宣統政紀/卷23
大清宣統政紀卷之二十三
宣統元年。己酉。冬十月。丁丑朔。時享太廟。派睿親王魁斌恭代行禮。
○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝東陵。景陵。泰陵。泰東陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕東陵。定陵。定東陵。惠陵。
○遣民祭端慧皇太子園寢。醇賢親王園寢。
○遣官祭孝欽顯皇后德宗景皇帝暫安寢殿。
○孝欽顯皇后梓宮奉安地宮。前期三日。遣官祭告天。地。太廟。奉先殿。社稷。先師孔子。
○遣官詣德宗景皇帝几筵前行告祭禮。
○是日孝欽顯皇后梓宮至菩陀峪定東陵。至大紅門外。豫親王懋林遙向祖陵恭代行祗謁禮。梓宮入隆恩門。奉安於隆恩殿。遣禮親王世鐸恭代奠酒行禮。
○頒宣統二年時憲書。
○諭軍機大臣等電寄增祺、袁樹勛、增祺等電奏、連接袁樹勛及巡警道來咨。諮議局圍牆外旗房即日拆毀。燕塘舊石灩駁場索歸新軍操場。駐防所請勘查閒田。不允派員會勘。索要滿漢巡警局歸併巡警道。人心惶惶不安等語。覽奏所陳各節。殊堪詫異。該將軍署督同城共事。遇有公務。本應彼此熟商。力求治理。＜圭黽＞灩兄值變法維新之際。凡在臣民。自當不分畛域。何得稍存意見。致妨大局。著增祺、袁樹勛等將所奏各節。和衷商辦。共體時艱。用副委任。儻再各存成見。貽誤要公。定惟該將軍署督等是問。並將籌辦情形妥議會同具奏。
○四川總督趙爾巽奏、推廣農工各事。晶■宜經飭屬籌辦。惟川省風氣閉塞。進步甚遲。自經奏設勸業道。極力倡導。計農林一項。已設有中小學堂及試驗場二十餘所。其絲茶棉三種。皆接踵興辦。漸有成績。工業一項。則分官辦民辦兩種。官辦者為各屬勸工局、製革肥皂火柴印刷等專廠、兵工廠、工藝學堂、工業化學試驗所。民辦者為造紙火柴川瓷電鐙石灩雚詰專灩瓦瓦織布各公司、電鍍玻王灩黎繅絲機器曹達各工廠。資本少者數千圓。多者十餘萬、二三十萬不等。類皆改良土產。以擴行銷。仿製洋貨。以杜外溢。川省困於交通。為效祇此。此後民智漸開。自當力圖精進。以興實業而挽利權。得旨。即當認真妥速籌辦。農工商部知之。
○又奏、查酌部咨省城商埠各級審判廳籌辦事宜第四款。又編制大綱第三條。第六條各款是地方審判檢察兩廳。共設五六品官九人。而於一縣轄境之內。又僅能審判已設初級審判廳區域民刑重大事件之第一審。及鄉鎮民刑輕微事件之第二審。其鄉鎮第一審大小詞訟事件。仍歸地方官管理。不獨一縣內有治理兩歧之嫌。且事少員多。朝廷亦何必虛糜此廩祿。至於初級審判廳現雖不能設及鄉鎮。然其管轄區域。不妨及於鄉鎮是以奴才原奏籌辦川省審判廳摺內。即擬以城治初級審判廳酌增事員額。轄及縣治全境。於人民向來訴訟必至城治習慣。亦不相妨且司法獨立。不獨為憲法之大綱。亦為豫備收回領事裁判權之基礎。若當創辦之初。改一邑而不收一邑完全之效。恐司法獨立之精神。既因而頓阻。即完我主權之提議。亦從而相妨。此尤不能不早為慮及者也。又當此民窮財困之秋。百端並舉之際。若能擴大司法區域。減少司法官員。既可省國家無窮之經費。又早促司法獨立之觀成。事經升任山東巡撫臣袁樹勛所奏陳。奴才亦夙與為同意。可否請旨飭下館部諸臣從速擬議。早事變通。庶於籌備憲政前途。不無裨益。得旨、該衙門妥議具奏。尋憲政編查館、會議政務處、法部會奏、法院編制法所定法官員數。應視事務繁肬■閒為衡。請飭法部通盤籌畫。奏定遵行。不得過於敺■幾濫。司法經費。應分開辦及常年二種。應飭法部妥籌規畫。法官官俸。應由法部商明度支部酌中厘定。作為暫行章程。請旨遵行。
○又奏、川省額設常關八處。其大者為夔州府關、打箭爐關。向系奏派該管府廳監督稅務。其次成都、雅安、甯遠三府關、敘永廳、廣元縣兩關、並閬中縣豬稅。均歸該管府廳縣徵收。渝關之木稅、涪口之雜稅。則附屬夔關徵報。並不另委專員。從前收數較豐。原定費用過絀。收數豐則不能無覬覦之心。費用絀則適啟侵蝕之弊。奴才習知其弊。非更張不可。是以本年正月。即將雅安、敘永、廣元三關、及閬中縣豬稅。歸各該處經徵分局辦理。夔關事務較繁。專派大員監收。並以該處向有之貨厘局並歸經理。其成都、甯遠二關。亦分別另派專員管理。打箭爐應設經徵分局一處。即以關稅歸其兼管。並將各關事宜統歸藩司、經徵總局考核。惟夔州府為全川門戶。地居衝要。成都府地當首輔。甯遠府逼近夷巢。治理均屬繁難。現擬每年加給夔州府公費銀二萬兩。成都府五千兩。甯遠府一萬兩。其餘打箭爐、敘永、雅安三廳、廣元、閬中二縣。上年均已普給公費。應請毋庸再給。其餘無關緊要各款。一律飭裁。以節糜費。下部知之。
○又奏、涼山猓夷窟穴於川滇兩省之中。四出為患。近年日益披猖。滇省受患尚不甚深。而川省沿邊州縣營汛地方。多在夷巢環拱之中。漢夷雜處。夷強漢弱。搶掠男婦。輾轉售買。一入涼山老巢。遂若沉淪異域。鞭笞桎梏。慘虐不可言狀。奴才自上年到任後。體察情形。深知夷患日深。非認真剿辦。不足以紓患而＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞民。爰於搶掠馬料河一案。派兵剿辦。復將淺山二板房各夷。一律剿撫平靜。現在邊防文武。已漸去畏葸因循之習。邊兵團練。日與夷人相逐。漸亦習其技能。查馬料河一案。滋事之吉狄馬家等支。及去冬戕斃遊歷英人一案之何猴蘇噶等支。均恃其巢深穴遠。以為官力不及。自不得不痛予懲創。當經飭令建昌鎮總兵田振邦。署甯遠府知府陳廷緒。添招勇營。增調團練。於本月初旬進兵。先辦吉狄馬家支夷。如果辦理得手。即由交腳進規阿猴蘇噶等支。又檄飭馬邊廳邊防文武。嚴整邊備。一俟甯遠之師。進至交腳。由東路埽蕩而出。馬邊之師。即由西路埽蕩而入。同時夾攻。使阿猴蘇噶等支凶夷。首尾不能相顧。庶可以戢凶暴之風。圖控制之策。查由甯遠以至馬邊。中閒夷地綿亙六七百里。如能會兵互抄。是由東而西。已將涼山老巢穿破。將來能否大舉。平其地。籍其人。以除兩省腹心之患。及應需兵力餉力。亦可就此次實驗所經。准酌豫算。以資籌計。報聞。
