卷一百七十 三朝北盟會編
卷一百七十一 炎興下帙七十一
卷一百七十二 

起紹興七年正月一日癸亥盡十五日丁丑

紹興七年正月一日癸亥朔,車駕駐蹕平江府,下移駐建康府詔。

詔曰:「朕獲纘丕圖,行將一紀,毎念多故,惕然於心,昨以盛秋,載親戎乘,露居於野,率示四方,屬叛逆之來侵,幸以時而克定,念兩宮征駕,未還於殊俗,列聖陵寢,尚隔於妖氛,黎元多艱,兵革靡息,是惟厥咎,在予一人,其敢即安,彌忘大業?思鼓士氣,以恢逺猷,惟黃帝以上聖之君,無常居之位,周王當平治之日,有於邁之師,朕於斯時,敢替前軌?將乘春律,往臨大江,駐蹕建康,以察天意,播告遐邇,俾廸朕懷。」

十五日丁丑,詔賜李綱等。

「勅李綱等:比以逆臣嘯亂,反易天常,隂導敵人,投兵南向,朕親乘戎輅,號令六師,將士協心,人百其勇,按甲江上,時出輕兵,所向奏功,俘馘係道。敵勢既屈,潜師遁逃,念兹卻敵之初,圖爲善後之計,卿以舊弼,乃心王家,必能爲朕深思熟講,凡今攻戰之利、備守之宜、措置之方、綏懷之畧,可悉條具來上,朕將屈己以聽,擇善而從,君臣之閒,期於無隐,利害之決,斷以必行。叙佇嘉猷,冀聞確論,故兹詔諭,想宜知悉。春寒,卿好,遣書指不多及。」
李丞相綱對曰:「臣伏奉詔書,以僞齊金賊退遁,令臣深思熟講,凡今攻戰之利、守備之宜、措置之方、綏懷之畧,條具來上。臣仰荷聖恩,憐臣孤跡,嘗備位近司,察臣迂愚,有千慮之一得,雖以罪戾,屏伏海濱,曽不遐遺,以國家邊方恢復大計,特降清問,顧臣學術濶踈,智識淺短,何足以稱詔旨而禆廟畧之萬一?敢竭狂瞽,以塞明命,伏惟陛下留神省察,臣不勝幸甚!臣竊以僣逆之臣,仗強捍之虜,提兵南向,俶擾淮壖,其意蓋料朝廷蹈前日退避之轍,得以乘閒渡江,慿陵東南,不虞六飛親臨江上,號令既行,賞罰既明,將士摧鋒,俘馘係路,虜氣挫屈,潜師遁逃,此蓋陛下睿謨宏逺,天威英斷之所致,誠爲宗社無疆之休,中外臣子之所共慶也。然臣區區之愚,竊願陛下勿以賊馬退遁爲可喜,而以僣逆未誅,仇敵未報爲可慮;勿以保全東南爲可安,而以中原未復,赤縣神州猶污腥羶爲可恥:勿以諸將屢捷爲可賀,而以軍政未修,士氣未振,尚使狂寇得以潛逃爲可虞,則中興之期,可指日而俟!臣謹采往古之跡,揆方今之宜,條具攻戰、守備、措置、綏懷之䇿以獻。議者或謂賊馬既退,當遂用兵,爲大舉之計,臣竊以謂不然 —— 譬如奕棋,先當自生,乃可殺敵,生理未固,而欲浪戰以僥倖,此非制勝之術也。高祖先保關中,故能東向,與項籍爭衡;光武先保河內,故能出征,盡降赤眉銅馬之屬;肅宗先保靈武,故能東向,以破安史,而復兩京。今朝廷以東南爲根本,儻不先爲自固之計,將何以能萬全勝敵?又況將士暴露之久,財用調度之費,民力科取之困,謂宜大爲守備,痛自料理,使之蘓息,乃爲得計。議者又爲賊馬既退,當且保據一隅,以爲目前之安,臣又以爲不然 —— 譬如奕棋,捨局心而就邊角,廹蹙褊小,寖以衰㣲,何以取勝?秦師伐晉,以報崤之師,諸葛亮佐蜀,連年出師,以圖中原,不如是,不可以立國。高祖在漢中,謂蕭何曰:『吾亦欲東耳,安能鬱鬱久居此乎?』;光武破隗囂,詔岑彭曰:『人苦不知足,既平隴,復望蜀。』此皆帝王以天下爲度者也,不如是,不足以混一區宇,戡定禍亂,又況祖宗之境土,豈可坐視淪䧟,不務恢復?