宣統政紀/卷11
大清宣統政紀卷之十一
宣統元年。己酉。三月。庚戌朔。內務府奏、恭備本年三月十二日。德宗景皇帝梓宮奉移梁格莊行宮暫安。十三日。皇太后啟鑾駐蹕行宮。十四日。恭謁各陵各要差。請援案飭部籌撥款項。以濟急需。得旨、著度支部撥給十五萬兩。現月摺包
○東三省總督徐世昌等奏、吏部奏擬考核調用人員辦法。內稱東三省新疆等處。可否比照各省一律分發之處。請飭各該省督撫察看情形。切實聲覆等語。竊維東三省初改行省。亟應奮拔人才。寬除文法。而論者輒與內地省分相比。夫東省之受制於兩強。非一日矣。繁盛之區。外人雜處。鐵路所至。主權漸移。干涉侵漁之政策。相逼而來。是以各屬地方之吏。概須略講外交。試辦設治之官。大率皆關邊計。此則三省缺分之實情。有萬不能與內地並論者。至若路礦森林畜牧農墾。大利所在。尤啟戎心。既賴君■羊策君■羊力。以為對外之方。自必博採旁＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞。冀獲得人之效。故每有差缺。不憚破除常例。慎選賢能。而勝任愉快者。尚苦十不獲一。所有奏調人員。雖難求備。而一才一藝。要必因材器使。以竟其長。至於投效一途。已經嚴定限制。認真考選。是三省於用人一事。以其責備甚重。稱職極難。需才固較內地為殷。而取才亦不得不較內地為刻。地勢時局。實逼處此。若比照各省一律分發。則不問才智奚若。皆可循例前來。紛紛到省。勢難過事苛求。揆之東省情形。似於拔取真才之道。尚有疏略。今擬除奏調人員。應照新章辦理。投效人員。照前次奏定限制辦法外。所有分發一項。擬請就三省地方情形。略為變通。限定以兩項人員為合格。一為舉貢考試授職之員。一為遊學及各省專門學堂畢業授職之員。其他項人員。概免分發。庶幾新舊人才。分途並進。于振興內治。鞏固主權。可有裨益。懇飭部另定暫行分發專章。以拔真才而濟時局。得旨、吏部妥議具奏。摺包
○以恭修菩陀峪定東陵工程出力。予承修大臣慶親王奕劻。前任監督兵部尚書鐵良優敘。賞監督度支部左侍郎紹英。內閣學士榮勛頭品頂戴。暨監督監修辦事官繼祥等升敘加銜開復有差。現月
○辛亥。東三省總督徐世昌等奏、黑龍江省遵設清理財政局。先行派員開辦。俟正副監理官到江。會同核辦。下部知之。摺
包
○浙江巡撫增韞奏、增設巡警勸業兩道。派員試署。如所請行。摺包
○以操練純熟。予第四鎮統制記名提督通永鎮總兵吳鳳嶺優敘。現月
○壬子。諭軍機大臣等、有人奏、江西州縣徵收丁漕。往復折扣。抑勒病民一摺。著端方、馮汝騤、按照所陳各節。體察情形。妥籌具奏。原摺著鈔給閱看。尋會奏、徵不敷解。系屬實情。現督飭該司道等妥議辦法。另案奏辦。允之。現月
○又諭、御史崇興等奏、請申明乾隆以來舊例。停止都察院收受被倢■＜曰融＞■＜石木＞人員呈詞一摺。又片奏、休致及永不敘用人員開復。請嚴申舊制等語。均著吏部議奏。現月
○吏部奏、欽奉恩詔。擬將給封限制。略予變通。請將五品八品實任各官。有願將本年兩次封典並為一次請封者。五品人員。准其請至三品封贈。八品人員。准其請至六品封贈。嗣後循例請封年限。不得援以為例。以示限制。依議行。現月摺包
○御史葉芾棠奏、和屬爪哇各島。華民僑寓者。不下數十萬人。始設中華會館。繼設中華學堂。中華商會。現泗水又倡立補助祖國海軍會。然華僑愛國之心愈切。外人之忌亦愈深。近來苛政晶■宜興。於我華民。不以平等相待。其最不平者。抽收人稅。則比和之上等人。至偶涉詞訟。輒以爪哇下等人律之。不問是非曲直。稍拂和官之意。即酷禁三月。然後訊案。雖辯護士不能干涉。他如身後遺產。必追入官。過境越界。必請路字。購房置器。必徵重稅。種種苛待。無所底告。光緒三十三年。曾蒙肬
■閒命大臣。彳灩扁歷南洋撫慰。今年春閒。又派員乘艦前往。僑民無限歡迎。第為日無多。非設領事常駐是邦。不足以資保護。南洋新嘉坡仰光各埠中國已設領事。爪哇事同一律。請飭下外務部與和使交涉。於該埠派領事官駐紮。撫馭華僑。並商除一切苛政。俾得各安生業。下外務部知之。摺包
○湖廣總督陳夔龍等奏、粵漢鐵路。為南北之樞紐。祇以股款不充。未能大興工作。查川漢鐵路。川省集股章程。有抽租之股。滇省鐵路。仿為糧捐。均經奏咨有案。湖南素重農務。因地制宜。惟有仿照川滇章程。量為變通。令各租戶同任路股。同分利息。綜計合省租數。約五千六百七十三萬六千三百餘石。每租五十石。輸出一石。以為路股。每谷一石。折銀圓一圓。其銀圓不便之處。折收錢一千三百文。於完納錢糧時。隨正交收。發給鐵路公司收條。由零星湊成整數。填換股票。每年可得銀圓一百餘萬圓。名為租股。由州縣匯解司庫。轉解鐵路公司備用。不准於折收之外。復有補水解費等項名目。以杜流弊。俟五年後。察看路成股足。即行停止。如所請行。摺包
