东海和平倡议推动纲领

东海和平倡议推动纲领
民国101年9月7日

面对东海情势有日渐升高的隐忧，基于“主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发”之原则，马英九总统于民国101年8月5日提出“东海和平倡议”，呼吁相关各方：应自我克制，不升高对立行动；应搁置争议，不放弃对话沟通；应遵守国际法，以和平方式处理争端；应寻求共识，研订“东海行为准则”；应建立机制，合作开发东海资源。

为深化“东海和平倡议”之效益与影响，特提出本推动纲领。

一、推动阶段

“东海和平倡议”之推动分二个阶段，说明如下：

（一）和平对话、互惠协商

本阶段在进一步推广以和平方式处理东海争议，推动一轨与二轨对话管道之建立，促使各方在东海主要议题以双边或多边协商机制，强化互信与共同利益。

（二）资源共享、合作开发

本阶段在借由各种对话与协商之制度化，促使各方推动实质合作计画，建立共同开发资源机制，形成以东海为范围之和平合作网。

二、主要议题

（一） 渔业：召开双边与多边渔业会谈及其他渔业合作交流，建立渔业合作与管理机制。

（二） 矿业：推动在台湾北部海域之合作探勘，建立合作开发与管理机制。

（三） 海洋科学研究与海洋环境保护：执行跨国之东海相关海洋与生态研究计画。

（四） 海上安全与非传统安全：推动双边与多边执法机关交流及海难救助之合作，建立海上安全及打击海上犯罪之合作机制。

（五） 东海行为准则：推动一轨与二轨对话机制，研议和平解决争端机制；强化互信，促成相关各方签署“东海行为准则”。

三、推动目标

中华民国政府身为国际社会上“和平的缔造者”角色，在提出“东海和平倡议”及推动纲领后，期盼各方能采取“以协商取代对抗”、“以临时措施搁置争议”的方式，维持区域和平与稳定。长期而言，能进一步从现有之“台日”、“两岸”、“日陆”三组双边对话，迈向多边协商，落实东海之和平与合作。