○又奏、剿辦西昌會理交界二板房夷匪。一律肅清。計平夷地二百餘里。投誠夷血■乣一十八支。暨編團移汛。辦理善後各情形。並請將在事出力員弁分別獎恤。得旨、准其擇尤酌保。
○又奏、川省撥款浩繁。餉源不繼。請援案再辦宣統二年隨糧捐輸一次。以資接濟。如所請行。
○署兩廣總督袁樹勛奏、准法部咨。內閣會議政務處核覆本部奏議御史吳緯炳奏尋常盜犯。請照例勘解一摺。各省除實系土匪馬賊會匪游勇嘯聚藪澤。抗拒官兵。形同叛逆者。暫准就地正法外。其餘尋常盜犯。一律照例由該管上司覆勘。分別具奏。不得先行處決。自係為慎重刑章起見。殊不知粵東盜匪與他省情形回不相同。其醜類之多。凡會匪土匪游勇無一不備。近且有革黨竄入其閒。隱相句串。上年西江商輪被劫。外人竟欲派兵。奪我捕權。現正嚴飭緝捕。辦理斷不宜鬆勁。一經規復舊制。則自州縣而府司。自府司而院。逐層審轉。至接奉部覆正法。總在半年之外。遲之又久。匪徒將何由知儆。儻各牧令辦理為難。相率因循諱飾。遇匪不拏。獲犯不辦。營員之認真緝捕者。亦不免因之鬆懈。於捕務深有關係。應請暫緩規復舊章。仍照歷年變通章程。凡盜匪之罪應立決、與現定部章相符者。一律就地正法。其情有可原。罪應軍流發遣者。仍照例辦理。俟將來盜風稍戢。再行奏明遵復舊制。以慎刑章。下部議。
○兩廣總督張人駿奏、甯京兩防生員已逾百名。擬援案添設拔貢一名。陪取一名。以廣登進。下部議。
○添鑄河南巡警勸業道各關防。從巡撫吳重喜■心請也。
○以虧款潛匿。革前署四川冕山營都司張汝衡職。歸案訊辦。
○予故成都將軍馬亮祭葬如例。子候選同知廣榮以知府分省補用。諡盈僖。
○以積勞病故。予故廣東潮州鎮總兵官黃金福利恤。
○戊寅。孝欽顯皇后梓宮奉安菩陀峪定東陵隆恩殿。遣禮親王世鐸恭代行饗奠禮。
○以差滿回國。賞經理鐵路借款代表英員濮蘭德寶星。
○己卯。遣肅親王善耆詣菩陀峪定東陵隆恩殿孝欽顯皇后梓宮前恭代行遷奠禮。候梓宮升小轝。奠酒三爵。恭奉梓宮至寶城前蘆殿。升龍輴車。奠酒行禮。
○諭軍機大臣等、本年因甘肅連遭亢旱。吉林湖北猝被水災。當經分別頒發帑銀。並由該督撫等妥籌賑撫。其餘奉天湖南廣東福建等省。據報偏災。亦經先後諭令該督撫等籌辦急賑。妥為撫恤。小民諒可不至失所。惟念來春青黃不接之時。民力未免拮据。著該督撫等體察情形。如有應行接濟之處。即著認真查明。據實覆奏。務於封印以前奏到。候朕於新正降旨加恩。此外各該省有無被災地方應行調劑之處。並著一體查明具奏。該督撫等務當痛除積習。飭屬確查。不得稍有捏飾。以副朝廷實惠及民之至意。將此通諭知之。
○庚辰。孝欽顯皇后梓宮奉安地宮。命肅親王善耆恭詣菩陀峪定東陵蘆殿梓宮前奠酒。恭奉龍輴車。引紼入寶城。永遠奉安孝欽顯皇后梓宮於寶爿灩木上。復詣地宮外恭代行奠酒禮。題主屆時。協辦大學士榮慶、大學士鹿傳霖恭題神主。奉安寶座。仍命肅親王善耆恭代行虞祭禮畢。恭奉神牌奉安黃輿內。跪送啟行。
○命禮親王世鐸、肅親王善耆等恭奉孝欽顯皇后神牌黃輿回京。遣順承郡王訥勒赫沿途恭代行朝夕祭禮。
○以大葬禮成。遣官告祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝東陵。景陵。泰陵。泰東陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕東陵。定陵。定東陵。惠陵。並菩陀峪定東陵后土。菩陀峪之神。
○遣官告祭德宗景皇帝暫安寢殿。
○遣官告祭奉先殿。
○諭內閣、沈秉＜辶黎＞方■土奏、雲南署平彝縣准補新平縣知縣陳策賢、辦理禁煙。不遵定章。自私自利。卸辦羅平厘金試用典史傅明賢、抽厘舞弊。確有贓私。均著即行革職。傅明賢贓款。並著嚴行追究。卸辦平彝厘金即用班補用知縣楊寬、卸辦陸源厘金即用班補用知縣曹瀛於司巡舞弊。毫無覺察。均屬庸懦無能。惟系正途出身。文理尚優。俱著以教職歸部銓選。
○又諭、前據御史胡思敬奏、疆臣嗜酒廢事。貪黷營私。並貴陽府知府謝文翹縱子行兇。嫉民如仇各摺片。當經諭令沈秉＜辶黎＞方■土確查具奏。茲據查明具奏稱貴州巡撫龐鴻書被倢■＜曰融＞■＜石木＞各款。查無實據。惟嚴於律己。馭下未免稍寬等語。龐鴻書被倢■＜曰融＞■＜石木＞各款。既無實據。著免其置議。該撫身任疆寄。嗣後務當振刷精神。於行政用人。力求整飭。儻敢因循敷衍。斷難稍示姑容。貴州貴陽府知府謝文翹雖無縱子行兇等事。惟性情謬戾。不恤人言。署天柱縣知縣印江縣知縣鄒毅洪居心殘忍。辦事欺飾。按察司照磨劉名晉捏稟移局。致釀重案。均著即行革職。試用知縣李祖章查無實在劣奣＜虘阝＞亦。著俟起復回省後。隨時察看。候選通判劉澤沛物議滋多。著勒令回籍。宗彝、呂聯奎辦理學務。尚能認真。著免其置議。什長聶紹初著飭鄒毅洪交案審辦。歲貢生蕭堉熙著地方官嚴加管束。
