東賢奏議/卷十六

卷十五 東賢奏議
卷十六
作者:李喜朝
1719年
卷十七

文成公 李珥

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擬陳時弊疏

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伏以民依於食,國依於民,無食則無民,無民則無國,此必然之理也。今年大旱,振古所無,兩麥已盡,秋苗又槁,而上自度支,下至上農,儲蓄磬竭。哀哀赤子,散之四方,剝樹啖草,山童野赭。强者起爲盜賊,弱者塡于溝壑,殿下之國,近於無民矣。靡神不宗,圭璧旣卒,而茫無靈效,是神祗不享也;下敎求言,詞旨懃懇,而罕聞直言,是臣民不應也。嗚呼!上則神祗不享,下則臣民不應,餓莩積于道路,而無粟可賑;邊釁兆于南北,而無兵可守。

殿下以今日爲何等時耶?董仲舒曰:「國家將有失道之敗,而天乃先出災害以譴告之;不知自省,又出怪異以警懼之;尙不知變,而傷敗乃至。以此見天心之仁愛人君而欲止其亂也。」殿下臨御四年,而非常之災,可愕之怪,不可殫紀,天之譴告警懼者,其亦至矣。尙且政踵舊弊,治效渺茫,則傷敗之至,指日可見矣。自古亂亡之國,必由於君上荒淫,宰輔貪邪,醞釀成亂,未有君明臣謹而厲階自生者也。當今聖明當宁,少無失德;權奸掃跡,朝著淸肅。而生民失所,國勢岌岌,將與叔季昏濁之朝同歸於亂亡。

臣誠愚昧,未燭其理,晝夜潛思而得其說焉,其失在於宜更張而不更張耳。程子有言曰:「治道亦有從本而言,亦有從事而言。從本而言,惟從格君心之非,正心以正朝廷,正朝廷以正百官。若從事而言,不救則已,若須救之則須變,大變則大益,小變則小益。」此言眞今日之急務也。流俗之輩,固不足以語此矣;朝廷大小臣僚,豈盡無憂國之誠、救時之策乎?誠恐殿下安於舊習,不喜建明,故有口不言耳。

噫!群臣之不言者,固不免吾君不能之罪矣;致群臣之如此者,亦殿下之所當自反也。殿下卽阼之後,近臣之箚、耳目之章、草野之疏,凡幾達于冕旒之下乎?法言則責以過越而不信,巽言則視爲尋常而不省;大事則諉以重難而莫敢擧,小事則付諸該司而爲文具,卒致嘉謨讜論悉歸騰口。仁義之談雖發於經席之上,塗炭之苦未解於圭蓽之下,國事日非,職此之由。所貴乎求言者,在於聽用其言,救亂持危而已。有言而不用,則何事乎求言?人有言曰:「城門閉則言路開,城門開則言路閉。」今玆上天之震怒極矣,下民之生理竭矣。人心搖動,而四境嗷嗷,仁不能加惠,猛不能施威。危亡之禍,瞭然於目前,三尺童子,所可明知。此與城門之閉,何以異哉?如是而下情之達,悉無所施,則今之言路,可謂開耶?不開耶?

嗚呼!以殿下之聰明剛斷,欲爲之治,力非不足,而因循姑息,不自振奮。圖治之難,甚於超海;趨亂之易,速於走丸。臣誠悶迫,直欲一抱斧鑕慟,哭于闕庭,而末由也。今日救弊之策,百計難措。只有變易常轍,生財活民,昭雪幽冤,慰悅輿情而已。小臣敢冒百死,以竭一得。

其一曰減御用以舒民力。祖宗朝,生齒繁盛,田野盡闢,物産豐殖。故府庫盈溢,民力有裕。今則生齒凋耗,田野荒蕪,物産鮮少,而進貢不減常規,經費不能量入。故府庫虛竭,民膚剝盡,其勢必至於公私俱無尺布斗米之儲,然後乃已也。損上益下,今日之所急也。臣請自御膳御衣一切進供之物,及闕中日用之需,皆三分減一;推此量度,凡八道進上貢物,皆三分減一。夫如是,則恩澤下究,民受實惠矣。議者必以「進貢之物,不可減損」爲辭,此則不然。昔帝堯以四海之富,自奉不過茅茨土階、糲飯藜羹而已。人臣愛君以德,當以帝堯爲法,不當以衣食之奉爲重也。且饑饉荐臻,民無孑遺,四方進貢,無路辦出,則雖欲三分減一,其可得乎?孰若少損於今日,而永爲長久之利乎?

