临时政府公报 (民国元年2月10日)

临时政府公报
中华民国元年二月十日 第十二号
中华民国元年（1912年）2月10日于南京府
发布机关：中华民国南京临时政府

1. 大总统令安徽都督查明澈究贵池小学损失各物　页1.1-1.2
2. 教育部批池州府贵池县高等小学堂报驻池军队毁损书籍仪器呈　页1.2-1.3
3. 大总统电令沪都督秉公讯办周阮被杀案文　页1.3
4. 大总统电令南通州总司令将姚荣泽及全案卷宗解送沪都督讯办文　页1.3
5. 盐政总理咨覆外交部会同财政部通电各省盐税已经指抵洋债者不得挪用　页1.3-1.4
6. 伍总长电闻即墨民军与德领事交涉并往来电文　页1.4-1.5
7. 大总统暨外交总长电烟台都督饬即墨民军照约暂行退出文　页1.5-1.6
8. 外交部电各省都督查复指抵洋债之盐税并勿挪用文　页1.6
9. 外交部电伍总长转袁内阁照覆德使彼此遵约退兵文　页1.6
10. 外交部电伍总长严诘袁内阁责令速饬清军退出即墨文　页1.6-1.7
11. 外交部电伍总长严诘袁内阁责令速止高密清兵勿悖人道文　页1.7
12. 大通军政分府电外交部外人游历请示办法文　页1.7
13. 外交部电覆大通军政府俟大局平定始发给外人游历护照文　页1.8
14. 上海来电1则　页2.1-2.2
15. 赣省来电1则　页2.2
16. 粤省来电1则　页2.2
17. 上海来电1则　页2.2
18. 来电1则　页2.2-2.3
19. 中华民国工业建设会发起趣旨　页2.3-2.6
20. 临时政府公报暂定则例　页2.7

总统府秘书处白

府内财政部罗棻失去符号，兹亟登报声明，自后如有佩用罗棻符号者，门卫得阻不令进。此白。

本报广告

查公报、官报等体裁，多于正报而外有号外附录，以为登载法律、命令以外之件，如草案、电报、议会速记录等类。本报开办依始，法制院所订草案尚未经参议院议决，故门类从权暂定。兹特于第十一号以后附出号外，杂录各件，以备观览。前者编辑员误登闽都督府件，如有号外附录，则似无此种羼杂之患也。特白。

本报特白

本报因开办伊始，发布各件不多，故报材未富。自后政令日繁，表示自伙，应尽所有揭载，固无页数多寡之限制也。

本报特白

本报开办伊始，赶急排印，出版手民过于动劳，兹定星期一休息一天。

令示

大总统令安徽都督查明澈究贵池小学损失各物附原呈

临时大总统令：兹据贵池县小学堂呈报损失，请饬查办等因，查军兴以来，戎马云集，其间难免无少数不肖军人蹂躏文府，祸及图籍。然其咎虽在士卒之不守纪律，其责则不能不归诸将领之疏于约束，若不澈查究办，将何以维持秩序，而保护教育。合就将原呈发交贵都督，仰即按照各节切实查明究办，以肃军纪，是为至要。此令。

