玉水街道2015年聖誕節期間安全維穩工作實施方案

玉水街道辦事處
關於印發玉水街道2015年聖誕節期間安全維穩工作實施方案的通知
玉辦發〔2015〕141號
玉水街道辦事處
2015年12月23日
發布機關：德江縣人民政府

鄉鎮文件

各村、社區，街道各工作部門：

　　《玉水街道2015年聖誕節期間安全維穩工作實施方案》已經街道辦事處研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好組織實施。

玉水街道辦事處

2015年12月22日

玉水街道2015年聖誕節期間安全維穩工作

實施方案

　　為切實做好我街道2015年聖誕節期間的安全社會穩定工作，確保聖誕節期間不發生其他事件，根據德江縣人民政府辦公室關於切實做好2015年聖誕節期間安全維穩工作的通知（德府辦發[2015]91號文件精神，結合我街道實際，經辦事處研究同意，特制定2015年聖誕節期間安全維穩工作方案。

　　一、認清形勢，統一思想認識。

　　今年「聖誕節」期間，全縣預計300餘名教友參加「瞻禮」活動，「平安夜」將有1萬餘名群眾群眾前往天主教堂參觀，中心花園步行街等也會有大量青少年聚集玩耍，天主教堂安全保衛、重點區域維護穩定工作任務十分繁重。因此，相關社區、部門要牢固樹立「安全維穩責任重於泰山」的思想，充分認識做好「聖誕節」期間安全維穩工作的重要性，認真吸取近期國內外火災、人員踩踏等事故的深刻教訓，始終堅持「安全第一、預防為主、平安祥和」原則，將「聖誕節」期間的安全維穩工作納入重要日程，加強組織領導，明確專人負責，制定工作方案，落實安全責任，切實把此次安全維穩工作抓細、抓好、抓實。

　　二、加強領導，落實工作責任。

　　（一）加強組織領導。為確保活動安全有序開展，成立2015年聖誕節期間安全穩定工作領導小組。

　　組長：伍建華（街道辦事處主任）

　　副組長：李劍鋒梁祖斌高黔海文權鄧平

　　彭震

　　成員：羅君陳勇王俊黃春宋治平

　　楊曉紅黃安斌

　　1.道路指揮疏通組：

　　組長：文權（街道辦事處副主任）

　　副組長：陳勇

　　成員：樊偉田景忠張  毅陳  宇  陳小勇

　　羅  沖文小紅

　　職責：具體負責縣政府至天主堂至街心花園路段，車輛由道安辦執法車輛和交管站車輛，駕駛員分別是田景忠、張毅。

　　2.安全維穩組：

　　組長：梁祖斌（街道政法委書記）

　　常務副組長：高黔海（街道人武部部長）

　　副組長：陳  勇黃安斌黃  春宋治平

　　成員：田維軍徐  銘馮修強田應仙

王祖安陳興碧  街道民兵應急分隊

場口社區、中華社區、四坪社區

　　職責：配合玉水派出所做好安全保障（按路段分配：場口社區負責縣政府至教堂路段，四坪社區負責中心花園、步行街，中華社區負責董家水井至實驗中學至教堂路段），車輛由派出所、教辦、城市服務部和社區提供，駕駛員由派出所、教辦、城市服務部和涉及社區臨時安排。

　　3.醫療救助組：

　　組長：楊曉紅（街道計生協會專職副會長）

　　副組長：楊波張月娟

　　成員：玉水社區衛生服務中心（抽2名人員）、計生服務站（抽2名人員）

　　職責：負責人員的搶險救治。車輛由社區衛生服務中心、計生辦提供，駕駛員分別由社區衛生服務中心和計生辦臨時安排。

　　4.後勤保障組：

　　組長：鄧平（街道辦事處副主任）

　　副組長：羅君王  駿龔麗蓉

　　成員：張愛明樊桂英

　　職責：具體負責領導小組需要的各種物資等。車輛由社會救助辦、財政分局提供，駕駛員由社會救助辦、財政分局臨時安排。

　　5.新聞報道組：

　　組長：羅  君（街道黨建綜合部部長）

　　成員：馮亞琴劉源泉

　　職責：具體負責動態監控，掌握工作信息，如遇重要事件、群體性事件和安全生產事故要及時上報，嚴禁遲報、漏報、瞞報，確保信息暢通。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在街道黨建綜合部，羅君同志兼任辦公室主任，甘元發、楊再堂具體負責辦公

　　（二）明確工作職責。做好一年一度的「聖誕節」安全防範、社會維穩工作是當前各項任務的重中之重，各有關部門及各社區要各司其責，緊密配合，紮實做好安全維穩工作，確保我街道「聖誕節」期間社會和諧維定。

　　1.「聖誕節」前，各有關部門及各社區要制定工作方案和突發事件應急預案，指導教堂和人群密集區域做好安全保衛各項準備工作。要明確工作任務、落實責任人員，根據場所實際情況科學合理安排宗教活動，多渠道疏導人群，確保活動安全有序開展；

　　2.具體活動時間：2015年12月24日至25日。

　　3.加強值守，確保信息暢通。節日期間，各社區、相關部門要強化應急保障措施，建立協作聯動機制，落實24小時值班制度。

　　三、工作機制

　　（一）全面開展矛盾糾紛排查機制。12月24日前對全街道矛盾糾紛開展一次全面排查活動，排查的範圍是：各種可能引發信訪問題和影響社會和諧穩定的矛盾糾紛、苗頭隱患；矛盾糾紛排查的重點是：土地徵用、房屋拆遷、城鄉建設、涉法涉訴及其他事項可能引發的信訪突出問題；因環境污染、醫患糾紛、安全事故、貨物運營等引發的突出矛盾；可能引發群體性事件的生產經營糾紛、產權性糾紛、山場糾紛、村務管理糾紛等。

　　（二）認真落實班子成員信訪接待日制度。2014年聖誕節期間每天安排一名班子成員帶班，相關部門及人員在街道信訪接待室公開輪流接訪。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時來訪、隨時接待、隨時處理，確保群眾的訴求在第一時間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪不上行。對重大矛盾糾紛要及時報告街道信訪維穩工作領導小組，在接訪過程中，要認真做好接訪記錄，依照政策，結合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經街道信訪維穩工作領導小組研究後，逐一解決。

　　（三）及時就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發現的矛盾糾紛，按照「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合」的原則，防止初信初訪轉為重信重訪，力爭調解一批、穩定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，做到小事不出村，大事不出街道，確保不發生赴省進京非正常上訪、不發生到市區集體上訪、不發生因信訪問題引發個人極端事件。

　　（四）嚴格實行信訪問題日報告制度。各村、社區每天要對轄區內的信訪隱患進行全面摸排和梳理，做到底數清、情況明。及時掌握情況，真正做到早發現、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態。凡因遲報、漏報、謊報造成嚴重後果的，將嚴格追究相關責任。