大清宣統政紀卷之四十三  

宣統二年。庚戌。冬十月。辛未朔。時享太廟。遣肅親王善耆恭代行禮。官報  

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝東陵。景陵。泰陵。泰東陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕東陵。定陵。定東陵。惠陵。  

○遣官詣梁格莊祭德宗景皇帝暫安寢殿。  

○遣官祭端慧皇太子園寢。醇賢親王園寢。  

○頒宣統三年時憲書。早事  

○以延欠公款。革丁憂開缺江西分宜縣知縣姜振翔。已故德興縣知縣楊景星職。與另案倢■<曰融>■<石木>革之興國縣知縣秦鎔、一併勒追。摺包  

○壬申。監國攝政王代詣養心殿。德國使臣雷克司、海軍協都統莒樂等、覲見。官報  

○河南巡撫寶棻奏、籌款修築陸軍營房。下部知之。摺包  

○癸酉。諭內閣、前據各省督撫等、先後電奏。以欽頒憲法、組織內閣、開設議院為請。又據資政院奏稱、據順直各省諮議局、及各省人民代表等、陳請速開國會等語。當將原摺電交內閣會議政務處王大臣。公同閱看。旋據該王大臣等、各抒所見。具說呈進。又於本月初二日。召見該王大臣等、詳細垂詢。切實討論。意見大致相同。溯自分年籌備立憲。期限定自先期。朕仰承付託之重。夙夜兢惕。無時不以繼志述事為心。既不敢少事遲回。亦不敢過形急切。瓏經都察院兩次代奏、呈請速開國會。均即明白剴切宣諭。彼時為鄭重要政起見。誠有不得不一再審慎者。乃揆度時勢。瞬息不同。危迫情形。日甚一日。朝廷宵旰焦思。亟圖挽救。惟有促行憲政。俾日進而有功。不待臣庶請求。亦已計及於此。第恐民智尚未盡開通。財力又不敷分布。操之過蹙。或有欲速不達之虞。故不能不驗向背於輿情。決是非於廷議。今者人民代表。吁懇既出於至誠。內外臣工。強半皆主張急進。民氣奮發。血■乣論僉同。自必於人民應擔之義務。確有把握。應即俯順臣民之請。用協好惡之公。惟是召集議院以前。應行籌備各大端。事體重要。頭緒紛繁。計非一二年所能蕆事。著縮改於宣統五年實行開設議院。先將官制釐訂。提前頒布試辦。豫即組織內閣。迅速遵照欽定憲法大綱。編訂憲法條款。並將議院法。上下議院議員選舉法。及有關於憲法範圍以內必須提前趕辦事項。均著同時並舉。於召集議院之前。一律完備。奏請欽定頒行。不得少有延誤。總之決疑定計。惟斷乃成。此次縮定期限。系採取各督撫等奏章。又由王大臣等悉心謀議。請旨定奪。洵屬斟酌妥協。折衷至當。緩之固無可緩。急亦無可再急。應即作為確定年限。一經宣布。萬不能再議更張。爾內外各大臣。務當協力進行。時艱共濟。各省督撫。領治疆圻。責任尤重。凡地方應行籌備各事宜。更當淬厲精神。督飭所屬。妥速籌辦。勿再有名無實。空言搪塞。必使一事有一事之成績。一時有一時之進步。無論如何為難。總當力副委任。如或因循誤事。粉飾邀功。定即嚴懲。不少寬假。顧官吏有應顧之考成。國民亦有應循之秩序。此後儻有無知愚氓。藉詞煽惑。或希圖破壞。或踰越範圍。均足擾害治安。必即接法懲辦。斷不使於憲政前途。稍有窒礙。以期計時收效。克日觀成。上慰先帝在天之靈。下慰海內喁喁之望。將此通諭知之。現月  

○又諭、現經降旨。以宣統五年。為開設議院之期。所有各省代表人等、著民政部及各省督撫。剴切曉諭令其即日散歸。各安職業。靜候朝廷詳定一切。次第施行。現月  

○諭軍機大臣等、本年因安徽連遭災歉。湖南黑龍江猝被水患。當經分別頒發帑銀。由該督撫等、妥籌賑撫。其餘浙江等省。據報偏災。亦經諭令該督撫等、截留漕糧。並籌辦急賑。妥為撫恤。小民諒可不至失所。惟念來春青黃不接之時。民力未免拮据。著該督撫等。體察情形。如有應行接濟之處。即著認真查明。據實覆奏。務於封印以前奏到。候朕於新正降旨加恩。此外各該省有無被災地方應行調濟之處。並著一體查明具奏。該督撫等、務當痛除積習。飭屬確查。不得稍有捏飾。以副朝廷實惠及民之至意。將此通諭知之。廷寄  

○甲戌。諭內閣、欽定憲法。為萬世不易之典則。現在提前籌辦憲政。亟應首先纂擬憲法。以備頒布遵行。著派溥倫、載澤、充纂擬憲法大臣。悉心討論。詳慎擬議。隨時逐條呈候欽定。如應添派協同纂擬之員。並著隨時奏聞。候朕肬■閒派。以期迅速辦理。剋期告成。現月  

