公路法 (民国60年)
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公路法 (民国73年) |
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第一章 总则
编辑第一条
- 公路之修建、养护、运输及安全管理，依本法之规定；本法未规定者，依其他法律之规定。
第二条
- 本法所称公路，指国道、省道、县道及乡道，供汽车通行之道路，其划分原则如左：
- 一、国道：以首都为中心，或跨越两省以上，并联络重要港口、机场、边防重镇、国际交通及重要政治、经济中心之主要道路。
- 二、省道：以省会为中心，联络重要县市及省际交通之道路。
- 三、县道：联络县（市）及县（市）与重要乡镇间之道路。
- 四、乡道：联络乡镇及乡镇与村里间之道路。
- 市区道路划归公路路线系统者，视同公路。
第三条
- 本法所称专用公路，指各公私事业机构所兴建，专供所营事业本身运输之道路。
第四条
- 本法所称公路经营业，指以修建公路，或其附属之桥梁、隧道、轮渡、停车场、站等，供他人通行汽车或停放汽车，收取费用之事业。
第五条
- 本法所称汽车，指在公路及市区道路上，不依轨道或电力架线，而以原动机行驶之车辆。
第六条
- 本法所称汽车运输业，指以汽车经营客货运输之事业。
第七条
- 本法所称公路主管机关，在中央为交通部，在省（市）为主管厅处（局），在县（市）为县（市）政府。
第八条
- 全国公路路线系统制定程序，依左列之规定：
- 一、国道由交通部拟定，呈报行政院核定公布。
- 二、省道由省政府拟定，送请交通部核转行政院备案后公布。
- 三、县、乡道由县政府拟定，呈报省政府核定公布，转报交通部备案。
- 四、第二条第二项规定视同公路之路线，由省（市）、县（市）政府分别拟定，并比照第二款及第三款之程序办理。
第九条
- 省道与国道使用同一路线时，其共同使用部分，应划归国道路线系统；县道与省道使用同一路线时，其共同使用部分，应划归省道路线系统；乡道与县道使用同一路线时，其共同使用部分，应划归县道路线系统。
- 市区道路与国道、省道、县道或乡道使用同一路线时，其共同使用部分，应划归国道、省道、县道或乡道路线系统。
第十条
- 国道由中央公路主管机关管理并得委托所在地之省（市）公路主管机关代为管理。
- 省道由省公路主管机关管理。
- 县、乡道由县公路主管机关管理。
第十一条
- 公路事业为谋通信便利，依电信法之规定，得设置公路专用电信。
第十二条
- 公路事业所有之资产及其运输物品，非依法律，不得检查、征用或扣押。
第十三条
第二章 公路修建与养护
编辑第十四条
- 国道由中央公路主管机关统筹规划，其修建工程，除边疆及国防重要道路或艰钜工程，由中央公路主管机关办理外，其馀工程，得委托路线经过之省（市）公路主管机关办理。
- 省道及县乡道之修建工程，由各级地方公路主管机关办理。
第十五条
- 公路修建之经费，国道由中央及有关之省（市）政府共同负担；其分配比例，视各省（市）负担能力协议定之。
- 省道、县道、乡道由省、县（市）政府分别负担。但贫瘠地区财力不足负担时，得向上级政府申请补助。
第十六条
- 中央公路主管机关对工程艰钜、规模宏大之国道，经报请行政院核准，得专设机构兴建并管理之。
第十七条
- 公路主管机关得依公布之路线系统，核定路线、桥梁、隧道、轮渡，奖励国民兴建之。
- 公私事业机关得拟定路线，申请核定兴建专用公路。
第十八条
- 国民或公私事业机构兴建公路或专用公路时，应备具左列文书，申请公路主管机关核准后，方得筹备：
- 一、申请书。
- 二、兴建计画书。
- 三、财务计画书。
- 四、筹备期间预定表。
第十九条
- 国民或公私事业机构兴建公路或专用公路，经核准筹备后，应在核定筹备期限内，备具左列文书，申请公路主管机关核准立案，发给执照，方得施工：
- 一、机构组织及章程。
- 二、工程计画书。
