玉水街道2015年圣诞节期间安全维稳工作实施方案

玉水街道办事处
关于印发玉水街道2015年圣诞节期间安全维稳工作实施方案的通知
玉办发〔2015〕141号
玉水街道办事处
2015年12月23日
发布机关：德江县人民政府

乡镇文件

各村、社区，街道各工作部门：

　　《玉水街道2015年圣诞节期间安全维稳工作实施方案》已经街道办事处研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。

玉水街道办事处

2015年12月22日

玉水街道2015年圣诞节期间安全维稳工作

实施方案

　　为切实做好我街道2015年圣诞节期间的安全社会稳定工作，确保圣诞节期间不发生其他事件，根据德江县人民政府办公室关于切实做好2015年圣诞节期间安全维稳工作的通知（德府办发[2015]91号文件精神，结合我街道实际，经办事处研究同意，特制定2015年圣诞节期间安全维稳工作方案。

　　一、认清形势，统一思想认识。

　　今年“圣诞节”期间，全县预计300余名教友参加“瞻礼”活动，“平安夜”将有1万余名群众群众前往天主教堂参观，中心花园步行街等也会有大量青少年聚集玩耍，天主教堂安全保卫、重点区域维护稳定工作任务十分繁重。因此，相关社区、部门要牢固树立“安全维稳责任重于泰山”的思想，充分认识做好“圣诞节”期间安全维稳工作的重要性，认真吸取近期国内外火灾、人员踩踏等事故的深刻教训，始终坚持“安全第一、预防为主、平安祥和”原则，将“圣诞节”期间的安全维稳工作纳入重要日程，加强组织领导，明确专人负责，制定工作方案，落实安全责任，切实把此次安全维稳工作抓细、抓好、抓实。

　　二、加强领导，落实工作责任。

　　（一）加强组织领导。为确保活动安全有序开展，成立2015年圣诞节期间安全稳定工作领导小组。

　　组长：伍建华（街道办事处主任）

　　副组长：李剑锋梁祖斌高黔海文权邓平

　　彭震

　　成员：罗君陈勇王俊黄春宋治平

　　杨晓红黄安斌

　　1.道路指挥疏通组：

　　组长：文权（街道办事处副主任）

　　副组长：陈勇

　　成员：樊伟田景忠张  毅陈  宇  陈小勇

　　罗  冲文小红

　　职责：具体负责县政府至天主堂至街心花园路段，车辆由道安办执法车辆和交管站车辆，驾驶员分别是田景忠、张毅。

　　2.安全维稳组：

　　组长：梁祖斌（街道政法委书记）

　　常务副组长：高黔海（街道人武部部长）

　　副组长：陈  勇黄安斌黄  春宋治平

　　成员：田维军徐  铭冯修强田应仙

王祖安陈兴碧  街道民兵应急分队

场口社区、中华社区、四坪社区

　　职责：配合玉水派出所做好安全保障（按路段分配：场口社区负责县政府至教堂路段，四坪社区负责中心花园、步行街，中华社区负责董家水井至实验中学至教堂路段），车辆由派出所、教办、城市服务部和社区提供，驾驶员由派出所、教办、城市服务部和涉及社区临时安排。

　　3.医疗救助组：

　　组长：杨晓红（街道计生协会专职副会长）

　　副组长：杨波张月娟

　　成员：玉水社区卫生服务中心（抽2名人员）、计生服务站（抽2名人员）

　　职责：负责人员的抢险救治。车辆由社区卫生服务中心、计生办提供，驾驶员分别由社区卫生服务中心和计生办临时安排。

　　4.后勤保障组：

　　组长：邓平（街道办事处副主任）

　　副组长：罗君王  骏龚丽蓉

　　成员：张爱明樊桂英

　　职责：具体负责领导小组需要的各种物资等。车辆由社会救助办、财政分局提供，驾驶员由社会救助办、财政分局临时安排。

　　5.新闻报道组：

　　组长：罗  君（街道党建综合部部长）

　　成员：冯亚琴刘源泉

　　职责：具体负责动态监控，掌握工作信息，如遇重要事件、群体性事件和安全生产事故要及时上报，严禁迟报、漏报、瞒报，确保信息畅通。

　　领导小组下设办公室，办公室设在街道党建综合部，罗君同志兼任办公室主任，甘元发、杨再堂具体负责办公

　　（二）明确工作职责。做好一年一度的“圣诞节”安全防范、社会维稳工作是当前各项任务的重中之重，各有关部门及各社区要各司其责，紧密配合，扎实做好安全维稳工作，确保我街道“圣诞节”期间社会和谐维定。

　　1.“圣诞节”前，各有关部门及各社区要制定工作方案和突发事件应急预案，指导教堂和人群密集区域做好安全保卫各项准备工作。要明确工作任务、落实责任人员，根据场所实际情况科学合理安排宗教活动，多渠道疏导人群，确保活动安全有序开展；

　　2.具体活动时间：2015年12月24日至25日。

　　3.加强值守，确保信息畅通。节日期间，各社区、相关部门要强化应急保障措施，建立协作联动机制，落实24小时值班制度。

　　三、工作机制

　　（一）全面开展矛盾纠纷排查机制。12月24日前对全街道矛盾纠纷开展一次全面排查活动，排查的范围是：各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患；矛盾纠纷排查的重点是：土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题；因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾；可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷等。

　　（二）认真落实班子成员信访接待日制度。2014年圣诞节期间每天安排一名班子成员带班，相关部门及人员在街道信访接待室公开轮流接访。要求做到有案有接、有案必果，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到矛盾不上交，信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告街道信访维稳工作领导小组，在接访过程中，要认真做好接访记录，依照政策，结合情理，做好宣传解释工作，需解决的事项经街道信访维稳工作领导小组研究后，逐一解决。

　　（三）及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，防止初信初访转为重信重访，力争调解一批、稳定一批，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出街道，确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区集体上访、不发生因信访问题引发个人极端事件。

　　（四）严格实行信访问题日报告制度。各村、社区每天要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理，做到底数清、情况明。及时掌握情况，真正做到早发现、早制止，将矛盾纠纷处理在基层，消灭在萌芽状态。凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的，将严格追究相关责任。