范文正公集/卷05
| 范文正公集 卷五 作者：范仲淹 北宋 |
义
编辑乾上乾下，内外中正，圣人之徳位乎天之时也。徳，内也；位，外也。九二，君之徳；九五，君之位。成徳于其内，充位于其外。圣人之徳居乎诚而不迁，有时舍之义，故曰：“见龙在田”，徳昭于中，故曰：“利见大人”，天下文明，君德也。圣人之位行乎道而不息，有时乘之义，故曰：“飞龙在天”，位正于上，故曰：“利见大人”，乃位乎天徳，于是乎位矣。或者泥于六位之序，止以五为君，曽不思始画八卦，三阳为乾君之象也，岂俟于五乎？三阴为坤臣之象也，岂俟于四乎？震为长子，岂俟重其卦而始见于长子乎？明夫干君之象，既重其卦，则有内外之分，九二居乎内，徳也，九五居乎外，位也，馀爻则从其进退，安危之会而言之，非必自下而上，次而成之也。如卦言六龙，而九三不言龙，而言君子，盖龙无乘刚之义，则以君子言之，随义而发，非必执六龙之象也。故曰易无体，而圣人之言岂凝滞于斯乎！
咸：阴进而阳降〈 兑，阴卦；艮，阳卦〉，上下交感之时也，与泰卦近焉〈 泰卦，天地交而万物通；咸卦，天地感而万物化生〉。然则泰卦三阴进于上，三阳降于下，极于交而泰矣，故曰：“万物通”。咸卦阴进而未尽达也，阳降而未尽下也〈 下卦犹有二阴，上卦犹有二阳〉，感而未至于泰矣，故曰：“万物生”，而犹未通也。圣人感人心而天下和平，是感之无穷而能至乎泰者也。感而不至，其道乃消，故至腾口，薄可知也。
恒：阳动阴顺，刚上柔下〈 震，阳也，刚动于上；巽，阴也，柔顺于下〉，上下各得其常之时也。天尊地卑，道之常矣；君处上，臣处下，理之常矣〈 上阳卦，天与君之道也；下阴卦，地与臣之道也〉；男在外，女在内，义之常矣〈 震为长男；巽为长女〉；天地、君臣、男女，各得其正，常莫大焉。诸卦多以有应为吉，此卦六爻皆应，而爻无元吉者，何也？夫吉于应者，相求以济之时也，常者，上下各得其所之时矣，故以刚柔皆应为常，而不以获应为吉，是以士之常也，在于己，不在于人；诸侯之常也，在于政，不在于邻；天子之常也，在于道，不在于权。故曰：“圣人久于其道，而天下化成。”尧舜为仁，终身而已矣，其知常也哉。
遁：阴进阳退〈 二阴进之于内；四阳退之于外〉，柔佞入而刚正出，君子遁去之时也。夫柔胜于刚，则小人制君子矣，辱可逃乎？柔未胜刚，则君子辱可远也，未见制于小人焉。此卦二阴而四阳，柔未胜刚，小人始浸而长也，君子知吉之先，辨祸之萌，思远其时也，可不遁乎？故遁之为义尚乎远也，是以最在内者有遁尾之危，最在外者有肥遁之利。子曰：“知几其神”，始可与言遁也已矣。
大壮：刚以震而阴摧〈 内刚外震，二阴剥焉〉，君子威而小人黜，政令刚严之时也。阳于阴为大也，阳进阴退，大者壮而小者丧矣。夫雷在天上，万物以震；威行天下，万邦以恐。天地之壮见乎雷，圣人之壮见乎威，壮而不节，于天下暴矣，壮其丧矣，是以君子非礼弗履，以保其壮也。故九二、九四以阳居阴，体刚而处巽，乃复获乎贞吉，馀爻皆不克全其壮也已。
晋：顺而上行，奉于文明〈 坤，顺也；离，明也〉，君子嘉遇显进之时也。夫上无文明，贤斯遁矣。今文明丽于上，君子可不进乎？其进也，柔顺内融〈 内卦坤也，有柔顺之义〉，则上不拒其逼矣，故曰：“昼日三接也”。英华外著〈 外卦文明，有英华之徳〉，则众不疑其行矣，故曰：“君子以自昭明徳”，盖明出地上，如日之升，君子当其象也，岂复昧哉！其伊尹之时欤。