○諭軍機大臣等、有人奏知府訊案枉縱。民不聊生。請飭疆臣查辦一摺。著增祺按照所奏各節。確切查明。據實具奏。毋稍徇隱。原摺著鈔給閱看。尋奏、嚴家熾平日居官。頗著勤能。辦事亦極謹飭。委無枉縱瞻徇情事。請免置議。報聞。廷寄  

○又諭、電寄瑞澂、據電奏房縣監犯反獄。戕殺獄官一案。當經批飭勛陽府伍銓萃提審。茲據審明劉金亭等、結夥反獄。執持器械。拒殺典史劉樹楨。及禁卒軍牢差役身死。並拒傷書役多人。俱罪干斬決。請將劉金亭、劉長春、林壽堂、王福生、袁得美、李培珍、先行正法等語。著照所請。該部知道。電寄  

○憲政編查館奏、前纂成行政綱目一編。咨送各衙門逐條酌核。如有尚須量為變通損益。及事隸兩部或數部者。由各衙門分別會商。詳細簽注。茲准各衙門先後咨覆到館。臣等督飭館員。詳加厘定。仍依原奏體例。為表十有三。附表一。其各衙門簽注。及臣館厘定之文。仍分別摘要。注於附考格內。其未盡之義。則於每表之後。附加按語。而將原奏按語刪除。另撰凡例十二條。著於篇首。以挈大綱。繕本呈覽。又奏、核訂新刑律告竣。繕雖呈覽。並從之。摺包  

○乙亥。以黃河秋汛安瀾。頒發大藏香十五枝。交雷震春祗領。虔詣大王將軍各廟祀謝。現月  

○御史陳善同奏、日本之於我國。素抱囊括席捲之心。自本年夏開。吞併韓國後。頗聞彼增兵南滿。嚴密布置。又復借逃避本國水災為名。移民該處。陰行其侵掠政策。每日自輪船與南滿鐵路載來者。盈千累萬。大有反賓為主之勢。北滿一帶。俄國兵民。近日聞亦突增數萬。該二國之制。民盡為兵。今日所謂累累之流氓。皆他日桓桓之勁旅。一旦禍發。腹背受敵。東三省兵民。將無插足之地。言念及此。可為寒心。又現在韓國新亡。其失業之民。及眷懷故國之士。往往竄入吉奉邊境。叩關求庇。難保其中不無奸細匪人。別蓄詭計。稍有不慎。即恐貽日人以口實。肇將來之釁端。此均不可不長慮卻顧者。應請飭外務部臣。會同東三省督臣。吉林黑龍江撫臣。先事綢繆。妥議抵制。以重邊防。又奏、新疆省城。自經兵變。商民財產。損失無算。市面蕭條。武備空虛。盜賊所在伏莽。竊發可虞。兼以俄國商民至該處者。日益加多。素萌窺伺。其偵探隊潛蹤四布。蓄謀叵測。萬里岩疆。岌岌乎有朝不保夕之懼。應請飭新疆撫臣。認真整頓政務。安輯流亡。並一面趕緊修復軍備。肅清盜匪。毋得稍有疏虞。均下所司知之。摺包  

○以竭誠襄助。賞德國駐奉天領事官韓根斯、駐哈爾濱領事官韓賜寶星。摺包  

○丙子。仁宗睿皇帝誕辰。遣官祭奉先殿。早事  

○監國攝政王代詣養心殿。墨國使臣巴哲格等覲見。摺包  

○諭內閣、前據都察院代奏、學部丞參上行走柯劭忞等、舉人張春海等各呈稱、官紳激變濫殺無辜等語。當經諭令孫寶琦確查。茲據查明覆奏。山東萊陽海陽肇亂之初。實由官紳辦理不善。繼則派出文武各員。措置亦未盡合宜。自應分別懲處。已革山東萊陽縣知縣朱槐之、已革海陽縣知縣方奎、昏庸貪劣。激成變端。均著永不敘用。候補道楊耀森、署萊陽縣知縣奎保、張皇操切。厥罪惟均。楊耀林、奎保、均著即行革職。都司銜留直補用守備陳忠訓、馭兵不嚴。誤斃平民。著革職永不敘用。紳士王圻、王墀、放利而行。不恤人言。王景岳、假公濟私。貪鄙無恥。葛桂星、於讚揚、張相謨、宋維坤等、聲名甚劣。候選縣丞王圻、著即行革職。增生王景岳、歲貢生葛桂星、均著褫革。余著查取職名。一併咨革。均不准干預地方公事。並交地方官嚴加管束。開缺登州府知府文淇、巡視兩縣。接受呈詞。未能秉公審理。亦為激變之由。著即行革職。登州鎮總兵李安堂。統領軍隊。約束不嚴。著即開缺。山東巡撫孫寶琦、仍著免其置議。現月  

