欒城集 (四部叢刊本)/卷第四十五
| 欒城集 卷第四十五 宋 蘇轍 撰 宋 郎曄 注 景烏程張氏南海潘氏合藏宋刊本
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欒城集卷第四十五
御史中丞論時事劄子一十二首
乞再舉臺官狀
右〈臣〉等近准勑舉岑象求趙屼充臺官巳䝉聖恩除
象求殿中侍御史竊見本臺兩院官兵六員分領六
察皆得言事元祐之初朝廷急於求治臺中闕員畧
無一二四方觀望皆知陛下勤於聽納爭效悃幅以
補萬一今日監察御史併闕四員雖聖明開納之意
無損於前而員闕不補中外疑惑今六曹寺監雖復
閑地每遇有闕猶未嘗不補況於人主耳目所係至
重自非諱聞直言及有所壅蔽而聴其久闕實非治
世之事也況六察所治事務不少若稍有弛廢則寃
抑者必衆亦非先帝設官之本意也伏乞特出聖㫖
下本臺及兩制分舉八員陛下擇取四人用之使天
下曉然知朝廷招求忠言與昔無異不勝幸甚謹緑
奏聞伏𠉀勅㫖
乞改舉臺官法劄子
〈臣〉伏見唐制御史屬官皆大夫中丞自舉及本朝舊
法亦皆氶雜及兩制舉人葢以人主耳目之官不欲
今執政用其私人以防壅蔽近自元祐三年六月八
日聖㫖指揮殿中侍御史監察御史並用陞朝官通
判資序實歴一年以上人自是以來雖時復令本臺
及兩制舉官而終無一人應格可用何者士自選人
改官經兩任知縣一年通判若稍有才名多為朝廷
擢用其餘碌碌無取難以復堪臺官雖或間有沉淪
未見知賞然葢亦巳少矣今法限取此人巳傷苛細
而又縁〈此祖〉宗舉臺官舊法久廢不用而執政以意選
用舊人之例遂以成風近日雖聖意開悟復令臣等
舉官然弊法尚存方人物衰少之時實患難以應法
伏乞檢臣前奏稍改近制令臺官得舉陞朝第二任
知縣及通判以上各半若謂知縣資淺乞依尚書侍
郎例許權察御史所貴稍存祖宗故事不至執政自
用臺官雖方今君臣相信法度可畧而朝廷紀綱不
可不經久逺〈臣〉職在臺長臺中典章義當固守取進
止
論用臺諫劄子
〈臣〉聞書稱堯舜之徳曰明四目達四聦葢人君居髙
宅深其勢易與〈臣〉下隔絶若不務廣耳目則不聞外
事無以預知禍福之原臣不敢復論前代請陳本朝
故事每當視朝上有丞弼朝夕奏事下有臺諫更迭
進見內有兩省侍從諸司官長以事奏稟外有監司
郡守走馬承受辭見入奏凡所以為上耳目者其衆
如此然至於事有壅蔽猶或不免今自太皇太后陛
下皇帝陛下垂簾以來每事重慎羣臣得對於前者
惟有執政及臺諫官而巳然天下之事其是非可否
既決於執政陛下欲於執政之外特有所聞者又獨
有臺諫數人而巳臣觀今日臺官三員諫官二員其
間非執政私人特出聖意所用者又不過一二人孔
子有言今吾於人也聴其言而觀其行陛下試取此
五人言行之實而諦觀之則其邪正向背槩可見也
昔漢成之世王鳯用事羣臣莫敢盡言惟劉向王章
力言其惡無所顧避皆為鳳所不喜言卒不用或繼
以死而鳳推薦其門人如杜欽谷永之流使上對論
事欽等所言皆掩蔽鳳短專攻帝失由北直言不聞
漢以不競今陛下深處帷幄耳目至少惟有臺諫數
人若又聴執政得自選擇不公選正人而用之臣恐
天下安危大計無由得達於前而朝廷之勢殆矣惟
陛下留神省察無忽〈臣〉言則社稷之福也取進止
乞罷修河司劄子