○察哈爾都統誠勛奏、前據西林果勒盟長、西烏珠穆沁副盟長等因聞京張鐵路將通。深恐蘆鹽浸灌。有礙蒙銷。懇請設法保護。業經訂立合同條約。奏明辦理。茲復據東西蘇呢特派出專員。陸續來口。與公司當面定議。凡行銷直隸熱河大同等處者。均願歸公司認包。並請派勇驅逐外來遊民。均歸蒙人自運。惟西蘇呢特有運銷山西歸化等處之白鹽。據稱仍願自運銷售。不歸公司認包。自應聽從其便。嗣後遇有該旗運往山西歸化等處銷售白鹽。應由公司查驗所隨時給予運票。任其前往所指地方銷售。以順蒙情。其西烏珠穆沁一旗。因路途遙遠。尚未據派員來口。應俟到日。與公司直接定議。以歸一律。下部議。
○護理雲貴總督沈秉＜辶黎＞方■土奏、準度支部咨、奏准推廣牌照捐一案。當經前督臣錫良以滇省禁煙。無論栽種販吸。均先後奏明縮限於上年年底一律淨盡。毒苗既絕。出產毫無。躉售之商、零販之店。靡不依限歇業。實無買賣煙膏煙土之人。牌照捐無憑開辦。下所司知之。
○豁免雲南趙州被水田畝上年應徵糧銀。
○辛巳。諭內閣、肅親王善耆等奏、承差不力。據實糾倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。孝欽顯皇后梓宮永遠奉安。典禮至為重要。承辦各員應如何恪恭將事。以昭誠敬。乃馬蘭鎮總兵恩霖事前毫無豫備。實屬咎無可辭。內務府郎中文蔭於應行典禮。漫不經心。尤屬異常疏忽。恩霖、文蔭均著交部嚴加議處。尋議馬蘭鎮總兵恩霖、內務府郎中文蔭、均即行革職。
○湖南巡撫岑春蓂奏、前因常澧水災。城專灩瓦開裂。城堤亦多衝刷。晶■宜經飭屬查勘。分別籌修。旋據武陵縣職員余嘉錫等稟稱沅水發源貴州。建瓴而下。直射城根。郡城地勢。北低於南。北門外後鄉一帶二十餘村。則愈形低洼。全恃郡城為之障蔽。城垣設有疏虞。城內生靈及後鄉各村。皆有其魚之患。郡城西北一帶圮裂各處。固急宜修築。東南濱江三面。每遇盛漲。水高城卑。亦須加高培厚。需費非五六萬串不辦。然常德之大患有二。一則因對岸善卷村沙洲挺峙。一則以洞庭湖日形淤塞。隨處興修堤垸。已占全湖之半。若為一勞永逸之策。則必盡廢堤垸。疏浚全湖。此其力萬不逮。而於勢必不行。惟有暫救目前之急。於常德略事補苴。以冀稍緩其禍。查常郡對岸沙洲。經前任湖廣總督臣畢沅奉旨查勘。彼時因人力難以挑穵。以城之東西花貓堤。楊泗廟。回峰寺。落路口等處舊有石櫃四座。藉以逼溜刷沙。業已頹壞。奏請動帑修復。近年沙力愈淤愈高。每當盛漲。石櫃沒於水底。無物與水相敵。郡城始受其沖。今惟有將石櫃加高八九尺及五六尺不等。使之高出水面。縱未能除已成之溜。而可刷方來之沙。較之修築城垣。為益甚大。估計需錢五萬餘串。合之城工。約需錢十萬餘串。值此庫款奇絀。萬難籌此鉅款。查光緒三十三年因建造西路師範學堂校舍。經費無出。由學堂監督呈請於西路行銷各岸淮鹽。每斤捐錢一文。用資興辦。目下業已限滿。請將前項鹽捐展收三年。作為常德修理城垣石櫃經費。以保生靈等情。即經電商兩江督臣張人駿查復照辦。並由臣飭藩司善後局籌墊款項。遴委妥員。乘冬令水涸。趕緊興修。以御水患而資保障。其湖濱已潰堤垸。應如何分別修築。統俟各該府縣勘明。再行核辦。下部知之。
○又奏、嚴禁洞庭沿湖居民私築堤垸。併購置穵泥機器。以資開浚。下部知之。
○又奏、洞庭湘江淤淺等處。分別設立浮樁鐙塔。下所司知之。
○又奏、澧州等屬災重賑繁。統計籌辦工賑冬賑及補買備荒谷石。共需銀一百五十餘萬兩。捐項驟難湊集。擬提借官銀錢局銀錢鈔票。以濟急需而救民命。下部議。
○又奏、鄂省饑民到湘。由官酌給錢糧。妥為資遣報聞。
○又奏、上年籌撥煉礦公司官款。改借為助。下部知之。
○出使大臣錢恂奏、竊臣於光緒三十三年奉命充第二和會全權議員。目者灩見各國之胸有成竹。深慨我國之毫無準備。懲前毖後。曾於事畢奏陳應豫備第三次豫會事宜。奉硃批該衙門議奏。嗣又奏陳各約之未可輕押。宜由京外臣工詳審機宜。嗣又奏陳仲裁裁判。可贊成不可輕信。均奉硃批外務部知道。欽遵在案。查該會原定甲寅年即宣統六年開第三會。而先於壬子年即宣統四年發表第三會應議各題。徵各國之意見。臣維二會畢事。已越兩年。三會開始。僅餘兩年。歲月不居。轉瞬即屆。儻彼時毫無提議。固為列國所訕笑。或提議一二。或敷泛不切於利害。甚或昧於所不利。而爭其所無害。尤招列國之輕侮。溯自第一會以後。我中國不加講求。致無以應第二會之事機。今三會又來。若不亟事研究。則必仍蹈故轍。自非先事豫備不可。而先事豫備之法。臣愚以為宜仿各國通例。將該會約文速行頒布。選深通中國舊學之法律家。深通外國情勢之外交家、輔以兼通中外文字之新學家。組成一研究會。以研究該約之利害。利害明而三會之應提何議。自有定見。現在二會豫會各國。均將約文及本國議恉。刊印專書。頒示全國。分贈友國。良以條約關於軍事者多。既頒示全國。則本國所業經承認之條。軍民所共守。可免外人口實。分贈友國。則本國從違之意恉。顯著無隱。一旦有事。可援成說以應付。而不為條約所拘。我國海陸軍政方事振興。軍事之經驗未深。約文之利害難辨。故研究考訂。較各國當更為慎重。臣躬參和會。見聞較切。查和會成文十三約。言國際解紛者二。言國際軍事者十一。國際解紛之法。注重仲裁裁判。此外十一約之言軍事者。挈其大綱。曰宣戰規則。曰陸戰規則。曰陸戰中立規則。曰開戰後處置敵國商船規則。曰商船改充戰艦規則。曰敷設自動水雷規則。曰海軍石灩駁擊口岸城鄉規則。