其二曰正祀典以改煩黷。祖宗垂統,謨烈丕顯,而祭祀一事,不遵先王之制,殊非可繼之道。黷祀不敬之失,姑置勿論。國家經用,祭需居半,竭生民之膏血,以崇非禮之祀,祖宗在天之靈,豈無未安之懷乎?臣請考古禮以明祀典。於文昭延恩殿只設朔望祭,於各陵寢只祀六名日,至於昭格署、摩尼山等不正之祀,一切革罷。夫如是,則祀事得正,而祖考來格;經費減半,而公私兩饒矣。議者必以「祖宗所定奉先之禮,不可輒改」爲辭,此則不然。目今太常供祭之需,窘束殊甚,今年若歉,則後年難繼。國用旣乏,民力亦盡,簿正祭器,無物可實,則雖欲一月一祭,其可得乎?孰若量減於今日,而永勿替於萬世乎?

其三曰省官司以汰宂員。我國之大,比於中朝,不及一道。臣見中朝官職衙門,不倍於我國,可見我國之官司太宂也。至於八道,郡邑過多,或有坐守無民之地者。生之者寡,食之者衆,烏得而不困?臣請倣建百之制,內而各司可倂者倂之,外而列邑可合者合之,只存有掌之官,悉捐不急之員。夫如是,則朝無幸位,民有餘力,怨之者鮮,悅之者衆矣。議者必以「祖宗官制不可輕變,沿革重事可輕擧」爲辭,此則不然。循常而守故者,以治承治者也;隨時而變通者,以治救亂者也。法久弊生,勢所必至,而權奸濁亂,國非其國者久矣。今若不解變通,徒欲因舊,則此乃束手待亡之術也。若使窮民轉爲逆民,郡邑爲大盜所據,俸祿不足以頒給,則雖欲因舊勿革,其可得乎?孰若預爲之謀,使無盡散百官之患乎?

其四曰斂浮費以助國用。國家浮費甚廣,不可枚擧。姑言其一二,則內帑之財,多歸於供佛,兩宗雖廢,而忌辰之設齋自若也;淨業不毁,而後宮之崇奉依舊也。至若別設瓦署,欲業孤寡,而反爲宰樞土功之利;點視軍裝,欲整戎器,而反爲酒肉糜備之資。其他各司贖布,摠歸無用之地,不過資其公費而已。臣請斷自聖心,視宮府爲一體,悉以內帑付之戶曹。其奴婢之貢,令有司收納,忌辰等奉佛之事,痛洗前習,一切不行;撤去淨業院,使先王後宮毋得變形,以示闢邪之意;罷別瓦署等無益之費,百官只給月俸,使自備點心而禁其公辦。內而各司、外而監司守令所收贖布作紙,悉歸之戶曹。則一歲所得,不知其幾千匹矣。斂虛費而有實蓄,不加賦稅,而國用不乏矣。議者必以「內帑之藏,不可猝廢;贖布之收,近於瑣屑」爲辭,此則不然。人君富有一國,倉廩府庫,莫非吾財,只在取之有節、用之有度而已。何必別爲私藏,以累淸明之德耶?若使府庫一空,而軍國之需方急,則內帑之財必不得爲私蓄矣,不若早歸有司之爲愈也。至於贖布,則本是公家之物,非胥吏所當擅用也。「金作贖刑」,之制也。豈可諉以瑣屑,使有用歸無用耶?