○引見已革福建道監察御史安維峻。得旨、著以內閣侍讀用。現月  

○御史溫肅奏、議院之有無成效。全視選舉之當否為斷。苟選舉不得其人。則極美之名。可變為極弊之藪。此臣所以鰓鰓過慮而不容已於言者也。夫所貴乎議院者。謂其能代表輿論。擔任賦稅。血■乣所信服也。今之為民代表請開國會者。其同鄉且不識其姓名。所謂代表者何在。匪特此也。各省之諮議局。地方自治會。本議院之基礎也。而求其資格能副是選者。恐去之尚遠。其故良由地方官於調查選員資格時。未能逐一分別。一委之調查員。其充調查員者。率皆窟穴於報館學堂之無聊人員。稍負鄉望者。遂有羞與為伍之意。民閒見其然。亦復因疑生沮。於是資格聽人自填。稽察毫無責任。良莠雜出。假公營私。此等情形。萬方一概。而究其弊之所伏。實由規定選員章程時。祇求規仿之似。未得鼓舞之神。篤於信外國。而疏於察內情。此亦今之君子之通病也。臣維中國風尚。所重者功名。所信者殷富。民閒行事。恆視此為向背。而其中等級亦自分明。若照地方自治選舉法。人納二圓之租稅。或公益費。一律可充議員。則紳富中之豪者。便以無所優異而不樂就。此時教育既未能普及。又無多數之法政人員。家喻戶曉。使人皆知國民之義務。則提倡勸導之責。將於誰屬。擬請將來編訂選員法。除以普通稅率規定外。其在籍舉貢以上及實缺人員。或一人可占二票。或票數略等。先准其被選。納稅多者亦如之。其秩較崇稅較多者。並以次遞加。總使其優異逾常。以為血■乣勸。所謂巨室所慕。一國慕之也。否則如現在之自治會。自好者既以不與聞為高。無識者又將以貽後患為懼。及其所得。不過二三好事之徒。但解要求。毫無擔任。國家亦何利有此議院為耶。臣非好為過慮。特以籌辦自治之始。已有此流弊。將來召集議院。難保不再蹈前車。是用縷陳。不覺辭費。抑臣更有請者。議院名義。既以監督政府自居。必不予以指摘之端。而後可以收相濟之益。儻或意見不同。因而徒黨各立。深恐議院成立之後。重煩宵旰調停。臣於九月二十八日摺中。請責成樞臣。已略陳梗概。請飭憲政編查館妥籌辦理。下所司知之。摺包  

○。又奏、東西各國。對待報紙。皆有專律。本兼保護限制二義。民政部初設報律實仿之。然程度既不相同。則條文每不適用。蓋報紙之職。在開發民智。代表輿論。且精通法理。常佐政府之不逮。然求之中國今日。殆寥寥無幾。其懷詐挾私。生心害政者。所在多有。綜其弊端。約有數種。其一為逆黨之機關。專摹寫政府之腐敗。人民之受制。提倡革命。肆斂金錢。以煽惑軍學兩界及僑民商賈為旨。其一為權要之機關。坐領官本。交通重署。專以粉飾私人名譽。回護奸蠹劣奣<虘阝>亦為旨。其一為無賴之淵藪。專務攻訐陰私。捏造黑白。以訛索劣員之乾薪。挾制官府之舉動為旨。三者之用意不同。其妨害人心則一也。比者政府諸臣。知報律之不容緩訂。特交資政院提議。或以為公論所出。不宜過示裁抑。不知近年以來。人心浮動。如飲狂藥。誰實使然。半由報紙煽之也。若再務虛名而忘實禍。寖成輿論專制之習。其為患有不忍言者。請飭憲政編查館及民政部。迅籌修訂。嚴示限制。得旨、著民政部認真辦理。摺包  

○陸軍部奏、近畿各鎮。訓練事宜。關係重要。應由臣等前往密查。擬請隨時出京。毋庸奏明請訓。從之。摺包  

○成都將軍玉昆奏、現就舊有八旗官學。略加修葺。定名為工藝傳習所。又就原設正紅旗滿蒙佐領舊署空地。定名為農業試驗廠。召募工師。延訂教員。並擬裁馬匹充作經費。下部知之。摺包  

○以陸軍第五鎮統制官葉長盛為山東登州鎮總兵官。現月  

○以招待考察陸軍。賞日本陸軍中將長岡外史等、美國正參領司開勒等、法國統領德康佩等、德國都統克司樂等、奧國陸軍部大臣動那依虛等、義國副都統施賓嘉的保祿等、俄國陸軍部大臣蘇霍木林等寶星。  

○丁丑。諭軍機大臣等、資政院奏、湘省發行公債。未交諮議局議決。有違定章。請旨裁奪一摺。此次湖南發行公債。系奏經度支部議准之件。該撫未先交諮議局議決。系屬疏漏。既經部議。奉旨允准。著仍遵前旨辦理。嗣後各省有應交諮議局議決之案。仍著照章交議。現月  

