公輔部名臣列傳二十七

唐九

柳渾

按《舊唐書》本傳：「渾字夷曠，襄州人。六代祖惔，梁僕射。渾少孤，志學棲貧。天寶初，舉進士，補單父尉。至德中，為江西採訪使皇甫侁判官，累除衢州司馬。未至，召拜監察御史。臺中執法之地，動限儀矩。渾性放曠，不甚檢束，寮長忿其疏縱。渾不樂乞外，執政惜其才，奏為左補闕。明年，除殿中侍御史，知江西租庸院事。大」曆初，魏少遊鎮江西，奏署判官，累授檢校司封郎中，以公正聞。及路嗣恭領鎮，復以為都團練副使。十二年，拜袁州刺史。居二年，崔祐甫入相，薦為諫議大夫、浙西、江東黜陟使。累遷尚書左丞。及駕在奉天，微服徒行，遁終南山谷，踰旬方達行在。扈從至梁州，改左散騎常侍。初，渾之歸行在，賊泚籍其名，甚願以致之，猶疑匿在閭里。乃加宰相。及克復，渾尚名，載乃上言：「頃為狂賊點穢，臣實恥稱。舊名矧，字或帶戈，時當偃武，請改名渾。」貞元二年，拜兵部侍郎，封宜城縣伯。三年正月，加同平章事，仍判門下省。時上命玉工為帶，墜壞一銙，乃私市以補。及獻，上指曰：「此何不相類？」工人伏罪，上命決死。詔至中書，渾執曰：「陛下若便殺則已，若下有司，即須議讞。且方春行刑，容臣條奏定罪。以誤傷乘輿器服，杖六十，餘工釋放。」詔從之。先時，韓滉自浙西入覲，朝廷委政待之，至於調兵食，籠鹽鐵，勾官吏贓罰，鋤豪強兼併，上悉仗焉。每奏事，或日旰，他相充位而已，公卿救過不暇，無敢枝梧。渾雖滉所引，心惡其專，正色讓之曰：「先相公以狷察為相，不滿歲而罷。今相公榜吏於省至死，且非刑人之地，奈何蹈前非而又甚焉？專立威福，豈尊主卑臣之禮！」滉感悟愧悔，為霽威焉。及白志貞除浙西觀察使，渾奏曰：「志貞一末吏憸人，縱稱廉謹，不當頓居重職。」適遇渾以疾告，即日詔下。疾間，因乞骸骨，優詔不許。其判，門下主吏白當過官，渾愀然曰：「列官分職，復更撓之，非禮法也。千里辭家，以干微祿；邑主辭辨，豈慮無能。矧旌善進賢，事不在此。」故其年注擬無退量者。及渾瑊與吐蕃會盟之日，上御便殿，謂宰相曰：「和戎息師，國之大計。今日將士，與卿同歡。」馬燧前賀曰：「今之一盟，百年內更無蕃寇。」渾曰：「五帝無誥誓之盟，皆在季末。今盛明之代，豈又行於吐蕃？人面獸心，難以信結。今日盟約，臣竊憂之。」李晟繼言曰：「臣生長邊城，知蕃戎心。今日之事，誠如渾言。」上變色曰：「柳渾書生，未達邊事。大臣智略，果亦有斯言乎？」皆頓首俯伏，遽令歸中書。其夜三更，邠寧節度韓遊瑰飛驛叩苑門，奏：「盟會不成，將校」覆沒，兵臨近鎮，上驚歎，即遞其表以示渾。詰旦，臨軒慰勉渾曰：「卿文儒之士，而萬里知軍戎之情。」自此驟加禮異。時張延賞與渾同列，延賞怙權矜己，而嫉渾守正。俾其所厚謂渾曰：「相公舊德，但節言於廟堂，則重位可久。」渾曰：「為吾謝張相公，柳渾頭可斷而舌不可禁也。」自是為其所擠。尋除常侍，罷知政事。貞元五年二月以疾終。年七十五。有《文集》十卷。

董晉

按《唐書》本傳：「『晉字混成，河中虞鄉人。擢明經。肅宗幸彭原，上書行在，拜祕書省校書郎，待制翰林。出從淮南崔圓府為判官。還朝，累遷祠部郎中。大曆中，李涵持節送崇徽公主於回紇，署晉判官。回紇恃有功，見使者倨，因問：歲市馬而唐歸我，賄不足，何也』？涵懼，未及對，數目晉，晉曰：『我非無馬，而與爾為市，為爾賜者不已多乎？爾之馬歲五至，而邊有司數皮償貲。天子不忘爾勞，敕吏無得問，爾反用是望我邪？諸戎以我之爾與也，莫敢確。爾父子寧畜馬蕃，非我則誰使』？」眾皆南面拜，不敢有言。還遷祕書少監。德宗立，授太府卿。不旬日，為左散騎常侍、兼御史中丞，知臺事。出為華州刺史。朱泚反，遣兵攻之，晉棄華走行在。改國子祭酒，宣慰恆州。還至河中，而李懷光反，晉說之曰：「朱泚為臣而背其君，苟得志，於公何有？且公位太尉，泚雖寵公，亦無以加。彼不能事君，能以臣事公乎？公能事彼，而有不能事君乎？公敵賊有餘力，若襲取之，清宮以迎天子，雖有大惡，猶將掩焉。如公則誰敢議？」懷光喜且泣，晉亦泣，又語其將卒皆拜，故懷光雖偃蹇，亦不助泚。帝還京師，遷左金吾衛大將軍，改尚書左丞。是時，右丞元琇為韓滉排笮得罪，滉勢振朝廷。晉見宰相，誦元琇非罪，士大夫壯其節。貞元五年，以門下侍郎同中書門下平章事。方竇參得君裁，可大事不關咨晉，晉循謹，無所駮異。參欲以其姪申為吏部侍郎，諷晉以聞。帝怒曰：「無乃參迫卿為之邪？」晉謝，具道所以然。帝即問參過失，晉無敢隱。由是參罷宰相，晉惶恐，上疏固辭位。九年，罷為禮部尚書，以兵部尚書為東都留守。會宣武李萬榮病且死，詔晉檢校尚書左僕射、同中書門下平章事，為宣武節度副大使、知節度事。萬榮死，鄧惟恭總其軍，晉受命不召兵，惟幕府騶傔從之，即日上道。至鄭，逆者不至，人勸止以觀便宜，晉不聽，直造汴。及郊，惟恭始出迎謁。既入，即委以軍政，無所改更。眾服晉有體，莫測其謀。始，惟恭謀代萬榮，故不遣吏以疑晉，令不敢入。及晉至，情得則鞅鞅不能平。汴士素驕怙亂，嘗介勇士伏幕下，早暮番休，晉一罷之，惟恭乃結大將相里重晏等謀亂。晉覺之，殺其黨，械送惟恭京師。帝錄其縶《李迺勞》，貸死，流汀州。帝恐晉儒懦，詔拜汝州刺史陸長源為司馬以佐晉。晉謙願儉簡，事多循仍，故軍粗安。長源持法峭刻，數欲更張舊事，晉初許之，已而悉罷不用，以財賦委孟叔度，叔度為人佻侻，軍中惡之。晉在軍凡五年，卒，年七十六，贈太傅，諡曰恭惠。晉為相也，五月朔，天子會朝，公卿在廷，侍中贊，群臣賀。竇參攝中書令，當傳詔，疾作，公卿相顧，未有詔。晉從容進曰：「攝中書令臣參病不能事，臣請代參事。」南面宣致詔詞，進退甚詳。金吾將軍沈房有期喪，公除，常服入閤。帝疑以問晉，對曰：「故事，朝官期以下喪，服絁縵，不復衣淺色，南班亦如之。」又問晉冠冕之制，對曰：「古者服冠冕，以佩玉節步，堂上接武，堂下布武，君前趨進而已。今或奔走，以致顛仆。在式，朝臣皆綾袍，五品而上金玉帶，所以盡飾以奉上。故漢尚書郎含香、《老萊》采服，君父一也。若然，服絁縵亦非禮也。」帝然其言，詔入閤官每趨走期以下喪，不得以慘服會，令群臣衣本品綾袍、金玉帶，自晉而復。子溪，字惟深，亦擢明經，三遷萬年令。《討王承宗》也，擢度支郎中，為東道行營糧料使，坐盜軍貲流封州，至長沙，賜死。子居中，善詩，為張籍所稱。