今歲不征,明年不戰,使賊勢益張,則吾之所紏合精銳士馬,日以損耗,何以圖敵?謂宜於防守既固,軍政既修之後,即議攻討,乃得爲計,此二者,守備攻戰之序也。至於守備之宜,則當料理淮南、荆襄,以爲藩籬。夫淮南、荆襄,東南之屏蔽也,六朝之所能保守江左者,以强兵巨鎭盡在淮南荆襄閒,魏武之雄、苻堅石勒之眾、宇文拓䟦之盛,卒不能窺江表;後唐李氏有淮南,則可以都金陵,其淮南後爲周世宗所取,遂以削弱。今朝廷欲爲守備,則當於淮南東西及荆襄置三大帥,屯重兵以臨之,東路以揚州,西路以廬州,荆襄以襄陽爲帥府,分遣偏將,進守支郡,小築城壘,如開新邊,朝廷應付錢糧,謂如淮東,則以江東路財用給之,淮西則以江西路財用給之,荆襄則以湖南北路財用給之,徐議營田,使自贍養,遇有賊馬,則大帥遣兵應援,稍能自守,商旅必通,乃可召人歸業,漸次葺理,假以歲月,則藩籬成矣,前有藩籬之固,後有長江之險,加以戰艦水軍,使沿江一帶,帥府州縣,上連下接,自爲防守,則賊馬雖多,豈敢輕犯?近年以來,大將握重兵於江南,吏士守空城於江北,雖有天險,初無戰艦水軍之制,故敵人得以侵擾窺伺,欲爲守備,無他,反此而已,或謂三大帥率重兵以屯江北,則供億之費不貲,臣應之曰:『使三帥屯兵於江南,亦仰給於朝廷,其費等爾。』設若使之渡江,葺理淮南,以爲守計,則朝廷異時可省經費,而藩籬之勢成,爲無窮之利。守備之宜,莫大於是矣,然後可以議攻戰之利,亦當分責於諸路大帥,謂如淮東之帥,則當責以收復京東東路,淮西之帥,則當責以收復京東西路,荆襄之帥,則當責以收復京西南北路,川陜之帥,則當責以收復陝西五路,克㨗制勝,因利乘便,收京畿,復故都,以戡大憝,此事雖似落落難合,然在陛下聖志先定於中,而以至誠不倦,决斷行之,蓋無不可成之理。至於責將之術、治兵之政、車馬器械之制、號令賞罰之權,兵家皆有常法,無待臣言,而戰陣之閒,因敵決勝,臨事制變者,兵無常形,又不可預圖也,臣竊願以爲獻者,在勿失機㑹而已,夫機㑹之來,閒不容髪,以戰則勝,以守則固,一失機㑹,悔不可追。昔劉表悔不用蜀先主之言,蜀先主曰:『天下日尋干戈,事㑹之來,豈有終極,若能應之於後,此未足爲恨也』,臣竊覩朝廷近年以來,失機㑹者多矣,自今以往,如能保淮南、荆襄以爲固,選將練卒,厲兵秣馬,聚財積榖,應機而作,則以弱爲強,取威定亂於一勝之閒,僣逆之臣,可正藁街之誅,強悍之虜,豈無殄滅之日?攻戰之利莫大於是,此二者守備、攻戰之䇿也。若夫措置之方,則臣願定駐蹕之所,蓋萬乘所居,必擇形勝,然後能制服中外,以圖事業。臨安、平江,此皆澤國褊廹,偏霸所據,非用武之地,建康自昔號爲帝王天子之宅,以其江山雄壯,地勢寛博,可以容萬乗,六朝以來,更都之地,今鑾輿未復舊都,莫若權宜,且於建康駐蹕,控引二浙,襟帶江湖,運漕財榖,無不便利。臣昨於建炎初建議,幸闗中爲上,襄陽次之,建康爲下者,以天下形勢言之也,今以建康爲便者,以東南形勢言之也,然淮南有藩籬之固,然後建康可都,願陛下與二三大臣熟計之,既料理淮南,仍詔建康守臣修宫闕、治城壁、立官府、創營房,使粗成規模,以待翠華之幸。近年以來,車駕所過,因陋就𥳑,諸事草創,雖陛下以時方艱難,用過於儉,然宫闕制度,亦有不可已者,有城壁然後人情不恐,有官府然後政事可修,有營房然後士卒可用,惟自朝廷應副,詔有司以漸修建,庶幾不擾,此措置之方所當先者也。