其所愛，蓋有見於封國無見於置將，謂之能守先帝之約，過矣。」

臣按：國家列爵以待有功之臣，因其有是功而報授之以是爵也。武帝欲侯寵姬之兄，乃使之立功以取侯爵，是豈帝王列爵賞功之初意哉？

光武即位，議選大司空而赤伏符曰「王梁主衛作玄武」，帝以野王衛之所徙，玄武水神之名，司空水土之官，於是擢梁為大司空，又欲以讖文用孫咸行大司馬，眾不說，乃已。

臣按：符讖之書不出於唐虞三代，而起於哀平之世，皆虛偽之徒要世取資者所為也。光武尊之比聖，凡事取決焉，其拜三公三人而二人取諸符讖，逮眾情觖望才減其一，而王梁尋坐罪廢，讖書果安在哉？先儒謂光武以英睿剛明之主，親見王莽尚奇怪而躬自蹈之，其為盛德之累亦豈小哉？

順帝初，聽中官得以養子襲爵，御史張綱上書曰：「竊尋文明二帝德化尤盛，中官、常侍不過兩人，近幸賞賜裁滿數金，惜費重民，故家給人足。而頃者以來，無功小人皆有官爵，非所以愛民重器、承天順道也。」

胡寅曰：「茅土之封所以待功勳、建賢德而加諸刀鋸之賤，似續之任所以繼先祖、傳後來而責諸不父之家，且殘無罪之人，息生生之道，耗蠹財用，崇長禍階，一舉而六失並焉，有天下國家者可不深思而痛革之哉？」

臣按：古者以閹人給事內庭，以其無男女之欲、子孫之累故也，今既宮之而又使之得以養子襲其爵，又何若勿絕其世而隻用士人哉？我聖祖於內臣別立官稱而與外諸司不同，其慮一何深且遠哉？

靈帝時，市賈小民有相聚為宣陵孝子者數十人，詔皆除太子舍人。帝好文學，自造《皇羲篇》五十章，引諸生能為文賦者並待制鴻都門下，後諸為尺牘及工書鳥篆者皆加引召，遂至數十人。樂鬆等多引無行趣勢之徒置其間，喜陳閭裏小事，帝甚說之，待以不次之位。

蔡邕上封事曰：「古者取士必使諸侯歲貢，孝武之世郡舉孝廉，又有賢良文學之選，於是名臣輩出，文武並興，漢之得人數路而已。夫書畫、辭賦，才之小者，匡國治政未有其能，陛下遊意篇章，聊代博奕，非以為教化取士之本，而諸生競利，作者鼎沸，連偶俗語有類俳優，或竊成文虛冒名氏，皆見拜擢，難復收改，但不可復使治民及在州郡。昔孝宣會諸儒於石渠，章帝集學士於白虎，通經釋義，其事優大文武之道，所宜從之。宣陵孝子虛偽小人，本非骨肉，群聚山陵，假名稱孝，義無所依，至有奸軌之人通容其中，太子官屬宜搜選令德，豈有但取丘墓凶醜之人，其為不祥莫大焉。宜遣歸田裡，以明詐偽。」

臣按：人君好尚不可不謹，一有所偏嗜而為小人所窺伺，彼欲竊吾之爵祿以為終身富貴之資，凡有可乘之間無所不至矣。人主惟窮理居敬，灼有一定之見，確有一定之守，不為外物所動、異說所遷，則小人無所乘其隙矣。

靈帝初，開西邸賣官，二千石二千萬、四百石四百萬，其以德次應選者半之或三分之一，令長隨縣豐約，有賈富者先入，貧者到官倍輸。又私令左右賣公卿，公千萬、卿五百萬。

臣按：秦漢以來有納粟補官之令，然多為邊計及歲荒爾，非以為己私也。夫尊為天子，富有四海之內，尺地莫非其有，一民莫非其臣，凡在黎者孰非天子之所有，藏在民家者孰非國家之所儲，奚必斂於府庫之中然後為己富哉？彼桑弘羊、王安石之徒競商賈刀錐之利，將以富國，君子以之為盜臣，史書昭然，在人耳目，千萬世如一日焉，可不畏哉，可不念哉！

晉惠帝時論誅楊駿功，侯者千八十一人，傅咸曰：「無功而受賞，莫不樂國有禍，禍起當復有大功也。人而樂禍，其有極乎？」

臣按：國家不幸有事，臣之有功而當受爵賞者必須考驗當否而為之等第，況無功而可一例升賞乎？夫有功而必升賞，則人得以夤緣作弊而懷僥幸之心，後世有欲按功行賞者，不可不思傅咸之言也。

唐高祖以舞胡安叱奴為散騎侍郎，李綱諫曰：「古者樂工不與士齒，雖賢如子野、師襄皆終身繼世，不易其業。今天下新定，建義功臣行賞未遍，高才碩學猶滯草萊，非所以垂模後世也。」