○召見京察一等內務府郎中彬格。得旨、著交軍機處記名以關差道府用。現月  

○召見開缺吉林度支使陳玉麟。得旨、著交軍機處存記。  

○都察院奏、翰林院修撰劉春霖等、以開平礦案。關係重大。亟應力破奸謀。完全收回。以保疆土而復主權。呈稱開平礦產。煤鐵縱橫。地居要點。海陸交通。為東亞著名佳礦。實國家軍備要需。自庚子拳亂。前礦務督辦張翼。受外人欺騙。擅訂私約。舉數十里之礦產。並秦王島通商口岸。以及天津、煙臺、牛莊、上海、廣州、杭州、蘇州、各省碼頭地畝。悉移交外人掌管。主權喪失。於今十年。疾首痛心。莫此為甚。先朝嚴飭收回。士民披瀝請命。仰蒙朝廷極力維持。飭令外務部北洋大臣妥籌辦理。近聞已有由國家發給債票。將礦產及秦王島各處口岸、並他項利益、實行收回之議。全省士紳。同聲相慶。亟盼本此進行。早日議結。乃近見報章。紛載張京堂翼。晶■宜上封奏。並布散流言。登諸報端。仍系固執己見。回護前失。謂責認副約。即可中外合辦。並以發給債票。收回礦產。有損無益。聞之曷勝詫異。伏查中外合辦之礦。流弊滋多。名為合辦。實則重權盡屬外人。<圭黽>灩兄張翼所定合辦副約。系承接移交約賣約而來。且載明按英例在倫敦註冊。受英例保護。其他條款。多本此為根據。是其所謂中外合辦者。不過英國公司內。有華人一部分之少數股本而已。中國各通商口岸租界之設。本以限制洋商。不准於界外置產。用意至為深遠。若以礦產而引外人施其律例於內地。此端一開。則中國彳灩扁地皆礦產。彳灩扁地皆可行外國律例。後患伊於胡底。此案為中外所注目。關係全國實業。影響甚大。張翼以經理股分營業之人。而擅賣股東產業。若不據理挽回。則公司律將歸無效。全國實業。何以維持。又張翼以本省巨紳。受朝廷委任。督辦礦務。竟自私賣礦產疆土。若國家因而承認其事。則主權何在。法律何在。將來各省紳商。相率效尤。外人援以為例。更有何說以善其後。此開平礦產。關係國家主權。亟應收回者也。強國之道。系乎兵力。列強兵力。尤重海軍。欲興海軍。非沿海有大煤礦不能濟事。中國沿海七千餘里。江浙閩粵。礦產無多。山東濰縣。奉省撫順等礦。均非我有。將來恃有海軍命脈者。僅此開平一帶煤礦。為一蝱灩戔生機。若並此永屬外人。一旦海疆有事。處處受人挾制。噬臍何追。且秦王島為不凍佳港。天然形勝。最便為海軍根據之地。該島系自開口岸。為開平產業。占地計一萬三千五百英畝。合中畝九萬四千六百餘畝。故欲利用該島。益宜力保開平。此開平礦產。關係國家軍備要需。尤應收回者也。綜之此案所關甚巨。為主權計。為軍備計。為目前之大局。與將來之隱患計。勢在必爭。理無妥棄。北洋大臣。乃奉特旨委辦此案之人。其與外務部所訂辦法。系懍遵先朝諭旨。實行收回。若不發給債票。則英國股本。斷難取消。註冊之案。何由作廢。若不由國家擔保。則外人之信用。既無以堅明。礦務之營業。尤難免干涉。且礦產美富。每年債票本息。取資礦利。實屬有盈無絀。國家毋須另籌一款。英人自接辦以來。每年賑略歷獲厚利。即以上年而論。已有二十四萬七千鎊。即礦產之餘利。還債票之本息。確有把握。無須過慮。事關國家主權。軍備要需。現與外人竭力磋磨。始克就緒。吃緊之際。稍縱即逝。既不可聽其破壞。亦不可稍事遲延。此礦之存亡。實天下大局所系。非僅直隸一省之利害已也。請飭下度支部。迅速派員前往開平礦廠。實地確查。擔任發行債票。一面飭下北洋大臣。切速議結。以保利權而維大局。奉上諭。都察院代遞修撰劉春霖等呈稱、開平礦案。關係重大。亟應完全收回。以保疆土而復主權等語。著載澤、盛宣懷、歸併前案。確切查明覆奏。原呈著鈔給閱看。摺包廷寄  

○又奏、京師高等實業學堂畢業生汪翱條陳。民窮國困。請興水利。舉礦政。下農工商部知之。摺包  

○內閣侍讀學士甘大璋等奏、川省川漢鐵路。自奏歸紳商自辦以來。籌修計將八年。去冬甫獲開工。乃集款雖逾千萬。除耗費外。實存不過九百萬。全路需款約九千餘萬。尚不及十分之一。款既懸差。而虧短又復相繼。此次上海正元謙余兆康各錢莊。竟倒欠一百三十餘萬之多。又利華銀行存款六十萬兩。亦屬無著。共計約虧二百萬。全蜀紳民。追討無門。擬請飭部按律從嚴懲辦。下郵傳部知之。摺包  