明夷：阴上明下，其义病矣；火入地中，其光翕矣，蔽贤伤善之时也。夫文明在上，则贤者遂进，文明在下，则善人用伤，其商之末世耶？君子用晦，然后免于其难，然则文王其不用晦乎？何以尝幽之耶？文王盖有国焉，徳加于人，晦之难也。故以文明入于难，终以柔顺而出矣。箕子虽无政焉，而最近于暗，故自辱其身，以晦其道，然后乃免。故文明在下，难哉圣贤！其犹病诸变斯时者，惟九三乎“得其大首”，其汤武之事欤？
家人：阳正于外〈 谓五也〉，阴正于内〈 其二也〉，阴阳正而男女得位，君子理家之时也。明乎其内，礼则著焉〈 内卦明也〉，顺乎其外，孝悌形焉〈 外卦顺也〉。礼则著而家道正，孝悌形而家道成，成必正也，正必成也，圣人将成其国，必正其家，一人之家正，然后天下之家正，天下之家正，然后孝悌大兴焉，何不定之有？故曰：刑于寡妻，以御于家邦然。则正家者贵闲其初也，故初九有悔，闲得其道，乃首得悔亡，至于九五，“王假有家”，则天下化成，故勿恤而吉也。
睽：火炎泽润，其性不同，炎从上，润从下，其道违，而不接物情，睽异之时也。阴阳不接而天地睽；日月不接而昼夜睽；礼义不接而男女睽；君臣不接而上下睽；情类不接而万物睽。夫然则天地万物之理，从何而亨乎？故睽之时，义不可久也，必变而通之，合睽以成其化。天地睽也而阴阳合焉〈 其礼睽，其义合〉，昼夜睽也而日月交焉；男女睽也而礼义成焉；上下睽也而君臣会焉；万物睽也而情类聚焉。夫未合之时，体乖志疑，动虞蹇难，求援而济者也，故其爻皆以有援免，至于上九，睽极而通，则说弧遇雨，群疑亡也。
蹇：止于险中，险难在前，未可进之时也。观其名，与屯卦近焉〈 屯亦难也〉，然则屯已动乎险中，难可图也，蹇犹止乎险中，难未可犯也。惟二为王臣，屯亦难也〈得位应五〉，君在险中而与己应，始可匪躬而往焉，馀皆往蹇而弗济，君子藏器于身，待时而动，其庶几乎！
解：动乎险外，出险散否之时也。小人为险，君子乃否，小人既退，君子乃振，故六五象曰：“君子有解，小人退也”是故天地否散，雷雨并兴，圣贤否散，庆施遂行，武王发粟散财，其有解之时也矣。
损：山泽通气〈 艮为山，兑为泽〉，其润上行，取下资上之时也。夫阳，实也，阴，虚也。下卦二阳，上卦二阴，取阳资阴，以实益虚者也。虚者反实，则实者反虚矣。然则下者上之本，本固则邦宁，今务于取下，乃伤其本矣，危之道也。损之有时，民犹说也〈 兑为说〉，损之无时，泽将竭焉〈 兑为泽〉，故曰：“川竭必山崩”，此之象也，无他，下涸而上枯也，百姓不足，君孰与足？其斯之谓欤？
益：刚来而助柔，损有馀而补不足〈 上卦阳多，故曰有馀；下卦阳少，故曰不足〉，自上恵下之时也。天道下济，品物咸亨；圣人下济，万国咸宁，益之为道大矣哉！然则益上曰损，损上曰益者，何也？夫益上则损下，损下则伤其本也，是故谓之损，损上则益下，益下则固其本也，是故谓之益。本斯固矣，干斯茂矣，源斯深矣，流斯长矣，下之益上，则利有竭焉。上之益下，则因其利，而利之何竭之有焉？是故木以动也〈 上木下动〉，涉大川而无患，雷风与也〈 上风下雷〉，兴万物而无疆，明益之道，何往而不利哉！
夬：一阴处高，而群阳伐之，以大制小，以正黜邪之时也。时皆刚正，柔佞岂得而据乎。夫君子道微之时，法令常密而或失之者，何也？内有小人也。小人道微之时，法令常显而无忌者，何也？内皆君子也。此卦一柔而乘五刚，危可知矣。五刚而决一阴，易可知矣。故扬于王庭而不忌，赏罚明行之际欤！舜举八元而去四凶，此其时矣。