陸贄

按《唐書》本傳，「贄字敬輿，蘇州嘉興人。十八第進士，中博學宏辭，調鄭尉，罷歸。壽州刺史張鎰有重名，贄往見，語三日，奇之，請為忘年交。既行，餉錢百萬，曰：『請為母夫人一日費』。贄不納，止受茶一串，曰：『敢不承公之賜』。以書判拔萃，補渭南尉。德宗立，遣黜陟使庾何等十一人行天下，贄說使者，請以五術省風俗，八計聽吏治，三科登雋乂，四賦經財實，六德保罷瘵，五要簡官事。」五術曰：「聽謠誦審其哀樂，納市賈觀其好惡，訊簿書考其爭訟，覽車服等其儉奢，省作業察其趣舍。」《八計》曰：「『視戶口豐耗以稽撫字，視墾田贏縮以稽本末，視賦役薄厚以稽廉冒，視按籍煩簡以稽聽斷，視囚繫盈虛以稽決滯，視姦盜有無以稽禁禦，視選舉眾寡以稽風化，視學校興廢以稽教導；三科曰：茂異、賢良、幹蠱』，四賦曰：『閱稼以奠，閱度產以衰征，料丁壯以計庸，占商賈以均利，六德曰：敬老、慈幼，救疾、恤孤，賑貧窮、任失業；五要曰：『廢兵之冗食，蠲法之撓人，省官之不急，去物之無用，罷事之非要』』。」時皆韙其言。遷監察御史。帝在東宮已聞其名矣，召為翰林學士。會馬燧討賊河北，久不決，請濟師。李希烈寇襄城，詔問策安出？贄言：「勞於服遠，莫若修近；多方以救失，莫若改行。今幽、燕、恆、魏之勢緩而禍輕，汝、洛、滎、汴之勢急而禍重，田悅覆敗之餘，無復遠略；王武俊有勇無謀，朱滔多疑少決，互相制劫，急則合力，退則背憎，不能有越」軼之患，此謂緩也。希烈果於奔噬，忍於傷殘，據蔡、許富全之地，而益以鄧、襄虜獲之實，東寇則饟道阻，北窺則都邑震，此謂急也。代、朔、邠、靈，自昔之精騎，上黨、盟津，今之選師，舉而委之山東，將多而勢分，兵廣而財屈，則屯戍失於太繁也。李勉，文吏也，而當汴必爭地；哥舒曜之眾，烏合也，扞襄城方銳「之賊，本非素習，首鼠莫前，則守禦失於不足也。今若還李芃河陽以援東都，李懷光解襄城之圍，專以太原、澤潞兵抗山東，則梁、宋安。」又言：「立國之權，在審輕重，本大而末小，所以能固。故治天下者，若身使臂，臂使指，小大適稱而不悖。王畿者，四方之本也；京邑者，王畿之本也。其勢當京邑如身，王畿如臂，而四方如指，此天子大權也。」是以前世轉天下租稅，徙郡縣豪傑以實京師，太宗列置府兵八百所，而關中五百，舉天下不敵關中，則居重馭輕之意也。方世承平久，武備微，故祿山乘外重之勢，一舉而覆兩京。然猶諸牧有馬，州縣有糧，肅宗得以中興。乾元後，外虞踵發，悉師東討，故吐蕃乘虛，「而先帝莫與為禦，是失馭輕之權也。」既自陝還，懲艾前事，稍益禁衛，故關中有朔方、涇原、隴右之兵以捍西戎，河東有太原之兵以制北虜。今朔方、