臣伏見大河北流經今十年巳成河道每年夏秋汎
溢孫村地形低下漲水東出因此張問等軰欺㒺朝
廷建為回河之議自是北京生靈懐魚鼈之憂日夜
為遷徙之計監司守臣及勑遣使者皆言其不便朝
廷亦知其難矣而去歲八月宣徳郎李偉䡄敢獻言
欲閉塞北流回復大河力排衆議僥倖方一私覬功
賞朝廷為之置修河司調發民夫剗刷役兵差文武
官吏收買梢芟百費並舉河北京東西路公私為之
搔動萬口一詞知其無成上賴陛下聖明照知利害
然猶未能盡罷其役始令且開減水河次因旱災令
權罷修河放散夫役然修河司依前不罷李偉仍提
舉東流故道後因給事中范祖禹封還勑命尋奉四
月五日聖㫖李偉差遣候過漲水檢舉取㫖臣訪聞
是時大臣面許陛下竢求得一人可代偉者即令偉
罷去夫偉以欺君動衆害及數路據法當即日誅竄
以謝天下今乃遷廷至此況有前件聖㫖必非虛言
理當檢舉施行以信大臣前説今漲水巳退而偉終
不罷據今月三日聖㫖止是依呉安持等所請𠉀霜
降水落從北丞司相度將梁村口至孫村河身內妨
礙處取豁壁掠𠉀氷凍消釋相地形順便隨宜開導
務令深闊釃為二渠〈臣〉詳觀安持等説葢猶挾姦意
觀望朝廷欲徐爲興動大役之計以固權利不然但
畧行開撥口地則北外丞司自可辨事自不須復存
修河司及𭻍李偉使時進姦謀以敢大計也以〈臣〉觀
之修河司若不罷偉若不去河水終不得順流河朔
生靈終不得安居伏乞指揮大臣速罷修河司及撿
舉前勑流竄李偉以正國法取進止
貼黃〈臣〉觀大河北流北京在其東軍民倉庫所
在河朔之都會也昔人逺爲漲溢之備於其西
岸開三河門使漲水西流於空閑之地至舘陶
合入河身故北京苦無大患今日李偉等閉塞
三河門築截河馬頭指水鋸牙激水東向仍於
東岸第三第四第七鋪開撥河道恣令漲水灌
汪北京之上今歲八月漲水東流㡬與北京薟
橫堤平南望瀰汎五十餘里是時北京申若雨
不止風不定本京必致踈虞今偉等申請皆沒
此目前實害而探言北流深瀛汎浸之害以為
不可不存東流以分減水勢據今年深瀛等州
堤坊新復未甚髙厚然皆不至決溢若將來歲
歲増築使與從前河堤相若加以海口深決漲
水不得停𭻍縱有小溢必不至深害雖無東流
未為患也故臣以為偉等皆妄言茍欲自便耳
若不斥去則邪説無窮正論無由得伸最河防
之巨蠧也
再乞責降李偉劄子
〈臣〉近奏乞罷修河司並責降李偉等尋准九月二十
六日聖㫖李偉權發遣北外監承提舉東流文准十
月二日聖㫖罷提舉修河司以爲河司雖罷而李偉
不去與不行臣言無異謹按李偉屢以姦言動揺朝
廷興起大役於去年八月中獨衘奏稱大河見今巳
為二股分行然須當於第四鋪地分更行開廣河槽
只得兵夫二萬於九月興功至十月寒凍時畢功因
而引導河勢豈止二股通行而巳亦將遂為回奪大
河之計凡偉所言大率狂妄不疑如此由此朝廷信
以為實為之發兵調夫差官吏聚捎芟搔擾河北京
東西三路吏民為之不聊生者半年朝廷中覺其妄
罷其役是時中外公議皆望朝廷立行誅竄明其
欺罔以謝天下而因循不決任偉如故既而給事中
范祖禹封還制書乞罷偉差遣朝廷猶復隱忍於四
月五日降聖㫖李偉差遣𠉀過漲水取㫖今漲水巳
過中外又謂陛下必責降偉以信前命而反擢授監
丞仍提舉東流曽未數日復罷修河司葢朝廷之所
以罷修河司者謂回河不可復行故也回河既不可
復行則偉罔上誤國之罪審矣今乃以初任知縣權