曰海戰紅十字會規則。曰捕獲中立國船隻規則。曰設立國際捕獲審判所規則。曰海戰中立規則。此十一事或關交戰。或關中立。雖多國際交涉。實為國內要政。惟列國並峙於大地。海陸之形勢迥殊。形勢殊而此國之法律以為是者。彼國之法律或以為非。故當兩國開戰之際。無論為交戰國。為中立國。往往以違背公法之舉。互相詰責。終以各據國法。各引成例。而辯之有理。各不任咎。和會開議之初。有鑑於此。欲求舉動一致之法。遂采輯列國之軍規。擇取戰史之舊例。訂為條約。互相遵守。用意非不善。但一經商議。各擇合本國法規者爭事贊同。背本國法律者爭事排斥。磋商良久。於關涉軍事之數十議題中。僅訂成十一約。訂成之後。豫會各國既不甘不畫押以放棄應享之權利。亦不肯輕然諾以勉盡責難之義務。遂於各約中提出不便本國之條。聲明不表贊同。是各國謀舉動一致之說。雖難實踐。而各國不自便起見。計至周也。我國海陸軍事。尚無各項專律。既不能執國法以相印證。即不能抱一見以決從違。自非先訂各項專律不可。而各項專律。又非互證和會各約。不能承訂。此和會約之關於軍事法律而不可不亟事研究者也。又一國軍事教育。固以講求戰術為第一要義。而戰術之中。若捕獲船隻。若待遇俘虜。若救護病傷。國際應守之例。彼果違犯例規。此必遽施報復。故各國軍事學校莫不有戰時國際法一科。供將士研究。今最新之戰時國際法。悉本此十一約以立論。以國與國交涉。本無可守之法律。所謂國際法者。不得不根據此萬國遵守之十一約。惟研究之際。不徒貴知條文大恉而已。必須內顧國勢以研究利害。有利者立贊同之學說。使臨事引證而應用之。有害者立排斥之學說。使臨事引證而抗辯之。故國際法之名稱。萬國從同。國際法之學派。各國不一。雖第二和會訂約以來。陸海戰規如宣戰。如中立如捕獲。往時學派極見紛歧。今大旨已歸一致。然各國不畫押之條。仍鼓說立異。自成一派。俾軍民知所向背。我國戰時國際法一科。已見於法政學堂。大率譯自他國。而不本中國之勢以立言。尚不成有裨軍政之專學。即不得為軍事學校之範本。今宜將條約之譯文。國家之成見。編訂成書。頒行國內。令從事法學軍學者。詳究抉擇之方。趨避之術。訂成課本。作軍事學校之教科。庶國家之政策。可以作學說之先導。軍民之學說。可以為政策之後盾。此和會約之關於軍事教育而不可不亟事研究者也。研究入手之處。非先將全約譯成漢文不可。顧譯解綦難。非有通順確切之約文。俾血■乣共讀。將利害何由而明。利害不明。即操縱無術。此國際之大患也。近年歸國留學生中。當不乏曉明約意之人。正可選一二通材。令從事於譯解。臣愚以為宜盡宣統二三兩年之內。第一譯約成漢。第二將各約辨晰利害。撰為學說。在國內則憑此學說以參訂軍事專律。亦憑此學說以輔益軍事教育。在國際則憑此學說以應宣統四年三會議題之徵問。誠一舉而兩得者也。下所司議。尋奏、所陳各節。有業經豫備者。有正在籌辦者。有難以實行者。總之和會一舉。條件至繁。關係至重。要在先事豫謀之實際。不在立會著說之虛文。今距會期尚有三載。使隨時隨事講求有素。似尚不至有臨會竭蹶之虞。從之。
○出使大臣伍廷芳奏、在秘辦理交涉情形。已將該國虐待華人苛例。分別駁改。並訂立證明書。互相籤押。以為他日彼此遵守之據。又奏、索償秘工焚掠華人商店。派員催商。下外務部知之。
○以辦理漕運出力。予前署杭州府知府三多議敘。
○以代辦使事。積勞病故。予分省補用道李經敘優恤。
○以捐產贍族。賞浙江候補五品京堂劉錦藻故父劉鏞扁額曰承先贍族。
○壬午。仁宗睿皇帝誕辰。遣官祭奉先殿。
○孝欽顯皇后神牌升祔太廟。前期三日。遣官告祭天、地、太廟、社稷、先師孔子。
○遣官告祭德宗景皇帝暫安寢殿。
○諭軍機大臣等、電寄袁樹勛電奏悉。仍遵前旨將所陳應辦各事宜。和衷妥商。會同具奏。
○吏部奏、酌增考職京員並考班中書改外辦法。從之。
○湖南巡撫岑春蓂奏、在籍職官因爭繼京控。甫經結案。又輒另生釁端。請將廣西試用知府陳為福即行革職。已革工部主事陳為祺不准開復原官。並追奪陳為祺之母陳王氏、陳為福之生母陳王氏、及陳張氏誥命。一併歸案審辦。如所請行。
○以辦學不力。湖南耒陽縣知縣王樹人。東安縣知縣彭士荃開缺另補。通道縣知縣胡元佐原品休致。
○以加增稅價。革署湖南桃源縣知縣呂學楷職。並訊辦。聚賭挾妓。革試用知縣楊晉職。嗜好未除。革試用通判王知勖職。永不敘用。
○癸未。諭軍機大臣等、肅親王善耆現在有差。孝欽顯皇后升祔太廟。恭請穆宗毅皇帝神牌之差。著改派禮親王世鐸。
○又諭、都察院代奏、翰林院侍講李經畬等呈稱已故五品卿銜山西即用知縣汪宗沂經學卓越。請宣付史館立傳。並將經學書四種進呈一摺。著將所著書交南書房閱看後。再行請旨。
○察哈爾都統誠勛奏、察防財力支絀。與內地庫藏各有指撥者不同。惟有按照新章變通辦理。其有案可稽者。照案接報。其實在無從查核。漫無根據者。不敢飾詞捏造。請准由奴才任內算起。免予造冊。分別列單。匯案送部。以清塵牘。下部知之。
○甲申。諭內閣、本月初四日孝欽顯皇后梓宮永遠奉安地宮。大禮告成。在事諸臣敬謹襄辦。妥協周詳。允宜仰體慈懷。特加恩敘。所有隨入地宮之禮親王世鐸、肅親王善耆、莊親王載功、順承郡王訥勒赫、貝勒載潤、貝子溥倫、喀爾沁公博迪蘇、協辦大學士榮慶、陸潤庠、農工商部尚書溥頲、內務府大臣奎俊、景豐、禮部左侍郎景厚均著賞加二級。