计发贵池小学堂呈报损失请予查办原呈一件

（附原呈）

池州府贵池县高等小学堂为呈报事：窃敝邑自光复后，经伪民军李景侯、刘维世等占住中学堂，扰乱万状，合邑惊惶。时敝校考试乙班毕业甫竣，乃将学生等遣归，仅管理教习数人留堂照料，缘敝校书籍、仪器、标本及一切用品等项，前蒙地方巨绅捐助购置，实不下二千馀金，未便舍去不顾。旧历十一月初七日，大通黎参谋宗岳派驻池司令部，董经奎、黎不、路琪光等来池时，有前分府委员程庆祥指引到敝校驻扎。然其时两方约定，除藏书楼以外听其自由居住，并彼此将书楼互加封锁，不得侵入。不料董改委府知事，路亦他去，仅黎不一人盘踞在内，招集无赖充为北伐军队，声势汹汹，硬将敝校司事驱逐，至敝校人员，不敢入堂一步。距前月二十八号，大通又改委郭伦伯接黎之事，于是早旋通。比晚，敝校因派人往探实，探得藏书楼门壁皆开，封锁尽折，入内住者已有多人。及上楼审视，书籍、仪器、标本及一切用品等项，重要者均归乌有，仅无价值之书籍纸片零落楼梯上下而已，并失去要卷五束，无从查考。敝校因即请同董公及敝邑议会诸君前往会勘，佥以学堂遭此祸劫，实非意料所及。窃思黎参谋分兵驻池，本为保护地方起见，今保护之力未见分毫，而其所居之地，造就后生书籍等物已先糜烂不堪，返之初心，当亦不安之甚。且黎不、郭伦伯等皆参谋要人，尤应仰体苦衷，共维大局。今学堂损失若此，虽未能定何时何人所为，然若不蒙根究，则此推彼诿，咎将安归？赔偿将谁认乎？为此开具失单，备文呈请大总统鉴核，迅予电谕皖都督转知黎参谋，切实查究，以整军纪而重教育，实为公便。须至呈者。二月三日

教育部批　池州府贵池县高等小学堂报驻池军队毁损书籍仪器呈

据呈已悉。已电孙都督转饬黎参谋切实查究矣。此批。

大总统电令沪都督秉公讯办周阮被杀案文

沪军陈都督其美鉴：山阳周实丹、阮式惨被杀害一案，前据姚荣泽来呈，以地属江苏管辖，当经批令江苏都督讯办。顷阅来电，此案既经周、阮二人家属及各团体迭向贵都督告发，自应迳由贵都督讯明律办，免致枝节横生，沉冤莫白。已饬南通州张司令察火速将姚荣泽及此案紧要证据卷宗，遴委妥员解交贵都督秉公讯办，以彰国法而平公愤，幷令行江苏都督知照矣。总统孙文。

大总统电令南通州总司令将姚荣泽及全案卷宗解送沪都督讯办文

南通州张总司令察鉴：山阳周实丹、阮式被杀一案，迭经各处来电伸诉，非澈底查究，不足以彰国法而平公愤。仰该司令迅将姚荣泽及此案证据卷宗克日遴派妥员解送沪军都督讯办，毋庸再行解交江苏都督切切。总统孙文。

纪事

盐政总理咨覆外交部会同财政部通电各省盐税已经指抵洋债者不得挪用

外交部鉴：大咨敬悉。各国干涉盐政，关系甚大。各省盐课、盐釐、盐捐、加价、复价等岁入约五千馀万两，中间抵偿赔款者已居多数。现因军用浩繁，各省往往一槪挪用，以致惹起外交问题，除由敝处电咨湘、鄂、赣、皖四省都督，请其注意，勿擅动指抵洋偿之款项外，似应再由大部会同财政部通电已光复各省，查明各该省所收盐税已经指抵洋债者共有若干，幷饬千万不可擅行挪用，以免起外交困难问题。是否有当，祈钧核施行。盐政总理张。东。