發遣都水監丞則是有罪之人更得違法進擢此公
議所以不伏也且修河司雖罷而學偉不去姦言時
至河事變更不定河朔生靈無時得安此又公議之
所深憂也且朝廷號令貴在必信四月五日聖㫖指
揮著在有司今棄而不用使天下皆得竊議以謂朝
廷虛設此言姑使給事中奉行制命及制命巳行則
棄為虛語曾不顧䘏大臣何惜一偉而輕犯此謗哉
臣不勝區區伏乞檢會前奏速賜流竄偉若不黜公
議終不止也取進止
貼黃去年八月偉始奏乞回河朝廷用其言差
官吏兵夫収買捎芟開堀河槽修築馬頭鋸㸦
功役至大於今觀之皆是虛費臣乞差不干礙
官司一一磨筭費用之實若只㨿此偉之流竄
自有餘貴而況欺君誤國臣子之大惡耶
三論渠陽邊事劄子
臣近再論唐義問處置邊事乖方致渠陽蠻冦賊殺
將吏乞早黜義問以正邦憲更選練事老將付以疆
經今多日不䝉施行訪聞執政止以臨敵易將兵
家所忘爲
雖知義問處置顛錯至覆軍殺將而猶
復隱忍不即遣代比雖遣衡規徃視然規凡人未曾
經練戎事何益於筭徒引𡻕月坐眎邊人肝腦𡍼地
〈臣〉甚惑之謹按義問所爲蓋全不曉事𭻍在邊上一
日即有一日之害昔趙任㢘頗以趙括代之則敗秦
任王齕以白起代之則勝蓋臨敵易將顧代者何人
耳今執政乃以虛文籍口終欲庇之逺人何辜日被
𡍼炭若非陛下哀矜四方亟命賢將徃代則〈臣〉恐䧟
害生靈未有已也兼〈臣〉訪聞渠陽諸夷蟠踞山洞道
路險絶中國之兵入踐其地雖跬步不得其便昔郭
逵知邵州困於楊光僭李浩從章惇目沅州入過界
即敗逵浩皆西北戰將然並有敗無成者地形不便
也今聞朝廷巳指揮諸道發兵數目不少然將非其
人〈臣〉恐既不知戰又不知守老兵費財漸致腹心之
患深可慮也今朝廷欲棄渠陽然其中屯戍兵民不
下數千義無棄之虜中俾為魚肉要須畧行定討使
之畏憚肯出渠陽兵民然後為可臣訪聞湖南北士
大夫皆言羣蠻難以力爭可以智伏欲遣間諜招誘
必用土人慾行窺伺攻討必用土兵捨此而欲以中
國強兵敵之雖多無益然此可使智者臨事制置難
以遙度也〈臣〉前者嘗以衆人言謝麟屢經蠻事頗有
勞效乞行委任朝廷置而不用葢必有賢於麟者惟
乞速遣以紓邊鄙之患至於義問決無可望幸陛下
無疑也〈臣〉又聞渠陽諸夷與宜州群蠻相接冝蠻部
族衆多若與渠陽諸夷合謀作過勢益昌熾猝難翦
滅亦乞指揮廣西預行招撫雖不得其用但勿與恊
力亦不為無益矣取進止
乞定差管軍臣僚劄子
〈臣〉伏見管軍〈臣〉僚見闕三人頃者竊聞大臣議除張
利一張守約陛下以謂二人皆資任淺下用之則為
躐等又張利一張耆之子而得一誠一之兄故不可
用特出聖意欲用王文郁姚兕大臣既退輒𥨊文郁
兕而進擬利一守約右丞許將既隨衆薟書進擬而
復奏論其不便因此進擬文字為聖㫖所卻經今一
月有餘廢不復議竊以祖宗故事凡有管軍皆以資
任先後相壓未嘗輕有移易自非戰守功效尤異豈
可超授今利一守約資淺才下別無出衆勞效而利
一家世又如聖㫖所論大臣力行巳意力欲進擬其
為不便不言可見許將既知其失自合與衆人公議
止其進擬今乃外同薟書內行論奏反覆之狀殊非
大臣之體由此互相疑阻遂使差除之政廢不時舉
以〈臣〉愚見實恐自此専檀之跡與窺伺之風交行於
上浸淫不止皆非朝廷之福也況自祖宗以來以管
軍八人緫領中外師旅內以彈壓貔虎外以威服夷