○浙江巡撫增韞奉。浙省創建圖書館。將官書局藏書樓歸併擴充。並妥訂藏書及觀書章程。以便多士觀摩。下部知之。摺包
○癸丑。諭軍機大臣等、貝勒載洵等奏、查驗西陵梁格莊行宮工程完竣。移交該管衙門。並陳明錢糧數目一摺。又片奏、行宮工程以外。添建公所房閒。內有購買民地。及置備木器鋪墊等項銀兩。請由度支部撥給等語。均著依議。現月
○又諭、有人奏、東三省敺■幾員太多。用款太鉅。亟宜仿照內省。改定官制一摺。著錫良到任後。體察情形。妥籌辦理。據實具奏。原摺著鈔給閱看。尋奏、請撤巡撫。裁兩廳。汰敺■幾員。並局所。並先自革除淨費為僚屬倡。得旨、奉天巡撫事宜另候諭旨。余照所請行。現月
○又諭、都察院代奏、福建官紳等呈請開復已革署禮部左侍郎詹事府少詹事王錫蕃等語。王錫蕃著准其開復原官。現月
○兩江總督端方奏、鴉片之害。流毒無窮。朝廷欲禁絕而不能。幸與茲事最有關係之國。慨然出而相助。此事為彼國上下大利所存。其政府固出於至誠。其商民恐不免觖望。彼於十年之中。提出三年為試行之要約。我若無切實辦法。則前功盡棄。後患彌長。謹籌擬辦法。詳細陳之。一曰。對於國內之辦法。禁吸一層。以人之流品不齊。癮之大小不一。不得不異其設施。而需之時日。至禁種一層。則因時可制履畝可稽。宜統天下種煙省分。限以一定禁絕之期。前接各省來電。持一年禁絕之議者。計十七省。擬請飭各省。統自奉旨之日起。以一年為限。限滿不准再種罌粟。並嚴定賞罰章程。此三年試行期內當切實施行者也。一曰。對於國外之辦法。原議派員前往印度監視為必應辦之事。更有專賣之一策。內之對於人民之減癮。外之對于洋藥之減運。皆有把握。擬請仿日本行於堂灣之制度。設立總分公司。招集華股。官督商辦。進口洋藥。均歸總公司一手收買。照常完稅擬請將派大臣督理其事。以各省督撫為幫辦大臣。分任其事。以後洋藥逐年遞減。吸煙人數。亦隨之而減。至十年一律肅清此三年試行期內當切實豫定者也。惟此款為撥還洋款之要需。抵補不容稍緩。宜分為兩期。限內之一期。即以專賣贏餘之所獲。暫救目前。限外一期。斯時國會告成。可首提出此案。詔議員如數籌補。如此則沉痼去而功成矣。請飭下禁煙大臣外務部度支部會同妥議施行。得旨、該衙門詳慎妥議具奏。摺包
○改江蘇儀徵縣為揚子縣。從兩江總督端方請也。摺包
○甲寅。諭軍機大臣等、本月十二日。德宗景皇帝梓宮奉移。除恭辦喪禮王大臣。各項有執事官員、近支王公、暨御前大臣、御前侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞、乾清門侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞、內務府執差人等隨行外。其餘無執事之王公百官及軍隊學生等。均在阜城門外關廂。分班祗候跪送。務須整齊嚴肅毋得擁擠雜亂。以昭誠敬。著民政部禮部妥訂章程。迅速具奏。尋奏、會同踏勘。擬自景山東門起至阜城門止。共分八段。王公以下。分為五班。指定處所。開單呈閱。依議行。現月
○又諭、宗人府奏、請肬■閒丞參一摺。著暫緩肬■閒放。摺包
○以戒煙不力。勒恩騎尉西林休致。准其子孫接襲世職。現月
○乙卯。諭軍機大臣等、御史劉顯曾奏、請飭部妥議警務學堂畢業人員給予出身一摺。著民政部會同學部妥議具奏。現月
○又諭、電寄出使大臣唐紹怡。電悉。俄皇贈該大臣等寶星。著准其收受。電寄
○東三省總督徐世昌等奏、奉天瓶辦八旗工藝廠。招集旗籍藝徒。設額五百名。分木工、鐵工、陶工、藤工、漆工、染工、織工、縫工、毛工、紙工、十科。並附設講堂。授以普通教育。懇飭部立案。又奏、錦州地脈豐腴。交通便利。擬籌設工廠一處。名曰錦州八旗工藝分廠。專取旗丁入廠學習。定額一百名。先就本地所宜。暫設氈毯皮革等科舉奉天工藝廠聯合辦理。均下部知之。摺包
○又奏、吉林延吉廳一帶。邊務重要。前經奏請飭部續撥常年經費六十萬兩。部臣以部庫支絀。無款可撥。議令就地籌措。惟延吉邊務。萬無中輟之理。擬由吉省任籌三十萬兩。其餘三十萬兩。仍懇飭部指撥的款。以應要需。並擬先籌辦一年。俟界務解決。或另籌有款。奏請停撥。得旨、延吉廳地方重要。著度支部妥酌議奏。摺包
○命奉天右參贊錢能訓來京。與錫良籌商東省事宜。現月
○以勳勞卓著。復已革河南巡撫李鶴年原官。戰功事跡。宣付國史館立傳。摺包
○丙辰。諭內閣、慶親王奕劻奏、遵旨查明已故承修大臣開單呈覽一摺。原任大學士榮祿承修菩陀峪定東陵工程。曾經著有勞績。著加恩賜祭一壇。現月