其五曰重外任以委字牧。王政莫先於愛民;而能盡愛民之責者,莫切於守令。漢宣帝有言曰:「民所以安其田里,而無嘆息愁恨之聲者,政平訟理也。與我共此者,其惟良二千石乎。」宣帝雖傷於綜核太甚,而此言則可爲求治之一助也。是故之六卿,分理六鄕;之三公,先歷三輔。誠以公輔之材,非試於臨民,則無以驗其實故也。至如今之監司,古之方伯,卽之舊職也。其責莫大焉,豈可諉以外任而輕視之乎?今日用人,輕外太甚,文官之稍有名望者,一切不任守令,必爲物論所棄,然後乃得分符。是故爲守令者,自知前程不遠,不復爲盡心撫字之計,善者隨分度日,惡者瘠民肥己而已。民生安得不慽哉?監司之除,雖重於守令,而亦不精擇。堂上二品之列負時望者,或授其任,則憮然自失,疑有物議。苟無別擇之命,則率擬充位之人,巡遊列邑,不過載妓縱酒而已。黜陟安得公明乎?民爲邦本,而撫民不得其道,誠可嘆也!臣請文官之初授六品者,例試吏治;在臺侍之列者,輪次補外,觀其政成,驗其賢否,然後還除內職。循吏則超資擢用,使一時登庸者,多出於州郡。且擇大官之才德兼備者,委以方伯之任,勿以周年爲限,率眷莅于大府,限以三年如兩界監司之例,以俾宣化成績。夫如是,則吏稱其職,民安其業,庶有治平之望矣。議者必以「許多州縣,安可一一擇人」爲辭,此則不然。州縣固不可一一擇人矣,但守令之恣於爲惡者,不過無所忌憚而已。若使出入臺侍者,處于列邑之間,曉夕有還朝之望,則彼貪吏之環其邑者,畏其威聲,必知自戢矣。是擇一人而使衆人止惡也,其效豈淺淺哉?

其六曰雪誣枉以快衆心。夫天視自我民視,天聽自我民聽。是故民心悅豫,則和氣致祥;民心怫鬱,則乖氣致異。當今民心之拂鬱者,殿下亦嘗忖度而得其情乎?天下古今之冤枉,莫大於乙巳諸賢。臣今悉陳,則日力不足,請言其略。中廟末年,尹任尹元衡不協,有小尹分黨之說。仁廟旣立無嗣,明廟是貴介之弟,元良之望,不在他人。特仁廟初立,未及正位儲副耳。當是之時,雖愚夫愚婦,孰不知明廟當爲仁廟之嗣乎?一朝禮陟,膺圖承統,天人之意得矣,豈有異議哉?群兇乘時肆毒,不計宗社安危,徒以報怨射利爲事。其意以爲不以叛逆爲名,則無以熒惑上聽,劫制朝廷。故乃造飛語以動宮掖,設嚴刑以取誣服。又慮只治大尹之黨,則恐士林不服,淸議不息。故多引知名之士,加以逆黨之號,以參夷之典隨之,擧一世之忠賢,悉陷叛逆之深坑。羅織日熾,鍛鍊日酷,百僚鉗口,道路以目,宗社之不亡,實是天幸也。嗚呼!李彦迪之賢,已達于宸聽,泮宮諸生至以從祀爲請,則此豈黨逆者乎?擧此一人,可見諸賢之枉也。乙巳之禍,國家所未曾有也。群兇已死,公論漸發。明廟末年有意昭雪,而竟未果焉。殿下初立,慈殿遵先王遺意,微示昭雪之旨,朝野懽欣,庶見國是歸正,而霈恩中止,輿情未厭。嗚呼!小人之誤國亂政者,只得售奸於一時,無以欺明於後日。而乙巳群兇,尙得鉗制衆口于旣死之後,使吾聖主不得洞照其奸狀,臣竊痛焉。神人之憤,歲久益甚,列聖在上,於昭于天,想必震怒,欲假手于殿下矣。近日白仁傑稍發其端,而後無繼之者,可見朝廷循默成習,無蹇諤之風也。己酉之禍,實因乙巳而發。年少狂童憤其父被罪,時出怨言,乃遭天倫之變,適値奸兇方欲立威之際,遂成大獄,廣殺無辜。至今思之,腐心墮膽也。大臣旣以己酉爲可雪矣;己酉可雪,則乙巳不言可知矣。卒領議政沈連源,是臣祖母之從母弟也。臣祖母生時往連源家,連源初錄衛社之功,與其妻相對而泣。祖母生時語臣曰:「功臣,大利也。沈公乃泣,可謂賢矣。」臣少時不忘其言,到今始知連源雖被䝱錄功,而實知諸賢之非罪,故潛傷如此也。乙巳之冤,天神鑑于上,地祗證于下。臣若妄言,則叛逆之罪,宜加臣身。伏願殿下垂恩於枉死之賢,赫怒于構禍之奸,特命一切昭雪,給其職牒,還其籍沒。其時擅權之奸兇,悉奪官爵,因削衛社之勳,以此告于宗廟社稷,與一國更始。夫如是,則上以慰祖宗陟降之靈,下以洩朝野久鬱之憤,人心胥悅,天意亦回矣。昔者宋神宗鄭俠之圖,命罷新法,民皆抃舞,久旱得雨。今日安知亦有如此之應乎?

