聯合國安理會主席聲明2014年第9號
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安全理事會主席在2014年5月22日安全理事會第7181次會議上,就安理會審議的題為「索馬里局勢」的項目,代表安理會發表聲明如下:
「安全理事會歡迎秘書長4月3日給安全理事會主席的信(下稱「秘書長來信」——S/2014/243),提出支持索馬里聯邦政府按照部分暫停武器禁運履行義務的備選辦法。安全理事會着重指出,改善索馬里境內的武器彈藥管理是加強索馬里和該區域和平與穩定的一個基本組成部分。
「安全理事會強調,索馬里聯邦政府需要表明在遵守秘書長來信和第2142(2014)號決議重點提及的部分暫停軍火禁運規定方面取得的實際進展。第2142(2014)號決議還強調,安全理事會仍然地注意到武器彈藥被挪用,包括挪用給青年軍的情況。在這方面,安全理事會歡迎索馬里聯邦政府建立武器彈藥指導委員會,由其全面負責武器彈藥管理。安全理事會重點指出,武器彈藥管理技術工作組(工作組)也應在改善武器管理方面發揮重要作用。安全理事會重申,安理會將在2014年10月根據索馬里聯邦政府履行其執行安全理事會決定的義務的情況來決定是否維持暫停武器禁運。
「安全理事會着重指出國際社會在秘書長來信提出的領域中支持索馬里聯邦政府的重要性。安全理事會尤其着重指出,國家安全顧問辦公室負責協調聯邦政府履行向安全理事會通報情況的義務,並監督國家武器彈藥管理機構,因此迫切需要國際社會的支持。安全理事會呼籲會員國及相關國際和區域組織提供支持和裝備,重點是:
(1) 讓索馬里聯邦政府更好地向安全理事會報告安全部隊的結構,更好地向安全理事會關於索馬里和厄立特里亞的第751(1992)號和第1907(2009)號決議所設委員會(「制裁委員會」)發送通知;
(2) 完成對索馬里安全部門的基線登記調查;
(3) 着手開展武器加標識和登記工作,以便為今後的核查活動提供信息。
「安全理事會鼓勵會員國提供資金和實物資源,加快實現武器彈藥指導委員會及其工作組2014年工作計劃開列的主要可交付成果。
「安全理事會還強調,需要提供五台武器加標識機、在摩加迪沙以外的軍械庫開展工作的流動加標識單位所需要的設備和臨時武器儲存設施。
「安全理事會向所有會員國和國際組織着重指出,應通過國家安全顧問辦公室協調所有軍事裝備的運輸和通知事宜,索馬里聯邦政府已指定該辦公室為協調武器彈藥管理的實體。
「索馬里聯邦政府應考慮與國際專家一起設立一個聯合核查小組。小組應重點對提供給聯邦政府的武器彈藥進行實物核查,並核查現有的武器彈藥管理控制制度。小組應重點協助索馬里聯邦政府遵守安全理事會和制裁委員會的各項決定,特別是關於武器彈藥管理的決定。安全理事會着重指出,小組將補充索馬里和厄立特里亞問題監測組(索厄問題監測組)的工作並與監測組進行協調,以避免各自的活動出現重複。安全理事會鼓勵會員國、聯索援助團及聯合國相關機構、基金和方案協助建立這一小組。安全理事會還鼓勵會員國提供足夠的資金來協助迅速建立這一小組。
「安全理事會重點指出,索厄問題監測組的工作至關重要。安全理事會重申第2111(2013)號決議第32段,並提醒索馬里聯邦政府注意與專家組合作的重要性。在這方面,安全理事會鼓勵索厄問題監測組增加在摩加迪沙的派駐人員,加強與國家安全顧問辦公室的互動,包括定期參加工作組的會議。
「安全理事會鼓勵國際社會的所有有關成員、聯索援助團、聯合國機構和非洲聯盟協助索馬里聯邦政府改善武器彈藥管理,包括提供財政和實物支助,以加強其能力。安全理事會着重指出,索馬里聯邦政府最終要負責管理其武器和軍事裝備。安全理事會重點指出,它期望索馬里聯邦政府在今後幾個月內取得實質性進展。」
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