太原眾已屯山東，而神策六軍悉戍關外，將不能盡

敵，則請濟師。陛下為之輟邊軍，缺環衛，竭內廄之馬，

武庫之兵，占將家子以益師，賦私畜以增騎，又「告乏財，則為算室廬，貸商人，設諸榷之科，日日以甚，萬有一如朱滔、李希烈負固邊壘、竊發都甸者，何以備之？夫關中王業，根本在焉。豪傑之在關中者，與籍於營衛不殊；車乘之在關中者，與列於廄牧不殊；財用之在關中者，與貯於帑藏不殊，一朝有急可取也。陛下幸聽臣計，使芃還軍援洛，懷光救襄城，希烈必走，請神策及將家子占而東者追還之。凡京師稅、間架、榷酒、抽貫、貸商、點召之令，一切停之，則端本整棼之術。」帝不納。後涇師急變，贄言皆效。從狩奉天，機務填總，遠近調發，奏請報下，書詔日數百。贄初若不經思，逮成皆周盡事情，衍繹孰復，人人可曉。旁吏承寫不給，他學士筆閣不得下，而贄沛然有餘。始，帝倉卒變故，每自剋責。贄曰：「陛下引咎，堯、舜意也。然致寇者乃群臣罪。」贄意指盧杞等。帝護杞，因曰：「卿不忍歸過，朕有是言哉！然自古興衰，其亦有天命乎？今之厄運，恐不在人也。」贄退而上書曰：「自安、史之亂，朝廷因循涵養，而諸方自擅壤地，未嘗會朝。陛下將一區宇，乃命將」興師以討四方。一人征行，十室資奉，居者疲饋轉，行者苦鋒鏑，去留騷然，而閭里不寧矣。聚兵日眾，供費日博，常賦不給，乃議蹙限而加斂焉。加斂既殫，乃別配之。別配不足，於是榷算之科設，率貸之法興，禁防滋章，吏不堪命。農桑廢於追呼，膏血竭於笞捶，兆庶嗷然，而郡邑不寧矣。邊陲之戍以保「封疆，禁衛之旅以備巡警，邦之大防也。陛下悉而東征，邊備空屈，又搜私牧，責將家以出兵籍馬。」夫私牧者，元勳貴戚之門也；將家者，統帥岳牧之後也。其復除征徭舊矣。今奪其畜牧，事其子孫，丐假以給資裝，破產以營卒乘，元臣貴位，孰不解體？方且稅侯王之廬，算裨販之緡，貴不見優，近不見異，群情囂然，而關畿不寧矣。陛下又謂：「百度弛廢，則持義以掩恩，任法以成治。斷失於太速，察傷於太精。斷速則寡恕於人，而疑似不容辨也；察精則多猜於物，而億度未必然也。寡恕而下懼禍，故反側之釁生；多猜而下防嫌，故苟且之患作。」由是叛亂繼產，忿讟並興，非常之虞。惟人主獨不聞凶卒鼓行，白晝犯闕，重門無結草之禦，環衛無誰何之人。陛下雖有股肱之臣，耳目之佐，見危不能竭誠，臨難不能效死，是則群臣之罪也。陛下方以興衰諉之天命，亦過矣。《書》曰：「天視自我民視，天聽自我民聽。」則天所視聽，皆因於人，非人事外自有天命也。紂之辭曰：「我生不有命在天。」此捨人事推天命，必不可之理也。《易》曰：「自天祐之。」仲尼以謂：「祐者助也。」天之所助者順也，人之所助者信也。履信思乎順，是以祐之。《易》論天人祐助之際，必先履行，而吉凶之報象焉。此天命在人，蓋昭昭矣。人事治而天降亂，未之有也。人事亂而天降康，亦未之有也。尚恐有可疑者，請以近事信之。自比兵興，物力耗竭，人「心驚疑，如風濤然，洶洶靡定，族謀聚議，謂必有變。則京師之人，固非悉通占術、曉天命也，則致寇之由，豈運當然？夫治或生亂，亂或資治，有以無難而亡，多難而興。治或生亂者，恃治而不修也；亂或資治者，遭亂而能治也；無難而失者，忽萬幾之重，而忘憂畏也；多難而興者，涉庶事之艱，而知敕慎也。今生亂失序之事，不可追矣，其資治興邦之業，在刻勵而謹修之。當至危之機，得其道則興，失則廢，其間不容復有所悔也。惟勤思而熟計之，捨己以從眾，違欲以遵道，遠憸佞，親忠直，推至誠，去逆詐，斯道甚易，知甚易行，不耗神，不劬力，第約之於心耳，何憂乎亂人，何畏乎厄運，何患乎不寧哉？」帝又問贄：「事切於今者，贄勸帝：『群臣參日，使極言得失。若以軍務對者，見不以時，聽納無倦，兼天下之智，以為聰明』。」帝曰：「朕豈不推誠！然顧上封者惟譏斥人短長，類非忠直。往謂君臣一體，故推信不疑，至憸人賣為威福。今茲之禍，推誠之敝也。又諫者不密，要須歸曲於朕，以自取名。朕嗣位，見言事多矣，大扺雷同道聽，加質則窮，故頃不詔次對，豈曰倦哉！」贄因是極諫曰：「昔人有因噎而廢食者，又有懼溺而自沉者，其為防患，不亦過哉！願陛下鑒之，毋以小虞而妨大道也。臣聞人之所助在信，信之所本在誠，一不誠心莫之保，一不信言莫之行，故聖人重焉。《傳》曰：『誠者物之終始，不誠無物，物者事也』」，言不誠即無所事矣。匹夫不誠，無復有事，況王者賴人之誠以自固，而可不誠於人乎？陛下所謂誠信以致害者，臣竊非之。孔子曰：「可與言而不與之言，失人；不可與言而與之言，失言。智者不失人，亦不失言。」陛下可審其言而不可不信，可慎其所與而不可不誠。所謂民者，至愚而神。夫蚩蚩之倫，或昏或鄙，此似於愚也。然上之得失靡不辨，好惡靡不知，所祕靡不傳，所為靡不效。馭以智則詐，示以疑則偷，接不以禮則其徇義輕，撫不以情則其效忠薄。