- 三、工程预算书。
- 四、资金运用计画书。
- 五、开工日期及施工期间预定表。
第二十条
- 国民或公私事业机构申请兴建公路或专用公路时，公路主管机关须按左列各款审定之：
- 一、公路路线之兴建，合于法令规定，并能增进交通便利者。
- 二、公路路线及工程标准，符合经营该事业之目的者。
- 三、申请人确有完成公路兴建之能力者。
第二十一条
- 公路修建工程之开工、竣工期限，应依公路主管机关规定期限办理；如因不得已事故，不能依限期开工、竣工时，应叙明理由，报请上级公路主管机关核准。
第二十二条
- 国道、省道、县道或乡道全路或一段工程完竣时，应编具竣工报告，经公路主管机关派员勘验认可后，方得开始使用。
第二十三条
- 前二条之规定，于国民或公私事业机构兴建之公路或专用公路，亦适用之。
第二十四条
- 公路主管机关认为国民或公私事业机构所兴建之公路或专用公路，其工程施工标准与原计画不符时，应予纠正；如不改正，应即勒令停工。
第二十五条
- 国民申请公路主管机关核准经营之公路经营业，其兴建之公路、桥梁、隧道、轮渡、停车场、站，得向通行或停放之汽车收取费用。
- 专用公路经申请公路主管机关核准兼营公路经营业，得向通行之汽车收取费用。
- 前二项收费标准及公路经营业管理规则，由交通部定之。
第二十六条
- 公路经营业变更组织，或移转管理，增减资本，抵押财产，均应申请公路主管机关核准。
第二十七条
- 公路主管机关对公路经营业，认为经营不善，妨碍交通时，得为左列之处理：
- 一、限令定期改善。
- 二、应改善之事项，逾期尚无成效，或违抗命令，不为改善时，得停止其营业。
- 前项营业之停止，公路主管机关应采取适当措施，继续维持汽车通行及车辆之停放。
第二十八条
- 公路主管机关兴建之公路、桥梁、隧道、轮渡、停车场、站，合于左列条件之一者，得收取公路工程受益费。
- 一、因财力不足而以贷款方式筹措者。
- 二、接受赠款或贷款附有收费条件者。
- 三、在同一起讫地点间，另辟新线，可使通行车辆受益者。
- 四、属于同一交通系统，与既成收费之公路、桥梁并行者。
- 前项公路工程受益费之征收，依工程受益费征收条例之规定程序办理。
第二十九条
- 国道、省道、县道或乡道之养护，由公路主管机关办理，其有第九条第二项情形者，由公路与市区道路主管机关协议办理。
第三十条
- 公路主管机关为公路养护、修建及安全管理所需经费，得征收汽车燃料使用费；其征收费率，不得超过燃料进口或出厂价格百分之五十。
- 汽车燃料使用费之征收及分配办法，由交通部定之；其有关市区道路部分之分配比例，由交通部会商内政部办理之。
第三十一条
- 中央及省公路主管机关为发展公路建设，得就左列各款经费，设立公路建设专款，专户存储，统筹循环运用：
- 一、向车辆征收之工程受益费。
- 二、经分配于公路建设用之汽车燃料使用费。
- 三、私人或团体之捐献。
- 四、其他依法拨用于公路建设之经费。
- 设立公路建设专款办法，由行政院定之。
第三十二条
- 公路遇非常灾害，须紧急抢修时，除未经开放兼供客货运输之专用公路外，经当地政府之同意，得征雇民工办理，并得就地征购器材。
第三十三条
- 公路路界范围内，除法律另有规定外，不得占用或破坏。如有其他工程，须损坏公路时，应先征得公路主管机关之许可，其损坏部分，于工程限期完竣，应即负责修复。
- 擅自占用、破坏公路用地，或损坏公路设施时，应由公路主管机关会同宪警机关予以取缔。
第三十四条
- 公路兼具渠道、堤堰、铁路等公共工程之用，或附设水管、线管、油管，及其他公共工程设施时，其修建、养护、管理及经费之负担，由公路主管机关与该项工程设施之主管机关或使用机关协议定之。
第三十五条
- 公路两旁，得由地方政府种植行道树，并负责养护；其种植位置，应会同公路主管机关勘定。
第三十六条
- 公路修建养护管理规则，及公路路线设计标准由交通部定之。
第三章 公路运输
编辑第三十七条
