县组织法 (民国18年)

县组织法（废止）
立法于民国18年5月14日(非现行条文)
1929年5月14日
1929年6月5日
公布于民国18年6月5日

中华民国 18 年 5 月 14 日 制定53条

中华民国 18 年 6 月 5 日公布^{国民政府制定公布全文 53 条；并自十八年十月十日施行}

中华民国 18 年 10 月 10 日施行

中华民国 19 年 6 月 17 日 修正第6, 7, 40, 43条

中华民国 19 年 7 月 7 日公布^{国民政府修正公布第 6、7、40、43 条条文}

中华民国 89 年 3 月 21 日 废止53条

中华民国 89 年 4 月 5 日公布^{总统（89）华总一义字第 8900085890 号令公布废止}

第一章 总则

第一条

　　县之区域，依其现有之区域。

第二条

　　县之废置及县区域之变更，由省政府咨内政部呈行政院请国民政府核准公布之。

第三条

　　县设县政府，于省政府指挥、监督之下，处理全县行政，监督地方自治事务。

第四条

　　各县县政府按区域大小，事务繁简，户口及财赋多寡，分为三等，由省政府编定，咨内政部呈行政院请国民政府核准公布之。

第五条

　　县政府于不抵触中央及省之法令范围内，得发布县令，并得制定县单行规则。

第六条

　　各县按户口及地方情形，分划为若干区，除因地方习惯或地势限制，及有其他特殊情形者外，每区以二十至五十乡镇组成之。

第七条

　　凡县内百户以上之村庄地方为乡，其不满百户者得联合各村庄编为一乡，百户以上之街市地方为镇，其不满百户者编入乡。但因地方习惯或受地势限制，及有其他特殊情形之地方，虽不满百户，亦得成为乡镇。