上行則下從之，上施則下報之，若影附形，若響應聲。故曰：「惟天下至誠為能盡其性。」不盡於己而責盡於人不誠於前而望誠於後，必詒而不信矣。今方鎮有不誠於國，陛下興師伐之；臣有不信於上，陛下下令誅之。有司奉命而不敢赦者，以陛下所有，責彼所無也。故誠與信，不可斯須去己，願陛下慎守而力行之，恐非所以為悔也。《傳》曰：「人誰無過，過而能改，善莫大焉。」仲虺歌成湯之德曰：「改過不𠫤。」吉甫美宣王之功，曰：「袞職有闕，仲山甫補之。」夫成湯聖君也；仲虺聖輔也。以聖輔贊聖君，不稱其無過，稱其改過。周室中興，賢王也；吉甫文、武賢臣也。歌誦其主，不美其無闕，而美其補闕，則聖賢之意，貴於改過，較然甚明。蓋過差者，上智下愚所不免，惟智者能改而之善，愚者恥而之非也。中古以降，其臣尚諛，其君亦自聖。掩盛德，行小道，乃有入則造膝，出則詭辭，姦由此滋，善由此沮，天子意由此惑，爭臣罪由此生，媚道行而害斯甚矣。太宗有文武仁義之德，治致太平之功，可謂盛矣。然而人到於今，以從諫改過為稱首，是知諫而能從，過而能改，帝王之大烈也。陛下謂諫官論事，引善自予，歸過於上者，信非其美，然於盛德未有虧焉。納而不違，傳之適足增美；拒而違之，又安能禁之勿傳？不宜以此梗進言之路也。聖人不忽細微，不侮鰥寡，奓言無驗不必用，質言當理不必違，遜於志不必然，逆於心不必否，異於人不必是，同於眾不必非，辭拙而效迂者不必愚，言甘而利重者不必智。考之以實，惟善所在，則可以盡天下之心矣。夫人情蔽於所信，沮於所疑，忽於所輕，溺於所欲。信偏則聽言不盡其實，故有過當之言；疑甚則雖實不聽其言，故有失實之聽。輕其人則遺可重之事，欲其事則存可棄之人。苟縱所私，不考其實，則是失天下之心矣。故當情之所輕，聖人之所重，不必慕高而好異也。陛下又以雷同道說，加質則窮，臣謂陛下雖窮其辭而未窮其理，能服其口而未服其心。且下之情莫不願達於上，上之情莫不求知於下。然而下常苦上之難達，上常苦下之難知，若是者何？九弊不去也。所謂九弊者，上有六，下有三。好勝人，恥聞過，騁辯給，衒聰明，厲威嚴，恣彊愎，上之弊也；諂諛顧望畏懦，下之弊也；好勝而恥過，「必甘佞辭，忌直言，則諂諛者進，而忠實之語不聞矣。騁辯而衒明，必折人以言，虞人以詐，則顧望者自便，而切摩之益不盡矣。厲威而恣愎，必不能降情接物，引咎在己，則畏懦者至，而情理之說不申矣。」人之難知，堯、舜所病，胡可以一酬一詰，而謂盡其能哉？夫欲治天下，而不務得人心，則固不治矣；「務得人心而不勤接下，則心固不得矣；務接下而不辨君子小人，則下固不可接矣；務辨君子小人而惡直嗜諛，則君子小人固不可辨矣。趨和求媚，人之甚利存焉；犯顏冒禍，人之甚害存焉。居上者易其言而以美利利之，猶懼，忠告之不暨，況疏隔而猜忌者乎？」是時賊未平，帝欲明年遂改元，而術家爭言數鍾百六，宜有所變，示天下復始。帝乃議更益大號。贄曰：「今乘輿播越，大」「未去，此人情向背、天意去就之隙。陛下宜痛自貶勵，不宜益美名以累謙德。」帝曰：「卿言固善，然要當小有變革，為朕計之。」贄奏言：「古之人君，德合於天曰皇，合於地曰帝，合於人曰王，父天母地，以養人治物得其宜者曰天子，皆大名也。三代而上，所稱象其德，不敢有加焉。至秦乃兼曰皇帝。流及後世，昏僻之君，始有『聖劉天元』之號，故人主重輕，不在稱謂，視德何如耳。若以時屯當有變革，不若引咎降名，以祗天戒。且矯舊失，至明也；損虛飾，大知也；寧與加穴號以受實患哉？」帝從之。會興元赦令方具，帝以槁付贄，使商討其詳。贄知帝執德不固，困則思治，泰則易驕，欲激之使彊其意，即建言：「履非常之危者，不可以常道安；解非常之紛者，不可以常令諭。」陛下窮用兵甲，竭取財賦，變生京師，盜據宮闥。今假王者四凶，僭帝者二豎，其他顧瞻懷貳，不可悉數。而欲紓多難，收群心，惟在赦令而已。動人以言，所感已淺，言又不切，人誰肯懷？故誠不至者物不感，損不極者益不臻。夫悔過不得不深，引咎不得不盡，招延不可不廣，潤澤不可不弘，使天下聞之，廓然一變，人人得其所欲，安有不服哉！其須改革科條，已別封上。臣聞知過非難，改之難；言善非難，行之難。《易》曰：「聖人感人心而天下和平。」夫感者，誠發於心而形於事。事或未諭，故宣之於言。言必顧心，心必副事，三者相合，乃可求感。惟陛下先斷厥志，以施「其辭，度可行者而宣之，不可者措之，無苟於言，以重取悔。」帝納之。始，帝播遷，府藏委棄，衛兵無褚衣。至是天下貢奉稍至，乃於行在夾廡署瓊林、大盈二庫，別藏貢物。贄諫，以為瓊林、大盈，於古無傳。舊老皆言，開元時貴臣飾巧以求媚，建言「郡邑賦稅當委有司以制經用，其貢獻悉歸天子私有之。蕩心侈欲，亦終以餌寇。今師旅方殷，瘡痛呻吟之聲未息，遽以珍貢私別庫，恐群下有所觖望。請悉出以賜有功，令後納貢，必歸之有司。先給軍賞，瑰怪纖麗，無得以供，是乃散