伍总长电闻即墨民军与德领事交涉并往来电文

孙大总统鉴：连接山东即墨民军班麟书发来三电如下：“（一）山东即墨光复后，秩序井然，各界欢迎外人，教堂一律保护。现青岛德提督疑为土匪，派兵查看，势将乘机干涉，乞鼎力维持，速向德总领事交涉，并急电住青德提督，令严守中立，承认本处为完全独立之民军，切勿借端派兵，酿成意外交涉，牵动全局。（二）德马队本日午后到即，吾军招待如礼。彼军强行查验吾军械，且坚称彼前与满清订约，距租界百五十里内之军队快枪不得过五十枝，民军亦当守此条约，似此用军决不承认。乞速即日向德人交涉，免致贻误。班麟书叩。（三）今日去电，租界外百里内之军队快枪不得过五十枝，百里字误作百五十里，谨此更正。”廷覆电如下：“山东即墨民军班麟书君鉴：三电均悉。已与德领事交涉，声明民军之目的为建立共和政体，所有与外人交涉皆慎照公法，宜守中立，不可干涉。德总领事已允即电达胶州总督，顷遣副领事来言，已得胶督回电，谓：‘昔日租借胶州湾之时，曾与清廷立约，附胶州湾百里以内作为瓯脱之地，不得通过军队，如必须通过，要先商明胶督。今即墨民军在胶州湾百里之内，不守此约，故来责言。’云云。按清廷与外国立约，此等损失主权之事已数见不鲜，条约既须履行，则民军宜与胶督商明，以便通过，始符原约，特此电复，祈查照办理。东。”惟此为外交总长权限内事，因接班君电时情形紧急，故即为办理，以后凡遇此项交涉，应槪行移交外交总长核办，以符权限。特此奉闻。廷芳。东。

大总统暨外交总长电烟台都督饬即墨民军照约暂行退出文

烟台都督鉴：顷据驻甯德领事面称：“接驻北京德使电开，即墨县由民军占据宣布独立。查即墨县离胶澳海面潮平附近一百里内，据光绪二十四年二月中德条约第一款内载：‘大清国允许离胶澳海面潮平周遍一百里内系中国里，准德国官兵随时过调，惟自主之权，仍归中国，如有中国飭令设法等事，应向德国商定。该地内应驻兵营，中国允与德国会商办理。’等语，是此款所订者。该处民军未尝遵照办理，饬向贵部电饬该处民军，迅即照约退出。”等语。即希贵都督迅饬该处民军，照约暂行退出，候本部与德国商定，再行办理。总统孙文、外交总长王宠惠。江。

外交部电各省都督查复指抵洋债之盐税并勿挪用文

各省都督鉴：省所收盐税已经指抵洋偿者共有若干，请查明电复。此款万勿遽行挪用，致起外交困难问题切盻。外交部、财政部。江。

外交部电伍总长转袁内阁照覆德使彼此遵约退兵文

上海伍总长鉴：冬电悉。已分电烟台、即墨政府照约退兵，希转覆袁内阁照覆德使，请其电知胶督，彼此遵约，同时退兵。外交部。江。

外交部电伍总长严诘袁内阁责令速饬清军退出即墨文

上海伍总长鉴：顷接青岛电称：“即墨民军已照约退出，讵清军忽又运兵五百名至城阳进逼，即墨、高密均遭失陷。”等语。前袁盐二电请转饬民军照约退出，今即墨民军已照办，袁竟违约进兵，实属有意挑衅。希即电袁严诘，责令速饬该处清军退出，以免开战端而启交涉。外交部。支。

外交部电伍总长严诘袁内阁责令速止高密清兵勿悖人道文

急。上海伍总长鉴：清兵违约进逼即墨，支日曾请电袁诘责。顷据山东民军代表刘冠三到部面称：“旧历十二月十三日，即墨民军已全数退往莱阳、高密。十四日午后三时，有清兵二百馀人进城杀戮商民张慎斋、魏显章等十一人，并按保安会名册查究，多所株连。”等语。似此纵兵惨杀，大悖人道。应请速电袁内阁严诘，并责令迅即电止清兵杀戮，勿再株捕。外交部。虞。

大通军政分府电外交部外人游历请示办法文

外交部钧鉴：顷有日本人小批三三平莺松来通游历，将往皖南北各属，并无大部及领事护照。请转询日本领事，并乞迅示办法，至为盻祷。大通军政分府黎宗岳叩。

外交部电覆大通军政府俟大局平定始发给外人游历护照文

大通军政府黎宗岳君鉴：电悉。请将该日人等护送就近通商口岸日本领事，幷转告以现各处均有军务，未便外人游历，俟大局平定，再行发给护照。以后凡无照外人到通游历，均照此办理。外交部。微。