- 公路汽车运输，分自用与营业两种：自用汽车，得通行全国道路；营业汽车，应依左列规定，分线或分区，并依营业种类营运：
- 一、普通汽车客运业：在核定路线或区域内，以公共汽车运输一般旅客为营业者。
- 二、特种汽车客运业：在核定路线或区域内，以大小客车出租载客为营业者。
- 三、普通汽车货运业：在核定路线或区域内，以载货汽车运输一般货物为营业者。
- 四、特种汽车货运业：在核定路线或区域内，以载货汽车运输特定之货物为营业者。
- 前项汽车运输业种类及路线或区域，公路主管机关得因汽车运输业之申请，并视事实需要，酌予变更。
第三十八条
- 汽车运输业之经营，除边疆及国防重要路线由中央及地方政府经营外，应开放民营。但国民无力经营时，由政府经营之。
- 前项由中央或地方政府经营之汽车运输业，亦应依法办理公司登记。
第三十九条
- 经营汽车运输业者，应备具左列文书，申请公路主管机关核准后，方得筹备：
- 一、申请书。
- 二、汽车运输业种类及名称说明书。
- 三、经营路线或区域图说。
- 四、营业计画书。
- 五、财务计画书。
- 六、筹备期间预定表。
第四十条
- 汽车运输业经核准筹备后，应在核定筹备期限内，备具左列文书，申请公路主管机关核准立案后，发给执照，方得经营：
- 一、机构组织及章程。
- 二、公司执照或商业登记证。
- 三、营业设备及其使用证明。
- 四、营业收支概算书。
- 五、资本总额及股东认股名簿。
第四十一条
- 公路主管机关审核经营汽车运输业之申请，应按左列之规定：
- 一、合于当地运输之需要者。
- 二、确能增进公众之便利者。
- 三、具有充分经营之财力者。
- 前项审核细则，由交通部定之。
第四十二条
- 汽车运输业之客货运运价，由公路主管机关按其管辖范围，依交通部所定准则核定之；非经请准，不得调整。
第四十三条
- 汽车运输业之客货运运价及杂费，非于有关车站公告后，不得实施。
第四十四条
- 公路主管机关对于汽车运输业，得征收公路营运费，拨充运输奖助及安全管理之用。
- 公路营运费之征收率，不得超过运价百分之十；其征收及分配办法，由交通部定之。
第四十五条
- 公路主管机关应视客货运输需要情形，督导汽车运输业，发展公路与铁路、水运、航空及公路与公路之联运或联营业务。
第四十六条
- 汽车运输业变更组织，增减资本，应向公路主管机关备案。
- 租借营业、抵押财产、移转管理或宣告停业，应申请公路主管机关核准。
第四十七条
- 中央或省（市）公路主管机关对汽车运输业，认为经营不善，妨碍公共福利、交通安全时，得为左列之处理：
- 一、限令定期改善。
- 二、应改善之事项，逾期尚无成效，或违抗命令，不为改善时，得停止其部分营业。
- 三、受停止部分营业处分，逾一年以上，未予改善者，经交通部核准，撤销其全部营业。
- 前项部分营业之停止或全部营业之撤销，公路主管机关应采取适当措施，继续维持客货运输业务，不使中断。
第四十八条
- 遇有非常灾害时，公路主管机关为应付紧急需要，得调用辖区内之汽车，汽车运输业不得借故推诿。
- 汽车运输业如因执行前项命令，而受有损失时，得就其直接损失，申请补偿。
第四十九条
- 汽车运输业对客货运输，须依先后次序办理。但运送急病患者及邮件包裹、易腐货物，或于公益上有正当理由，须先运送者，不在此限。
第五十条
- 物品依其性质，对于人或财产有致损害之虞者，汽车运输业得拒绝运送。
- 前项运送物，因申报不符，致汽车运输业蒙受损害，托运人应负损害赔偿之责。
第五十一条
- 旅客无票乘车或持用失效票，应补收票价，如无正当理由，并得补收加倍票价。
- 运送物之名称、性质或数量，如汽车运输业对托运人之申报有疑义时，得检验之；检验不符，因而致运费不足者，补收四倍以下之差额费。
第五十二条
- 运送物因不可归责于汽车运输业之事由，不能交付时，汽车运输业得代为寄托于仓库，同时用书面通知托运人，并以仓单代替运送物之交付，其费用由物主负担。
- 前项规定，对于超过领取期间未领取之运送物准用之。