○又諭、李國傑奏據實糾倢■＜曰融＞■＜石木＞大員一摺。孝欽顯皇后梓宮永遠奉安山陵。禮節隆重。應差各員宜如何敬謹將事。乃直隸總督端方沿途派人照相。初三日舉行遷奠禮。焚化冠服時。該督乘輿橫衝神路而過。又於風水牆內借行樹為電杆。實屬恣意任性。不知大體。直隸總督端方著交部議處。尋議革職。
○以隆裕皇太后恭送孝欽顯皇后梓宮永遠奉安山陵。及恭奉神牌黃輿還京。免經過之大興、通州、三河、薊州、遵化五州縣地方本年額賦旗租。並賞給平毀麥田籽種銀。
○以恭題孝欽顯皇后神主。賞加協辦大學士榮慶太子少保銜。大學士鹿傳霖太子太保銜。
○賞恭辦喪禮王大臣、承辦喪禮內務府、民政部、禮部、步軍統領堂司各官、恭送梓宮、及隨從隆裕皇太后赴陵之王公大臣文武官員、管營大臣、守護陵寢大臣加級有差。隨營兵丁半月錢糧。
○賞直隸辦差大小員弁各一級。沿途當差兵丁一月錢糧。
○賞陸軍部兵丁餉銀。行營兵丁。修道步甲半月錢糧。
○賞恭請小轝大轝校尉民夫。及內務府雇備夫役銀。
○賞請轎隸尉銀。
○乙酉。孝欽顯皇后神牌升祔太廟。監國攝政王恭詣黃幄。行朝奠禮畢。詣太廟街門外。恭候神牌黃輿至專灩瓦城門外。詣黃輿前行禮。恭捧孝欽顯皇后神牌入太廟。代行謁列聖列後禮畢。奉安於孝貞顯皇后之次。行禮畢。禮親王世鐸恭捧穆宗毅皇帝神牌莊親王載功恭捧孝哲毅皇后神牌。監國攝政王復代行謁孝欽顯皇后禮。並行致祭禮。
○添鑄學部圖書之印。從尚書榮慶等請也。
○添鑄廣西巡警道、吉林密山府知府各關防印信。從巡撫張鳴岐、總督徐世昌等請也。
○賞恭送孝欽顯皇后梓宮喇嘛緞疋銀兩。
○丙戌。以孝欽顯皇后升祔太廟禮成。頒詔天下。詔曰。朕維禮明追養。孝莫大於饗親。詩紀肇禋。典莫隆于格祖。馨聞是播。殷薦維虔。矧慈范樹於六宮。尊崇宜備。懿德光於四表。報享尤殷。爰考彝章。用彰茂矩。欽維皇祖妣孝欽慈禧端佑康頤昭豫莊誠壽恭欽獻崇熙配天興聖顯皇后坤元協吉。泰運延洪。度表肅雍。邁徽音於任姒。道崇巍蕩。躋郅治於唐虞。親政事而宵旰忘勞。軫民依而暑寒泯怨。錫萬宇承平之慶。式啟鴻圖。貽兩朝遠大之謀。彌殷燕翼。君■羊賢並進。左右夔龍。元惡必除。誅流歡鯀。乃醜類尚思蠢動。渠魁猶肆鴟張。特遣六師。用張九伐。舉雕戈而西指。關隴肅清。擁鐵甲以南征。江淮底定。由是皇圖鞏固。上理咸登。寰海交通。宏規益辟。儲君■羊材而立學。文教覃敷。習陣法以成軍。武功丕顯。興墾務而盡田疇之利。修礦政而發金錫之藏。振商業則百產羅珍。尚工藝則五材備用。舟車畢達。權量胥同。而且恤民以減刑章。化俗必敦禮讓。肅明禋於闕里。俎豆升歆。講信睦於鄰邦。敦盤修好。蓋能綜古今之制。斯能審中外之宜。是以會集議員。頒行憲政。允符輿論。胥洽君■羊情。朕以幼沖。纘承大統。恪遵遺訓。勉奉前型。仰聖化於椒庭。功參位育。蔭恩暉於蘭殿。祚衍靈長。方期率土臚歡。永嵩岳華封之祝。詎意重霄遠隔。增秋霜春露之悲。澤溥璇圖。五十年創成宏業。光宣璆冊。廿二字崇上徽稱。昔年吉壤曾諏。隰原是度。今日神鄉永奠。靈爽攸憑。奉先則志切瞻依。望山陵而興感。承祀則情深愾僾。饗寢殿以通誠。敬告天。地。宗廟。社稷。先師。於宣統元年十月初四日。奉安菩陀峪定東陵禮成。初九日升祔太廟。几筵在御。彌存昭假之思。圭瓚肅將。益切苾芬之薦。既竭誠而盡禮。宜錫類以推恩。所有事宜。開列於後一恭送孝欽顯皇后奉安禮成之執事大臣官員加一級。一直隸辦差之地方文武官員加一級。一內外大小各官。除現在品級從前已得封贈外。其升級改任者。著照新銜封贈。一滿漢孝子順孫義夫節婦。該管官詳加咨訪。確具事實奏聞。禮部核實旌表。一各省儒學以正貢作恩貢。以次貢作歲貢。一各省養濟院所有鰥寡孤獨及殘疾無告之人。有司留心養贍。一窮民無力營葬。並無親族收瘞者。地方官擇地多設義冢掩埋。毋使暴露。於戲。重祭先之典。告備告時。徵昌後之祥。卜年卜世。尊親共戴。與覆載以同仁。茀祿偕臻。彳灩扁垓埏而被德。布告天下。咸使聞知。
○諭機大臣等、電寄專使大臣貝勒載洵、電奏、英主贈給寶星。著准其收受。
○又諭、電寄出使大臣李經方、電奏、英主贈給寶星。著准其收受。
○熱河都統廷傑奏、遵章校閱常備軍第一標。程度均有可觀。現奏添練一標。擬就內務府莊頭親丁挑選。將來推廣。更可編練圍場駐防。俾邊外八旗子弟之兵壁壘一新。該標統帶劉玉琦等訓練有方。可否分別獎敘。以策後效。下所司議。
○又奏、常備軍步隊業經編制齊全。惟馬隊第一營尚缺後隊一隊。自應一律補足。以厚兵力而便操防。下部知之。
○以涼州副都統玉昆為成都將軍。
○調鑲藍旗蒙古副都統恩志為涼州副都統。
○賞恭送神牌回京之王公大臣。暨護送員弁各一級。兵丁半月錢糧。並恭請神牌黃輿鑾輿＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞校尉銀。
○孝欽顯皇后升祔禮成。賞禮部執事各官紀錄有差。
○丁亥。驗放陸軍部遊學畢業生。得旨、王風清等十七名著賞給陸軍步兵科舉人。張鳳標等五名著賞給陸軍工兵科舉人。李鐸等四名著賞給陸軍馬兵科舉人。朱綬光等九名著賞給陸軍石灩駁兵科舉人。均並授副軍校。萬德等八十六名著賞給陸軍步兵科舉人。李實茂等三十五名著賞給陸軍石灩駁兵科舉人。韓鳳樓等十九名著賞給陸軍工兵科舉人。張鶚翎等二十三名著賞給陸軍馬兵科舉人。蕭祖康等八名著賞給陸軍輜重兵科舉人。均並授協軍校。梁訓勤等四名著賞給陸軍石灩駁兵科舉人。吳元鈞著賞給陸軍馬兵科舉人。謝家珍著賞給陸軍輜重兵科舉人。恩錫等五名著賞給陸軍步兵科舉人。均並以協軍校記名補用。