太宗時，御史馬周上疏曰：「王長通、白明達本樂工輿皂雜類，韋剟提、斛斯正本無他才，獨解調馬，雖術逾等夷，可厚賜金帛以富其家，今超授高爵，與政外廷，朝會鳴玉曳履，臣竊恥之。若朝命不可追改，尚宜不使在列與士大夫為伍。」帝善其言，除周侍御史。

臣按：李綱、馬周皆謂雜流出身者不可鳴玉曳組，與士大夫為伍於廊廟之間，所以尊朝廷、重士類也。其言當矣，但周謂「朝命不可追改」，是教人主遂非也，如理不可即速改之，無使其為聖政之累，何善如之。太宗不徒善周言而又進其官，其視乃考之於舞胡，謂業已授之不可追改，不亦遼哉。

中宗時置員外官，自京師及諸州凡二千餘人，宦官超遷七品以上員外官者又將千人，魏元忠為相，袁楚客以書責之，略曰：主上新復厥命，當進君子退小人以興大化，豈可安其榮寵循默而已。今有司選賢，皆以貨取勢求，廣置員外官，傷財害民，俳優小人盜竊品秩，左道之人熒惑主聽，竊盜祿位，寵進官者殆滿千人。

臣按：袁楚客責魏元忠之十失，其五為任官，雖曰一時之失，然衰亂之世，其進用人才所為貨取勢求，員外廣置而及於倡優工藝之流、僧道方術之輩，往往皆然。嗚呼！此豈盛世所宜有哉？

又，中宗時始用斜封、墨敕除官，安樂長寧公主、上官婕妤皆依勢用事，請謁受賕，降墨敕除官，斜封付中書，時人謂之「斜封官」。其員外同正試攝簡較判知官凡數千人，左拾遺辛替否上疏曰：「古之建官，員不必備，故士有完行、家有廉節，朝廷有餘俸、百姓有餘食，今陛下百倍行賞、十倍增官，使府庫空竭、流品混淆。」

臣按：袁楚客謂廣置員外官傷財害民，辛替否謂行賞增官使府庫空竭、流品混淆，可謂切中濫官妄費之弊。夫國家官職有常員，歲計有常數，官以治事，有一事則有一官，俸以給官，有一官則有一俸，今無故於常員之外增官至數千人，增一員之官則增一員之俸。盍思漕運之米至京師者費率三四石而致一石，農民耕作之勞、士卒輦挽之苦、官吏征輸之慘，用以供養官吏俾其治事，治事所以安民，不為過也。然常年之儲出入止於此數，入者不增，出者乃如至數倍焉。歲計何由而充，國力安得不屈？竭國家之府庫，輕朝廷之名器，混人才之流品，壞祖宗之成憲，由是而底於危亡，不難也。

中宗神龍元年，除方術人葉靜能為國子祭酒。代宗天曆元年，以宦官魚朝恩判國子監。

臣按：國子所以教天子之元子長子、公卿大夫元士之適子與凡民之俊秀所以教之者，非有道德有學術者不可輕授，而唐之二帝乃用術士為祭酒、閹宦判國子監，豈非顛倒錯亂乎？人君奉上天之命，踐祖宗之阼，固當法天而敬祖，烏可以天命有德之爵、祖宗輔世之官而授所私昵之人乎？是故善為治者人必稱其官，官必稱其事，凡夫三百六十官皆不可用非其人，矧夫師儒之職所以承帝王之道統、傳孔孟之正學、教國家之賢才者乎？

睿宗用姚元之、宋璟言，罷斜封官凡數千人，崔蒞言於上曰：「斜封官皆先帝所除，元之等建議奪之，彰先帝之過，為陛下招怨，眾口沸騰，恐生非常之變。」太平公主亦以為言，上然之，乃復敘用。柳澤上疏曰：「斜封官皆因仆妾汲引，豈出先帝之意？陛下黜之，天下稱明，一旦收敘，何政令之不一也？議者皆稱太平公主誑誤陛下，積小成大，為禍不細。」

胡寅曰：「彰先帝之惡、為陛下招怨，奸人之言類如此，使遇明君，必曰置先帝於過舉豈所以為孝，沽美譽於群小豈所以為君爾？以桓、靈待我則奸言無自入矣。然姚、宋秉政而此說得行，何也？睿宗以六居五，使太平陰疑於陽，是以至此。姚、宋若力爭之，勢將有激矣，然則是乎曰當其時事有大於此者，姑忍焉可也。」

臣按：孔子謂三年無改於父之道，謂其事在可否之間，非逆天悖理之甚者也；曾子謂不改其父之臣，謂其人在有無之間，非蠹政害教之尤者也。先人有所過誤，後人救之使不至於太甚，孝莫大焉。即史以觀，睿宗信崔蒞、玄宗信姚宋、元祐用司馬光、紹聖用章惇，是非得失見矣。

肅宗時，府庫無蓄積，朝廷專以官爵賞功，諸將出征皆給空名告身聽臨事注名，有至開府、特進、異姓王者，諸軍但以職任相統攝，不復計官爵高下，及是復以官爵收散卒，由是官爵輕而貨重，大將軍告身一通才易一醉，凡應募入官者一切衣金紫名器之濫，至是極焉。

