聯合國安理會主席聲明2011年第8號

聯合國安理會主席聲明2011年第8號
S/PRST/2011/8

本作品收錄於《聯合國安理會2011年主席聲明》

2011年4月21日安全理事會第6521次會議

安全理事會主席聲明

　　安全理事會主席在2011年4月21日安全理事會第6521次會議上，就安理會審議的題為「秘書長關於蘇丹的報告」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會重申，支持《全面和平協議》各方之間繼續舉行談判，包括在非洲聯盟高級別執行小組及其主席塔博·姆貝基總統的主持下舉行談判。安理會注意到，《全面和平協議》過渡期行將於7月9日結束，因此敦促各方就未決的《協議》問題和《協議》之後的安排達成一致，必要時為此舉行最高級別的會議。安理會還鼓勵各方與聯合國一道，確定聯合國將來在蘇丹的存在。

　　「安全理事會重申，對阿卜耶伊地區的緊張、暴力和流離失所情況更趨嚴重深感關切。安理會呼籲雙方執行和遵守最近達成的各項安全協議，從阿卜耶伊地區撤出所有部隊，僅留下這些協議允許的聯合整編部隊和聯合整編警察部隊，並迅速就該地區在《全面和平協議》之後的地位問題達成協議。安理會申明，《協議》各方有責任就阿卜耶伊地位問題達成一致，包括通過在非洲聯盟高級別執行小組及其主席塔博·姆貝基總統的主持下舉行的談判來達成一致。安理會在這方面承認海牙常設仲裁法院於2009年7月做出的裁決，其中界定了阿卜耶伊的邊界。

　　「安全理事會歡迎在青尼羅州開始全民協商進程，並把南科爾多凡州的州長和州議會選舉的日期改為5月2日至4日。安理會對南科爾多凡州最近發生的暴力事件表示關切，並強調各方都有責任避免煽動性言論，確保舉行和平、可信的選舉。安理會還強調，必須依照《全面和平協議》，以包容各方、及時和有公信力的方式開展全民協商進程。安理會敦促雙方就南科爾多凡州和青尼羅州數萬名蘇丹人民解放軍(蘇丹解放軍)官兵的將來安排達成一項安全協議。安理會還敦促各方商定安全安排，並決定當前在蘇丹武裝部隊中服役的南方人的未來地位。

　　「安全理事會對蘇丹解放軍與地方民兵之間最近爆發的暴力事件，特別是瓊萊州、上尼羅州和聯合州的這些事件深感關切。安理會呼籲蘇丹南方政府和蘇丹解放軍就暴力問題找到和平解決辦法，防止今後的衝突，恢復平靜。

　　「安理會着重指出，《全面和平協議》各方必須促進平靜局面，包括立即並不斷地向在蘇丹的所有國籍的人，包括北方的南方人和南方的北方人提供保證，他們的權利、安全和財產將會得到尊重。安理會敦促《全面和平協議》各方遵守它們在這方面的義務。

　　「安理會最強烈地重申，任何阻礙聯合國蘇丹特派團(聯蘇特派團)行動自由的行為都是不可接受的，聯蘇特派團需要充分和不受阻礙地出入任務區各地。

　　「安全理事會將不會容忍無論《全面和平協議》哪一方有任何支持傀儡民兵的行為。

　　「安全理事會再次對達爾富爾地區暴力和不安全事件大量增加深表關注，這些事件包括違反停火、在達爾富爾各地限制非洲聯盟-聯合國達爾富爾混合行動(達爾富爾混合行動)和人道主義界接觸弱勢人群、叛亂團體襲擊事件、蘇丹武裝部隊的空中轟炸和平民的不斷流離失所。安理會對4月5日被殺害的維持和平人員的家屬深表慰問，並敦促達爾富爾混合行動和蘇丹政府全面徹底調查這起事件。

　　「安全理事會重申對達爾富爾混合行動的支持，包括支持其日益全面地履行《憲章》第七章下的授權，按照第1769(2007)號決議的規定，執行保護平民和確保人道主義准入的核心任務。安理會回顧，它的一項優先工作是支持非盟和聯合國領導的達爾富爾政治進程。安理會要求蘇丹政府和各武裝運動停止敵對行動，確保達爾富爾混合行動可從陸空兩路充分和不受阻礙地出入任務區各地，並允許人道主義工作人員向所有需要的民眾提供援助。安理會注意到2011年4月20日蘇丹常駐代表向聯合國安全理事會提交的聲明，其中表示，蘇丹政府將向達爾富爾混合行動人員簽發所有尚未簽發的1 117份簽證，安理會緊急呼籲蘇丹政府這樣做。

　　「安全理事會重申，支持卡塔爾國主持、非洲聯盟和聯合國領導的達爾富爾和平進程，並支持聯合首席調解人賈布里勒·巴索萊的工作。安理會還重申對談判指導原則的支持。安理會強烈敦促所有其他反叛運動不再拖延，不加先決條件地加入和平進程。安理會敦促多哈各方作出必要讓步，迅速達成停火和政治協議，並期待着即將舉行的全達爾富爾利益攸關方多哈會議取得成果。安理會認為，該會議應充分代表達爾富爾所有群體和利益集團。安理會重申婦女更多地參與蘇丹和平進程的重要性。

　　「安全理事會認識到，一個基於達爾富爾的政治進程可在確保達爾富爾人民的參與和支持，並使他們能更多地參與落實多哈和平進程的成果方面發揮潛在的補充作用。不過，安理會仍然關注的是，基於達爾富爾的政治進程所需要的有利環境還有一些重要方面沒有到位，其中包括：(1) 參與者的公民權利和政治權利，從而使他們能夠發表意見而不必擔心報復；(2) 言論和集會自由，以允許公開協商；(3) 參與者和達爾富爾混合行動的行動自由；(4) 達爾富爾人之間比例相稱的參與；(5) 不受騷擾、任意逮捕和恐嚇；(6) 不受政府或武裝運動的干涉。安理會呼籲蘇丹政府和各武裝運動酌情與達爾富爾混合行動密切協作，幫助為基於達爾富爾的政治進程創造有利環境，特別是呼籲蘇丹政府履行其表明的承諾，解除達爾富爾的緊急狀態。

　　「安理會還呼籲蘇丹政府釋放所有被拘留的政治犯，允許言論自由，並作出切實努力，確保對嚴重侵犯人權和嚴重違反國際人道主義法的行為追究責任，無論採取這些行為的是何人。」