萃：泽处于地〈 兑为泽，坤为地〉，其流集矣，上说下顺，其义亲矣，物情和聚之时也。上以说临下，下以顺奉上，上下莫不聚乎！天地亨而万物以类聚，大人亨而天下以义聚，观其所聚，而天地万物之情可见矣。彖言刚中，而应者取其上下相应以成萃聚之义而已。若夫萃天下者，岂私其应哉？必也以虚受，人然后能萃其天下，故九五以大人之位而匪孚者，以其应之于一，不能尽天下之诚，惜哉！无私则至矣。
升：地中生木，其道上行，君子位以徳升之时也。夫高以下为基，木始生于地中，其举远矣。圣人日：“跻其徳而至于大宝”，贤者日崇其业而至于公圭，以顺而升，物不距矣。故爻无凶咎，初则大吉，二则有喜，三则无疑，四则用亨，五则贞吉，惟上六极而犹升，则为冥昧，若能知其消息，犹可为利，故曰：“冥升，利于不息之贞”。
困：水在泽下，泽方竭焉，其道不加于物，君子困穷之时也。夫水者，浸于外而后施于物，今伏于其内，何施之有？是则川泽竭而伏其流，君子困而隐其道，困于险而不改其说〈 坎，险也；兑，说也〉，其惟君子乎！能固穷而乐道哉！苟不安其困，欲尚口而去之，穷斯甚矣。知此时者，卷而怀之极，然后反其困，必亨，故曰：“困，亨”。夫子之于陈、蔡也，岂其忧乎？
井：木为泉之底，井道治而其施外彰，君子居徳迁恵之时也。夫井居其地而不可改其泉之出也，无所不利，君子居于徳而不可移其恵之迁也，无所不仁。唯井也，施之而不穷，存之而不溢，惟徳也，常施于人而不见其亏，独善于身而不见其馀，故曰：“井，徳之地”，不其然乎？
革：火水相薄，变在其中，圣人行权，革易之时也。夫泽有水则得其宜，今泽有火，是反其常矣。天下无道，圣人革之，以反常之权，然而反常之权，天下何由而从之？以其内文明而外说也〈 内卦文明，外卦兑说〉，以此之文明，易彼之昏乱，以天下之说，易四海之怨，以至仁易不仁，以有道易无道，此所以反常而天下听矣。其汤武之作耶！苟道徳不去，虽汤武日生，当为天下之助，何反常之有焉？
鼎：以木顺火，鼎始用焉，圣人开基立器之时也。夫天下无道，圣人革之，天下既革而制作兴，制作兴而立成器，立成器而鼎莫先焉。故取鼎为义，表时之新也。汤武正位，然后改正朔、变服章、更器用，以新天下之务，其此之时欤！故曰：“革去故，而鼎取新”，圣人之新为天下也。夫何盛焉？莫盛乎享上帝而养圣贤也，享上帝而天下顺，养圣贤而天下治，不亦盛乎！
震：雷相从而兴，威动万物，内外皆震，君子心身戒惧之时也。万物震，其道通焉，君子震，其徳崇焉。君子之惧于心也，思虑必慎其始，则百志弗违于道，惧于身也，进退不履于违，则百行弗罹于祸，故初九，震来而致福，慎于始也。六二，震来而丧贝，履于危也〈 六二乘刚〉。夫震者，长子之道也，长子有威，惊远而惧迩，然后能主宗庙之器，而祭祀不辍也夫。
艮：山相当而各止其所，内外不相与〈 六爻皆无应〉，上下静止之时也。天地动而万物生，日月动而昼夜成，圣贤动而天下亨。今其止者，君子理不可动之时也，故此卦无元亨贞之徳者，以其道不行焉。然止之为道，必因时而存之，若夫时不可进，斯止矣；高不可亢，斯止矣；位不可侵，斯止矣；欲不可纵，斯止矣。止得其时，何咎之有？故曰：“时止则止，时行则行，动静不失其时，其道光明。”非君子，其孰能与于此乎？
渐：山止生木，日益其高，君子渐进之时也。夫内止而不躁，外巽而不争，以斯而进，不亦渐乎？长女得位乎其外，故曰：“女归，吉”，然则女生而知其嫁也，必渐而及时，然后有归焉。君子学而知其仕也，必渐而成徳，然后有位焉，故升高必自下陟，遐必自迩，乾阳渐进而至于在天，坤阴渐进而至于坚冰，天地不能逾，而况于人乎？苟内不止而躁，外不巽而争，则失渐之道，犯时之忌，岂正邦之有焉？