第五十三条
- 对于所有人不明之运送物、寄存品或遗留物，汽车运输业应公告招领；经公告一年后，仍无权利人领取时，汽车运输业即取得其所有权。
- 前项运送物、寄存品或遗留物，如有易于腐坏之性质，或其保管需费过钜者，汽车运输业得于公告期间内，先行拍卖，而保管其价金。
第五十四条
- 左列请求权，因一年间不行使而消灭；其起算日期，依左列规定：
- 一、运送物丧失、毁损或迟交之损害赔偿请求权，自应交付之日起。
- 二、运费、杂费之补收及退还请求权，自票据填发之日起。
- 三、运送物交付请求权，自交付期间届满之日起。
- 四、代收货价支付请求权，自汽车运输业发出已代收讫通知之日起。
第五十五条
- 汽车运输业管理规则，及汽车客运货运规则，由交通部定之。
第四章 安全管理
编辑第五十六条
- 公路主管机关为维护公路及市区道路交通之安全与畅通，应于险要或适当地点，设置标志、标线、号志、护栏及交通岛等交通安全工程设施。
第五十七条
- 公路两旁之附著物有碍行车安全者，由公路主管机关洽商有关机关处理，或会同警察机关取缔。
第五十八条
- 易于损坏路面、桥涵之车辆，得限制或禁止其通行。公路修理期间，得限制车辆通行或改道通行。
第五十九条
- 汽车之登记、检验、发照与驾驶人及技工之登记、考验、发照，由中央公路主管机关统一办理，并得委托省（市）公路主管机关代理办理。
- 军用汽车，除战列部队编制装备内之车辆，由国防部另定办法外，馀均应依照前项规定办理。
第六十条
- 汽车除前条第二项规定者外，非经申请公路主管机关登记、检验并悬有清晰牌照，不得行驶。
第六十一条
- 汽车驾驶人，非领有驾驶执照，不得驾驶汽车。
第六十二条
- 国产内销及进口之汽车，均应符合交通部规定之安全检验标准。
- 国产汽车制造业，应具备完善之汽车安全检验设备，严密实施出厂检验。
- 前项检验设备经公路主管机关查验合格者，得委托为发给牌照前之安全检验。
第六十三条
- 汽车所有人应于申请发给牌照使用前，依交通部指定之金额，投保责任险；其保险费率，由交通部会商财政部定之。
第六十四条
- 汽车遇有行车肇事事件，当事人应立即报告执行交通勤务之警察或警察机关；其为汽车运输业者，如肇事致人于重大伤害或死亡时，并应将经过情形，向主管机关申报。
第六十五条
- 省（市）公路主管机关为处理汽车肇事事件，得在各地设置汽车肇事鉴定委员会，办理汽车肇事鉴定事项。
- 汽车肇事鉴定委员会委员，由当地公路主管机关及有关机关指派富有经验之专门人员担任；其组织规程，由交通部定之。
第五章 罚则
编辑第六十六条
- 国民或公私事业机构兴建公路或专用公路，违反第十八条、第十九条之规定者，处三百元以上三千元以下罚锾；公路主管机关并应勒令其停止建筑。
- 国民或公私事业机构兴建之公路或专用公路，违反第二十一条、第二十二条、第二十四条之规定者，得处二百元以上二千元以下罚锾。
第六十七条
- 擅自占用、破坏公路用地，或损坏其设施者，处五百元以上五千元以下罚锾；公路主管机关并应责令其回复原状、修复或赔偿。
- 公路计画用地，经公告、立定界桩并禁止或限制建筑后，仍擅自建筑者，公路主管机关得会同有关机关拆除之。
第六十八条
- 车辆擅自通行于限制或禁止通行之公路，致公路路基、路面、桥涵遭受损坏者，处三百元以上三千元以下罚锾；公路主管机关并应责令其修复。
第六十九条
- 依前二条规定之处罚，如有涉及刑责者，并应依法移送侦办。
第七十条
- 公路经营业、汽车运输业违反本法及依本法所发布之命令者，处三百元以上三千元以下罚锾；公路主管机关并得按其情节，吊扣其营业车辆牌照，或定期停止其营业之一部或全部，或报请交通部撤销其营业执照。
- 未经申请核准，而经营公路经营业、汽车运输业者，处五百元以上五千元以下罚锾；公路主管机关并应勒令其停业。
第七十一条
- 本法规定之罚锾，由该管公路主管机关处罚，并得于执行无效时，移送法院强制执行。
第六章 附则
编辑第七十二条
- 本法自公布日施行。