小儲成大儲，捐小寶固大寶也。」帝悟，即撤其署。李懷

光有異志，欲怒其軍使叛，即上言：「兵稟薄，與神策不

等，難以戰。」李晟密言其變，因請移屯。帝遣贄見懷光議事，贄還奏：「懷光寇奔不追，師老不用，群帥欲進，輒沮止其謀，此必反，宜有以制之。」因勸帝許晟移軍。初，贄與懷光語及晟，懷光妄詫曰：「吾無所藉晟。」贄即美其彊雄，使不得飜覆。至是，請下詔書如其意者，且無辭歸，短於朝。又建遣李建徽、陽惠元與晟並屯東渭橋，託言晟兵寡，不足支賊，俾為犄角。懷光雖不欲遣，且辭窮無以沮解。帝猶豫曰：「晟移屯懷光，固怏怏，若又遣建徽等俱東，彼且為辭，少須之」，晟已徙營。不閱旬，懷光果奪兩節度兵，建徽挺身免，惠元死之。行在震驚，遂徙幸梁。道有獻瓜果者，帝嘉其意，欲授以試官。贄曰：「爵位，天下公器，不可輕也。」帝曰：「試官虛名，且已與宰相議矣，卿其無嫌。」贄奏：「信賞必罰，霸王之資也；輕爵褻刑，衰亂之漸也。非功而獲爵則輕，非罪而肆刑則褻。天寶之季，嬖倖傾國，爵以情授，賞以寵加，綱紀始壞矣。羯胡乘之，遂亂中夏。財賦不足以供賜，而職官之賞興焉；職員不足以容功，而散試之號行焉。今所病者爵輕也，設法」貴之，猶恐不重，若又自棄，將何勸焉？陛下謂試官為虛名，豈思之未熟邪？夫立國惟義與權，誘人惟名與利。名近虛，於教為重；利近實，於德為輕。凡所以裁是非，立法制，則存乎其義；參虛實，揣輕重，則存乎其權。專實利而不濟之以虛，則物有匱耗而不給矣；專虛名而不副之以實，則情有誕謾而不「趨矣。」故錫貨財，列稟秩，以彰實也；差品列，異服章，以飾虛也。居上者達其變，相須以為表裏，則為國之權得矣。按《甲令》，有職事官、有散官、有勳官、有爵號。其賦事受奉者，惟職事一官，以敘才能，以位勳德，所謂施實利而寓虛名也。勳、散爵號，止於服色資蔭，以馭崇貴，以甄功勞，所謂假虛名佐實利者「也。今員外試官與勳散爵號同，然而突銛鋒排禍難者，以是酬之，可謂重矣。今獻瓜一器、果一盛，則受之，彼忘軀命者有以相謂矣。曰：『吾之軀命，乃同瓜果。瓜果，草木也，若草木然，人何勸哉？夫田父野人，必欲得其歡心，厚賜之可也』。」俄以勞遷諫議大夫，仍為學士。時鳳翔節度使李楚琳殺張鑑得位，雖數貢奉，議者頗言其挾兩端，有所狙伺。然帝亦不能容，其使至，皆不得召，欲以渾瑊代之。贄諫曰：「楚琳之罪舊矣，今議者乃始紛紜，不亦晚哉！且勤王之師在畿內者，急宣亟告，景刻不可差。商嶺既回遠，而駱谷又為賊所扼，通王命者惟褒斜爾。若復阻，則諸鎮之向背者，我勝則來，賊勝遂往，此焉機會不容差跌，使楚琳逞憾，敢為猖狂，南塞要衝，東與賊合，則我咽喉梗而心膂分矣，豈不病哉！今顧望兩端，是乃天誘其衷，通歸塗，濟大業也。」帝釋然，盡召見其使，優詔勞安之。帝欲以內外從官普號《定難元從功臣》，贄曰：「宮官具寮，恪居奔走，勞則有之，何功之雲？難則嘗之，何定之雲？今與奮命者齒，恐沮戰士之心，結勳臣之憤。」帝乃止。京師已平，帝欲召渾瑊訪奔亡內人，給裝使赴行在。贄諫曰：「大難始平，而百役疲瘵之甿，重傷殘廢之卒，皆忍死扶疾，想聞德音。蓋事有先後，義有輕重，重者宜先，輕者宜後。昔武王克殷，有未下車而為之者，有下車而為之者。當今所務，謂宜以大臣馳傳，迎復神主，修飭郊丘，展禋享之禮，申告謝之意，恤死義，犒有功，崇進忠直，優問耆耄，定反側，寬脅從，官失職，復廢業，是皆宜先不可後也。葺宮室，治服玩，耳目之娛，巾櫛之侍，是皆宜後不可先也。且內人當離潰之後，或為將士所私，昔人掩絕纓，飲盜馬者，豈忘其愛邪？知為君之體然也。天下固多褻人，何必獨此？」帝不復下詔，猶遣使諭瑊資遣。初，劉從一、姜公輔等，材下不逮贄遠甚，徒以單言暫謀，偶有合，由下位建台宰，而贄孤立一意，為左右權倖沮短，又言事無所回諱，陰失帝意。久之，不得宰相，還京，但為中書舍人。母韋猶在江東，帝遣中人迎還京師。俄以喪解官，客東都。諸方賵遺一不取，惟韋皋以布衣交先以聞，故所致輒稱詔受之。又詔中人護父柩至自吳，會葬洛陽。服除，以權知兵部侍郎復召為學士。入謝，伏地鯁泣。帝為興，改容慰撫，眷遇彌渥，天下屬以為相。而竇參素不平，忌之，贄亦數言參罪失。貞元七年，罷學士，以兵部侍郎知貢舉。明年，參黜，乃以中書侍郎同中書門下平章事。帝始任楊炎、盧杞，引樹私黨，排忠良，天下怨疾。貞元後，懲艾其失，雖置宰相，至除用庶官，反覆參詰，乃得下。及贄秉政，始請臺閣長官得自薦其屬，有不職，坐舉者。帝初許之，或言諸司所引皆親黨，招賂遺，無實才，帝復詔宰相自擇。贄奏言：「齊桓公問管仲害霸，對曰：『得賢不能，任害霸也；任賢不能，固，害霸也；固始而不終，害霸也；與賢人謀事而小人議之，害霸也』。」所謂小人者，非悉懷險詖以覆邦家也，蓋趣向狹促，以沮議為出眾，自異為不群，趣小利，昧遠圖，效小信，傷大道爾。所謂臺省長官、僕射、尚書、丞郎、御史大夫、中丞是也。陛下擇輔相，多出其中，行實不能頓殊也。今乃謂不能進一二屬吏，豈後位宰相則可擇天下材乎？夫求才者貴廣，考課者貴精。往武后收人心，務拔擢，非徒人得薦士，亦許自舉其才，豈不易哉！然而課責嚴，進退速，故當世稱知人之明，累朝賴多士之用。陛下賞鑒獨任，難於公舉，有登延之路，無揀覈之方，武后以易得人，陛下以精失士。今擇宰相以重於庶品，選「長官以愈於下流。」