○南書房翰林袁勵准奏、纂擬憲法。請飭嚴守秘密。得旨、著密交溥倫、載澤、閱看。摺包  

○郵傳部候補參議龍建章奏、組織內閣。宜特設樞密院。下憲政編查館知之。摺包  

○又奏、憲法一端。最為要著。得旨、著密交溥倫、載澤、閱看。隨手  

○護理廣西巡撫布政使魏景桐奏、岑溪土匪陳榮安。及其子陳繩陳維等、糾結謀亂。業經調兵剿捕。拏獲首要。散脅撫良。地方一律安謐。報聞。摺包  

○以貪劣成性。革山東右路巡防隊教練官協軍校劉虎臣職。摺包  

○戊寅。山東巡撫孫寶琦奏、在籍紳士主事石金聲等、以時局變遷。君■羊情惶恐。翰林院編修楊毓泗等、以時局日棘。國勢阽危。呈請速開國會。謹據情代遞。報聞。摺包  

○勾到新疆、雲南、貴州、廣東、廣西、四川、等省情實罪犯。停決斬犯一人。絞犯七人。餘五十六人予勾。現月  

○己卯。監國攝政王代詣養心殿。德國使臣雷克司。前殖藩部大臣德仁保等覲見。摺包  

○諭內閣、程允和現已肬■閒放長江水師提督。所有駐紮江南浦口各營。著派甘肅提督張勳接統。現月  

○諭軍機大臣等、電寄李經羲、據電奏會剿川省叛兵。一律蕩平。請將在事出力文武各員。擇尤酌保等語。著准其擇尤酌保數員。毋許冒濫。電寄  

○又諭、電寄趙爾巽、電奏悉。著將善後事宜。認真整頓。電寄  

○陝甘總督長庚奏、遵設地方自治籌辦處。並自治研究所。遴派官紳。切實經理。下所司知之。摺包  

○以前福建提督程允和為長江水師提督。現月  

○以因公殞命。予安徽辦賑委員知縣韓葆琛。山東修路委員巡檢都光大。蔭恤如例。摺包  

○豁。免甘肅靈州被水地方銀米。摺包  

○庚辰。浙江巡撫增韞奏、浙省裁撤綠營。騰餉編練陸軍。現從改編浙洋水師巡防隊。及改編陸軍。添編陸師巡防隊。改編沿海石灩駁台。為入手辦法。其安置裁缺將弁。裁撤兵丁。軍裝軍械之清收。馬匹之清繳。營產之清查。現均辦理完竣。尚稱安謐。得旨、該撫辦理妥協。殊堪嘉尚。勉之。摺包  

○以辦理軍政出力。予浙江補用同知直隸州強運開、以知府仍留原省補用。摺包  

○辛巳。諭內閣、前經明降諭旨。縮改於宣統五年開設議院。並諭令迅速纂擬憲法、及議院法、上下議院議員選舉法。暨關於憲法範圍以內必須提前趕辦事項。均於召集議員之前。一律完備。奏請欽定頒行。所有關於憲法之各項法令。及一切機關。應責成該主管衙門。切實籌備。其民政部調查戶口。籌設巡警等項。度支部清理財政。釐訂稅法等項。以及法部應籌設各級審判廳等項。學部應籌辦教育普及等項。均屬關係重要。不空置為緩圖。各該管衙門。俱有應擔之責任。著即迅將提前辦法。通盤籌畫。凡召集議員以前。必須完備各事宜。分別最要次要。詳細奏明。請旨辦理。總期通力合作。壹意進行。俾克早日觀成。免致臨時貽誤。現月  

○又諭、前據各省督撫。先後電奏請開國會。業經降旨俯如所請。縮改於宣統五年開設議院。其地方應行籌備事宜。並飭令各督撫准厲精神。督飭所屬。妥速籌辦。年來財力竭蹶。辦事艱難。朝廷素所深悉。既經該督撫等聯銜奏請。必於地方情形。確有體驗。當不至徒託空言。第恐論事有奮勉勇往之誠。而任事有審顧遲回之慮。且奉行官吏。或因事體繁重。費鉅期迫。又存一畏難之心。藉詞延宕。用特再申誥誡。舉凡開設議院以前。地方應行提前趕辦事項。著即懍遵前旨。切實進行。毋再因循推諉。致誤限期。其有邊遠省分。未經設治。及甫經設治。人民稀少地方。與腹地情形。顯然不同。應辦各事。有不得不分別先後緩急者。准由該督撫等、據實奏明。請旨裁奪。總不使於憲政前途。少有窒礙。該督撫等、受恩深重。務當殫竭血誠。勉為其難。毋負委任。儻或乞請於前。而敷衍塞責於後。以致名不副實。貽誤事機。定惟該督撫等是問。現月  

○御史石長信奏、請將大計甄別兩項常例不准捐復人員。核奪案情。分別考語輕重。准予加成奏請捐復。以資皖省賑濟。下部議。摺包  

○熱河都統誠勛奏、圍場官員。不敷差遣。請將裁缺原案。量予變通。下部議。摺包  

○黑龍江巡撫周樹模奏、遵辦法政學堂。先設別科。請飭立案。下部知之。摺包  

○改丁憂甘肅新疆巴里坤鎮總兵馬福祥為署任。現月  

○壬午。諭軍機大臣等、現在文職六班直班大臣。出差人數較多。著派延昌、瑞沅、暫行補進。現月  

○又諭、長庚電奏請將新疆巡撫改為總督。統一事權等語。著會議政務處議奏。尋奏、請飭新任巡撫袁大化、於到任後。將馬亮所陳各節。長庚、升允、聯魁等、擬具說帖。逐條詳細調查。再行奏明。飭交臣處。歸入新官制案內。一併釐訂。從之。  