綏懷之畧,則臣願先爲自強之計,夫西北之民,皆陛下赤子,荷祖宗涵養之徳,其意曷常一日忘宋哉?特制於黠虜之勢,爲所驅廹,䧟於塗炭,故捨二百年之本朝,而事大不道之僣逆,豈其本心,朝廷之力未能保覆之故,數路之民困於重歛,傷於慘刑,而不能以自歸,儻淮南荆襄藩籬既成,壤地相接,甲兵既備,天威振驚,必有結約來歸如宿遷之民者,必有作外援爲内應如京東郡縣者,宜命諸帥,優加撫循,來歸者給田土,内應者與爵賞,官吏將士,禄秩由舊,許之自新,孰敢不悅朝廷?近者得劉豫簽軍,皆不殺而優恤之,來賊中來歸者,皆優與官秩,可爲得䇿,更願力爲自強之計,使䧟溺之民知所依怙,益堅戴宋之心,此綏懐之畧所當先者。攻戰、守備、措置、綏懐,皆中興之至計,今日之急務,聖問所及,臣已粗陳其梗㮣矣,臣伏讀詔書,有曰『朕將虚己以聽,擇善而從,君臣之閒,期於無隐,利害之決,斷以必行』,臣三復聖訓,不知涕泗之交頥也,何者?君臣之遇,號爲千載,聽言用謀,尤其所難,未信而言,則有謗己之嫌,交踈言深,則有失身之戒,蓋雖朋友尚不易言,而況於君臣之閒乎?今陛下求治之切,詔旨如此,而臣以憂患之餘,孤危特甚,欲淺言之,則何以副陛下期於無隐之訓,欲深言之,則慮有犯顔逆鱗之愆,感懼交中,進退惟谷,雖然陛下當艱危多難之秋,詔臣子以丁寜惻怛之意,緘黙不言,臣罪大矣,有君如此,其忍忘之?故敢冒鼎鑊刀鋸之誅,以布心腹腎腸之實,惟臣竊歎陛下躬聰明睿智之資,有英武敢爲之志,然自臨御,迨今九年,國不闢而日蹙,事不立而日壞,將驕而難馭,卒惰而未練,國用匱而無贏餘之積,民力困而無休息之期,陛下憂勤雖至,未足以成中興之業,則羣臣誤之。陛下自近年以來,所用人臣凡幾人?慨然敢任天下之重,建立事功,與夫充位備員者,固皆不逃于聖鍳,夫用人如用醫,必先知術業可以,已病,然後使之進藥而責成功,今於醫者之術業,初不詳究而姑試之,則雖日易一醫,何補病者?殆將飲藥以加病而已!平居無事,小亷曲謹,初似無過,而乏濟時之大畧,忽有擾攘之故,錯愕無所措手足,不過奉身而退,以天下憂危之重,委之陛下而已,不知何補於國家?陛下安取如此?大蓋近年所操之說有二,閑暇則以和議爲得計,而以治兵爲失策,倉卒則以退避爲愛君,而以進禦爲誤國,萬口和之,牢不可破,然累年之閒,冠蓋相望,而初不得其要領,翠華䝉犯霜露而尚未有所定居,上下茍且偷安而不爲長久之計,天步益艱,國勢益弱,職此之由。大運有開,天啟宸衷,超然逺覽,悟前日和議之失,而親總六師,懲前日退避之非,而親臨大敵,逆臣悍虜,數十萬眾,飲馬江干,雖未能埽蕩邀擊,盡殱醜類,而天威所臨,亦足以使之震怖,不敢南渡,潜師宵奔,則和議之與治兵,退避之與進禦,其效概可觀矣。今賊馬雖退,而虜情狡獪,變詐百出,未大懲創,疆埸相望,道路不逺,安知其秋高馬肥不再來擾,使我罷於奔命哉?是宜明詔於卻敵之初,圖善後之策也,夙夜爲陛下深思所以爲善後之策,無他,在盡反前日之所爲,解琴瑟而更張之,先定其論,如奕棋之立意,後圖其功,如奕棋之置子,乃可得志,臣請試陳其說。竊觀自古創業中興之主,必有勝兵而爲親征之計者,其意豈謂必冒矢石,履行陣而後可哉?黃屋所臨,人心自効,賞罰既當,士氣奮張,用能成功。