及宰相獻言，「長吏薦士，則又納橫議，廢始謀，是任以重者輕其言，待以輕者重其事也。」帝雖嘉之，然卒停薦士。詔舊制，吏部選以歲集。乾元後，天下兵興，率三年一調，吏員稽壅，則案牒叢淆，偽冒蒙真，吏緣以為姦，廢置無綱。至十年不被調者，缺員或累歲不補。贄乃請以內外員三分之，每歲言闕，集人檢柅吏姦，天下便之。當是時，賈耽、盧邁、趙憬同輔政，凡有司關白，三人者，更相顧不肯判贄又請如故事，旬一人秉筆，所咨輒判。又以西北邊歲調河南、江淮兵，謂之防秋，士不素練，戰數敗，將統制不一，亡以應敵。乃上陳其弊曰：「自祿山搆亂，肅宗始撤邊備以靖中邦，借外威，寧」內難，於是吐蕃乘釁，回紇矜功，中國不振，四十餘年，率傷耗之民，竭力以事，西輸賄繒，北償馬資，尚不足滿其意。於是調斂四方，以屯疆陲，又不能遏其侵，故小入則驅略，深入則戒嚴。於時議安邊者，皆務所難，忽所易，勉所短，略所長，行之而要不精，圖之而功靡就。夫勢有難易，事有先後，力大而敵「脆，則先所難，是謂奪人之心也；力寡而敵堅，則先所易，是謂觀釁而動也。今財匱於中，人勞未瘳，而欲發師徒以犯獵寇境，復其侵疆，攻其堅城，前有勝負未必之虞，後有餽運不繼之患，萬一撓敗，適所以啟戎心，挫國威也。」以此安邊，可謂不量勢而務所難矣。天之授有分，地之產有宜，是以五方之俗，長短各殊，勉所短而敵長者殆，用所長而乘短者彊？且以水草為居，討獵為生，便於馳突，不恥敗亡，此戎狄所長，中國之短也。而欲益兵蒐乘，爭驅角力，交鋒原野之上，決命尋常之間，以此禦寇，可謂勉所短而校其長矣。務所難，勉所短，勞費百倍，終無成功，雖果成之，不挫則廢。誠以越天授，違地「產，虧時勢，以反物宜者也，胡不守所易，用所長乎？」若乃擇將吏，修紀律，訓齊師徒，耀德以佐威，能邇以示遐，禁侵𣊻以彰吾信，抑攻取以昭吾仁，彼求和則善之而勿與盟，彼為寇則備之而不報復，此當今所易也。賤力貴智，好生惡殺，輕利重人，忍小全大，安其居而動，俟其時後行。修封疆，守要害，蹊壍隧，列屯營，謹禁防，明斥𠋫，務農足食，非萬全不謀，非百克不鬥。寇小至則遏其入，寇大至則邀其歸，據險以乘之，多方以誤之，使其勇無所加，眾無所用，掠則靡獲，攻則不能，進有腹背支敵之虞，退有首尾不相救之患，是謂乘其弊，不戰而屈人兵。此中國之長也。「我之所長，戎狄之短也；我之所易，戎狄之難也。」以長制短，則用力寡而見功多；以易敵難，則財不匱而事速成。捨此不務，而反為所乘，斯謂倒持戈矛，以鐏授寇者也。今皆務之矣，尚且守封未固，寇戎未懲者，何邪？病在謀無定用，眾無適從。任者不必才，才者不必任；聞不必實，實不必聞；所信不必誠，所誠不必信，行不必當，當不必行，又有六失焉。夫兵有攻討，有鎮守，權以紓難，暫以應機，事有便宜，謀有奇詭，不卹常制，不徇眾情，生死進退，唯將所命，攻討之兵也。人情者，利焉則勸，習焉則安，保親戚而後樂生，顧家業而後忘死，可以治術馭，不可以法制驅，鎮守之兵也。王者欲備封疆，禦戎狄，則選鎮守之兵以置之。古之善選置「者，必辨其土宜，察其技能，知其好惡，用其力不違其性，齊其俗不易其宜，引其善不責其所不能，禁其非不處其所不欲，類其部伍，安其家室，然後能使之樂其居，定其志。以惠則感而不驕，以威則肅而不怨，靡督課而自用，弛禁防而不攜，故守則固，戰則彊。其術無他，便於人而已。今遠調屯士以戍邊陲，邀所不能，彊所不欲，廣其數，不考於用，責其力，不察其情，斯可為羽衛之儀，而無益備禦之實也。何者？窮邊之地，千里蕭條，寒風裂膚，豺狼為鄰，晝則荷戈以耕，夜則倚烽以覘，有剽害之慮，無休暇之娛，非生其域，習其風，幼而視焉，長而安焉，則不能寧居而狎其敵也。關東百物阜殷，士忲溫飽」，比諸邊隅，不翅天地。聞絕塞荒陬，則辛酸動容；聆彊蕃勁虜，則懾駭褫情。又使去親族，捨園廬，甘所辛酸，抗所懾駭，將冀為用，不亦疏乎！又有休代之期，無統制之善，資奉姑息，譬如驕子，進不邀以成功，退不處以嚴憲，屈指計歸，張頤待飼師，一挫傷，則乘其危撓，布路東潰。平居殫資儲以奉浮穴，臨「難棄城鎮以搖疆場，其弊豈特無益哉？謫徙之人，本以增戶實邊，立功自贖。既無良之人，而思亂幸災，又甚於戍卒，適有防衛之煩，而無立功之益，雖前代行之，固非可遵者也。帥臣身不臨邊，而以偏師戍守，大抵士之犀銳悉選以自奉，委疲羸者以守要衝。寇至而不支，則劫執芟蹂，恣所欲得。比都」府聞之，虜已旋返。治兵若此，斯可謂措置乖方，一失也。賞以存勸，罰以示懲，以懋有庸，以威不恪。故賞罰之於馭眾，譬輗軏所以行車，銜勒所以服馬也。今將之號令不能行之軍，國之典刑不能施之將，上下遵養，以苟歲時。欲褒一有功，慮無功者怨，嫌疑而不賞；欲責一有罪，畏同惡者竦，隱忍而不誅。故忘身效節者扺譟於眾，僨軍緩救者畜姦不畏。褒貶稱毀，紛然相亂。公者直己，不求諸人，則罹困厄；姦者行私，苟媚於眾，則取優崇。此義士勇夫所以痛心解體也。又如遇敵而守不固，陳謀而功不成。責將帥，將帥曰「資糧不足」；責有司，有司曰「須給無之。」更相為解，而朝廷含糊，未嘗究詰。故抱直者吞聲，罔上者不慚，馭眾若此，可謂「課責虧度二失也。」以課責之虧，措置之乖，將不得竭其才，卒不得盡其力，屯集雖眾，無施戰陣，虜常橫行，以謂境無人焉。吏習其常，惟曰兵少不敵。朝廷莫之省，則又調發益師，無裨於備禦，而有弊於供億。