临时政府公报附录中华民国元年二月十日星期六随报附出　　不另征费

电报

上海来电1则

孙大总统鉴：顷接唐君绍仪送来梁君士诒电文如下：“周黑抚致阁部电，谨抄阅希告伍文如下：顷据胪滨抚张守寿增电称：‘十七日早八钟，俄马步炮队约八百馀、蒙马步队约四百馀，合围府营，当即悬旗停战，请蒙员车总管到署面商。九钟，车同俄官二员到署，限十二钟交枪马，否则开炮轰击。磋商四小时之久，非交枪马不可。增等因兵力不敷，若再开战，增等一身不足惜，必至牵动外交，不得已将枪马交蒙。下午四钟，带兵出署，明晚回省。’等语。查呼伦𫘨之变初由俄人暗助，既则显然干涉，终则帮兵合围，该府孤悬绝徼，援断兵单，势难固守。惟该府一失，沿边二十馀卡沦及吉拉林议治局均不可守。呼伦道所辖全境已成土崩之势，间接而入他人之手。除饬李守鸿谟，将俄运蒙兵攻胪等情调查明确，以为交涉地步外，应请大部设法挽回，并盼示机宜。树谟。十八日。”等语云云，特为转致。廷芳。虞四印。（上海来电）

赣省来电1则

大总统钧鉴：顷接九江朱司令汉涛曁各界电称：“现在颁行新历，所有旧时节令，拟请援例实行。兹将提议条件列下：一、旧历十二月十八日立春，拟照旧著启方行政届迎赛，以重诹政而昭暝祈；一、旧历十二月三十日年节人民习惯，拟请仍照旧行，凡民间市城燃炮悬灯一切事宜，暂不禁止；一、旧历年节，准各营队并局所停止办公三日，惟商务结算账目非一起就绪，拟请定开市日期，以昭一律。”等语，乞示遵行前来。查旧历立春之期已过，自无庸议。惟其馀两条可否剀行，理合电请核示饬遵。赣都督马毓宝。歌印。（赣省来电）

粤省来电1则

大总统鉴：闻精卫兄有奉委回粤，为高等顾问，消息确否？筹事如麻，倘得精卫相助，为理诚大局之幸。敬乞速复，幷示行期。烱明。麻。（粤省来电）

上海来电1则

南京孙大总统鉴：冯君督粤，深幸得人。乞即发委任状，促冯君兼程返粤，大局幸甚。旅沪广东同志会梁燕云、徐礼焯等叩。（上海来电）

来电1则

大总统、各部总长、参议院、卫戍总督、武昌副总统、各省各都督、各总司令、各师团长、各军政分府均鉴：吴烈士绶卿生平志行，昭昭在人耳目。此次在石家庄举事未成，遽遭不测，凡在同志，罔不痛心。烈士之老母、妻子于旧历十月间颠沛回南，旅居申浦，生计艰离，饔飧莫继，路人闻之，咸为怆怀。烈士以身殉国，而身后萧条，若是此后，死者之责也。诸公于烈士为同志，赌兹焭焭老弱，流离失所，谅亦恻然难安。倘能慨沛廉泉，集微成钜，则烈士老母赡养之资、子弟就学之费，皆有所取给，不至匮乏，在天之灵已告无憾。毓筠谨竭绵力，捐三百元，聊伸忱悃。如蒙捐助，即请惠交上海黄浦滩二十三号通义银行张静江先生手收，以吴世兄名义存储汇丰银行，按月生息，济用庶为周妥。不胜感祷，待命之至。皖都督孙毓筠叩。虞。

