最高法院解字第1号解释
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| 解释日期：民国16年12月15日 | |
| 资料来源：司法院解释汇编 第 5 册 3485 页 | |
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所请解释各点，分别解释于后：
（一）公共机关，应指公之机关或私人组织团体曾经立案者而言。
（二）在本条例颁布以前，依刑律第一条规定，不生应否适用该赦令之问题。
（三）本条例之犯罪，应许律师出庭辩护。
【附浙江绍兴律师协会原代电】
南京最高法院钧鉴。窃据绍兴律师协会会员邵嗣尧等，因承办特种刑事案件，对于适用惩治土豪劣绅条例，发生疑问，未敢揣拟，应请俯赐请示，俾资遵循。谨将应请示问题，开陈鉴核。
（一）查第2条第11款所列盘据公共机关云云，按照通常解释，似系指法定机关而言，不至发生疑问。惟本条例原为惩处土豪劣绅而设，而土豪劣绅往往盘据、或把持私立机关者居多，例如盘据私人组织之会馆公所、或某种慈善团体、或因迷信关系而设之会所之类。查各该机关之性质，确系集合多数人所组成，事实上不能不认为公共机关。但此等机关，完全系私人组合，并未向主管官厅立案，既未立案，又不能绝对认为法定公共机关。设有此等案件发生，能否适用本款规定办理。事属疑问，应请指示者一。
（二）查民国14年1月1日，曾由北京政府颁布大赦令以来，凡发见大赦前触犯刑律之行为，除不准免除者外，一律赦免，予以自新。今奉公布惩治土豪劣绅条例，为刑事特别法规，是否与刑事普通法规同一适用大赦令。应请指示者二。
（三）查特种刑事临时法庭组织条例第12条内开“特种刑事临时法庭权限及办事程序，得适用法院编制法，并准用刑事诉讼条例之规定。但以不与本条例抵触者为限”等语。又查法院编制法暨刑诉条例，均为适用律师制度，任听被告人选任律师出庭辩护，即如依惩治盗匪法判处之罪，亦经律师辩护。今惩治土豪劣绅条例与惩治盗匪法，同属刑事特别法规，当然同一适用律师制度，以昭慎重，似可听任当事人选任律师出庭辩护，核与条例亦无抵触。惟未奉明文，无所遵从，应请指示者三。
以上三种问题，窃恐各地方情事相同，办理每无依据或滋误会。理合代电陈请钧鉴，迅赐明白指示，并转饬一体查照遵行，实为公便。
浙江绍兴县律师协会常务委员 邵嗣尧王觉陈蕺许可杨宝善等同叩