丰：文明以动，无往不亨，王道开泰之时也。夫雷电之至隐者彰，而否者亨，圣贤之造困者通，而幽者显，于是制乎礼以序天下之伦，作乎乐以兴天下之和，物物昌而无不大也，是以谓之丰，然则日之动也〈 下离，日也；上震，动也〉，丰于正中焉；文明之动也，丰于皇极焉。过乎正中，日斯昃矣；过乎皇极，文明亏矣。故曰：“宜日中”，进于大，而戒于盈也，丕哉？
旅：火丽山而不久，其处君子羇旅之时也。君子羇旅之时，处无其位，何能与物大通，然则内止而不动于心，外明而弗迷其往，以斯适旅，故得小亨而贞吉。夫旅，人之志卑则自辱，高则见嫉，能执其中，可谓智矣。是故初琐琐，而四不快者，以其处二体之下，卑以自辱者也。三焚次而上，焚巢者以其据二体之上，高而见嫉者也。二怀资而五誉命者，柔而不失其中者也，君子旅之时也，道其然乎！
巽：风从至而物莫之违，上下皆顺，命令宣行之时也。夫上下弗顺，虽令不从，今上下皆顺，故可申命而行事也。若夫巽之为徳，其失也伪，非君子体之，则入乎柔邪之道矣。观其名，虽近于谦焉，然则谦之为体，内刚而外柔〈 谦卦：坤外艮内。坤柔而艮刚也〉，降于礼而不降于徳者也，是以亨，君子有终。巽之为体，内外皆柔，可以行权，未可以终义，惟五以中正，而志行乃得小亨，利有攸往，利见大人，是故谦之六爻皆无凶咎，巽之六爻，则美恶半矣。
兑：泽重润而上下皆说，君子推恩敷恵之时也。夫说万物者，莫说乎泽。今复重之，民说而无疆者也。劝天下者，莫大乎推恩而敷恵，则顺乎天，应乎人，而王道亨；不然者反此，若夫威以先民，民重其劳，威以犯难，民重其死。故周文为台，而人谓神灵者，忘其劳也；楚子下令，而人如挟纩者，忘其死也。然则说之为徳，其失也佞，上下皆说之时，必内存其刚正，然后免佞之情，故曰：“说以利贞”。
论
编辑老子曰：“我无为而民自化；我好静而民自正；我无欲而民自富；我无事而民自朴。”此则述古之风，以警多事之时也。三代以还，异于太古，王天下者，身先教化，使民从善，故《礼》曰：“人君谨其所好恶；君好之，则民从之。”孔子曰：“上好礼则民莫敢不恭；上好义则民莫敢不服；上好信则民莫敢不用。”情由此言之，圣帝明王，岂得无好？在其正而已。尧设敢諌鼓，建进善旌；舜好问而成至化；禹拜昌言而立大功；汤五聘伊尹；文王恭迎吕望；周公握发吐哺以待白屋之士；郑武公好贤而《诗》雅歌之；燕昭王筑台募士而智者归之。斯圣贤好尚如是之急也。桀纣好利欲，不好諌诤而天下亡；秦好兵刑，不好仁义而天下归汉；隋炀帝好逸豫，不好恭俭而天下归唐。使桀纣好諌诤、秦好仁义、隋炀帝好恭俭，岂有畏乱之祸哉？
王者得贤杰而天下治，失贤杰而天下乱。张良、陈平之徒，秦失之亡，汉得之兴。房、杜、魏、褚之徒，隋失之亡，唐得之兴。故曰：“得士者昌，失士者亡。”《书》曰：“先王昧爽丕显，坐以待旦，旁求俊彦，启迪后人。”其勤求人材如是之急也。然则求之之道，不可一端。皋陶赞禹曰：“亦行有九德。”乃言曰：“载采采。”禹曰：“何？”皋陶曰：“宽而栗，柔而立，愿而恭，乱而谨，扰而毅，直而温，简而廉，刚而塞，彊而义。彰厥有常，吉哉！”孔子之门人，目以四科：一曰德行，谓颜渊、闵子骞也。二曰政事，冉有、季路也。三曰言语，宰我、子贡也。四曰文学，子游、子夏也。此所谓求人之道，非一端也。又《书》之〈说命篇〉曰：“旁求俊乂，列于庶位。”是朝廷庶位，惟俊乂是求。唐太宗曰：“天下英雄落吾彀中。”《语》曰：“邦有道则智，邦无道则愚。”智则可与治国家、安天下，愚则可与避怨恶而全一身。故圣人以俊乂为德，不以柔讷为行。如以柔讷为行而宠之，则四海英雄无望于时矣。使英雄失望于时，则秦失张、陈，隋失房、杜，岂不误天下之计哉！