小臣少遭喪患,心氣損敗。到今尤甚,精神減少,脾胃積傷,胸膈痞塞。本以無狀添此痼疾,決不能堪論思補衮之職。國家天地父母之恩,無路仰報,夙夜嘆傷,不能自止。苟可以利國安民者,則臣不敢愛身,故輒陳肝膈之要,冀效涓埃之補。伏願殿下不以人廢言,咨詢廟堂,擧而行之。數年之內,國不饒,民不給,天心未豫,年穀不登,則請治臣以誣罔之罪,以爲越職言事者之戒。

臣按李珥年譜,時則庚午夏也。因旱甚,宣廟下敎求言。李珥作此疏,未及封進,適上親禱社稷得雨,故遂不果上。然其所陳列,實甚切要。且是時削勳之請,未及蒙允,故疏末竝論之。伏乞聖照。

辭應敎疏

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伏以小臣疎才淺學,素非適用之器,釋褐登仕,苟求升斗之祿,謬踐館閣,玷汚名器。一朝反顧,仰愧俯怍。自度立朝,難效涓埃;求補外郡,庶幾陳力。豈期事不從心,術非識務?科斂之徵,不擇疲癃;逋逃之役,毒遍隣族。革而更張,非距心之所得爲;立而視死,又鄒孟之所深訶。欲決棄去,恐負國恩,遲回勞瘁,遂成心恙。加以風寒外感,氣血內傷,眼眩體萎,殆不運身。被劾歸來,杜門調養,今將周歲。呻吟甫歇,頭腦之間,眩氣猶盛,精神茫茫,如在夢中。少有勞動,輒生他疾,此證不瘳,當爲廢人。

夫以臣之迂陋無取,雖康强無疾,其於國家,無異雀鼠之在太倉,置之溝壑,固不足惜。況沈痼在身,理合退黜者乎?孔子曰:「擧諸枉,錯諸直,民不服。」當今聖明臨御,朝著雖淸,巖穴之間,豈無遺才隱德可勤徵辟者哉?側席綸音,未聞旁求,而天書之下,疊到臣門,旋辭旋召,月不虛度。擧錯之宜,恐不如此。蟣蝨微臣,濫叨非分,累拒朝命,豈但取笑一時,貽譏後世而已哉?將致吹毛之口,四面而集;不敬之謗,相和而起,罪戾叢積,無以自解。