至高祖既得天下,擊韓王信、陳豨、黥布,未嘗不親行;光武即位,至平孫述,十三年閒,無一歲不親征;本朝藝祖、太宗,定維揚、下澤潞、取河東,皆躬御戎輅,眞廟亦有澶淵之幸,措天下於大安,此所謂始於勤勞,終於逸樂者也。退避之策,可暫而不可久,可一而不可再,退一步則失一步,退一尺則失一尺,往時自南都退而至於維揚,則關陝、河北、河東失矣,自維揚退而至於浙江,則京東西失矣,萬一有虜騎南牧,復將退避,不知何所適而可?航海之策,使萬乗冒風濤不測之險,此尤不可者,惟當於國家閑暇之時,明政刑、治軍旅、選將帥、修車馬、備器械、峙糗糧、積金帛,賊來禦之,候時而奮,因以光復祖宗之大業,此最上策,杜牧之所謂『上策莫如自治』者也,臣願陛下自今以往,願勿復爲退避之計,可乎?臣又觀古者敵國,善隣則有和親,仇讐之邦,鮮復遣使,豈不以釁隙既深,終無講好修睦之理,故東晉渡江,石勒遣使於晉,元帝命焚其幣而卻其使,彼遣使來,且猶卻之如此,何況假道於僣逆之國而自取辱,無補於事,祗傷國體,金人自知罪惡之重,懼我必報,其措意爲何如?而我方且卑辭重幣,屈體以求之,其不推誠以見信,決矣。器幣禮物,所費不貲,使軺往來,坐索士氣,而又邀我以不可從之事,制我以必不敢爲之謀,是和卒不成,而徒爲此擾攘也,非特如此,於吾自治自強之計動輒相妨,實有所害,豈金人二十餘年以此策破契丹、困中國,而終莫之悟?夫辨是非利害者,人心所同,豈眞不悟哉?聊復用此,以僥倖萬一而已,此爲害者甚大,此古人所謂幾何僥倖而不喪人之國者也。至於邀請二聖,如侯生之歸太公,則當在攻戰既勝,國勢既強之後,今無益也,臣願陛下自今以往,姑罷遣和議之使,可乎?此二說已定,然後擇所當爲者,一切以至誠之意爲之,先後本末,各有次第,俟吾之政事修、倉廪實、府庫充、器用備、士氣振,力可有爲,乃議大舉,則雖兵未交而勝負之勢已決矣。抑臣聞朝廷者根本也,藩方者枝葉也,根本固則枝葉繁;朝廷者腹心也,將士者爪牙也,腹心壯則爪牙奮。今國家逺有盛彊之黠虜,近有僣僞之逆臣,所仰以爲捍蔽者在藩方,所資以致攻討者在將士,然根本腹心則在朝廷,惟陛下正心以正朝廷,正朝廷以正百官,使君子小人各得其分,則是非既明,賞罰必當,自然藩方協力,將士用命,雖逆臣強虜不足憂,此特在陛下方寸閒矣。臣昧死條上六事:一曰信任輔弼、二曰公選人材、三曰變革士風、四曰愛惜日力、五曰務盡人事、六曰寅畏天戒。何爲信任輔弼?夫撥亂之主,履時艱難,必資輔弼之臣,同心同徳,相與有爲,豈易致哉?必如元首股肱之於一身,父子兄弟之於一家,乃能協濟。故高祖親蕭何如左右手,太宗遇房杜如子弟,蜀先主得諸葛孔明,如魚之有水,不如是,不能感㑹風雲,以成王霸之業。今陛下選於眾,以圖任股肱之臣,遂得捍禦大敵,可謂得人矣,然臣願陛下待以至誠,無事形迹,久任以責成功,勿使小人得以閒之,則君臣之美,垂譽無窮。昔高祖始終任蕭何。太宗始終用房杜。故能戡定禍亂。卒治太平。管仲有言曰:『知人而不能用之,害霸也;用而不能信任之,害霸也;信任而使小人參之,害霸也』,霸者猶如此,而況欲恢復天下者乎?魏鄭公有言曰:『君臣同心,是謂一體,豈有置之公事形迹。若上下共由此茲路,邦之興喪,未可知也。』夫事形迹者,未必有過舉,而鄭公以爲興喪未可知者。凡以相與,無至誠之意,而惟嫌疑之爲避,不足以建興邦之大業故也,陛下誠能推信任之誠,臣將見輔弼之任,專而中興之業,不難致矣……」