《老子》曰：“名与身孰亲？”〈【言人知爱名，不如爱其身之亲也】〉《庄子》曰：“为善无近名。”〈【言为善近名，人将嫉之，非全身之道也】〉此皆道家之训，使人薄于名而保其真。斯人之徒，非爵禄可加，赏罚可动，岂为国家之用哉？
我先王以名为教，使天下自劝。汤解网，文王葬枯骨，天下诸侯闻而归之。是三代人君已因名而重也。太公直钓以邀文王，夷、齐饿死于西山，仲尼聘七十国以求行道，是圣贤之流无不涉乎名也。孔子作《春秋》，即名教之书也。善者褒之，不善者贬之，使后世君臣爱令名而劝，畏恶名而慎矣。
夫子曰：“疾没世而名不称。”《易》曰：“善不积，不足以成名。”然则为善近名，岂无伪邪？臣请辩之。《孟子》曰：“尧舜性之也〈【性本仁义】〉，三王身之也〈【躬行仁义】〉，五霸假之也〈【假仁义而求名】〉。”后之诸侯，逆天暴物，杀人盗国，不复爱其名者也。人臣亦然。有性本忠孝者，上也；行忠孝者，次也；假忠孝而求名者，又次也。至若简贤附势，反道败德，弑父叛君，唯欲是从，不复爱其名者，下也。
人不爱名，则虽有刑法干戈，不可止其恶也。武王克商，式商容之闾，释箕子之囚，封比干之墓。是圣人敦奖名教，以激劝天下。如取道家之言，不使近名，则岂复有忠臣烈士为国家之用哉！
天生兆人，得王乃定。万机百度，不可独当。内立公卿大夫士，外设公候伯子男，先择材以处之，次推公以委之。然则委以人臣之职，不委以人君之权，臣请辩之。
夫执持典礼，修举政教，均和法令，调理风俗，内养万民，外抚四夷，师表百僚，经纬百事，此宰辅之职也。练兵戎，谨城壁，修方略，威夷狄，此将帅之职也。肃朝廷之仪，触缙坤之邪，此御史府之职也。治繁剧，制豪猾，此京尹之职也。至于金榖刑法，各有攸司之职矣。抚民人，宣风化，均徭役，平赋敛，此刺史、县令之职也。是皆人臣之职，不可不委之也。
若乃区别邪正，进退左右，操荣辱之柄，制英雄之命，此人主之权也，不可尽委于下矣。何以明之？《论语》孔子曰：“天下有道，政不在大夫。”〈【注云：制之由君也】〉晋委三卿〈【赵文子、韩宣子、魏献子】〉，廷凌季子曰：“晋国之政，归此三家矣。”后果分晋为三国。汉高祖招纳群英，有将将之权，而取天下。至于子孙，不知祖宗之谋，而独委霍光，又独委王凤，至于王莽，皆有大祸，西汉遂倾焉。后汉光武亲用二十八将，而取天下，后之子孙不知祖宗之谋，而独委后族，至于宦官，故奸雄竞起，以去恶为名，东汉遂倾焉。魏委司马懿，晋委刘裕，其祸亦然。唐太宗驾驭英雄，取天下，致太平。至高宗朝，李义府以立后之功，独见委用，陷害忠良，天下愤怨。明皇初用姚崇、宋璟为相，而天下大治，推心委之，遂成故事。及李林甫代其任，仍复委之，林甫姧邪，能中伤善人，朝廷无敢言得失者，于是明皇不司谏诤，自谓宰相得人，泰然无为矣。言路已绝，故至禄山犯关向阙，而明皇不知。一旦丧乱，天下瓦解，唐德遂衰。初以推委而天下治，终以推委而天下乱，何弊之然哉？当推委之际，进擢十人，上从其九，是九分之恩出于下矣。如此，则数年之间，左右前后皆权臣之党也。若黜辱十人，上从其九，是九分之威出于下矣。如此，则数年之间，中外远近无敢忤权臣者。故下之情不达，而上之势孤矣。此明皇之失矣，为后代之鉴。