伏惟聖明天覆地載,動植之物,咸囿仁澤。豈不能容一微臣養病田野,安靜自守,潛頌聖德也哉?且臣非山林不售之士也。廁跡玉堂,叨侍經幄,亦非一再。發言無章,陳策乖時,亦聖明之所洞照也。殿下豈眞以臣爲可用,而必欲召致也哉?第因銓曹注擬,循例加恩而已。聖明擧錯,四方觀瞻。豈可不擇其人,輕下恩命,以懈四方觀國多士之心哉?伏願殿下重惜名器,鑑察愚衷,下敎銓曹,擇材授職,許臣休官,獲安其所,上以愼盛代之擧錯,下以遂微臣之分願,公私幸甚。

臣今跧伏草茅,病與衰謀,愛君一念,無路自致,敢因祈免之章,兼獻一得之懇。伏望殿下勿以人廢言焉。殿下嗣服之初,聖體淸健,玉音鏗鏘。入侍之臣,相顧欣悅,以賀萬載無彊之慶。頃年以來,玉候漸不如初,以至今日,龍顔殊瘦於舊,天語不能洪暢,讀經之音,侍臣僅辨。臣雖廢處壟畝,竊參朝野之憂,亦已久矣。迄未聞大臣問候,明醫獻技,汲汲調治之擧。若以爲傳聞過實,則聖敎自有「病不離身」之語;若以爲聖候實愆,則廟堂殊無憂懼悶慮之容。臣誠愚昧,未曉其故。豈殿下微有諱疾之念,而大臣承順,不敢以疾病爲說耶?抑殿下諉諸微恙,不以爲憂,而大臣亦不知病根之淺深,且厭騷擾,不敢頻入藥房耶?無乃殿下都無親信之臣,臣隣亦少愛敬之誠,泛然若瘠耶?此非在野之臣所敢知也。祖宗付畀之責,億兆顒若之望,萃於殿下。殿下之一身,是二百年宗社安危之所係也。今日之憂,孰有大於調護聖躬者乎?豈有大小恬然,朝餔暮啜而已耶?人有血氣,受病有兆,調病之方,治心爲上。若不深究疾病之所由生,拔本塞源,則瞑眩之投徒傷元氣而已。臣今謹以三說仰塵睿鑑:一曰淸心以養德,二曰任人以省事,三曰親醫以察候。

所謂「淸心以養德」者,心官善思,則耳目不能蔽,泰然居位,百體從令,聲色不能爲撓,疢疾不能爲祟。伏想殿下氣質淸粹,學問高明,志慮必正,嗜欲必淡。而竊聞太醫以聖躬受傷,在於腎經,聲音失常,最爲深憂。臣竊怪之,反覆思之而得其說焉。人之稟氣有厚薄,猶井之儲水有深淺也。水在於井,有終日汲而不減者,有一二挹而已竭者。人亦如是,有縱其嗜欲,不知自止,而猶享康寧者;有少乖保養,輒生疾病,而艱難調攝者。人見縱欲之康寧、調攝之難保,遂以酒色爲無害,謹愼爲無益,此非知命者也。今以聖上志慮之正,嗜欲之淡,猶不免愆度失音。則安知聖質淸粹有餘,完實不足,必加百倍調養之功,然後乃得玉體之康寧耶?伏望殿下知慮已正而益愼於微,嗜欲已淡而益謹其防,明天理人欲之分,適飮食節宣之宜,喜怒當理,動靜遵度,養氣養德,合而爲一焉。

所謂「任人以省事」者,人君之職得其道,則身逸而國治;失其道,則身勞而政亂。何謂人君之職?信任君子,退斥小人,公以莅事,寬以容衆。受直諫以補不逮,革弊法以救民生,務摠大綱,不親細務,如斯而已。昔者任九官,無爲而治;庶獄庶愼,文王罔敢知于玆,此所謂身逸而國治者也。秦始皇衡石程書,隋文帝衛士傳餐,君行臣職,不能長世,此所謂身勞而政亂者也。古之聖王,求賢如渴,委任責成,良爲是也。今殿下之所倚仗而委任者爲誰?廷臣擔當大事,奉公忘身者,亦爲誰耶?機務叢集,無所委任,則聖心恒勞,而和豫之候,恐不可以日月期也。伏望殿下博鑑精採,務辨賢邪,知其爲君子,則任之勿貳;知其爲佞人,則斥之勿疑。虛心坦懷,正表率下,大官使行其道,小官使盡其才。治平之術,撮其綱領;文簿之繁,不以經意。勿摘微以爲明,勿拒諫以爲辯。處靜居簡,舒體怡神,治病治國,合而爲一焉。