○諭軍機大臣等、桂春奏、估修昭西陵裕陵各項工程做法錢糧開單呈覽一摺。又奏、監修辦事人等照案酌給公費一片。均著依議。現月
○又諭、理藩部代奏、喀爾喀車臣汗部落闔盟汗王台吉等差人於梓宮前呈進貢物。可否准其呈進一摺。又代奏、喀爾喀車臣汗部落盟長親王銜札薩克多羅郡王多爾濟帕喇穆等差人於梓宮前呈進貢物。可否准其呈進一摺。均著於本月初九日進呈。現月
○又諭、理藩部代奏、喀爾喀車臣汗部落盟長札薩克多羅郡王多爾濟帕喇穆等差人恭請聖安。並呈進貢物一摺。著准其呈進。現月
○丁巳。諭軍機大臣等、有人奏、湖北安陸府屬各縣盜匪。聚血■乣焚掠。知縣畏葸釀亂一摺。著陳夔龍嚴飭營縣查拏首要各犯。務獲懲辦。以靖地方。並將縱匪釀亂之知縣陳劭修查明奏倢■＜曰融＞■＜石木＞。原摺著鈔給閱看。現月
○大理院奏、伏查立憲國裁判制度。凡地方審判廳以上。類分豫審與公判為二端。豫審以秘密為主義。調查案證。訊問原被。以審判單獨制行之。公判以公開為主義。質證情節。宣告罪名。以審判合議制行之。故各國建造法庭。規模宏廠。臣院為全國最高審判衙門。一切規制。尚未完備。擬博訪外國法庭制度。重新建造。凡臣院開庭及豫審各廳事。俱一一量為布置。並仿各國未決監規制。於院內另建看守所一區。以為京外模範。中國改定新刑律。範圍至廣。應早籌用律之人。擬就本院慎選合格之員。每年資遣數名。分赴東西各國。在裁判衙署實地練習。專備學成歸國施行新律之用。新定刑律。義取肬■閒賅。非有解釋之書。不足以資依據。東西各國。凡最高裁判衙門。均刊有判決錄。查實行新刑律。定於宣統五年。臣院擬屆時編刻判決錄。分行各省。以上數端。為關係憲政應辦事宜。謹將大概具陳。得旨、大理院奏、籌備立憲事宜一摺。著會同度支部妥為籌商具奏。摺
包現月
○戊午。諭軍機大臣等、著理藩部咨查內。務府每次頒給土司賞物款目。電知陝西巡撫。照數採辦頒賞。即飭由陝折回。以示體恤。現月
○農工商部奏、籌議推廣農林。先行擬定章程呈覽。依議行。現月
○郵傳部奏、派員測勘開徐海清路蝱灩戔。報聞。現月
○荊州將軍恩存奏、荊州駐防。生齡繁滋。困苦日甚。擬就八旗工藝廠。另劃門闌。設立女工傳習所。額定六十名。分授紡織、刺繡、裁翦、造花、養蠶各課。下部知之。摺包
○山東巡撫袁樹勛奏、已革江蘇海州知州恩芳等在河工效力。異常勤奮。懇恩開復原官。得旨、恩芳等均著留於河工效力。俟續有勞績。再行請旨。摺包
○以襄助調查電政接待優異。賞葡國郵電督辦畢利雷等寶星。現月摺包
○己未。孝貞顯皇后忌辰。遣官祭定東陵。照例
○江西巡撫馮汝騤奏、南安會匪起事。經官兵進剿。前後陣擒及紳士指拏首要各匪一百餘名懲辦。得免蔓延。謹陳剿辦情形。得旨。仍將清鄉＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞捕各事宜。認真籌辦。毋稍鬆懈。摺包
○護理雲貴總督沈秉＜辶黎＞方■土奏、滇省籌辦禁煙。少此大宗土稅。以入計出。不敷甚鉅。因思滇省產礦之區。五金俱備。擬懇飭部選派精通礦學之人。來滇勘辦。一面提撥鉅貲。俟得佳礦。迅速開採。所獲之利。敢信其確能抵補。下部議。摺包
○開復前內閣學士兼禮部侍郎銜陳寶琛降調處分。現月
○庚申。孝賢純皇后忌辰。遣官祭裕陵。照例
○監國攝政王面奉隆裕皇太后懿旨。每年度支部交進年節另款銀二十八萬兩。著自本年起。毋庸交進。現月
○以辦理關務。著有勞績。賞稅務司甘福履寶星。摺包
○辛酉。德宗景皇帝梓宮奉移梁格莊暫安殿。上詣梓宮前奠酒舉哀行禮。跪送梓宮啟行。內起居注
○壬戌。陝甘總督升允奏、請入都叩謁梓宮以盡哀忱。得旨、陝甘地方重要。該督著仍遵前旨。毋庸來京。摺包
○庫倫辦事大臣延祉等奏、光緒三十四年九月閒。有俄兵三千。駐紮恰克圖以北俄界。並探有續行添兵等情。現復有俄兵百名。自備馬匹。前赴庫倫。稱系庫倫領事施什瑪勒福調取。經照會該領事詢問。未據聲覆。似別有屬意。謹密陳情形。得旨、仍著查探明確。隨時具奏。摺包
○兩江總督端方等奏、江南賑捐及七項常捐。兩年期滿。遵限停止。惟江南息借農工商部存本銀兩。懸欠甚鉅。請准將代收免保留省兩項捐輸。接展一年。下部議。
○又奏、江蘇布政使瑞澂因勞致疾。擬請給假調理。得旨、瑞澂著賞假一個月。安心調理。病痊即行銷假。不得引退。摺包
○察哈爾都統誠勛等奏、盟旗懇留蒙鹽銷地。以保利源。並請驅遣遊民。以安蒙境。現擬創設公司。擇地建棧。認包蒙鹽行銷舊地。並禁止民人入蒙運鹽。以保蒙旗。下部知之。摺包