○江西巡撫馮汝騤奏、遵章設立幕職。分科治事。下所司知之。摺包  

○改鑄分巡南瑞袁臨兵備道關防。並銅鼓廳排埠司巡檢印信。從江西巡撫馮汝騤請也。現月  

○以前山東巡撫袁大化為甘肅新疆巡撫。摺包  

○癸未。以東明黃河秋汛安瀾。頒發大藏香十枝。由陳夔龍祗領。交署大順廣道孫鍾祥。虔詣李連莊高村黃莊大王廟祀廟。

廷寄

  

○諭軍機大臣等、張人駿電奏、籌備經費不敷。請飭政務處王大臣會議。將通國財政豫算應加之數。提交資政院決議。先舉各項國債辦法。訂定切實擔負發行條款等語。著會議政務處知道。電寄  

○察哈爾都統溥良等奏、道員彭汶孫、續陳調查礦產辦法。一調查權限宜專。一調查經費宜備。一宜設礦務學堂以儲人才。一宜定各員功過以專責成。下部知之。摺包  

○派內閣學士那晉。校閱陸軍第三鎮暨混成等協。現月  

○資政院議員缺額。以陸宗輿。崇芳。吳廷燮。為議員。現月  

○甲申。以黃河秋汛安瀾。頒發大藏香十枝。交孫寶琦祇領。虔詣大王廟敬謹祀謝。並頒扁額曰功昭順軌。賞濟東泰武臨道張學華二品銜。余升用加銜有差。廷寄  

○以收回四川會理州屬五土司。改土歸流。剿平爐鐵梁子侯夷出力。予署會理州知州試用知縣王香余。以直隸州知州仍留原省補用。候選縣丞唐榮陽。補用參將楊枝茂等議敘。摺包  

○乙酉。四川總督趙爾巽奏、廳州縣巡警一律完備。提前開辦鄉鎮巡警。下民政部知之。摺包  

○以記名總兵田徵葵為四川松潘鎮總兵官。  

○丙戌。諭軍機大臣等、電寄瑞澂、據電奏日皇贈湖北提督陸軍第八鎮統制官張彪、勛一等旭日大綬章。著准其收受。電寄  

○署兩廣總督袁樹勛奏、裁汰書吏。改設一二三等書記生。下部知之。摺包  

○閩浙總督松壽奏、請咨照各省。將各種彩票。一律禁止。允之。摺包  

○以獨捐賑款鉅萬。予頭品頂戴候補四品京堂江西道員蘇秉樞。以三品京堂候補。摺包  

○丁亥。諭內閣、禁煙大臣溥偉等奏、知府煙癮未除。調驗屬實。據實糾倢■<曰融>■<石木>一摺。吉林五常府知府萬繩武。著革職永不敘用。該督撫並未遵章切實調驗。亦有應得之咎。錫良、陳昭常、著交部照例議處。現月  

○諭軍機大臣等、廷傑等奏、勘核吏部檔冊。撮舉疏漏之處。酌擬辦法一摺。此次吏部檔冊。貼改疏漏之處甚多。實屬不成事體。著該部堂官。按照廷傑等所擬辦法。認真整頓。毋得再滋弊端。現月  

○又諭、楊文鼎電奏、湘省財力。困逼已極。請由大清銀行借撥銀一百萬兩。即以奏准募借公債票款暫抵等語。著度支部議奏。電寄  

○又諭、電寄長庚、電奏悉。王樹木灩撆著先行解任。聽候查辦。電寄  

○都察院奏、四川京官內城總廳五品警官鄧鎔等、以川路股款。虧倒過鉅。應請撤銷總理。仍飭督同經手。追收欠款。以重股本。請據情代奏。得旨、郵傳部查核具奏。尋奏、據該公司辦事單開。存滬路款。共三百五十萬。約計虧挪各款。竟至二百萬兩。而蘭格志股票一項。八十五萬餘兩。尚不在內。詳加斷擬。施典章除虧挪各款。應責令擔任歸還外。其虛報股票價值。侵蝕公司銀十二萬餘兩。合依資政院議決辦法。一併追繳充公。仍俟全案完結。交地方官監禁三年。罰金即定為一萬圓。繳清後方得釋放。喬樹木灩撆總司全局。於滬款虧倒。事前毫無覺察。一任施典章所為。以至糜爛至此。應撤銷四川川漢鐵路駐京總理。至該公司所收畝捐等項。應責成上海宜昌成都三處辦事人員。暫行會同經管。從之。  

○革職留任署兩廣總督袁樹勛奏、新軍規復混成一協。點驗成軍下部知之。  

○以異常狡抗。商卓特巴巴特瑪多爾濟斥革。摺包  

○勾到奉天、吉林、黑龍江、陝西、甘肅、湖北、湖南、浙江、江西、等省情實罪犯。停決斬犯一人。絞犯十二人。餘八十九人予勾。現月  

○賞外城龍泉寺孤兒院米石。早事  

○戊子。以翰林院檢討金邦平為資政院秘書廳秘書長。現月  

○以欺罔藐玩。革福建鹽法道陳瀏職。現月  

○以天氣漸寒。賞給食餉之閒散宗室覺羅人等一月錢糧。其宗室覺羅孤寡。除有恩賞錢糧外。著再加賞半月錢糧。現月  

○八旗及綠步各營官兵。賞給半月錢糧。現月  

○己丑。資政院奏、覆議廣西限制外籍學生一案。謹將議決辦法。請飭廣西巡撫。仍照民政部奏定章程辦理。如收外籍學生。亦須查照諮議局原案。酌定名額。徵收學費。作為附學辦法辦理。得旨、民政部察核具奏。摺包  