所謂「親醫以察候」者,淸心省事,是調病之本;藥餌鍼石,是治病之具。其本固當務,其具不可捨也。今世之醫,罕精術業,視色視言,雖不可得;切脈觀候,猶或庶幾。伏望殿下命擇明醫,日直藥房,或三日一次,或五日一次,入診聖脈,講求攝養之方,商量對證之劑。必待聖候眞元日滋,神氣日寧,榮衛和暢,膚腠潤澤。然後乃令退去,本末兼擧,期於五福竝臻焉。竊念人之疾病發作雖暴,疼痛雖深,而有形可睹,有䟽可尋者,庸醫之所懼而扁鵲之所易也。若其精神不爽,氣脈不調,內無發作之形,外無疼痛之跡,而眞元日弱,莫知其所以然者,扁鵲之所憂而庸醫之所忽也。今殿下之疾,旣自諉諸微恙,而世醫又無扁鵲之見,廷臣亦不以爲切己之憂。上下相蒙,玩日愒月。臣竊痛心,每欲瀝血籲天而不敢者也。今臣畢命嬰疾,分甘廢棄,覆載之恩,仰報無期。區區一牘,實吐至誠,伏願聖明垂意加念焉。

臣按:李珥時在鄕上此疏,亦壬申也。蓋宣廟聖候常多違豫。故於前日已略陳保養之道,而至是又進淸心養德、任人省事、親醫察候之說,其所眷眷,可謂至矣。伏乞聖照。

玉堂箚

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伏以殿下以聰明睿智,足以有爲之資;値亂極思治,可以有爲之日。士佇大道之行,民望至治之澤,七年于玆。而天心未豫,變異荐臻;水旱不調,稼穡卒痒。星妖不滅,雷作不時。狃於遇災,人不驚懼,上穹仁愛,豈無所警?

今以人事推之,紀綱者,有國之元氣,而紀綱掃地;百姓者,有邦之根本,而百姓失所。紀綱掃地,故百僚怠官,先私後公,朝遷暮除,專事哺啜,職分所爲,置之度外。是非混淆,無所取正;大小渙散,無所統攝。美令雖下,徒法不行,政事日紊,無端緖可理焉。百姓失所,故飢寒切身,不顧禮義,急於逃役,則父子不相保。族隣之苦,毒遍區宇,放於爲惡,則法令不能制。綱常之變,接踵而起,弱者塡於溝壑,强者起爲盜賊,以致邑里蕭條,居圉卒荒,兵擁虛簿,糧無宿儲。昇平百年之餘,不幸而有潢池赤子,弄兵於境內;島夷山戎,梗化於徼外。則外無干城禦侮之托,內乏伏節死義之風,土崩瓦解之勢,昭然在目。殿下守祖宗艱大之業,觀時勢危難之漸,寧無惕然警省,思自振發之志乎?

昔者唐文宗曰:「朕讀書,恥爲凡主。」諸葛亮戒後主曰:「不宜妄自菲薄,引喩失義,以塞忠諫之路也。」夫政同凡主,文宗尙以爲恥;妄自菲薄,後主尙以爲戒。今殿下英資睿質,卓冠百王,欲爲,可踵;欲爲,可繼,奮庸煕載,宜無所不能。而奈之何退托不敏,以杜責難之路;膠守近規,以沮復古之議?罕接儒臣,禮嚴言簡,而無講論治道之益;牢拒公論,發露英氣,而無虛受弗咈之量。名爲遵守成憲,而北司之日盛,實非祖宗之舊規;號爲安民補邊,而豐儲之換米,實爲內需之私用。命德之器,濫加微勞,而賞無以勸善;普霑之恩,偏施同氣,而惠無以感人。