○蠲緩甘肅河金。安定。會甯。甯夏等五州縣被災地方錢糧。摺包
○癸亥。都察院代奏、分省試用道吳鴻懋敬陳籌畫海軍管見。以籌的款。儲將才。造船械。訓勁軍。四者為海軍始基之要道。又代奏、吏部員外郎黃允中條陳籌備海軍事宜。謹擬人地船款四項分合辦法。均下所司知之。現月
○甲子。諭軍機大臣等、度支部郵傳部會奏、查明覆奏一摺。嗣後招商局著歸郵傳部管轄。以符名實。所有路船郵電四項出入款目。均著郵傳部切實考核。按年奏銷。並咨明度支部覆核辦理。現月
○四川總督趙爾巽奏、查典當田房。本有管業之權。與買契無甚區別。民閒圖省稅契。時有捏買作當情事。現在直隸等省。均已收取當稅。川省自應一律徵收。如稅契撥支公款不敷。即將當稅湊撥。儻有贏餘。即全數撥作抵補川省土藥稅之用。如所請行。摺包
○以勤勞卓著。復前分省補用道周肇祥等原官原銜。摺包
○以破壞選舉。革廣西署來賓縣知縣羅廷珍職。
○以戰功卓著。准其雲南布政使岑毓寶附祀前雲貴總督岑毓英本籍專祠。摺包
○乙丑。憲政編查館奏、查時方自治之制。雖東西各國。一律通行。而溯厥由來。實分二派。有由市府而自然發達者。有由國家立憲而漸次推行者。今當中國瓶行自治之始。皆本豫備立憲而生。臣等前奏覆核城鎮鄉地方自治章程。首以淵源國權。對待官治。鄭重剖析。茲據民政部擬定自治研究所各條。均屬肬■閒要可行。謹就原章推闡。共訂為十四條。伏候頒行各省。一體遵照辦理。如所請行。現月
○會議政務處奏、東三省總督徐世昌奏、擬裁併添設各道員缺。及改設錦新等道缺。並升興京廳為興京府各等因。查奉省聯絡吉黑。控引蒙韓。治內防邊。動關緊要。原奏稱東三省官制。於三省各設民政司。而以巡警職掌隸之。嗣因外省皆設巡警道。而奉省巡警業已彳灩扁設。故亦請添設巡警道員。現在辦理已及兩年。漸覺與民政司權限糾紛。轉多不便。請仍將該道員缺裁撤等語。竊維奉省民政既設專司。可毋庸再設巡警道缺。應即照准。以節糜費而一事權。原奏以奉省北連蒙古。南界朝鮮。就邊防控扼之地。為經營鞏固之圖。因請於昌圖府之遼源州添設道員一缺。轄洮南。昌圖兩府全屬。名曰洮昌等處分巡兵備道。兼管蒙旗事務。並劃東邊道東境於興京之臨江縣。添設道員一缺。轄長白一府。海龍府全屬。臨江、輯安、通化三縣。名曰臨長海等處分巡兵備道。蓋臨長獨據要害。雖歷經添設府縣各治。而轄地之廣。仍較內地倍蓰。該督請添設二道員缺。一以籌蒙。一以防邊。均為扼塞形便之處。應如所請辦理。又附片。請改奉錦山海關道為錦新等處兵備道。兼山海關監督。仍治營口。改東邊道為興鳳等處兵備道。仍治安東等因。應請一併照准。至請升興京廳為興京府。與鳳凰廳同受興鳳道管轄一節。查興京內政外交。日形重要。允宜升為府治。以資控制。統核該督所陳。應裁應添應改應升各端。具能通籌全局。悉合機宜。所有畫疆分治置吏添兵建署定俸之處。應請飭下該督妥速布置。其一切未盡事宜。俟新任督臣錫良到東後。接洽辦理。以收實效。
○又奏、上年因籌辦立憲事宜。關係重要。於十二月奏請添派辦事員司。津貼等項。因亦增加。領款尚不敷用。擬再請撥常年經費五千兩。自本年正月始。仍照度支部章程。按季支領。均如所請行。摺包現月
○東三省總督徐世昌等奏、法律為憲政之根據。自應以公理為衡。以肬■閒賅為斷。詳繹總則草案。大抵以生命為重。以平均為義。以宥過為宗旨。故過失皆得減刑。以人格為最尊。故良賤無所區別。謹就各條有未完備及應酌改者。開單簽注。以備採擇。陝西巡撫恩壽奏、新訂刑律草案。經修訂法律大臣採取各國成法。斟酌纂訂。惟茲事體大。不厭詳求。如君民共和。父子自由。夫婦平權。在列邦視為故常。在中國則論以悖謬。甚至危犯乘輿。大逆不道。及傷害尊親之罪。亦從輕減。又如無夫婦女。不科和姦。年及二十。不為拐誘。強姦強盜之重犯。止於徒刑。聚血■乣為暴之惡人。減至四等。未免有失防閒。謹就管見所及。分條簽注。繕單呈覽。均得旨、修訂法律大臣法部匯核具奏。摺包
○添鑄奉天營口新民地方審判廳。檢察廳。第一初級審判廳檢察廳印信。改鑄本溪縣賽馬集巡檢印信。從東三省總督徐世昌請也。摺包
○以積勞病故。予奉天巡防營左路統領富尼雅干議恤如例。摺包
○以遇匪力戰捐軀。予雲騎尉世職候補守備許耀名優恤。如軍營立功後陣亡例。摺包
○以仰藥殉夫。旌表浙江會稽縣烈婦陳黃氏。摺包