夏職任至重豈以大臣商量未得如意闕而不補臣
欲乞指揮以本朝故事參近日聖㫖茍非邊功𠃔著
衆所推服罪惡顯白世所共棄且當循守資格速功
降授以允公議取進止
貼黃訪聞張利一任定州總管日曽入教塲巡
教以不得軍情諸軍並不唱喏因此移真定總
管據此事狀實亦難令管軍
乞裁損待髙麗事件劄子
〈臣〉伏見髙麗北接契丹南限愴海與中國壤地隔絶
利害本不相及本朝初許入貢祖宗知其無益絶而
不通熙寧中羅拯始募海商誘令朝覲其意欲以招
致逺夷為太平粉飾及掎角契丹為用兵援助而巳
然自其始通及今屢至其實何益於事徒使淮浙千
里勞於供億京師百司疲於應奉而髙麗之人所至
游觀伺察虛實圖寫形勝隂為契丹耳目或言契丹
當遣親信隱於髙麗三節之中髙麗宻分賜予歸為
契丹㡬半之奉朝廷勞費不訾而所獲如此深可惜
也今其復至既朝廷未欲遽絶謂當痛加裁損使無
大饒益則其至必踈而我得其便矣竊見近日已降
朝㫖自明州以來州郡待遇禮節率皆減舊而京師
諸事未加裁定臣愚以謂朝廷交接四夷莫如遼夏
之重而自前所以遇髙麗者其比二虜多或過之非
獨於本朝事有不便儻使二國知之亦為未允今畧
取都亭及西驛所以待西北人使約束與同文舘待
髙麗條例輕重相比乞行裁酌謹具條例如後
北使條約
一人使送到買物劄子如內有不係賣與物色更
不闕報國信司下行井官庫供納仰館伴使
副婉順與〈後條其不係賣與物色名件逐一細開〉
西使條約
一西人詣闕賀正旦聖節到許住二十日非泛一
十五日〈如係啇量事候朝㫖進癸〉
一西人到闕隨行蕃落將不許出驛或有買賣於
本驛承受使臣處出頭官爲收買〈後條不許收買物亦〉
〈細開名件〉
一西人到京買物官定物價比時估低小量添分
數供賣所収加擡納官
髙麗使條約
諸人從出外買到物並檢察有違礙者即婉順留
納〈以雜支錢統還價直〉係特政論議及言邊機等文字
即問元資處關開封府
諸進奉人到闕司録司及曉示行人許將物入館
至設㕔兩廊與進奉人交易仍關監門不得
阻節
諸親事官隨人從出外遊看買賣輒呼樂藝人飲
酒作過及買違禁物者杖八十情重者奏裁
〈差到先責知委狀〉
諸下節日聴二十人畨次出舘遊看買賣仍各差
親事官一人隨願乘馬者於諸司人馬內各
借壹匹並牧馬兵士壹人至申時還仍責隨
人所徃處狀
諸進奉人乞贖藏經者申尚書祠部餘相度應副
郎不許買禁物禁書及諸毒藥
諸進奉使乞差伎藝人教習三節並關管勾同文
館所
公使錢五十貫關左藏庫供限壹日到每叄日或
伍日買時物花果之𩔗送進奉使副並上中
下節闕即冉關取
右〈臣〉竊謂遼東髙麗鈞為夷狄朝廷所以交接之儀
防閑之法理當無異況髙麗之於契丹大小相絶有
君臣之別今館餼之數出入之節或皆如一或更過
厚其於事體實為不便臣欲乞凡館待送遺並量加
裁抑其人從出入即依西北人使舊例其𭻍住月日
非汴水未通仍立定日限如此施行亦自不為薄也
取進止
貼黃髙麗人使見今必巳至浙路所定裁損條
約乞不下省部只自朝廷指揮免有稽緩失事
論張頡不可用劄子
臣伏見朝廷以置渠陽軍為不便議欲棄之者久矣
然自去年以來欲棄而不得羣蠻猖獗南邊至今為
梗者何也任非其人而棄之無術故也唐義問文俗
吏耳無它才畧昔被朝命直入羣蠻之中欲棄此城