王者将收其权，必先采人。采人为难。岂无其要？孔子之辨门人，标以四科：一曰德行，二曰政事，三日言语，四日文学。以四科辨之，思过半矣。然则朝廷清要之位，凯觎者众，必审贤以与之。贤杰之才，谗嫉者众，必先时以辨之。是故先王孜孜求贤，以备选用。且千官百辟，岂能独选? 必委之于辅弼矣。惟清要之职，雄剧之任，不可轻授于人。佥谐之外，更加亲选。圣帝明王，常精意于求贤，不劳虑于临事。精意求贤，则日聪明而自广；劳心临事，则日丛脞而自困。宜乎屏烦细而广询访。其深于正道，有忧天下之心，可备辅相者，记之。其精于经术，通圣人之旨，可备顾问者，记之。其敢言正色，有端士之操，可备谏诤者，记之。其能言方略，有烈士之风，可备将帅者，记之。如斯之人，精而求之，熟而观之，然后寘清要之职，授雄剧之任，使人人竭力，争为腹心。于是乎得以操荣辱之柄，制英雄之命。庶务委于下，而柄归于上，始可以言无为矣。
犹复置御史大夫、中丞，使搢绅无敢慢者；置诤臣七人，使言路无敢蔽者。置门下封駮司，使制敕无得悮者。此又推委无为之中，而不废其防，不失其权者矣。若留意逸豫，不孜孜于求贤，亲选之时，无贤可用，则进退赏罚复归于下。虽有爵禄，不足为上之恩；虽有诛罚，不足为上之威矣。
议
编辑臣某言：窃观西事以来，每议攻守，未见适中。或曰：“必行进讨，以期平定。”臣谓诸路进讨，则兵分将寡，气不完盛。绝漠风沙，迷失南北。馈运辎重，动有钞掠。贼之巢穴，夐阻河外，非有奇将，不能远袭。至若寇常并兵，来扰一路，每有朝旨，令入界牵制，其如将帅方略，非有素定，茫然轻进，不知所图，但求虚弱之处，以剽窃为功，既不能大振兵威，故不能少分贼势，此进讨牵制之无效也。
或曰：“宜用守策，来则御之，去则勿逐。”臣观今之守边，多非土兵，不乐久戍；又无营田，必烦远馈。久戍则军情危殆，远馈则民力将竭，岁月绵久，恐生他患，此守御之未利也。臣荷国重寄，曾无寸劳，夙夜营营，冀有所补，而才识迂昧，终无发明。今采于边人，而成末议，固不敢望其必行。在朝廷以众论参之，择其可否。如无所取，乞赐寝罢。今具下项攻守之议，依圣旨指挥，交付梁适赍回赴阙者。
议攻
编辑臣谓进讨未利，则又何攻？臣窃见延安之西，庆州之东，有贼界百馀里，侵入汉地。中有金汤、白豹、后桥三寨，阻延、庆二州径过道路，使兵势不接，策应迂远。自来虽曾攻取，无招降之意，据守之谋，汉兵才回，边患如旧。臣谓西贼更有大举，朝廷必令牵制，则可攻之地，其在于此。可用步兵三万，骑兵五千〈 鄜延路步兵一万二千、骑兵三千；泾原路步兵九千、骑兵一千；环庆自选马步一万八千。军外畨兵更可得七八千人〉。军行入界，当先布号令，生降者赏，杀降者斩，得精强者赏，害老幼妇女者斩；拒者并兵以戮之，服者厚利以安之；遁者勿追，疑有质也；居者勿迁，俾安土也。乃大为城寨，以据其地〈 如旧城巳险，因而増修；非守地，则别择要害之处，以钱召带甲之兵，熟户强壮，兼其土役。昨奉朝旨，令修缘边城寨，臣以民方穑事，将系官闲杂钱，并劝令近上人户，以顾夫钱散与助功兵士，充食钱。其带甲兵士，翕然情愿，诸寨并已毕功〉。俟城寨坚完，当留土兵以守之。方诸旧寨，必倍其数。使范全、赵明以安抚之〈 范全今为骐骥副使、庆州北部巡检；赵明今为东头供奉官、柔远寨蕃部巡检〉。必严其戒曰：“贼大至，则明斥侯，召援兵，坚壁清野以困之；小至，则扼险设伏以待之。”居常高估入中，及置营田以助之。如此，则可分彼贼势，振此兵威。通得延、庆两路军马，易于应援。所用主兵官员，使勇决身先者居其前〈 前王信、狄青、刘拯、刘贻孙、张建侯范全〉，可用策应者居其次〈 任守信、王达、王遇、张宗武、谭嘉震、王文恩、王文〉，使臣中可当一队者参于前后〈 张信、王遇、张忠、郭逵、张怀宝〉，有心力干事者营立城寨〈 周美、张璨、刘兼济、李纬、张继勲、杨麟〉。