閭井日耗，斂求日繁，傾家析產，榷鹽稅酒，無慮所入半以事邊。制用若此，可謂財匱於兵眾矣，三失也。今四夷最彊盛者，莫如吐蕃，舉吐蕃眾，未當中國十數六郡，而內虞外備，與中國不殊，所以能寇邊者無幾。又器不犀利，甲不精完，材不趨敏，動則中國「其眾不敢抗，靜則憚其彊不敢侵，何哉？良以我之節制多而彼之統帥一也。且節制多則人心不一，人心不一則號令不行，號令不行則進退難必，進退難必則疾徐失宜，疾徐失宜則機會不及，機會不及則氣勢自衰。斯乃勇廢為尫，眾失為弱。」開元、天寶時制西北二蕃，則朔方、河西、隴右三節度而已。尚慮權分，或詔兼領之。中興未遑外討，則僑四鎮隸安定，以隴右附扶風；所當二蕃，則朔方、涇原、隴右、河東四節度而已，以關東戍卒屬之，雖任未得人，而措置之法存焉。自賊泚亂以誘涇原，懷光反以汙朔方，則分朔方為三節度，其鎮軍且四十，皆特詔任之，各有中人監軍，鹹得相抗。既無軍法，臨下莫能稟屬。邊書告急，方使關白用兵，是謂從容拯溺，揖讓救焚矣。兵以氣若勢為用者也。氣聚則盛，散則消，勢合則威，析則弱。今以邊戍勢弱氣消，建軍若此，可謂力分於將多矣，四失也。治戎之要，在均齊而已。故軍法無貴賤之差，多少之異，所以同其志，盡其力也。窮邊長鎮之兵，皆百戰傷夷，角所能則習，度「所處則危，考服役則勞，察臨敵則勇。然衣稟止於當身，又為家室所分，居常凍餒。」而關東戍士，歲月更代，怯於應敵，懈於服勞，然衣稟優厚，繼以茶藥，資以蔬醬，豐寡相縣，勢則遠甚。又有以邊軍詭為奏請，遙隸神策者，稟賜之饒，有三倍之益。此士類所以忿恨，經費所以褊匱。夫事業未異，給養頓殊，人情所不甘也。不為戎首，已可嘉者；況使協力同心，以攘寇難，臣知有所不能焉。養士若此，可謂怨生於不均矣，五失也。凡任將帥，必先考察行能，然後指所授之方，所委之要，令自揣可否，以見要領。須某甲兵，藉某參屬，用若干步騎，計若干資糧，何所列屯，何時成功？觀其言，校其實，若曰不足取，當艱之於初，不宜詒悔於後也；若曰可任，則當要之於終，不宜掣肘於內也。故疑者不使，使者不疑。勞神於拔選，端拱於委任，然後覈否臧，信賞罰，受賞者不為濫，當罰者不敢辭。付授專，則苟且之心息矣。是以古之遣將者，君推轂而命之，又賜鈇鉞。故軍容不入國，國容不入軍，機宜不以遠決，號令不「以兩從。」今陛下命帥，先求易制者，多其部使力分，輕其任使心弱。由是分閫責成之義廢，死綏任咎之志衰，一則聽命，二則聽命，止取承順可矣。若有意乎靖難則不可。兩疆相接，兩軍相持，事機所急，罅不留息。況千里之遠，九重之深，陳述之難明，聽覽之不專，欲事無遺策，雖聖亦有所不能焉。守城「者以寡不敢抗，分鎮者以無詔不敢救，逗留之頃，寇已奔逼，牧馬屯牛，鞠椎剽矣；嗇夫樵婦，罄俘囚矣。假令詔至發兵，更相顧望，莫敢遮礙，敗者減百為一，獲者衍百為千，帥守以總制在朝，不卹於罪；陛下以權出己，不究厥情。用帥若此，可謂機失於遙制矣」，六失也。臣愚謂宜罷四方之防秋者，以其「數析而三之：其一，責本道節度募壯士願屯邊者徙焉；其一，則第以本道衣稟，責關內、河東募用蕃夏子弟願傅軍者給焉；其一，以所輸資糧給應募者，以安其業。」詔度支市牛，召工就諸屯繕完器具，至者家給牛一，耕耨水火之器畢具，一歲給二口糧，賜種子，勸之播蒔，須一年則使自給，有餘粟者，「縣官倍價以售，既息調發之煩，又無倖免之弊，出則人自為戰，處則家自為耕，與夫暫屯遽罷，豈同日論哉！」然後建文武大臣一人為隴右元帥，自涇、隴、鳳翔薄長武城，盡山南西道，凡節度府之兵皆屬焉。又詔一人為朔方元帥，由鄜、坊、邠、寧、揵、靈、夏，凡節度府之兵屬焉。又詔一人為河東元帥，舉河「東極振武節度府之兵屬焉，各以臨邊要州為治所，所部州若府，遴柬良吏為刺史，外奉軍興，內課農桑，慎守中國所長，謹行當今所易，則八利可致，六失可去矣。」帝愛重其言，不從也。班宏判度支，卒官。贄薦李巽，帝漫許之，而自用裴延齡。贄言延齡僻戾躁妄，不可用，不聽。俄而延齡姦佞得君，天下「仇惡無敢言。」贄上書苦諫，帝不懌，竟以太子賓客罷。贄本畏慎，未嘗通賓客，延齡揣帝意薄，讒短百緒，帝遂發怒，欲誅贄。賴陽城等交章論辯，乃貶忠州別駕。後稍思之，會薛延為刺史，諭旨慰勞，韋皋數上表，請贄代領劍南，帝猶銜之，不肯與。順宗立，召還，詔未至卒，年五十二。贈兵部尚書，諡曰宣。始，贄入翰林，年尚少，以材幸天子，常以輩行呼而不名。在奉天，朝夕進見，然小心精潔，未嘗有過。由是帝親倚，至解衣衣之，同類莫敢望。雖外有宰相主大議，而贄常居中參裁可否，時號「內相。」嘗為帝言：「今盜遍天下，宜痛自咎悔，以感人心。昔成湯罪己以興，楚昭王出奔，以一言善復國。陛下誠不吝改過，以言謝天下，使臣持筆亡所忌，庶叛者革心。」帝從之。故奉天所下制書，雖武人悍卒，無不感動流涕。後李抱真入朝，為帝言：「陛下在奉天、山南時，赦令至，山東，士卒聞者皆感泣思奮。臣是時知賊不足平，議者謂興元戡難功，雖爪牙宣力，蓋贄有助焉。」狩山南也，道險澀，與從官相失。夜召贄不得。帝驚且泣，詔軍中得贄者賞千金。久之，上謁，帝喜見顏間，自太子以下皆賀。及輔政，不敢自顧，重事有可否必言之，所言皆剴拂帝短，懇到深切。或規其太過者，對曰：「吾上不負天子，下不負所學，遑他卹乎？」既放荒遠，常闔戶人不識其面。又避謗不著書，地苦瘴癘，秖為《今古集驗方》五十篇，示鄉人云。