○東三省總督錫良等奏、敬謹勘明陵寢禁山周圍額設鹿角。援案興修。下部知之。
○又奏、吉林之延吉廳。自光緒三十三年日兵越界圖占。前督臣徐世昌遂奏請特派專員督辦吉林邊務。其時日人藉口界務未定。地方官應辦諸事。措置為難。故邊務處之設。不獨兵隊歸其管轄。即地方一切裁判巡警學堂。亦無不統屬於邊務。自系一時權宜之計。現在延吉界務業已解決。日人原設憲兵分遣所。亦經裁撤。開辦商埠。大致亦已就緒。亟應設官建治。因時制宜。查督辦邊務本系軍事性質。以後自當劃分權限。除軍政國防仍由該督辦吳祿貞隨時商辦外。凡地方一切行政。及外交事件。應即歸地方官主持管理。惟日人於延吉特設總領事。體制較崇。我自應有高級之地方官與之對待。擬即將駐琿春之東南道移駐延吉。或半年駐琿。半年駐延。以期兼顧。臣昭常昨抵延吉。晤商督辦邊務吳祿貞。並與臣錫良一再電商。意見均各相同。自應奏明辦理。惟臣等所至為籌慮者。延吉全境南臨朝鮮。東控海參崴。為吉林南部重要地域。日俄兩國一旦有事。亦為形勢之所必爭。利害攸關。實系東省全局。趁此領土已定。整軍經武。詎能再作緩圖。此次日人要約開埠四處。均占延境形勝。無非為軍事上之計畫。且名雖開放。交通未便。西人裹足。實與日人租借地無異。現在駐延日總領事甫到。擅帶警兵多名。即有違約舉動。臣等焦憂切慮。未敢謂邊務大局從此可望和平。且查俄人於東海濱省一帶。有陸軍十餘萬。日於朝鮮亦駐兵數萬人。我則由延至琿。分段駐紮。僅有陸軍一標。邊卡空虛。兵力單薄。不特緩急一無可恃。且益以召外侮而啟戎心。臣錫良前在京時。曾奏調撥陸軍兩協前往延吉。比到任後。查明除調東客軍不計外。奉省僅有陸軍兩標。吉省僅有陸軍一協。均系駐紮要地。不能抽調。江省則並無陸軍。夫吉江兩省。東自臨江州以至琿春。南自長白山以至圖們江口。綿長三千餘里。處處與俄韓。邊境毗連。實逼處此。不得已先其所急。則延琿一帶。至少非練有陸軍一鎮。不足以言備邊。查吉林邊防經費。部撥與吉省籌撥各三十萬兩。支應一切。本未寬餘。吉省財力拮据。驟增出款三十餘萬金。實已筋疲力盡。自開放商埠後。豫計添設各級審判檢察各廳。每年已需經費十三四萬兩。此外如增設官署。推廣巡警學堂。籌辦實業。在在均須補助。年來督辦邊務經費。極力騰挪。祗能勉撥銀十餘萬兩。通盤籌畫。必須由部常年籌撥銀一百萬兩。內外協濟。方可編練陸軍一鎮。現督辦邊務吳祿貞熟諳韜略。膽識俱優。懇恩府念根本重地。飭部臣會議籌撥。仍令吳祿貞督辦邊務。專管延琿全境軍政防務事宜。儻部臣撥款為難。一時未能撥濟。則惟有將督辦邊務一差暫予裁撤。仍俟籌有鉅款。再行擴張規畫。要之此事關係國防。必當內外協力通籌。始克徐圖補救。此則臣等旦夕焦思。舉凡籌慮所及。不敢不切實上陳者也。得旨、該衙門妥議具奏。
○湖廣總督陳夔龍奏、兩湖有賑糶米捐一款。系前湖南撫臣俞廉三奏准開辦。嗣因鄂省收回美商承造奧漢鐵路。一時無款可籌。經前任督臣飭將此項米捐借撥墊用。本為一時權宜之計。本年鄂省水災奇重。仰蒙朝廷施濟於上。官紳商界協助於下。而動用之款。數已不資。此後由冬俎春。賑撫工糶。需款尤鉅。伏思鄂省應得一半賑糶米捐。原為災荒而設。際此饑饉洊臻之日。顧史思義。自應將前項捐款仍撥充賑糶之用。以符奏案而濟急需。所有鄂境粵漢鐵路之應還贖路本息金圓小票息金。及粵漢川漢兩局局用。鐵路學堂經費。現在粵漢及鄂境川漢兩路。均歸郵傳部接辦。此後支付上項款目。亦應由郵傳部籌給。其以前為該兩路墊用之賑糶米捐。如能由部歸還清款。固屬最善。否則即作為兩路之股款。給以股息。俟開車見利。照章分紅。以期兩有裨益。下部知之。
○改鑄奉天臨江縣八道江分防巡檢印信。從東三省總督錫良請也。
○以內閣學士耆齡為馬蘭鎮總兵官。兼總管內務府大臣。
○調湖廣總督夔龍為直隸總督兼北洋大臣。未到任以前。以布政使崔永安暫行護理。
○以江蘇巡撫瑞澂署湖廣總督。調山西巡撫寶棻為江蘇巡撫。以山西布政使丁寶銓為山西巡撫。
○實授孫寶琦為山東巡撫。
○蠲免湖北沔陽、江陵、公安、石首、監利五州縣被水田畝本年應徵錢糧雜課。並將上年原緩銀米遞緩一年。
○戊子。諭軍機大臣等、電寄陳夔龍、瑞澂、寶棻、均著迅速來京陛見。湖廣總督著楊文鼎暫行護理。江蘇巡撫著陸鍾琦暫行護理。
○內閣侍讀學士甘大璋奏、川省鹽出於井。泉脈之富。幾遍全蜀。千里膏腴。井穴■士■黽相望。其鹽質向分二種。一為花鹽。一為巴鹽。花鹽色白瑩細。精類洋產。巴鹽色青堅整。狀如塊甓。質味雙佳。人爭購食。而尤以鄂湘兩地之民為尤甚。蓋川鹽之濟楚者。向僅湖北鶴山■夆等八州縣、並湖南衡永郴宜等處。銷地未廣。而每年濟楚收數。已三四百萬串。若再擴其銷路。則稅收正未可量。惟向來論鹽務者。多袒淮南辟川。謂川鹽侵入淮界。則淮鹽課厘必大受虧損。不知淮消而川長。同屬國家維正之供。初何礙乎國計。＜圭黽＞灩兄川鹽除本省各州縣及滇黔邊界各岸外。僅鄂湘十餘州縣之地行銷。而統計歲入額數。已達六七百萬兩之多。而淮鹽則行銷鄂湘章灩貢皖豫並江甘等地。遠及六七省。範圍之廣。十倍於川鹽。而歷年該省奏銷。歲入不過四五百萬兩。雖經光緒二十九年查辦之後。清出款目甚多。約計正雜兩項。每年入款不下一千二三百萬兩。其中除正款五百萬兩外。餘八百萬兩均未報部。且淮鹽近復缺產。年來恆借運蘆東兩地之鹽。以資商配。今鄂湘距淮較遠。距川較近。淮鹽現既缺產。而川鹽產額充富。積聚之數。幾倍歲銷。且有若干旺井可開。貨棄於地。誠屬可惜。何不將向銷淮引之鄂湘各處。劃歸川鹽引年。俾川鹽得以漸辟銷場。而淮鹽亦不至顧此失彼。此酌盈劑虛之理。為借川助淮之總機關。實彌補土藥稅籌款之一大宗也。應請飭下四川總督會同兩江總督。湖廣總督湖南巡撫體察情形。妥速籌議。勿執彼疆此界之說。致遺全局之利。於川淮鹽務。兩有裨益。得旨、度支部妥議具奏。