臣观后汉段纪明，以骑五千、步万人、车三千两、钱五十四亿，三冬二夏，大破诸羌。又观唐马燧，造战车，行则载甲兵，止则为营阵，或塞险以遏奔冲。臣以此路山坡，大车难进，当用小车二千两，银绢钱二十万，以赏有功将吏及归降番部，并就籴刍粟，亦稍足用。其环州之西，镇戎之东，复有胡芦泉一带番部，与明珠、灭臧相接，阻环州镇戎径过道路。明珠、灭臧之居，北接贼疆，多怀观望。又延州南安去故绥州四十里，在银夏川口。今延州兵马东渡黄河，北入岚、石，却西渡黄河，倒来麟州策应，盖以故绥州一带，贼界阻断径过道路〈已上三处，内麟府一路，臣不曽到彼，乞下本处访问及画图，即可见山川道路次第〉。如取下一处，城寨平定，则更图一处，为据守之策。比之朝去暮还，此为稍便。臣谨议。
议守
编辑臣观西戎居绝漠之外，长河之北，倚远而险，未易可取。建官置兵，不用禄食，每举众犯边，一毫之物，皆出其下，风集云散，未尝聚养。中国则不然。远戍之兵，久而不代，负星霜之苦，怀乡国之望。又日给廪食，月给库缗，春冬之衣、银、鞋，馈输满道，千里不绝。国用民力，日以屈之，军情愁怨，须务姑息，此中原积兵之忧，异于夷狄也。臣谓戎虏纵降，塞垣须守，当务经远，古岂无谋？臣观汉赵充国，兴屯田，大获地利，遂破先零。魏武于征伐之中，分带甲之士随宜垦辟，故下不甚劳，大功克举，数年之中，所在积粟，仓廪皆满。唐置屯田，天宝八年，河西收二十六万石，陇西收四十四万石。孙武曰：“分建诸侯，以其利而利之，使食其土之毛实，役其人氓之力。”故赋税无转徙之劳，徭役无怨旷之叹。臣昨在延州，见知青涧城种世衡，言欲于本处渐兴田利，今闻仅获万石。臣观今之边寨，皆可使弓手土兵以守之，因置营田，据亩定课，兵获馀羡，中粜于官。人乐其勤，公收其利，则转输之患，久可息矣。且使其兵徙家塞下，重田利，习地势，顾父母妻子而坚其守，比之东兵不乐田利，不习地势，复无怀恋者，功相远矣〈少田处，许蕃部进纳荒田，以迁资酬奖或量给价直〉。傥朝廷许行此道，则委臣举择官员，约古之义，酌今之宜，行于边陲，庶几守愈久而备愈充，虽戎狄时为边患，不能困我中国。此臣所以言假土兵弓手之力，以置屯田为守之力也。
然臣观前汉高帝之盛，臣有萧、张，决胜千里，下有百战之师，以四十万之众，困于平城，乃约匈奴和亲。至高后文景，代代如之，不绝其好。匈奴屡变，往往犯塞，杀戮吏民，不胜其酷，至于书问傲慢，下视中国。而人主以生民之故，屈己含容，不为之动。孝文即位，将军陈武请议征讨，以一封疆。孝文曰：“兵，凶器也，难克所愿，动亦耗病，谓百姓远方何？今匈奴内侵，军吏无功，边民父子，荷兵日久。朕动心痛伤，何日忘之！未能消距，愿且坚边设侯，结和通使，休宁北陲，为功多矣，且无议兵。”故百姓无内外之徭，得息肩于田亩，天下富实，鸡鸣犬吠，烟火万里，可谓和乐者乎！司马迁以文帝能和乐天下，协于大乐，故著于〈律书〉，为后代法。臣谓国家用攻，则宜取其近，而兵势不危；用守，刚必图其久，而民力不匮。然后取文帝和乐之德，无孝武哀痛之悔，则天下幸甚！天下幸甚！臣谨议。