○丙寅。諭內閣、德宗景皇帝梓宮奉移山陵饗奠禮成。所有恭辦喪禮之禮親王世鐸、睿親王魁斌、喀爾喀親王那彥圖、奉恩鎮國公度支部尚書載澤、禮部尚書溥良、內務府大臣繼祿、增崇、均能恪恭將事。著各賞加三級。恭辦喪禮之大學士世續、協辦大學士鹿傳霖、因留京辦事。未派恭送。亦均著賞加三級。禮部民政部堂官。除溥良業經賞加三級外。禮部侍郎景厚、郭曾炘、民政部尚書肅親王善耆、侍郎烏珍、林紹年、及承辦喪禮之內務府堂司各官。及禮部民政部司官。辦理一切。悉臻妥協。俱各賞加二級。各營派出蘆殿管營等官。各賞加一級。恭送梓宮。及隨從皇太后赴陵之文武大小官員侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞章京等。並守護陵寢大臣奎瑛、溥雨■矞、總兵希廉、均著賞加一級。守護梁格莊行宮之拜唐阿兵丁。並隨從皇太后之各營兵丁。均賞給半月錢糧。以示朕推廣仁施至意。現月
○諭軍機大臣等、升允等電奏、達賴行程未定。屢次愆期。請飭嚴催起程等語。著理藩部再行嚴催該達賴迅速起程。毋得違延。並將起程日期。先行電奏。現月
○又諭、陸軍部奏、武職大員。署缺派差。在奉到恩詔以前。應否給蔭一摺。所有曾任實缺。應給蔭者准其給蔭。現月
○陸軍部奏、測繪全國軍用地圖。擬令各省測繪。送部核訂。發還各省。自行制印。依議行。摺包
○以德宗景皇帝梓宮奉移山陵。蠲免經過之宛平、良鄉、涿、房山、淶水五州縣地方本年地丁錢糧十分之五。易州十分之七。有平毀麥田者。再加恩每畝賞銀一錢。現月
○賞觀德殿守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞護軍營兵丁、及內務府三旗兵丁、步軍統領衙門兵丁、民政部警兵半月錢糧薪餉。現月
○賞蘆殿管營大臣兜欽善豫、直隸總督楊士驤、暨辦差文武員弁、各加一級。兵丁一月錢糧。現月
○賞恭請大舉之直隸雇備民夫銀八千兩。現月
○賞恭請小轝校尉、及內務府雇備夫役每名銀一兩。現月
○賞修道步甲半月錢糧。現月
○賞恭請隆裕皇太后轎鑾輿＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞校尉銀錁。現月
○丁卯。聖祖仁皇帝誕辰。遣官祭奉先殿。
○諭內閣、榮慶奏、假期屆滿。病仍未痊。懇請開缺一摺。榮慶著再賞假一個月。安心調理。毋庸開缺。現月
○賞恭送德宗景皇帝梓宮之王公。並隨扈隆裕皇太后之御前乾清門各員加一級。兵丁半月餉銀。現月
○賞每日隨從監國攝政王大門三旗侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞鑾輿＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞官員、請轎校尉、每月津貼銀兩。現月
○戊辰。諭內閣、松壽奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞庸劣不職文武各員。請分別懲處一摺。福建馬家巷通判白荃、辦事顢頇。聲名惡劣。沙縣知縣鮑德名、操守平常。居心巧詐。前署廈防同知補用知縣鈕承藩、狡詐貪婪。聲名狼藉。前署平潭同知試用通判金士俊、信用幕書。聲名甚劣。前署順昌縣試用知縣吉幸、行為謬妄。不堪造就。前署德化縣試用知縣曹桂籍、才具平庸。馭下寬縱。辦理泉州府稅務委員試用同知陳錟、信任子侄。舞弊營私。試用通判潘履亨、行為不檢。聲名平常。補用知縣鮑立鋐、氣質輕浮。行為荒謬。試用知縣王汝楫、妄事鑽營。不安本分。前泰甯局委員候補鹽大使李世升、貪圖小利。膜視公帑。福清縣南日縣丞吳炳輝、擅受擾民。前代理平和縣南勝縣丞試用縣丞歐崧齡、惟利是圖。海澄縣海門巡檢黃瀚文、嗜利妄為。試用巡檢唐之際因案潛逃。署延平協副將桐山營游擊曹德奎、辦事荒謬。罔恤聲名均著即行革職。現月
○農工商部等會奏、據東三省總督黑龍江巡撫奏稱、江省沿邊一帶。自呼倫貝爾西境。越璦琿興東轄境。皆與俄界毗連。除湯旺河業經開放外。其餘曠地。無人過問。先從招民入手。為拓植邊荒之計。擬改收經費。另定獎章。減路費以利遄行。嚴限制以杜包攬。選良農以慎安插。速升科以促墾種。將來新設治所。其荒務即責成各該地方官兼辦。不另設局所以省糜費。其派往各省招待員司一切經費。擬由本省各荒段賸存經費項下開支。如有不敷。即飭司由正款動用。按年報部列銷等語。農工商部查江省地廣人稀。自呼倫貝爾西境越璦琿興東轄境。邊蝱灩戔綿長。計四千餘里。彌望榛蕪。該督等所請招民墾荒各節。自是為興利實邊起見。應准如擬辦理。核閱所擬章程。除沿途輪路細章另行議訂外。如慎選良農。嚴定限制。以及設立招墾處廣布圖說以資招來各節。應一併照准。其荒價經費。以及升科各節。度支部查湯旺河荒地。每晌收經費錢四百文。不收押租。今興璦呼三城沿邊招墾。自非一隅之地可比。當經臣部電查去後。