趙憬

按《唐書》本傳，「憬字退翁，渭州隴西人。曾祖仁本，仕為吏部侍郎，同東西臺三品。憬志行峻潔，不屑衒賈。寶應中，方營泰、建二陵，用度廣，又吐蕃盜邊，天下薦饑，憬褐衣上疏，請殺禮從儉，士林歎美。試江夏尉，佐諸使府，進太子舍人。母喪免，有芝生壤樹。建中初，擢水部員外郎。湖南觀察使李承表憬自副。承卒，遂代之。」召還，闔門不與人交。李泌薦之，對殿中占奏，明辨通古今，德宗欽悅，拜給事中。貞元中，咸安公主降回紇，詔關播為使，而憬以御史中丞副之。異時使者多私齎以市馬規利入，獨憬不然。使未還，尚書左丞缺，帝曰：「趙憬堪此。」遂以命之。考功歲終，請如至德故事課殿最。憬自言薦果州刺史韋証，以貪敗，請降考，校考使劉滋謂憬知過，更以考升。竇參當國，欲抑為刺史，帝不許。參罷，進中書侍郎、同中書門下平章事，與陸贄同輔政。贄於裁決少所讓，又徙憬門下侍郎，繇是不平，自以不任職，數稱疾。時杜黃裳遭奄人讒詆，穆贊、韋武、李宣、盧雲等為裴延齡構擯，勢危甚，憬救護申解，皆得免。初，贄約共執退，延齡既對，贄極言其姦，帝色變，憬不為助，遂罷，贄乃始當國。憬精治道，常以國本在選賢節用，薄賦斂，寬刑罰，懇懇為天子言之。又陳前世損益當時之變，獻《審官》六議：一議相臣曰：「中外知其賢者用之，能者任之，責材之備，為不可得。」二議庶官曰：「『臣嘗謂拔十得五，賢愚猶半』。陛下曰：『何必五也？十二可矣。故廣任用，明殿最，舉大節，略小瑕，隨能試事，用人之大要也』。」三議京司闕官。曰：「今要官闕多，閑官員多，要官以材行，閑官以恩澤，是選拔少，優容眾也。宜補闕員，以育人材。」四議考課曰：「今內庶僚，外刺史，課最尤者，擢以不次。善矣。臣謂黜陟宜責歲限，若任要重未當遷者，加爵或秩，其餘進退，宜示遲速之常。若課在中、考如限者，平轉而歷試之，即無苟且之心，滯淹之慮。」五、議遺滯曰：「陛下委宰輔舉才，不遍知也，則訪之庶僚；又不遍知也，訪之眾人，眾聲囂然。十譽之未信，一毀之可疑。臣謂宜采士論，以譽多者先用，非大故者勿棄。」六、議藩府官屬曰：「諸使辟署，務得才以重府望。能否己試，則引而置之朝，無俾久滯。」帝皆然之，下詔褒答。輔政五年卒，年六十一。其《息上卒時槁奏》，帝悼惜之，贈太子太傅，諡曰貞憲。憬性清約，位台宰而第室童僕，猶儒先生家也，得稟入，先建家廟而竟不營產。其鎮湖南也，令狐峘、崔儆並為部刺史，不守法，憬以正彈治之，皆遣客𣊻憬失於朝。及為相，乃擢儆自大理卿為尚書右丞，峘方貶衢州別駕，引為吉州刺史，人以為賢。

盧邁

按《唐書》本傳：「邁字子元，河南河南人。性孝友，舉明經入第，補太子正字。以拔萃調河南主簿、集賢校理。公卿交薦之，擢右補闕，三遷吏部員外郎，以族屬客江介。出為滁州刺史。召還，再遷諫議大夫，數條當世病利。進給事中。俄會考課，邁以不滿歲，固辭二考。薦紳高其讓，改尚書右丞。將作監元亙攝祠，以私忌不聽」誓，御史劾之。帝疑其罰，下尚書省議。邁曰：「按大夫、士將祭於公，既視濯而父母死，猶奉祭。《禮》，散齊有大功喪，致齊有期喪，齊有疾病，聽還舍不奉祭。無忌日不受誓者。雖令忌日與告，且《春秋》不以家事辭王事。命攝祭，特命也。亙以常令拒特命，執非所宜。」遂抵罪。以本官同中書門下平章事，進中書侍郎。時陸贄、趙憬專大政，邁居中治身循法無他過。久之，暴眩省中，輿還第。詔大臣即問，固乞骸骨，罷為太子賓客。卒，年六十，贈太子太傅。邁每有功緦喪，必容稱其服，而情有加焉。叔下邽令休沐過家，邁終日與群子姪均指使，無位貌之異。再娶無子，或勸畜姬媵，對曰：「兄弟之子，猶子也，可以主後。所」得稟賜，皆賑婣舊之乏。其從父弟起喪，還洛陽，過都，邁奏請往哭之盡哀。時執政自以宰相尊，五服皆不過從問弔，而邁獨不徇，時議者重其仁而亮雲。