汉高祖以黄金四万付陈平而不问其出入，时陈平未有功也；唐高祖将斩李靖而恕之，时李靖未有功也，是前代帝王先布之以恩，后责之以效也。我太祖尝谓近臣曰：“安边御众，须是得人心，优惜其家，厚其爵禄，多与公用钱，及属州课利，使之回图，特免税算，听其召募骁勇，以为爪牙。苟财用丰盈，必能集事。虽朕减后宫之数，极于俭约，以备边费，亦无辞也。”命将帅李汉超等十三人分守西北诸州，家族在京者，抚之甚厚，凡军中事，悉许便宜，每来入朝，必召对命坐，赐与优厚，抚而遣之，由是边臣悉富于财，得以养士用间，洞见畨夷情状，每戎狄入寇，必能先知，预为之备，设伏掩击，多致克捷，二十年间，无西北之忧，故兵力雄盛，武功盖世，由此而致也。
今滕宗谅为一路经略安抚使兼兵马都部署，以公用钱回图管设使，命将校，并蕃部酋豪，或赠遗官员、游士，而梁坚弹奏滕使过钱十六万贯，有数万不明，及置狱研穷，才用三千馀贯，复有所归，无分毫入己，是未见贪吏之状也。宣抚田舍人，朝之端人也，至庆州目击军民蕃部等借留滕侯，遮壅于道，足下何得谓之豺狼？主上仁圣，不深罪宗谅、张亢二人，仍降诏诞告边臣，依祖宗故事，使回图公用一如平日，中宪不知内朝有此诏命，闻群口横议，遂伏阁请加责二人，以正宪律，既下法寺，则宗谅合赎铜而不当去官，是前断已坐亢罪，将公用钱并酒散与军人，当更追一官，又朝廷既已降诏贷之，亦难反汗，足下责我保庇此人，固不敢避。
自古文法常害边功，今天子仁圣，有西北之忧，孜孜求人以捍大患，帅臣用度小过，不害边事，居辅弼者固当竭力辨明，恐误朝廷机事为天下之忧，岂暇私于二人哉？昔匈奴辱汉使者盖不一也。唐贤使于贼庭，不辱命者如韩愈、李回，皆成大名。近邵良佐使于元昊，回日改官、赐服色，报其劳也。良佐惧，不可再去，满朝搢绅，无一士请行，朝廷召张子奭，乘驿而至，又选王正伦副之，皆敢行不惧，既不惧矣，观其辨论学术，可为之使，乃遣将命，暨还，得元昊书疏，颇顺于前，愿去号称臣，又能减数节事体。且沙漠穷绝，入不测之地，既能忘生，又不辱命，朝廷擢进两资，不可待以常调也。戎狄素贪，利未厌心，兵扰绝塞，此戎狄之常态，非子奭之过也。今之士大夫高谈时政，皆谓不能拔人，限以资级，使才者多滞，而朝廷乏贤，及见殊命越一等，则嚣然聚议以为过优，何薄之甚耶？
赞
编辑杨公以武夷之灵，降于我宋。在太宗朝，以神童被召，三命至著作佐郎、直集贤院。在真宗朝，荐当清近，终翰林学士、工部侍郎。公以斯文为已任，繇是东封西祀之仪，修史修书之局，皆归大手，为皇家之盛典。当时台阁英游，盖多出于师门矣。而命世之才，其位不充，故天下知公之文，而未知其道也。昔王文正公居宰府仅二十年，未尝见爱恶之迹，天下谓之“大雅”。宼莱公当国，真宗有澶渊之幸，而能左右天子，如山不动，却戎狄，保宗社，天下谓之“大忠”。枢密扶风马公，慷慨立朝，有犯无隐，天下谓之“至直”。此三君子者，一代之伟人也！公与三君子深相交许，情如金石，则公之道，其正可知矣。然端言方行，回邪忌之。故尝避权臣之祸，归阳翟山。再起，会真宗不豫，中外为忧。莱公将奋大计，正前星于北辰，引太阳于少海。公预宏议，就高文，间弗克行。既终，而今上知之，乃下诏追悼，赠礼部尚书，谥曰文。
今睹公之真，而为赞云： 呜呼杨公，两朝清风。盛乎斯文，直哉厥躬。端者我游，邪者我仇。霖雨不作，日月其流。仰止遗真，雍雍哲人。吾不知乎为之仙，为之神。