據覆邊蝱灩戔四千餘里。荒地甚多。道遠費艱。未能先事勘丈。經費尚難豫計等語。是於此項荒地。第撮其大略而言。若無論瘠壤腴田。一概不收荒價。只收經費。似未平允。礙難照准。將來是否三城同時並舉。抑或分段次第開放。應隨時派員履勘。示以區別。其每晌所收經費。能否足敷各局之用。亦當核實豫計。應令該督撫等通盤籌畫。詳晰奏咨辦理。又招待處經費。准由該省各荒段賸存經費項下開支。如有不敷。即以新收經費彌補。不得另動正款。至升科限以三年。係為勤求耕種起見。自應照准。其獎勵一節。吏部查該省荒價經費各節。度支部尚未照准。獎勵章程。礙難遽行核議。應俟該督撫詳定辦法。由度支部核覆後。臣部再行分別異常尋常。給予獎勵。如所請行。摺包現月
○郵傳部奏、核減電局經費。又奏請裁節電局報效捐助津貼各項雜款又奏、勘查江西安徽鐵路路蝱灩戔股資大概情形。均報聞。現月
○廣西巡撫張鳴岐奏、上思直隸廳同知蔡其銘。捏改案情。疏縱逆倫重犯。並有被控蒙稟枉殺情事。請將蔡其銘革職訊辦。並據實檢舉。自請議處。得旨、此案著交張人駿提案訊辦。張鳴岐著交部議處。摺包
○又奏、整頓稅契。酌擬章程二十八條呈覽。下部知之。摺包
○又奏、議裁柳州府通判、鬱林州州判、布經歷、按經歷、各府經歷、知事、各土州、土縣、州同、州判、吏目、典史、龍勝龐龍勝司巡檢等三十缺。下所司議。尋憲政編查館奏、裁撤各缺均屬可行。從之。摺包
○湖南巡撫岑春蓂奏、請改長沙府株州撫民同知為沖繁要缺。下部知之。摺包
○又奏、湘省陸軍。已編足混成一協。請飭部編定名次。以便遵照。下部知之。摺包
○己巳。諭內閣、朕恭讀光緒二十六年二十七年晶■宜奉諭旨。特將誣陷被罪之前戶部尚書立山、兵部尚書徐用儀、吏部左侍郎許景澄、內閣學士聯元、太常寺卿袁昶、開復原官。並錄用子嗣。仰見我德宗景皇帝秉承我孝欽顯皇后慈恩垂訓。一秉至公。惟念該故員等心存君國。忠蹇可矜。允宜再沛恩施。嘉名特錫。立山、徐用儀、許景澄、聯元、袁昶、均著加恩予諡。用示朕推廣慈仁之至意。尋予立山諡忠貞。徐用儀諡忠愍。許景澄諡文肅。聯元諡文直。袁昶諡忠節。現月
○兩江總督端方等奏、銀價益漲。州縣賠累更深。仍請將上下兩忙甯蘇兩屬地蘆各款。改為徽銀解銀。每銀一兩。隨收公費銀六百文。蘇屬並帶收規複錢二百文。以期官民兩無所傷。得旨、著度支部按照該督撫等所奏各節。體察該省情形。妥議具奏。
摺包
○端方又奏、續備後備軍制。亟宜實行。請飭部擬定肬■閒閱點名補充招集各章程。奏請頒行。下陸軍部議。摺包
○山西巡撫寶棻奏、晉省煤礦。擬請援案暫免出井出口兩稅。以紓商力。如所請行。摺包
○又奏、擬裁雁平道缺。改設巡警道。遴員請肬■閒。得旨、巡警道已肬■閒放矣。余照所請。摺包
○東三省總督錫良奏、東省界於兩強。一切設施。均非內地行省可比。欲籌抵禦之方。必先擴充實力。如開銀行、修鐵路、開放商埠、興辦實業、廣開屯墾、籌邊馭蒙諸大政。均屬急不可緩之事。然非有大宗鉅款。斷難集事。請飭軍機處外務度支陸軍郵傳各部通籌妥辦。得旨、東省地方緊要。應辦要政甚多。著各該衙門隨時會商錫良合力通籌。妥定辦法。現月摺包
○又奏、吉林邊務吃緊。延吉、琿春、甯古塔、臨江州等處。皆與韓俄接壤。必須一氣貫注。乃能呼應靈通。陸軍協都統吳祿貞、請派充督辦吉林邊務。並請以兩協之兵歸其節制。飭速赴防。得旨、著照所請。仍著吳祿貞隨時稟商錫良妥慎辦理。現月摺包
○庚午。諭軍機大臣等、電寄松壽、據電奏、船政所造江船。現經甯滬商船公司承賣。認價三十萬圓等語。著准其出售。電寄
○翰林院侍讀榮光奏、重興海軍。為當務之急。而軍港船鄡。更為海軍當務之急。昔日海防之形勝。莫過北洋。今膠州租於德。威海讓於英。旅大陷於俄而復奪於日。北洋之險要盡失。應營南洋之重鎮。以控制北洋。查南洋之形勝。向稱虎門。然僻在粵東。相隔窵遠。可為分防之港。未可為建旆之區。查浙之沙門灣。周圍形勝。洵為屯軍要港。至船鄔欲求久遠。莫如山鄔。因山為址。鑿山成槽。所謂天然之石鄔也。查沙門灣相近之舟山。浙江之定海。宜於建築船鄔之處頗多。如盤旋山青螭潭等處。最稱穩便。宜仿日本長崎築鄔辦法。確實經營。謹陳形勝地勢應辦事宜。上備採擇。下所司知之。現月摺包
○辛未。監國攝政王代詣孝欽顯皇后几筵前行月祭禮。現月