○外務部奏、直隸唐山開平煤礦。經前督辦張翼赴英控訴得直。而英商始終占據。不允歸還。復由直隸督臣袁世凱另籌開設灤州礦務公司。以救煤荒。而英使又以開辦灤礦。即是侵害開平利益。晶■宜請停辦。直隸各紳則謂開平舊界不過十里。灤礦既在界外。為中國自辦完全之礦。一則援成約以詰責。一則據舊界以立言。各執一詞。兩不相讓。臣部外迫交涉。內顧輿論。兼權並計。應付實窮。竊思開灤兩礦同在直境。同為直隸所倡辦。而各紳又同系直隸之人。與其由臣部空言支拄。而事機逼處。補救終難為功。何如由直督就近詢商。俾情事瞭然。解決或易為力。擬請旨飭下新任直隸督臣陳夔龍妥籌辦法。以息爭競而杜轇轕。從之。
○兩江總督張人駿奏、開辦南洋勸業會。事屬創舉。而經費支絀。辦事竭蹶。整理不易。謹與在事各員諄切圖維。一面加籌的款。一面趕速催辦。由滬商董事與包工匠人改訂合同。縮短期限。務令依期開會。以免延展而誤事機。下部知之。
○又奏、江北各屬被水成災。揚州府一帶。湖河並漲。至一丈七尺有奇。業先後開放車邏等壩。得免潰決。海州等處則沖塌房屋至數萬閒。淹斃人口至三四百名。其毀壞圩堤。淹沒田禾牲畜。不可勝計。淮屬亦同時被浸。當經派員分別賑撫。現據各牧令稟報。揚州兩屬收成尚有六分。此後舉辦平糶。足資接濟。惟海州、溧陽、章灩貢榆三屬被淹較廣。災民較血■乣。其極貧者既有救死不贍之憂。既次貧者亦將為極貧之續。斷非專恃糶糧所能拯濟。江北民情強悍。搶劫時聞。深恐迫於饑寒。流為盜賊不得不妥籌安撫。而江南財政困難。已非一日。＜圭黽＞灩兄值前歲鉅災之後。羅掘更窮。惟有懇恩准將江南應解鎮邊軍餉。籌備餉需。除已解外。尚未解銀二十餘萬兩。照數截留。撥充賑災之用。並准將動支各項。作正開銷。下部議。
○黑龍江巡撫周樹模奏、江省改編巡防隊。按照部定章程。參酌本省情勢。量為編訂。謹就原有中左右三路。添設前後兩路。以分區域。練足馬隊十六營。步隊七營。以符額數。加給官弁薪費。什兵服裝。及雇備車扈兵夫。以資利用。並請將營務處名目暫緩裁撤。下所司議。
○命烏里雅蘇台參贊大臣奎煥留京當差。賞頭等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞榮恩副都統銜為烏里雅蘇台參贊大臣。
○以山西按察使志森為布政使。浙江鹽運使王慶平為山西按察使。
○以嗜好未除。革鑾輿＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞筆帖式貝都哩。暨黑龍江銀庫筆帖式毓秀等四員職。永不敘用。
○己丑。諭內閣、前奉先朝諭旨。諄諄以籌備立憲為要圖。業經嚴定年限。各專責成。期於計日程功。屆時頒布。不啻三令五申。朕臨御以來。又復晶■宜降明諭。或於批摺內誥誡再三。其於憲政前途實事求是之心。早為天下臣民所共見。現據各部院堂官。各直省督撫奏陳第一二屆籌備事宜。均尚妥協。果能實心實力次第興辦。何難日起有功。所慮積習相沿。難保無以一奏塞責者。須知此項要政。上稟前謨下慰民望。關係至為重大。自茲以往。益當振刷精神。認真整飭。無取夫虛文粉飾。徒事鋪張。若揆諸現在情形。辦理或有窒礙。亦准其剴切臚陳。並妥籌善法。仍一面持以毅力。務底於成。斷不可遇事畏難。互相諉過。方今時事多艱。朝廷宵旰憂勞。無時或息。丙內外諸臣受國厚恩。理宜殫竭血誠。擔負責任。儻稍涉虛假。將來憲政不克依限實行。試問能當此重咎否耶。即著憲政編查館將所奏成績。隨時稽核。如查有措辦遲逾。或因循敷衍。毫無實際者。據實倢■＜曰融＞■＜石木＞奏。朕惟有懍遵上年八月初一日諭旨。按照溺職例懲處。紀綱具在。決不姑寬。要之仔肩固無旁貸。而協力乃克有成。尤望爾內外諸臣共矢和衷。屏除私見。毋黨同而伐異。毋勤始而怠終。庶几上下一心。弓灩＜兪＞灩弓成郅治。朕心實嘉賴焉。將此通諭知之。
○諭軍機大臣等、理藩部奏、查明敖漢札薩克郡王出缺無嗣。亦無親兄弟。應行遴選承襲。聲明例案。請旨辦理一摺。著依議。
○兩江總督張人駿奏、前督臣端方於光緒三十四年奏准舉辦江陰要塞。原以該處扼長江門戶。有險可守。係為慎重防務起見。惟今昔情形不同。要當合全局以統籌。不容據一隅而專注。以長江流域論。江陰猶重門也。吳淞猶外戶也。主人防盜。斷無洞開外戶、而緊守重門之理。臣前親詣履勘。周覽形勝。竊謂以此防內。尚屬合宜。若以此御外。則未為握要。為防內計。則原有之各路石灩駁台。設法整頓。已足以資鎮攝。若撤各路之防。而全力專注於一區。萬一內匪乘虛竊發。其將何所恃以防禦。是未見其利。而先受其害。且要塞與海軍相輔而行。應在何處設立。如何籌辦。應俟海軍大臣通盤籌畫。審定施行。查此項工程需銀五十萬兩。系在新案鹽斤加價項內提用。本屬設法騰挪。既非急不及待之工。又值財政萬窘之際。似應從緩辦理。仍俟海軍成立以後。再行會同海軍大臣擇要設防。妥籌商辦。以歸實際而免虛糜。下所司議。
