諫稅關市疏
伏見有司請稅關市事條，不限工商，但是行人盡稅者。臣謹按《周禮》九賦，其七曰關市之賦。竊惟市縱繁巧，關通末遊，欲令此徒止抑，所以鹹增賦稅，臣謹商度今古，料量家國，竊將為不可稅。謹件事跡如左，伏惟聖旨擇焉。
往古之時，淳樸未散，公田藉而不稅，關防譏而不征。中代已來，澆風驟進，桑麻疲弊，稼穡辛勤，於是各徇通財，爭趨作巧，求徑捷之欲速，忘歲計之無餘。遂使田萊日荒，倉廩不積，蠶織休廢，弊縕闕如，饑寒猥臻，亂離斯瘼。先王懲其若此，所以變古隨時，依本者恒科，占末者增稅。夫關市之稅者，謂市及國門關門者也，惟斂出入之商賈，不稅來往之行人。今若不論商人，通取諸色，事不師古，法迺任情。悠悠末代，於何瞻仰？濟濟盛朝，自取嗤笑。雖欲憲章姬典，迺是違背周官，臣知其不可者一也。
臣謹按《易係》稱：「庖犧氏沒，神農氏作，日中為市，致天下之人，聚天下之貨，交易而退，各得其所。」《班誌》亦云：「財者，帝王聚人守位，養成群生，奉順天德，理國安人之本也。士農工商，四人有業：學以居位曰士，辟土殖穀曰農，作巧成器曰工，通財鬻貨曰商：聖王量能授事，四人陳力就職。」然則四人各業久矣，今後安得動而搖之？蕭何有云：「人情一定，不可複動。」班固又云：「曹參相齊，齊國安集，大稱賢仃，參去，屬其後相。曰：‘以齊獄市為寄，慎勿擾也’。後相曰：‘理無大於此者乎？’參曰：‘不然，夫獄市者，所以並容也。今若擾之，奸人安所容乎？吾是以先之。’」夫獄市兼受善惡，若窮極奸人，無所容竄，久且為亂。秦人極刑而天下叛，孝武峻法而刑獄繁，此其效也。老子曰：「我無為而人自化，我好靜而人自正。」參欲以道化其本，不欲擾其末，臣知其不可者二也。
四海之廣，九州之雜，關必據險路，市必憑要津。若迺富商大賈，豪宗惡少，輕死重義，結黨連群，喑嗚則彎弓，睚眥則挺劍。少有失意，且猶如此，一朝變法，定是相驚。乘茲困窮，或致騷動，便恐南走越，北走胡，非惟流迸齊人，亦自擾亂殊俗。又如邊徼之地，寇賊為鄰，興胡之旅，歲月相繼，儻因科賦，致有猜疑，一從散亡，何以制禁？求利雖切，為害方深。而有司上言，不識大體，徒欲益帑藏，助軍國，殊不知軍國益擾，帑藏逾空。臣知其不可者三也。
孟軻又云：「古之為關也，將以禦暴；今之為關也，將以為暴。」今行者皆稅，本末同流。且如天下諸津，舟航所聚，旁通蜀漢。前指閩越，七澤十藪，三江五湖，控引河洛，兼包淮海，宏舸巨艦，千軸萬艘，交貿往還，昧旦永日。今若江津河口，置鋪納稅，納稅則檢覆，檢覆則遲留，此津才過，彼鋪複止，非惟國家稅錢，更遭主司僦賂。船有大小，載有多少，量物而稅，觸途淹久，統論一日之中，未過十分之一，因此擁滯，必致籲嗟。一朝失利，則萬商廢業，萬商廢業，則人不聊生。其閑或有輕訬任俠之徒，斬龍刺蛟之黨，鄱陽暴謔之客，富平悍壯之夫：居則藏鏹，出便諫劍，加之以重稅，因之以威脅，一旦獸窮則搏，鳥窮則攫，執事者複何以安之哉？臣知其不可者四也。
五帝之初，不可詳矣；三王之後，厥有著雲。秦漢相承，典章大備，至如關市之稅，史籍有文：秦政以雄圖武力，舍之而不用也；漢武以霸略英才，去之而勿取也。何則？關為禦暴之所，市為聚人之地，稅市則人散，稅關則暴興，暴興則起異圖，人散則懷不軌。夫人情莫不背善而樂禍，易動而難安：一市不安，則天下之市必搖矣；一關不安，則天下之關必動矣。況澆風久扇，變法為難，徒欲禁末流，規小利，豈知失元默，亂大倫：魏、晉眇小，齊、隋齷齪，亦所不行斯道者也。臣知其不可者五也。
今之所以稅關市者何也？豈不以國用不足，邊寇為虞，一行斯術，冀有殷贍然也。微臣敢借前箸以籌之。伏惟陛下當聖朝，禦元籙，沈璧於洛，刻石於嵩，鑄九（一作寶）鼎以窮奸，坐明堂而布政，神化廣洽，致德潛通。東夷暫驚，應時平殄；南蠻才動，計日歸降。西域五十餘國，廣輪一萬餘裏，城堡清夷，停堠靜謐。比為患者，惟苦二蕃，今吐蕃請命，邊事不起，即日雖尚屯兵，久後終成弛柝。獨有默啜，假息孤恩，惡貫禍盈，覆亡不暇。征役日已省矣，繁費日已稀矣，然猶下明制，遵太樸，愛人力，惜人財，王侯舊封，妃主新禮，所有支科，咸令減削：此陛下以躬率先，堯舜之用心也。且關中、河北，水旱數年，諸處逃亡，今始安輯，倘加重稅，或慮相驚。況承平歲積，薄賦日久，俗荷深恩，人知自樂，卒有變法，必多生怨。生怨則驚擾，驚擾則不安，中既不安，外何能禦？《文子》曰： 「帝王富其人，霸王富其地。理國若不足，亂國若有餘。」古人有言：「帝王藏於天下，諸侯藏於百姓，農夫藏於庾，商賈藏於篋。」惟陛下詳之。必若師興有費，國儲多窘，即請倍算商客，加斂平人，如此，則國保富強，人免憂懼，天下幸甚！臣知其不可者六也。
陛下留神係表，屬想政源，冒茲炎軹，早朝宴坐。一日二日，機務不遺；先天後天，虛心密應。時政得失，小子何知？率陳瞽辭，伏紙惶怖。
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