既為蠻衆所圍用胡田之計詐欺羣蠻苟脫性命既
歸不敢以其實聞凡有冦盜皆指揮邊城不得申報
朝廷不察其實而任之不替則既一失之矣及今夏
以來蠻冦大作以至覆軍殺將臣屢以為言而朝廷
屬任議問之意不衰訪聞大臣但以臨敵不可易將
為詞終欲庇義問不䘏邊人肝腦塗地之苦及今已
將半年則既再失之矣今者朝廷除張頡知荊南頡
自瀛徙荊誠不為超遷然近降朝㫖令單馬赴任外
人始知朝廷欲以頡代義問葢義問之所以敗者闇
而自用狠而失衆今頡猜嶮闇愎又甚於義問而朝
廷復加委任則又三失之矣〈臣〉竊悲湖北之人外遭
羣蠻騷擾不安其居內䝉用人三失未知息肩之所
是以不避煩瀆冒進瞽言昔元祐二年朝廷除頡戶
部侍郎〈臣〉時為諫官前後具頡罪惡八事乞行罷免
時雖不從然用頡未逾年知其不可卒黜之外任及
今未幾而遂付以邊事邊事重害又與戶部不同葢
臨敵統衆兵民性命所係不可不慎竊聞大臣謂頡
本貫鼎州意其習知蠻事是以遣之然不知人才各
有短長未必生於其鄉必善其事〈臣〉但恐頡任情恣
行出於天性老而不改必致敗事頡昔為桂州經畧
使始因靳吝小費終以措置乖方〈事具臣昔言頡八事〉遂致宜
州夷人背叛賊殺本州兵官頡尋遣費萬王竒二將
繼徃攻討率皆陷沒先帝震怒差官取勘遂落職奪
官降知均州又元豐三年除頡知熈州是時〈臣〉僚上
言頡天資𥚹躁動多猜忌頃在廣南忿爭互論州郡
官吏爲之不安乞賜追𥨊新命尋奉聖㫖令依舊知
滄州然則頡之不可付以邊事著自先朝非獨今日
臣言之矣所有臣昔具頡八事皆非虛言並有案據
謹別具開録奏聞乞令大臣㸔詳罷頡新命或但無
令預聞邊事別揀諳練用兵之人責之成效取進止
貼黃張頡資任巳深除知荊南不爲過當臣
今所言但以頡爲性猜嶮所至不得衆情不
可令管邊事耳
再乞禁止髙麗下節出入劄子
臣近奏乞裁損同文館待髙麗條例除近降聖㫖畧
施行外有一項下節日聴二十人畨次出館游看買
賣止減為十人竊縁夷狄之人懷挾姦詐情不可知
許令游覽都城大則察探虛實圖寫宮闕倉庫營房
衢道所在曲折事極不便小則收買違禁物貨機宻
文書及作非違法治之則傷恩不治則害事聴之出
入無一而可舊法雖令親事官監視然小人貪利微
加贈遺何所不從其實無益若是朝廷全然不䘏前
事則雖日令二十人出入可也若以為可慮則止許
十人實亦不便伏乞再降聖㫖全令禁絶取進止
催行役法劄子
〈臣〉昨於九月初論役法未便事經今巳是兩月未見
施行臣竊見二聖臨御以來凡所更改法度皆巳畧
定唯是役法首尾五年民間終未得安便若不及今
完治實恐久逺姦人指以為詞疵病聖政古人有言
難得而易失者時也惟陛下哀憐小民速指揮大臣
早定良法取進止
再催行役法劄子
〈臣〉伏見二聖臨御以來號令之不便於民者莫如役
法之甚葢編戶之民自五等以上人被其害士大夫
自有知識以上人知其非〈臣〉昨日䝉聖恩擢任執法
即嘗首言其事以為佗日小人疾害聖政欲立異同
之論者必指此以籍口不若今日愽采公議自救其
失故於九月八日備論五事乞賜施行又於十月二
十六日乞檢曾前奏早賜指揮前後共經三月有餘
終未見可否伏惟天下利害其切於小民害於聖政
未有甚於此者而大臣因循重於改作遲遲至此甚
非陛下勤䘏民物及深思逺慮之意伏乞更加申敇
速令詳議立成定法以時行下取進止
欒城集卷第四十五