○又奏、江南添練混成一協。原期厚集兵力。惟餉需奇絀。迄今三年之久。僅成步隊一營。馬隊兩營。即已成之第九鎮。亦尚多缺額。與其兼顧並營而兩俱闕略。何如專心一致而務底完全。擬請將混成協即行裁撤。並將各營目兵挑補第九鎮缺額。庶一舉兩得。不至徒騖虛名。下所司議。
○又奏、自強軍底餉無力籌解。請飭部改撥的款。以供支用。下部議。
○黑龍江巡撫周樹模奏、江省財政。自前署將軍程德全到任後。歲入較增。計向來未經報部之款。如牲畜土藥等稅十餘款。火耗平余等費數項。均經隨時動支。無可稽核。應請援案變通辦理。免其分年造報以省繁牘。下部知之。
○以馬蘭鎮總兵耆齡未到任前。仍命貝勒載瀛暫行署理。
○庚寅。諭內閣、憲政編查館會奏、覆核各省州縣事實。分別勸懲。開單呈覽一摺。著依議行。各省州縣事實。原以考核吏治。鼓勵人才。乃近來各督撫所開事實。詳核者固多。而疏略者在所不免。揆諸事理。殊難憑信。似此積習相沿。實於憲政前途大有妨礙。即如巡警一項。所報事實。或僅寥寥數名。或尚未經舉辦。餘事可以類推。定限綦嚴。豈容任意諉飾。著各督撫查照歷次奏定章程。認真辦理。務將事實表冊據實造報。嚴定等第。毋得稍涉虛濫。致負朝廷實事求是之至意。
○諭軍機大臣等、電寄陳夔龍、電奏悉。該督向來辦事認真。北洋地方緊要。所請收回成命之處。著毋庸議。仍遵前旨迅速來京陛見。
○憲政編查館奏、提法使一官。名為提刑所改建。實乃法曹之分司。其制雖為各國所無。而其集權中央之旨則一。臣等遵核原定官制。計其中應行斟酌者尚有四端。一原擬四科。並為三科。一僉事改為科長。並於科長之次酌設一二等科員。一經歷等官應以所官錄事及相當之職調用。不得改補推事檢察書記等官。亦不得徑升審判檢察廳相當之官。一監獄官職掌繁重。斷非數條例文所能賅載。擬請析出。由該部會同修訂法律大臣另輯監獄法。以資遵守。其餘章程內詞義未協。及字句歧異之處。臣等公同商酌。逐條修改。仍厘定為十八條。並附考用提法司屬官章程十條。繕單呈覽。請旨頒行。從之。
○庫倫辦事大臣延祉奏、哈拉格囊圍地方金砂暢旺。擬設廠開辦。下部議。尋奏、核與成案相符。自應按照定章一律開辦。從之。
○庫倫辦事大臣延祉因病解職。賞歸化城副都統三多副都統銜署庫倫辦事大臣。
○以記名副都統麟壽為歸化城副都統。
○辛卯。諭內閣、監國攝政王面奉隆裕皇太后懿旨。十一月初三日崇上徽號。是日皇帝在宮內行禮。王大臣著在慈寧宮行禮。三品以下文武百官著在午門行禮。在外公主福晉命婦均著進內行禮。
○又諭、張人駿等電奏、蘇屬溧陽等處各賑需款。吁懇恩施等語。本年溧陽、金壇、荊溪、宜興四縣被災奇重。且頻年災祲。倉谷空虛。元氣未復。余如丹徒。丹陽。震澤等處同受偏災。現在節屆隆冬。饑民待哺。朝廷殊深憫惻。加恩著賞給帑銀三萬兩。由度支部給發。該督等即派委妥員。按照所屬災區。查明戶口災情輕重。分別散放。務使實惠均沾。毋任失所。用副朝廷軫念災黎至意。
○諭軍機大臣等、禮部奏崇上皇太后徽號。恭進奏書等日。王公百官入內奏事及在署辦事服色一摺。十一月初三日均穿補褂掛朝珠。初二初四日應穿貂褂者穿貂褂掛朝珠。不應穿貂褂者。常服掛珠。
○又諭、電寄瑞澂、電奏悉。湖廣地方重要。朝廷以該署督辦事認真。肬■閒署斯任。所請收回成命之處。著毋庸議。仍遵前旨迅速來京陛見。
○禮部奏、八旗並各省駐防保送舉貢。擬由禮部選取。從之。
○山西巡撫寶棻奏、晉省陸軍混成協業已成立。計步隊兩標六營。馬石灩駁各一營。工輜各一隊。軍樂隊半部。月需餉薪銀三萬三千餘兩。惟財力艱困。一切雜支裝具車輛。尚未完備。應即酌量緩急。竭力置辦。俟內外均有可觀。再行奏請欽派大臣校閱。以符定製。下所司知之。
○出使大臣錢恂奏、使職色色近有創為宜改從西式之說者。事關巨典。非臣所敢輕言。儻一旦朝廷議改。凡在臣工。孰敢不遵。今朝廷尚未議改。則三百年來制度。又豈可私自違背。查翦發易服之習。起於留學生。在學生入彼學校。又隻身就學。諸事宜從肬■閒易。誠不得不翦發易服。在使館中無關輕重人員。苦於在外無薙髮匠。無成衣匠。偶一為之。亦尚可原。若夫身膺使任。名為代表。與彼邦君相時相過從。而亦翦發易服。試問果為何國之代表。臣二十餘年從未敢私改西裝。臣每與翦發易服者同入酬酢之場。同登禮法之庭。彼邦貴官恆問臣保以一改裝一不改裝。果遵何項法律。語含嘲笑。臣代為赧顏。夫不遵法律而擅自改裝。不但不能見重友邦。並益為友邦所輕。此近來使界之病。不可不亟伸嚴詔。以崇國體者也。又恪奉正朔。亦臣民定范。中西曆日殊異。年來亦有創為宜改用陽曆之說者。查日本於紀年仍用明治。而月日已改從陽曆。我中國若果由朝廷議改。自必一體遵奉。今朝廷尚未議改。則餼羊又何可不存。向來使館中與彼邦公牘。均專用西國月日。而不列本國正朔。夫在外交涉。原不能不用彼國月日。然本國月日何妨並列。查俄國與各國月日不同。其所致他國公牘。無不兩歷並存者。我國正可仿照書寫。臣任使兩年。公牘無不兼用兩歷。外人頗以為然。不以為非。可見事非不可行者。其如何飭在使人員無忘本國正朔之處。並候聖裁。下部知之。
○派貝子銜鎮國將軍載振管理新舊營房城內官房事務大臣。
○以山西禁種土藥肅清。予候補知府覺羅元嶲。在籍候選郎中喬廷選等五十一員升敘加銜有差。
○以編纂論說。有益交涉。賞德人胡恩寶星。
○纂修官歐家廉恭纂
總纂官熊方燧恭輯監修總裁世恭閱二簽正月初三日正總裁那月日專司蒿■禾本陸恭覆閱甲寅正月二十三日
徐月日
榮月日副總裁唐月日
宗室寶恭閱二簽十月初一日
陳恭閱十二簽十一月初五日
熙月日
郭恭閱十一月十六日
宗室麒月日