第八条

　　区及乡镇区域之划定及变更，由县政府呈请省政府核准行之，并由省政府咨内政部备案。

第九条

　　区乡镇得于不抵触中央及省县法令规则之范围内，制定自治公约。

第十条

　　乡镇居民以二十五户为闾，五户为邻。但一地方因地势或其他情形而户数不足时，仍得依县政府之划定，成为闾邻。

第二章 县政府

第十一条

　　县政府设县长一人，由民政厅提出合格人员二人至三人，经省政府议决任用之，综理县政，监督所属机关及职员，县长资格另定之。

　　县长任期三年，成绩优良者得连任。

第十二条

　　凡筹备自治之县已达建国大纲第八条所规定之程度者，经中央查明合格后，其县长应由民选。

第十三条

　　县政府设秘书一人，并依事务繁简设置一科或二科，各科置科长一人，科员二人或四人；其设科多寡及科员额数，由省政府定之，并报内政部备案。

　　秘书、科长由县长呈请民政厅委任，科员由县长委任，并报民政厅备案。

第十四条

　　县政府得雇用事务员及雇员。

第十五条

　　县政府得设置警察，办理催征、送达、侦缉、调查等事项，其名额由民政厅核定之。

第十六条

　　县政府下设左列各局：

　　一、公安局：掌户籍、警卫、消防、防疫、卫生、救灾，及保护森林、渔猎等事项。

　　二、财政局：掌征税、募债、管理公产，及其他地方财政等事项。

　　三、建设局：掌土地、农矿、森林、水利、道路桥梁工程、劳工、公营事业等事项，及其他公共事业。

　　四、教育局：掌学校、图书馆、博物馆、公共体育场、公园等事项及其他文化社会事业。

　　右列各局如有缩小范围之必要时，得呈请省政府改局为科，附设县政府内。

　　县政府于必要时，得呈请省政府设置卫生局、土地局、社会局、粮食管理局，专理卫生、土地、社会及调节粮食。

第十七条

　　县政府各局各设局长一人，由县长就考试合格人员中遴选，呈请省政府核准委任之。

第十八条

　　县公安事项，得于各区设立公安分局处理之，公安分局设局长一人，由县长就考试合格人员中遴选，呈请省政府核准委任之。

第十九条

　　关于县政府所属局长、分局长、科长、科员，及其他佐治人员之资格任用及待遇、保障，另以法律定之。

第二十条

　　各县政府所属各局之组织及权限，除法令别有规定外，由各省政府定之，并咨内政部备案。

第二十一条

　　县政府设县政会议，以左列人员组织之：

　　一、县长。

　　二、秘书及科长。

　　三、各局局长。

　　县政会议开会时，以县长为主席。

第二十二条

　　左列事项应经县政会议审议：

　　一、县预算、决算事项。

　　二、县公债事项。

　　三、县公产处分事项。

　　四、县公共事业之经营管理事项。

　　县长认为有必要时，得以其他事项提交县政会议审议。

第二十三条

　　县政会议会议规则，由该会议议定之。

第二十四条

　　县政府办事通则，由内政部定之。

第三章 县参议会

第二十五条

　　县设县参议会，以县民选举之参议员组织之，任期三年，每年改选三分之一。

　　县参议会组织法及选举法另定之。

第二十六条

　　县参议会之职权如左：

　　一、议决县预算、决算及募债事项。

　　二、议决县单行规则。

　　三、建议县政兴革事项。

　　四、审议县长交议事项。

第二十七条

　　县参议会于区长民选时设立之。

第四章 区公所

第二十八条

　　区置区公所，设区长一人，管理区自治事务。

第二十九条

　　区长由区民选任，并由县政府呈报民政厅备案。

第三十条

　　区民对于区公约及自治事项，有创制及复决之权，区长违法失职时，区民得罢免改选之。

　　前项之创制复决及罢免程序，另以法律定之。

第三十一条

　　各区区民于选举区长时，并选举监察委员五人或七人，组织该区监察委员会，其职务如左：

　　一、监察区财政。

　　二、向区民纠举区长违法失职等事。

第三十二条

　　区长民选于本法施行一年后，由省政府就各县地方情形酌定时期，咨请内政部核准行之。

第三十三条

　　在区长民选实行以前，区长由民政厅就训练考试合格人员委任之。

第三十四条

　　依前条委任之区长，违法失职时，县长得呈请省政府罢免之。

第三十五条

　　区公所得用助理员，辅助区长办理区务。

　　前项助理员，由区公所遴请县长委任之。

第三十六条

　　区公所执行区务，得设置区丁，其额数由县长定之。

第三十七条

　　区公所设区务会议，以左列人员组织之：

　　一、区长。

　　二、区助理员。

　　三、本区所属乡长及镇长。

　　区务会议，以区长为主席，至少每月开会一次，由区长召集之。

第三十八条

　　左列各事项，须经区务会议审议：

　　一、区公所经费事项。

　　二、区公产之处分事项。

　　三、区公约及其他单行规则之制定及修正事项。

第三十九条

　　区自治施行法另定之。

第五章 乡镇公所

第四十条

　　乡置乡公所，设乡长一人，镇置镇公所，设镇长一人，管理各该乡、镇自治事务，乡、镇各设副乡长副镇长一人，襄助乡长、镇长办理事务。但乡镇户口在百户以上者，每增百户增设副乡长或副镇长一人。

第四十一条

　　乡公所或镇公所事务，得由乡长、镇长指定闾长襄助办理。

第四十二条

　　乡长、副乡长、镇长、副镇长，由乡民大会或镇民大会选任，并由区公所呈报县政府备案。

第四十三条

　　乡民大会或镇民大会对于乡镇公约及自治事项，有创制及复决之权，乡长、副乡长、镇长、副镇长违法失职时，乡民大会或镇民大会得罢免改选之。

　　前项之创制复决及罢免程序，另以法律定之。

第四十四条

　　乡民大会或镇民大会于选举乡长、镇长时，并选举监察委员三人或五人组织监察委员会，其职务如左：

　　一、监督各该乡镇财政。

　　二、向乡民镇民纠举乡长、副乡长、或镇长、副镇长，违法失职等事。

第四十五条

　　在区长民选实行以前，乡民大会或镇民大会选举乡长、副乡长，或镇长、副镇长时，应选出加倍之人数，报由区公所转请县长择任，并由县长汇报民政厅备案。

第四十六条

　　依前条规定委任之乡长、副乡长、镇长、副镇长，违法失职时，乡民大会或镇民大会应报由区公所转请县长罢免。但县长亦得自行罢免之。

第四十七条

　　乡镇自治施行法另定之。

第六章 闾长邻长

第四十八条

　　闾设闾长一人，邻设邻长一人，分掌闾、邻自治事务。

第四十九条

　　闾长、邻长各由本闾、邻居民会议选举，选定后，由乡长、镇长报区公所，转报县政府备案。

第五十条

　　闾邻居民会议，对于闾长、邻长有罢免改选之权。

　　乡、镇公所认为闾长、邻长违法失职时，得通告闾、邻居民会议改选之。

第五十一条

　　依前条规定闾长、邻长罢免改选时，应由主管乡、镇公所报由区公所转报县政府备案。

第五十二条

　　闾长、邻长之选举方法及任期，于乡、镇自治施行法中规定之。

第七章 附则

第五十三条

　　本法施行日期，另以命令行之。