○又奏、覆議雲南鹽斤加價一案。謹將議決辦法。請飭該督照章提出議案。交諮議局議決公布。其未經議決公布以前。所有提加馬腳銀兩辦法。應即停止施行。以符定章而免爭議。得旨、鹽政大臣察核具奏。摺包  

○又奏、覆議江西統稅改徵銀圓一案。謹將議決辦法。請俟國幣通行後。全國一律辦理。此時仍照向章徵收。如有另擬改徵辦法。應令該撫懍遵本月初七日諭旨。照章交諮議局議決。公布施行。以明權限而維法令。從之。摺包  

○庚寅。諭軍機大臣等、電寄張人駿等、電奏沿江巡防各營。擬歸程允和暫行兼統等語。著照所請。電寄  

○又諭、增祺電奏粵省諮議局議請示期禁賭一案。據情代奏。懇請特頒禁令。抑或飭議速為示禁等語。著度支部速議具奏。

電寄  

○御史溫肅奏、請飭法部。凡審判檢察衙門。所有實缺候補調用人員。從速舉行考驗。得旨、法部一體補行考驗。摺包  

○又奏、請將廣東新軍協統張哲培等、飭部從速訊辦。得旨、陸軍部迅速核辦具奏。摺包  

○蠲緩順直武清、寶坻、香河、保定、東安、密雲、定興、蠡、獻、天津、青、靜海、滄、南皮、鹽山、沙河、南和、唐山、任、永年、雞澤、開、元城、大名、南樂、東明、長垣、遵化、隆平、饒陽、張家口、三十一廳州縣被災村莊糧租有差。現月  

○蠲緩直隸開、東明、長垣、三州縣被水村莊糧賦有差。現月  

○辛卯。遣官詣梁格莊行宮德宗景皇帝几筵前。行二周年禮。現月  

○法部奏、進呈第三次統計表。並籌司法統計劃一辦法。請通飭遵行。下憲政編查館知之。摺包  

○壬辰。遣官詣菩陀峪定東陵孝欽顯皇后寶城前。行二周年禮。現月  

○癸巳。監國攝政王面奉隆裕皇太后懿旨。明年二十七月除服後。養心殿東佛堂應供奉孝欽顯皇后神牌。穆宗毅皇帝神牌。孝哲毅皇后神牌。德宗景皇帝神牌。著造辦處查照成案。敬謹恭制。其一切應行恭辦事宜。並著該衙門屆時查照成案。敬謹辦理。現月  

○江蘇巡撫程德全奏、靖江縣三面濱江。坍漲靡常。所有元年分冬勘新升田地應升銀米。統於該年解司地丁及南米項下。分別升科。下度支部知之。摺包  

○又奏、請增設上海高等審判分廳。並特置廳丞各官。下所司議。尋憲政編查館奏、請如該撫所奏。於上海租界。設高等審判分廳。即在地方審判廳內設立。並令配置高等檢察分廳。按照法院編制法。設立監督推事。及監督檢察官。以符定製。其所請特置廳丞檢察長之處。應毋庸議。從之。  

○改鑄雲南提法司印信。從總督李經羲請也。摺包  

○賞內閣學士那晉二等第一寶星。現月  

○甲午。諭軍機大臣等、資政院前奏核議雲南鹽斤加價一摺。著依議。現月  

○又諭、張翼奏、續陳開平礦案。對待合宜辦法一摺。又奏、此案轇轕多年。種種失機失利一片。著載澤、盛宣懷、按照所奏各節。歸併前案。查明具奏。原摺片著鈔給閱看。廷寄  

○又諭、電寄聯魁。電奏請以署提學使杜彤署理布政使。焉耆府知府張銑暫護提學使等語。著照所請。電寄  

○又諭、電寄李經羲、電奏順甯府邊政繁要。請將大計卓異順甯府知府琦璘、暫緩赴引等語。著照所請。電寄  

○增鑄湖北高等地方初級三廳。漢口宜昌沙市三商埠地方初級六廳。並各廳內附設檢察廳印信。從湖廣總督瑞澂請也。摺包  

○予故甘肅提督周達武、本籍湖南專祠列入祀典。從巡撫楊文鼎請也。摺包  

○予正白旗蒙古副都統王英楷恤典。  

○以功績卓著。予留江補用提督易至忠優恤。如軍營立功後積勞病故例。摺包  

○乙未。太宗文皇帝誕辰。遣官祭奉先殿。早事  

○諭軍機大臣等、御史廣德奏、興復海軍。亟宜籌設學堂一摺。著籌辦海軍大臣知道。現月  

○以堵筑北運河漫口出力。予署通永道竇延馨、仍以道員交軍機處存記。余升用加銜有差。開復候補知縣劉本清原官。現月  

○以滇邊叛兵過界。法兵截剿交犯出力。賞越南總督葛羅比哥斯等二十七員寶星。摺包  

○以任滿回國。賞義國使館武隨員嘎經利雅寶星。摺包  

○丙申。諭軍機大臣等、農工商部代遞江蘇海豐麥<虘阝>丏粉等公司代表竇以藩等呈稱、兩江總督張人駿、違背法律。摧殘公司。請飭查辦呈一件。節略一件。著瑞澂秉公查辦。據實覆奏。原呈節略。均著鈔給閱看。廷寄  