范祖禹曰：「官爵者人君所以馭天下，不可以虛名而輕用也，君以為貴而加於君子則人貴之矣，君以為賤而施於小人則人賤之矣。肅宗欲以苟簡成功而濫假名器，輕於糞土，此亂政之極也，唐室不競不亦宜哉。」

臣按：自古名器之濫未有如唐肅宗之世者也，其源出於府庫無蓄積，人主鑒此，宜節用愛人、求賢審官，毋使一旦流弊至於此哉。

劉子玄言於其君曰：「君不虛授，臣不虛受，妄受不為忠，妄施不為惠。今群臣無功遭過，輒遷至都下，有車載鬥量、耇槌碗脫之諺。」

臣按：爵祿乃天命有德之具，國家所恃以厲世磨鈍而鼓舞天下之人，以共成天下之治者也。人君慎之重之，猶恐天下之人不知所重而輕視之，無與我共成天下之治，顧乃授之非其人而下及於卑汙苟賤之徒，則是人君自棄其所以厲世磨鈍之器也，豈不失其所恃乎？蓋國家懸爵祿以待一世賢才，以之代天工與之治天民，所以承天命也。非有才德者不可予，無才無德者非獨上之人不可予之，而下之人亦當自揣諸己而不敢虛受也。不可予而予，是褻天之命；不當受而受，是不畏天之命。褻天之命與不畏天之命，厥罪惟鈞，然不畏天之罪止於一身，褻天之命其禍將及於生靈、延於宗社，可不深念而痛戒之哉。

玄宗美張守珪之功欲以為相，張九齡諫曰：「宰相者代天理物，非賞功之官也。」上曰：「假以其名而不使任職可乎？」對曰：「不可。惟名與器不可以假人，君之所司也。且守珪才破契丹即以為宰相，若盡滅奚厥將以何官賞之？」上乃止。

臣按：人君之用人，非但惜我名器，亦當為其臣計。使其人未老，名位已極而官爵不可復加，後再有懋功吾將何以賞之哉？宋太祖時曹彬平南唐，始行許以使相，及還，語彬曰：「今方隅尚有未服者，汝為使相品位極矣，肯復力戰耶？更為我取太原。」因賜錢五十萬。若宋祖者可為善用爵賞而能處其臣矣。張九齡諫玄宗而不以張守珪為相，其知此意乎。

宋太祖時，教坊使衛德仁求外官，且援同光故事求領郡，上曰：「用伶人為刺史，此莊宗失政，豈可效之耶？」宰相擬上州司馬，上曰：「上佐乃士人所處，資望甚優，亦不可輕授此輩，但當於樂部遷轉耳。」

富弼曰：「古之執伎於上者出鄉不得與士齒，太祖不以伶官處士人之列，止以太樂令授之，在流外之品，所謂塞僭濫之源。」

臣按：名器所以重者以人不易得也，人人可得則人輕之矣。是以善為治者以爵賞鼓舞天下之賢俊，不徒惜名器，又必別品流。既惜之又別之，得者以為榮，不得者亦不敢萌幸心，人不敢萌幸心則得者愈榮而名器益重矣。宋太祖謂伶人此輩但當於樂部遷轉，非但伶人，凡諸色雜流皆然。

仁宗天聖二年，待詔王元度纂勒真宗御書得紫服佩魚，上曰：「先朝伎術官無得佩魚，所以別士類也。」又嘉祐三年，詔嘗為中書、樞密諸司吏人及伎術官出身者毋得任提刑及知州軍。

臣按：宋朝流品之別如此，此一代人材所以激厲軒昂，遇事奮發而以名節自居，磊磊落落以自別於庸流賤胥者，蓋由上之人有以甄別起發之也。

高宗時，王繼先醫療有效，欲增創員缺以授其婿用酬其勞，給事中王居正封還，上曰：「庶臣之家用醫有效亦酬謝之否耶？」居正對曰：「臣庶之家待此輩與朝廷異，量功隨力各致陳謝之禮，若朝廷則不然，繼先之徒以伎術庸流享官榮、受俸祿，果為何事哉？一或失職，重則有刑，輕則斥逐，其應用有效僅能塞責而已。金帛之賜固自不少，至於無故增創員缺誠為未善，臣不願輒起此門。」上悟曰：「卿言是也。」

臣按：朝廷之用醫亦猶其用百家也，用醫而效乃其職爾，若其秩滿多著全效則升用之，亦猶百僚之課最而進其秩也，然又必各隨其品而予之，其勞績固不可以不酬，而品流亦不可以不別。高宗一聞居正之言即悟而是之，可謂能用善矣。後世人主宜法高宗，其毋以朝廷公卿大夫之名爵而加諸異端雜流，伎藝工作之徒有勞效者隨本任而加升賞可也。

以上戒濫用之失