○外務部等奏、會議駐藏辦事大臣聯豫等奏、印藏商約既定。亞東江孜噶大克三處開埠設關。分別擬辦情形。查藏印通。訂定約章。以五年為限。免納進出口稅。現在早已限滿。惟百貨一經徵稅。照約即應准印茶入藏。於川茶入藏之貿易。殊有妨礙。此時應由駐藏大臣等先將開埠事宜。妥為布置。噶大克一埠。既據稱印茶多由該處灌入藏境。亦應續籌設關派員。以資稽查。其各埠所設監督。有管理商務之責任。應先行遴派妥員。俾資治理。該大臣等所擬派員兼充監督委員。暨江孜噶大克兩處監督委員。作為兼差之處。應如所請。先行試辦。至江孜噶大克兩處。擬設分卡查驗委員。歸亞東關管轄一節。查噶大克在後藏迤西。南通印度新辣等處。地方尚為衝要。該處設關。擬作為亞東之分關。派副稅司一員。歸亞東稅務司管轄。其江孜一處。與印度往來貿易。必經過亞東。本毋庸另設關卡。惟該處商務較盛。擬由亞東稅務司派一查驗委員。在該處設立分卡。料理稽徵事宜。至該大臣等奏請酌撥江孜噶大克兩處商埠經費。每年每處銀三萬兩。按照單開各款。尚無浮冒。自應准予籌撥。又建造公署。購辦器具。每處三千兩。為數無多。自應一律籌撥。其噶大克須設塘站駐兵。裁判暫歸商務委員兼辦。及籌議巡警工程各節。應俟辦理就緒。妥定章程。再行核議。如所請行。現月
○郵傳部左參議李稷勛奏、我朝設官分職。各有專司。獨視翰林為最重。所以儲才養望。期之宏遠。向不以吏事相煩。而官於該衙門者。亦皆淬厲志行。高自標置。故自康乾全盛之時。迄咸同中興之會。凡名臣魁輔。率多由詞館起家。皆由我列聖培養之深。非幸致也。自頃庶政維新。萬端待理。而該衙門人員。以文學侍從之臣。轉以職務清肬■閒。置若閒曹。非國家設官之初意。年來留學畢業。及將來分科大學畢業學生。均以考列最優等者授職編檢。而近三科庶吉士咨送出洋。分習各項科學。畢業後始散館。若取之既極慎重。用之直等閒散。又非朝廷興學育才之盛心。今就該衙門情形。有應變通者二端。一歸併職掌。修史一事。為該衙門專掌之職務。宜推廣辦法。若憲法、民政、實業、交通各要政。為前史所未有者。均應分立表志。增制精圖。擬請將關於國史一應職掌。悉歸併於該衙門。毋庸另設史館。自編檢以上。悉令分科任事。以資歷練。一釐正品秩。查該衙門品秩。大率沿襲明舊。較卑於各衙門。然遇朝會大典。秩四品者與三品京堂同班。五品與四品京堂同班。六七品與五品京堂同班。現訂監國攝政王禮節。京職自五品以上不稱名。獨編檢以七品而禮與之同。擬請將修撰至檢討各員。改為正從五品。以上依次遞升。至掌院學士。仍由大學士兼領。以存體制。請飭酌議請旨辦理。得旨、著會議政務處吏部會議具奏。現月摺包
○東三省總督徐世昌等奏、擇尤請獎辦理延吉邊務在事出力各員。以昭激勸。得旨、應俟延吉邊務大定。再行核實請獎。摺
包
○以前外務部左參議楊樞充出使比國大臣。
○賞觀德殿守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞兵丁半月餉銀。
○壬申。穆宗毅皇帝誕辰。遣官祭奉先殿。
○理藩部代奏、喀爾喀車臣汗部落盟長親王銜札薩克多羅郡王多爾濟帕喇穆等因登極差人請安呈進貢物。可否准其呈進。得旨、現在停止貢獻。未滿三年。著毋庸呈進。現月
○鑲黃旗漢軍都統鳳山奏、陸軍各鎮。需購馬匹。擬派員出口採買。請飭部發給照票。俾免稅放行。又奏、各鎮需用軍米。擬派員前往安徽蕪湖採買。請照案免完稅厘。並下所司知之。現月摺包
○癸酉。四川總督趙爾巽奏、恭報委員護送年班土司遣派土舍頭人起程日期。得旨已有旨飭由陝西折回。毋庸來京矣。摺包
○改鑄四川辦理滇黔邊計鹽務關防。從四川總督趙爾巽請也。摺包
○以功德在民。追予故河道總督許振褘諡文敏。摺包
○甲戌。諭軍機大臣等、荊州左翼副都統隆斌奏、敬陳管見。請將原任大學士榮祿加封爵秩一摺。措詞荒謬。殊屬冒昧。原摺已留中銷毀。茲特嚴諭申斥。嗣後再敢如此揣摩嘗試。謬妄行為定予嚴懲不貸。現月
○以一等誠嘉毅勇公麟光為左翼監督。正白旗滿洲副都統兜欽為右翼監督。現月
○乙亥。諭內閣、學部奏、酌量變通初等小學堂章程。並原有小學肬■閒易科。酌擬兩類辦法。以期學徒日多。教育漸臻普及。繕單呈覽一摺。所奏尚屬切實易行。著各省督撫督率提學使。無論官學私塾。均當遵照此次定章。分別地方情形。切實舉辦。並隨時派員認真考核。嗣後辦學官紳。如再有因循欺飾。不遵章程者。即由學部查明嚴行倢■＜曰融＞■＜石木＞處。務期學校日興。民智日啟。以仰副朝廷敷教牖民之至意。現月
○御史劉顯曾奏、郵傳部分設四司。已有路工司。則鐵路總局之設。實為重複。請將鐵路總局歸併路工司。以節經費而一事權。下部知之。摺包現月