○貴州巡撫龐鴻書奏、裁撤<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>弁。請將屯丁<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>田歸併地方官管理。以節浮費。下部議。摺包  

○丁酉。都察院代奏、郵傳部主事陳宗蕃呈。為司法獨立。造端伊始。亟宜豫防流弊。以重憲政。下所司知之。摺包  

○先是廣東紳士戶部主事易學清。前湖北按察使梁鼎芬等、聯名條陳要政。經前兩廣總督張人駿、據情代奏。得旨、著袁樹勛會同增祺、體察情形。妥議具奏。至是廣州將軍兼署兩廣總督增祺等奏、粵紳所陳三事。一為資助留學歐美自費學生。現定留英推廣學額四名。留俄留法各推廣學額二名。留美推廣學額十名。一為振興工藝局廠。現就增步製造舊廠。改建工藝局。並辦家族工藝廠。附設該局之內。一為議拆廣東新城。現擬俟堤岸馬路。一律告成。東接廣九鐵路。西接粵漢鐵路。彼時再為計議。報聞。摺包  

○刊發奏派萬國<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>生博覽會赴會監督關防。從民政部請也。早事  

○戊戌。諭內閣、阿穆爾靈圭等奏、查辦前鋒護軍等營情形。並請派員管理一摺。著派阿穆爾靈圭、載潤、管理兩翼前鋒八旗護軍。暨內務府三旗護軍驍騎等營。專司整頓各該營用人行政一切事務。其內廷守<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>事宜。仍由前鋒護軍營直班統領、暨內務府大臣。分別管理。應如何整頓營務。厘定章程。著阿穆爾靈圭等、體察各營情形。妥籌擬定。奏明辦理。現月  

○諭軍機大臣等、承修崇陵工程大臣貝勒載洵等奏、工程關係重要。請飭撥派營隊巡緝一摺。著薑桂題酌擬兩營。前往工次駐紮。幫同巡輯。現月  

○又諭、有人奏、河南盜風增劇。將釀巨亂。請嚴捕治一摺。著寶棻按照所倢■<曰融>■<石木>各節。嚴督所屬。認真捕治。揀派幹員。切實清查。毋稍疏虞。以靖地方。原摺著鈔給閱看。尋奏、已飭南陽鎮總兵謝寶勝。挑練一營。以為入山<目辟>暒穴<曰融>夕<夗貝>捕。四出遊擊之師。務將著名首要。悉數戔灩暳除。得旨、仍著認真<目辟>暒穴<曰融>夕<夗貝>捕。毋得日久生懈。廷寄  

○軍咨處奏、近畿各鎮。歸部直轄。謹擬權限辦法七條繕覽。從之。摺包  

○予故大學士前署兩江總督張之洞於江甯省城建立專祠。摺包  

○勾到安徽、江蘇、河南、等省情實罪犯。停決絞犯十三人。餘七十七人予勾。現月  

○己亥。諭內閣、已故長江水師提督程文炳遺摺內。條奏陸海軍應行籌辦事宜。老成謀國。瀕危猶不忘軍事。所方亦條理詳明。著該衙門隨時酌核辦理。現月  

○諭軍機大臣等、御史胡思敬奏、報館藐視王章。請旨拏辦一摺。稽察報館。民政部有應盡之責。著隨時嚴行查核辦理。現月  

○憲政編查館奏、考核京外各衙門第三年第一次籌備憲政成績。報聞。摺包  

○以職官誘賭。革禮部七品小京官徐澍蘭等職。摺包  

○予故長江水師提督程文炳祭葬。戰功事績。宣付國史館立傳。原籍及立功省分建立專祠。並予諡壯勤。子浙江候補道程恩培、以道員即補。孫一品蔭生程傳鑣、以郎中用。現月  

○庚子。世宗憲皇帝誕辰遣官祭奉先殿早事  

○諭軍機大臣等、增韞電奏、遵旨籌擬憲政進行辦法等語。著該衙門知道。電寄  

○陸軍部奏、擬選學員派赴日本學習陸軍專科。允之。摺包  

○以北洋陸軍第二鎮訓練出力。賞督練公所總參議記名協都統陸軍部步隊正參領舒清阿、副都統銜統制官提督銜記名總兵馬龍標議敘。現月  

○纂修官溫肅恭纂  

幫總纂官藍鈺恭輯監修總裁世恭閱一簽正月初四日正總裁那月日專司蒿■禾本陸恭覆閱甲寅正月二十九日  

徐月日  

榮月日副總裁唐月日  

宗室寶恭閱三月初一日  

陳恭閱一簽二月十六日  

熙月日  

郭恭閱十一月十八日  

宗室麒月日