社团通告

工业建设会发起趣旨

政治革命，丕焕新猷，自必首重民生，为更始之要义；尤必首重工业，为经国之宏图。夫社会经济坠落久矣，金融也交滞，机关事业也悉成荆棘。孰为为之？迁流至于此极，彼农非不生之也，而麤粝之生货不投俗；尚商非不通之也，而舶来之精品又深欧化。是则农为前驱，而工不为之后盾；商为白战，而工不与以寸铁。工以成之，之谓何？何昧昧焉，而不提倡之也？不提倡工业，而适当工业的民族、帝国之潮流，宜其社会经济，悉漏卮于千寻之海壑而无极矣。往者忧世之士亦尝鼓吹工业主义，以挽救时艰，而无效也，则以专制之政毒未除，障害我工业之发达，为绝对的关系，明达者当自知之。今兹共和政体成立，喁喁望治之民可共此运会，设我新社会，以竞胜争存。而所谓产业革命者，今也其时矣。虽然欲事建设，须萃人材，抑不有团体，亦无以厚其势力。窃观此次之自海外归效于祖国者，不乏专门之学术家，而相与讲学于国内者，自十年来遍各行省，亦颇有游艺长材。若合群策群力，企图物质的进步，于工业之前途，孰谓我国民力永靡而不振也耶？为是，发起本会，嗟我同志，盍归乎来。锺衡臧宣言。

中华民国工业建设会草章

定名　本会定名曰中华民国工业建设会。

宗旨　本会以群策力建设工业社会，企图工业之发达为宗旨。

手续　本会进行之手续如左：

(甲)　征集工业学专家，以有工业的经验及知识者，相与讨论之；

(乙)　启迪旧社会之工业，上以种种改良之法；

(丙)　合筹资金，建设适要之工业，为营业模范；

(丁)　联合新旧工业，为统一机关；

(戊)　开宣讲会，报告东西洋曾经调查之工业状况及制法、办法等，又讲述本会所讨论之学理；

(己)　创本会月刊，为本会之交通机关；

(庚)　介绍专门人才于各工场，以随时发展本会之势力；

(辛)　规画国货维持法，以保护工业于不败。

资格　　　本会征友之资格如左：

(甲)　有普通工业学识，素为人所景仰者；

(乙)　有专技术之经验者；

(丙)　卒业于东西洋学校之专科者；

(丁)　有理化学识，可应用于工业者；

(戊)　有资本家，能热心提倡工业者；

(已)　于工业社会，有能联络之势力者；

(庚)　于工业社会，有调查之能力者；

(辛)　能义务宣力于本会者。

集会　本会除开始之成立会及他日之纪念会外，不常开会。凡属会友，或常莅机关部，或通讯于本会月刊部，以资联络，以便讨论。如有特别建设事宜，则开临时大会提议。

职员　本会设正、副会长各一人，书记、会计各一人，其他除临时推举为月刊记者外，不皆住会所，散处各地，皆有通信讨论及联络调查等责任。

证费　本会友纳入会证费一圆。

经费　本会事务所开支除由发起人分任外，如有特别捐助者，本会推为赞成员。

事务所　上海英租界二马路抛球场第七号门牌；德律风一千七百十二号。

附则　本会章程除宗旨外，可于每次大会时改正，期臻完善。

本报暂定则例

一　本报为临时政府刊行，故定名为临时政府公报。

二　本报以宣布法令、发表中央及各地政事为主旨。

三　本报暂定门类六：曰法制、曰令示、曰纪事、曰抄译外报、曰杂报，其子目见前。

四　本报日出一册，如遇国家纪念日、星期日、政府停止办公时，本报亦休刊一日。

五　政府对于各地所发令示或宣布法律，凡载登本报者，公文未到，以本报到后为有效。

六　凡各官署皆有购阅本报之义务，唯具印文请领者，皆照定价五折征纳，馀另详前价目表。

本报白

本报局设在大总统府内

总发行：南京花牌楼太平街四号

分售处：南京中华报、南京中正街升平桥易安精舍

外埠经售处

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印刷所临时政府印铸局