聯合國安理會主席聲明2011年第12號

聯合國安理會主席聲明2011年第12號
S/PRST/2011/12

本作品收錄於《聯合國安理會2011年主席聲明》

2011年6月3日安全理事會第6544次會議

安全理事會主席聲明

　　安全理事會主席在2011年6月3日安全理事會第6544次會議上，就安理會審議的題為「秘書長關於蘇丹的報告」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會對安理會在5月22日發表新聞談話談到阿卜耶伊問題後，該地區不斷發生暴力和局勢迅速惡化深表關切。安理會在談話中譴責蘇丹南方部隊5月19日在阿卜耶伊襲擊護送聯合整編部隊中的蘇丹武裝部隊人員的一個聯合國蘇丹特派團(聯蘇特派團)車隊，並譴責控制阿卜耶伊鎮內和周邊地區的蘇丹武裝部隊採取的軍事升級行動。

　　「安全理事會強烈譴責蘇丹政府對阿卜耶伊地區進行軍事控制並繼續維持這種控制，導致成千上萬阿卜耶伊居民流離失所。安理會呼籲蘇丹武裝部隊確保立即停止所有搶劫、縱火和非法重新定居。安理會強調，將追究所有違反國際法、包括人道主義法和人權法的人以及下令實施這些行為的人的責任。安理會對該地區人道主義局勢的惡化表示嚴重關切，讚揚國際人道主義界在該地區仍然不安全和出入嚴重受限的情況下做出努力，為受衝突影響的人提供緊急援助，包括提供食物、保健、住處和用水。

　　「安全理事會譴責，北方和南方之間的三條供應路線中的兩條被阻斷，位於南阿卜耶伊的班頓橋被蘇丹武裝部隊摧毀，阻礙所需貿易，增加了阿卜耶伊平民回返的難度。安理會呼籲立即採取措施在所有路線恢復全面通行。

　　「安全理事會呼籲所有各方遵守人道主義原則，讓所有人道主義人員及時不受阻礙地接觸受交戰影響的易受傷害個人和社區。安理會還呼籲創造條件，讓流離失所者迅速安全返回。

　　「安全理事會強烈譴責對聯蘇特派團的所有襲擊，包括5月24日和5月19日的襲擊，這些襲擊是對聯合國特派團及其人員的犯罪行為，有可能損害雙方避免重新開戰的承諾。

　　「安全理事會回顧，奧斯曼•塔哈副總統和薩爾瓦•基爾第一副總統承諾，雙方都將在其國家憲法草案中放棄對阿卜耶伊的絕對主權主張，並敦促雙方，特別是雙方領導人，避免發表煽動性言論，因為這些言論將損害雙方關於通過談判和平解決所有《全面和平協議》剩餘問題和《全面和平協議》後的問題的共同承諾。安理會再次敦促雙方信守這些承諾。

　　「安全理事會深感關切的是，據報有成千上萬的米塞里亞人不同尋常地突然進入阿卜耶伊鎮及其周邊地區，有可能迫使該地區的族裔構成發生重大變化。安理會譴責所有旨在製造即成事實以影響談判結果的單方面行動。安理會表示，它決心以符合《全面和平協議》的方式，通過雙方談判，而不是任何一方的單方面行動，來解決阿卜耶伊未來地位的問題。

　　「安全理事會重申，蘇丹政府在阿卜耶伊的持續軍事行動和民兵活動嚴重違反了《全面和平協議》和各項卡杜格利協議。安理會要求蘇丹政府立即撤出阿卜耶伊地區。安理會還要求立即從阿卜耶伊撤出所有軍事人員。安理會要求蘇丹政府和蘇丹南方政府與主管聯蘇特派團的秘書長特別代表和由塔博•姆貝基總統領導的非洲聯盟高級別執行小組全面合作，在聯蘇特派團支持下，立即為阿卜耶伊制定一項切實可行的安全安排，讓蘇丹武裝部隊、蘇丹人民解放軍和聯盟部隊全部撤出阿卜耶伊地區。安理會指出，聯蘇特派團隨時準備協助執行雙方達成的所有相關協議。安理會強調指出，如果蘇丹政府不遵守和執行《全面和平協議》，將會危及遵守協議可以帶來的好處。

　　「鑑於阿卜耶伊一直不安全，安理會認為，如果7月9日後阿卜耶伊仍然有聯合國授權派駐的人員，並由聯合國在蘇丹南方獨立後協助雙方管理邊界，對雙方的安全和繁榮都有裨益。因此，安理會敦促雙方就維持聯合國授權派駐的人員達成協議。

　　「安全理事會着重指出，雙方如果保持克制並選擇對話，包括繼續開展高級別談判以及在非洲聯盟高級別執行小組及其主席塔博•姆貝基主持下開展談判，而不是訴諸暴力或挑釁，對它們都有很大的好處。

　　「安全理事會對青尼羅州和南科爾多凡州局勢緊張深表關切。安理會呼籲立即恢復討論青尼羅州和南科爾多凡州《全面和平協議》後的政治和安全安排，要求各方在談判取得結果前不採取單方面行動。安理會強調指出，應繼續維持用於穩定青尼羅州和南科爾多凡州安全局勢的《全面和平協議》構架，特別是部署聯合整編部隊，直至該構架於7月9日到期。安理會籲請雙方努力緩和緊張局勢，推動這一敏感地區實現平靜。安理會還強調，雙方必須尊重聯蘇特派團的任務授權。

　　「安全理事會強調，各方有責任保護平民，尊重聯蘇特派團根據《憲章》第七章在阿卜耶伊執行的保護隨時可能遭受人身暴力的平民的任務。在這方面，安理會最強烈地譴責不斷威脅和恐嚇聯蘇特派團人員的行為。安理會表示繼續堅決支持秘書長特別代表海爾•門克里歐斯有力領導下的聯合國蘇丹特派團。

　　「安理會將繼續處理此案，並將在今後幾天中開會審查本聲明的執行情況。」