當今殿下之責在於振紀綱、安百姓,紀綱之振,由乎立志;百姓之安,係於革弊。前論數事,皆非所以立志革弊之具也。殿下才非不高也,學非不博也;權綱非不摠攬也,是非非不洞照也。殿下之不治,不爲也,非不能也。

嗚呼!弭天災、致人和,挽回世道之機,在於殿下之一心。殿下誠能一朝覺悟,奮發大志,快從公論,明示好惡,規責大臣,勉興事功,赫然日新,雲行雨施。則仁者欲行其道,智者欲盡其謀,才者思效其能,勇者思致其力,在官者淬厲自勖,在野者拔茅彙征,將見衆賢輻輳,群策畢陳。紀綱不期振而自振,百姓不期安而自安,太平之治,不日可睹矣。殿下誰禁而莫之爲耶?

嗚呼!難遇者時,易失者機。今殿下命行鄕約,而國人皆以爲殿下將興至治,延頸拭目,以觀殿下之施設。此實可爲之時,可乘之機也。今若因循舊習,無所改革,則斯民失望,鄕約旋廢,而《大學》所謂「雖有善者,亦無如之何」者,不幸而近之矣。《詩》曰:「譬彼舟流,不知所屆。心之憂矣,不遑假寐。」臣等之憂,實同於此。伏願殿下留意焉。

臣按:此箚在癸酉冬,箚意專在立志以振紀綱,革弊以安百姓。當時南北無事,可謂昇平矣。然李珥乃以「潢池赤子弄兵境內,島夷山戎梗化徼外」爲慮,汲汲遑遑,惟恐一朝有土崩瓦解之勢。自世人觀之,必當以爲過慮,而曾未幾何,果有壬辰之亂,其先見驗矣。如使言計得行,則雖有兵禍,庶可得力。而値宣廟至誠圖治之日,猶未蒙採施,豈非千古之恨耶?伏乞聖照。

玉堂論遞兩司箚

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伏以設官分職,各有所司,擇人久任,庶績乃成。命九官,終身一職;任良吏,以官爲姓。至如我世宗大王,東方聖主也。知人善任,立賢無方,才大位卑,則不次擢用;人器相稱,則十年不遷,治成制定,垂裕後昆。此實今日所當法者也。頃年以來,紀綱不立,人心解弛,大小之官,一切避事,休告遞職,項背相接,朝遷暮易,百務皆廢。至於臺諫,爲國家耳目,主張公論,尤不可數易,而紛紛辭遞,甚於庶官。耳目靡定,公論焉寄?小過微失,輒不能在官,責望之重,宜若盡善盡美。而繼其後者未必勝於前,失於前者未必復於後,愈遞而愈不定,徒爲政事之頻煩而已。若不痛革此弊,以新一代之規矩,以遵先王之成憲,則頹綱無由可振,治道無由可成。

近日臺諫之不當遞而遞者,固不可枚擧;而金宇宏之見遞,尤爲無謂。啓辭之必待完議,已非古法,不必拘於常例,憲府之請罷次知內官,此實公論。其所以停啓者,度不能回天聽,故抱悶而止耳,非以謂不可啓而遽停也。停啓之論,雖發於僚議,詣閤更啓,庸何傷乎?雖曰過誤,不至於必遞,憲府以此請遞,似若不當啓而啓者。不思革弊,而益長舊習,大非識時務者所爲也。若此不已,如以膏濯衣,因循積久之弊,無時可祛。憲府旣有此失,而諫院喑無一言,懵不致察亦甚矣。兩司除新授、及在外者外,請竝命遞差,自今以後,微小避嫌、及不相容等事,一切勿論,以革紛更廢事之習。殿下亦宜思自奮勵,日新又新,擇賢專任,頓綱振紀,挽回世道,不勝幸甚。

臣按:李珥此箚亦在癸酉。其所論臺諫數遞之弊,切中今日之病。伏乞聖照。