○學部奏、變通中學堂課程。擬分為文科實科。仍照奏定章程十二門。分門教授。惟於十二門之中。各分主課通習二類。文科以讀經、講經、中國文學、外國語、歷史、地理、為主課。而以修身、算學、博物、理化、法制、理財、圖畫、體操、為通習。實科以外國語、算學、物理、化學、博物、為主課。而以修身、讀經、講經、中國文學、歷史、地理、圖畫、手工、法制、理財、體操、為通習。主課授課時刻較多。通習時刻較少。皆以五年畢業。以廣裁成而期實效。謹將學科程度開單呈覽。依議行。摺包
○湖廣總督陳夔龍奏、鄂軍援皖。系以兵剿兵。與平時剿匪不同。且首犯熊成基迄未緝獲。各將弁不敢仰邀獎敘。得旨、仍著陳夔龍查明擇尤保獎。勿許冒濫。摺包
○又奏、湖北針釘廠。系機器仿造洋貨。擬援案懇。請暫按值百抽五。完納正稅一道。沿途概免重徵。以輕成本而利行銷。如所請行。摺包
○浙江巡撫增韞奏、浙西蘇五屬鹽務。係由商人認辦。其課項加價。向用銀洋分別解繳。惟鹽斤售價。則以錢合計。近來銅圓充斥。洋價日漲。銀價亦與之俱增。商人暗中賠貼。所虧甚鉅。擬請將所售鹽斤。照現價暫改洋碼。俾拯商困。下度支部議。
摺包
○以聲名惡劣。革湖北候補游擊湯名顯職。摺包
○分別蠲緩新疆鎮西、甯遠、莎車、阜康、孚遠等府廳縣被蝗被雹被水地方糧草。摺包
○丙子。引見京察三品以下京堂各官。得旨、均著照舊供職。現月
○東三省總督徐世昌等奏、東三省憲兵學堂。頭班畢業二百餘名。擬編為四隊。分派各處。俟二班畢業。擬編成三營。分駐邊要各地。以維軍紀而便糾察。下部知之。摺包
○直隸提督薑桂題奏、武＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞左軍。拱＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞畿輔。懇飭兩江湖廣督臣撥給開花石灩駁子無煙槍子以資防守。如所請行。摺包
○增設奉天輝南直隸廳。醴泉縣改設海防直隸廳。以鹿島改隸莊河廳管轄。從東三省總督徐世昌請也。
○轉外務部右參議周自齊為左參議。以員外郎曹汝霖為右參議。
○丁丑。諭軍機大臣等、聯豫、溫宗堯、因隆裕皇太后崇上徽號呈遞皇太后暨朕賀摺。並恭請皇太后安摺。與例不合。殊屬冒昧。著傳旨申飭。現月
○又諭、雲貴總督李經羲奏、滇省缺款太鉅。緩撥難濟急需一摺。雲南防務重要。所奏餉需匱乏。候撥緩不濟急。應如何提前酌撥。俾得先應急需。暨按年分期接濟之處。著度支部妥速議奏。現月
○又諭、電寄出使大臣唐紹怡、電奏悉。比王贈給該大臣等寶星。均著准其收受。電寄
○又諭、電寄張人駿、雲南交涉使高而謙俟澳門勘界事畢。著張人駿迅即飭回本任。以重邊務。電寄
○專司訓練禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞軍大臣貝勒載濤奏、禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞軍第一期應編步隊一標。馬隊一營。請將撥牧君■羊馬匹。以備軍用。下所司知之。摺包現月
○又奏、建築營舍。購買工程材料服裝器具。及一切物品。請免稅放行。依議行。摺包現月
○外務部奏、東三省鐵路界內。設立公議會。經理地方自治。與俄使商定大綱辦法。取益防損。幸皆就範。已簽字蓋印。請飭遵照。依議行。摺包
○添鑄專司訓練禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞軍大臣關防。從貝勒載濤請也。摺包
○戊寅。諭軍機大臣等、沈秉＜辶黎＞方■土自護滇督以來。辦理一切事務。頗知認真整頓。李經羲業已請訓。惟到任尚需時日。雲貴地方緊要。所有應辦事件。仍責成該護督力任勞怨。悉心經理。毋得以李經羲有日抵滇。稍形懈弛。致滋貽誤。電寄
○農工商部奏、林業關係重要。亟宜振興。擬分咨出使各國大臣。調取各國森林專章。遴員派往日本考查造林之法。並請飭各省將軍督撫。將所轄境內適於造林之區域。與固有天產之森林。詳查造具圖說報部。俾訂專章。奏請頒行。依議行。摺包現月
○郵傳部奏、各處煤斤。稅厘重晶■宜。阻礙運輸。請飭沿路各督撫分別切實裁減。依議行。摺包現月
○東三省總督徐世昌奏、蒙匪陶克陶即托克托霍糾黨滋擾。已派兵剿辦。並派民政使倪嗣＜圭黽＞灩中前赴札賚特等旗。勸令協力助剿。下部知之。摺包
○以助款興學。捐廉贍族。予四川總督趙爾巽、駐藏大臣兼邊務大臣趙爾豐優敘。賞趙爾巽御書扁額曰誼篤宗親。隨手摺包
纂修官袁勵准恭纂
總纂官錢駿祥恭輯監修總裁世恭閱三簽正月初三日正總裁那月日專司蒿■禾本陸恭覆閱甲寅正月二十一日
徐月日
榮月日副總裁唐月日
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